ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Об организации деятельности розничных рынков и ярмарок на территории Краснодарского края

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

16 февраля 2011 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 01.01.01 года "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с организа­цией розничных рынков и ярмарок на территории Краснодарского края.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные поня­тия:

1) розничный рынок (далее — рынок) — имущественный комплекс, пред­назначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполне­нию работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредствен­но при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места;

2

2) ярмарка — форма торговли, осуществляемой в заранее установленное

время и в заранее установленном месте подавшими соответствующую заявку участниками, осуществляющими деятельность по продаже товаров (выполне­нию работ, оказанию услуг);

3)  торговое место на ярмарке — специально оборудованное, легко возво­димое, оснащенное прилавком место, а также палатка, автолавка, автомагазин, тележка, лоток, корзина и иные специальные приспособления, используемыедля осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, ока­занию услуг);

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

4)  участники ярмарки — юридические лица
, индивидуальные предпри­ниматели, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся са­доводством, огородничеством, животноводством
), осуществляющие деятель­ность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке;

5)  организаторы ярмарки — исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления Краснодарского края, юридические лица, индивидуальные предприниматели;

6)  ярмарочная площадка — место, определенное организатором для про­ведения ярмарки (земельный участок или имущественный комплекс, в составе которого могут быть здания (капитальные строения).

Статья 3. Полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края в сфере ре­гулирования отношений, связанных с организацией рын­ков, ярмарок

Законодательный (представительный) орган государственной власти Краснодарского края:

Г) принимает законы, регулирующие отношения в сфере организации рынков, ярмарок, организации и осуществления деятельности по продаже то­варов (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках, ярмарках;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории

Краснодарского края настоящего Закона;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сфере регулирования от­ношений, связанных с организацией рынков, ярмарок

1. Высший исполнительный орган государственной власти Краснодар­ского края:

1) устанавливает требования к торговым местам, предоставляемым на рынке;

2)  утверждает план организации рынков на территории Краснодарского края;

3)  устанавливает порядок формирования и ведения реестра рынков;

4)  устанавливает основные требования к планировке, перепланировке и застройке рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооруже­ний и находящихся в них помещений, к которым относятся:

а) предельная (минимальная и (или) максимальная) площадь рынка;

б) характеристика расположенных на рынке зданий, строений, сооруже­ний и находящихся в них помещений, а также минимальные расстояния между ними;

в) характеристика и предельная (минимальная и (или) максимальная) площадь торговых мест, складских, подсобных и иных помещений;

5) устанавливает порядок заключения договора о предоставлении торго­вого места и его типовую форму, в том числе упрощенную форму договора о предоставлении торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяй­ственном кооперативном рынке, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся са­доводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке;

6) устанавливает упрощенный порядок предоставления торгового места

на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке;

7)  устанавливает порядок предоставления торговых мест на универсаль­
ном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной
продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, лич­
ные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничест­
вом, животноводством;

8)  устанавливает количество торговых мест для осуществления деятель­
ности по продаже товаров товаропроизводителями на сельскохозяйственном
рынке;

9)  устанавливает требования к организации продажи товаров (выполне­
ния работ, оказания услуг) на ярмарках.

2. Исполнительный орган государственной власти Краснодарского края в области потребительской сферы:

1)  разрабатывает план организации рынков на территории Краснодарско­
го края;

2)  определяет потребности Краснодарского края в универсальных, спе­
циализированных, сельскохозяйственных, сельскохозяйственных кооператив­
ных рынках;

3)  обобщает и систематизирует информацию о выданных администра­
циями городских округов, поселений разрешениях на право организации рын­
ков, принятых решениях о проведении ярмарок;

4)  формирует и ведет реестр рынков;

5)  размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" сведения,
содержащиеся в реестре рынков.

Статья 5. Порядок организации рынков

1. Рынки на территории муниципальных образований Краснодарского края организуются в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории Краснодарского края в соответствии с архитектурными,

градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами

планировки и благоустройства территории Краснодарского края и территорий муниципальных образований.

2.  При организации рынков учитываются потребности населения Крас­
нодарского края в рынках того или иного типа.

3.  План организации рынков на территории Краснодарского края утвер­
ждается высшим исполнительным органом государственной власти Краснодар­
ского края с учетом предложений органоз местного самоуправления в Красно­
дарском крае.

4.  Планом организации рынков предусматриваются места их расположе­
ния и количество рынков.

Статья 6. Разрешение на право организации рынка

1. Рынок может быть организован юридическим лицом, которому при­
надлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в
пределах которой предполагается организация рынка, на основании разреше­
ния, выданного администрацией соответствующего муниципального образова­
ния Краснодарского края (городского округа, поселения).

2.  Администрация муниципального образования направляет информацию
о выданном разрешении на право организации рынка и содержащихся в нем
сведениях в течение пятнадцати дней со дня принятия соответствующего ре­
шения в исполнительный орган государственной власти Краснодарского края в
области потребительской сферы.

Статья 7. Виды ярмарок

1. В зависимости от масштаба проведения ярмарки могут быть краевыми,
муниципальными и межмуниципальными.

2.  В зависимости от специализации ярмарки могут быть специализиро­
ванными (с продажей отдельных товарных групп, выполнением отдельных ви­
дов работ, оказанием отдельных видов услуг) и универсальными.

3.  В зависимости от условий торговли ярмарки могут быть розничными, оптовыми и оптово-розничными.

4.  В зависимости от периодичности проведения ярмарки могут быть се­зонными (организуемыми в целях продажи сезонного вида товаров, выполне­ния сезонных работ, оказания сезонных услуг и приуроченными к определен­ным периодам, временам года, сезонам), разовыми (в том числе выстав­ки-продажи, праздничные ярмарки) и периодичными (в том числе ярмарки вы­ходного дня).

Статья 8. Организаторы ярмарок

1. Организатором краевых ярмарок является уполномоченный исполни­тельный орган государственной власти Краснодарского края, муниципальных ярмарок — администрация соответствующего муниципального образования, межмуниципальных ярмарок — администрации соответствующих муници­пальных образований.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели могут выступать организаторами всех указанных в настоящей части видов ярмарок.

2. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания ус­луг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления торговых мест на ярмарке для продажи то­варов (выполнения работ, оказания услуг).

Статья 9. Заявка на проведение ярмарки

1. Организаторы ярмарки направляют заявку на проведение ярмарки (да­лее также — заявка) в администрацию соответствующего муниципального об­разования, за исключением случая, когда организатором ярмарки является ад­министрация муниципального образования.

2.  Заявка на проведение разовой или сезонной ярмарки подается не позд­нее чем за 20 календарных дней до предполагаемой даты проведения ярмарки.

Заявка на проведение периодичной ярмарки подается до 1 декабря го­да, предшествующего году, в течение которого планируется проведение ярмар­ки. В этом случае администрация муниципального образования принимает ре­шение о проведении ярмарки, которое действует в течение одного календарно­го года.

3.  Заявка на проведение ярмарки должна содержать информацию о спе­циализации ярмарки, сроке, времени и месте проведения ярмарки, примерномколичестве участников ярмарки, а также:

1) для юридического лица — информацию о полном и сокращенном (вслучае, если имеется) наименовании юридического лица, в том числе фирмен­ном наименовании, об организационно-правовой форме юридического лица, месте его нахождения (юридический адрес);

2)  для индивидуального предпринимателя — фамилию, имя, отчество иего почтовый адрес.

5. К заявке на проведение ярмарки прилагаются:

1) юридическим лицом — копия свидетельства о постановке юридиче­ского лица на учет в налоговом органе;

2)  индивидуальным предпринимателем — копия свидетельства о поста­новке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.

6.  Администрация муниципального образования рассматривает заявку ипринимает решение о проведении (об отказе в проведении) ярмарки в течение семи дней со дня ее подачи.

7.  Основанием для отказа в проведении ярмарки является непредставле­ние либо неполное представление сведений и документов, указанных в час­тях 4 и 5 настоящей статьи.

Статья 10. Решение о проведении ярмарки

1, Основанием для проведения ярмарки является решение администрации муниципального образования, на территории которого проводится ярмарка.

8

2. В решении о проведении ярмарки указываются:

1) наименование и вид ярмарки в соответствии со статьей 3 настоящего Закона;

2)  организатор ярмарки, его юридический (почтовый) адрес, адрес элек­тронной почты (при наличии), номер контактного телефона, факса (при нали­чии);

3)  место проведения ярмарки;

4)  срок и время проведения ярмарки;

5)  меры по охране общественного порядка во время проведения ярмарки.

3.  Действие решения о проведении ярмарки может быть прекращено ра­нее истечения срока его действия по письменному заявлению организатора яр­марки в случае нарушения требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, ветеринарии, а также других установленных законодательством Российской Федерации требований.

4.  Решение о проведении ярмарки публикуется в официальных средствах массовой информации соответствующего муниципального образования Крас­нодарского края.

Статья 11. Требования к организации деятельности ярмарок

Ярмарки проводятся как в стационарных помещениях, так и на открытых площадках, позволяющих обеспечить:

1) размещение торговых мест на ярмарке с соблюдением норм и правил пожарной безопасности, охраны общественного порядка, санитарно-эпидемио­логического благополучия населения;

2)  надлежащее санитарно-техническое состояние торговых мест на яр­марке.

9 Статья 12. Участие в ярмарке

1. Торговые места на ярмарке предоставляются участникам ярмарки на договорной основе в порядке, определяемом организатором ярмарки.

2.  Лица, желающие принять участие в ярмарке, должны не позднее двух календарных дней до дня проведения ярмарки подать организатору ярмарки сведения:

1) о видах и наименованиях товаров (работ, услуг) для продажи на яр­марке;

2)  о количестве (общем весе) товарных единиц для продажи на ярмарке;

3)  о необходимой площади торгового места на ярмарке;

4)  об использовании транспортного средства (в случае торговли (выпол­нения работ, оказания услуг) с использованием транспортного средства).

3. Непредставление в установленные сроки
сведений, указанных в час­ти 2 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа организато­ром ярмарки в предоставлении торгового места на ярмарке лицу, желающему принять участие в ярмарке, при условии наличия свободных торговых мест на ярмарке на момент его обращения.

Статья 13. Информационное обеспечение ярмарочной деятельности

1. Организатор ярмарки размещает в средствах массовой информации и (при наличии) на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о плане мероприятий по организации ярмарки.

2.  Исполнительный орган государственной власти Краснодарского края в области потребительской сферы размещает и не реже одного раза в квартал об­новляет информацию о планируемых к проведению в муниципальных образо­ваниях Краснодарского края ярмарках на своем официальном сайте в сети "Ин­тернет".

10 Статья 14. Признание утратившими силу законов Краснодарского

края в связи с принятием настоящего Закона

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими си­лу:

1) Закон Краснодарского края от 6 марта 2007 года "О розничных рынках и организации деятельности ярмарок на территории Красно­дарского края";

2)  Закон Краснодарского края от 01.01.01 года "О внесе­нии изменений в Закон Краснодарского края "О розничных рынках и организа­ции деятельности ярмарок на территории Краснодарского края";

3)  пункт 5 части 2 статьи 5 Закона Краснодарского края от 31 мая2005 года "О государственной политике Краснодарского края в сфе­ре торговой деятельности".

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его офи­циального опубликования.