О районном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

____________________________________________________________________________

От 03.12.2012 г. № 000 с. Октябрьское

О районном бюджете на 2013 год и

на плановый период 2014 и 2015 годов

Собрание депутатов РЕШАЕТ:

Статья 1. Основные характеристики районного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2013 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 584 028,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 498 089,0 тыс. рублей.

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 584 028,5 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2014 год в сумме 537 079,4 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 445 934,2 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 568 471,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 470 877,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета на 2014 год в сумме 537 079,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 21 500,0 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 568 471,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 45 500,0 тыс. рублей.

Статья 2. Особенности использования средств, получаемых районными муниципальными учреждениями

Установить, что остатки средств районных бюджетных учреждений на счете Финансового управления администрации Октябрьского муниципального района, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации, могут использоваться в качестве источника покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета, с их возвратом до 31 декабря текущего года на указанный счет в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Октябрьского муниципального района.

Статья 3. Использование остатков средств районного бюджета на 1 января 2013 года

Утвердить объем остатков средств районного бюджета на 1 января 2013 года в сумме 4 000,0 тыс. рублей, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2013 году.

Статья 4. Нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами сельских поселений на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

Утвердить нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами сельских поселений на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 1.

Статья 5. Главные администраторы доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 2.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3.

Статья 6. Условия реструктуризации и списания задолженности по обязательствам перед районным бюджетом в 2013 году

Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед районным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам, а также списание пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам проводятся в порядке, установленном Администрацией Октябрьского муниципального района (далее – Администрация района), только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и областными бюджетами.

Статья 7. Бюджетные ассигнования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 43 523,1 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 44 736,4 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 46 193,2 тыс. рублей.

2. Утвердить:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – классификация расходов бюджетов) на 2013 год согласно приложению 4, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 5;

2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2013 год согласно приложению 6, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7.

Статья 8. Особенности исполнения районного бюджета в 2013 году

1. Установить, что в соответствии с частью 3 статьи 32 Положения «О бюджетном процессе в Октябрьском муниципальном районе» основанием для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета является распределение Главой Октябрьского муниципального района (далее – Глава района) бюджетных ассигнований по целевой статье «Резервные фонды местных администраций», зарезервированных в составе утвержденных статьей 7 настоящего Решения.

2. Установить в соответствии с частью 3 статьи 32 Положения «О бюджетном процессе в Октябрьском муниципальном районе» следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:

1) изменение бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе для отражения межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов;

2) перераспределение Главой района бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам «Общегосударственные вопросы», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Национальная экономика», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Образование», «Культура и кинематография», «Здравоохранение», «Социальная политика», «Физическая культура и спорт» между кодами классификации расходов бюджетов;

3) принятие Администрацией района решений об утверждении муниципальных программ Октябрьского муниципального района и районных целевых программ, а также о внесении изменений в муниципальные программы Октябрьского муниципального района и районные целевые программы

4) поступление в доход районного бюджета средств, полученных в адрес районных казенных учреждений от добровольных пожертвований;

3) поступление в доход районного бюджета средств, полученных областными казенными учреждениями в качестве возмещение ущерба при возникновении страховых случаев.

3. Установить, что средства районного бюджета для финансирования полномочий Российской Федерации и Челябинской области, переданных органам местного самоуправления Октябрьского муниципального района, сверх сумм, поступающих из областного бюджета в виде субвенций, могут использоваться в пределах средств, предусмотренных настоящим Решением.

4. Установить, что средства районного бюджета для финансирования полномочий сельских поселений Октябрьского муниципального района, переданных органам местного самоуправления Октябрьского муниципального района, сверх сумм, поступающих из бюджетов поселений в виде иных межбюджетных трансфертов, могут использоваться в пределах средств, предусмотренных настоящим Решением.

5. Администрация района вправе в 2013 году принимать решения об осуществлении муниципальных заимствований для погашения долговых обязательств Октябрьского муниципального района, в соответствии с Программой муниципальных заимствований на 2013 год и с учетом верхнего предела муниципального долга, установленного статьей 11 настоящего Решения.

6. Установить, что доведение лимитов бюджетных обязательств на 2013 год и финансирование в 2013 году осуществляется с учетом следующей приоритетности расходов:

1) оплата труда и начисления на оплату труда;

2) предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений, при расчете которых учитываются оплата труда и начисления на оплату труда;

3) исполнение публичных нормативных обязательств;

4) приобретение продуктов питания и оплата услуг по организации питания, приобретение медикаментов и оплата услуг по организации их транспортировки и хранения, приобретение медицинского инструментария;

5) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

6) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

7) оплата коммунальных услуг и услуг связи, арендной платы за пользование помещениями, арендуемыми районными казенными учреждениями;

8) уплата районными казенными учреждениями налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2013 год на предоставление субсидий районным бюджетным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется ежеквартально в размере 1/4 от годового объема указанных субсидий.

Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2013 год осуществляется в соответствии с распоряжениями Главы района:

на предоставление субсидий районным бюджетным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) свыше 1/4 в квартал от годового объема указанных субсидий и на иные цели;

по иным направлениям расходов, не указанным в пунктах 1 - 8 настоящей части.

Статья 9. Субсидии юридическим лицам
(за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, установленных настоящим Решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов районного бюджета, в иных нормативно-правовых актах Октябрьского муниципального района, районных целевых программах, и в порядке, установленном Главой района.

Статья 10. Особенности установления отдельных расходных обязательств Октябрьского муниципального района и использования бюджетных ассигнований

Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов «Образование», «Культура и кинематография», «Социальная политика», «Физическая культура и спорт» (без учета мероприятий, предусмотренных районными целевыми программами) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым Главой района.

Статья 11. Верхний предел муниципального внутреннего долга

Установить верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета Октябрьского муниципального района:

на 1 января 2014 года в сумме 3 990,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;

на 1 января 2015 года в сумме 1 200,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;

на 1 января 2016 года в сумме 1 200,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей.

Статья 12. Программы муниципальных гарантий, муниципальных внутренних заимствований

1. Утвердить программу муниципальных гарантий бюджета Октябрьского муниципального района на 2013 год согласно приложению 8 и программу муниципальных гарантий бюджета Октябрьского муниципального района на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9.

2. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований бюджета Октябрьского муниципального района на 2013 год согласно приложению 10 и программу муниципальных внутренних заимствований бюджета Октябрьского муниципального района на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11.

Статья 13. Источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2013 год согласно приложению 12 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 13.

Статья 14. Межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам поселений из районного бюджета

1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений из районного бюджета, в 2013 году в сумме 88 788,7 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 62 402,5 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 61 838,2 тыс. рублей.

2. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2013 год в сумме 17 667,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 15 152,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме,0 тыс. рублей.

3. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2013 год в сумме 18 895,5 тыс. рублей.

4. Утвердить методики расчета размера субсидий бюджетам поселений на 2013 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, согласно приложению 14.

5. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2013 год согласно приложению 15 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 16.

6. Решения органов местного самоуправления сельских поселений Октябрьского муниципального района, влекущие увеличение иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий Октябрьского муниципального района, подлежат обеспечению за счет средств районного бюджета после согласования с Главой района.

Решения, принятые с нарушением требования, предусмотренного абзацем первым настоящей части, не подлежат обеспечению за счет средств районного бюджета.

7. Установить, что межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в районный бюджет, могут направляться из районного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений в соответствии с заключенными соглашениями о передаче осуществления части своих полномочий в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на непосредственное осуществление расходов, направляемых на решение вопросов местного значения сельских поселений.

Установить, что органы местного самоуправления района вправе направлять межбюджетные трансферты из областного бюджета на оказание финансовой помощи бюджетам сельских поселений по расходам, направляемым на решение вопросов местного значения сельских поселений.

Глава района: