Федеральное агентство по образованию

http://www. *****/

Федеральное агентство по образованию

15.12.08  Письмо Рособразования от 01.01.2001 N 20-287 «Об отчетах по тематическим планам НИР и отчетах о научной деятельности вузов и научных учреждений за 2008 год»

Рособразование сообщает:

  1. В соответствии с п. 5.5. Положения об организации научных исследований, проводимых подведомственными учреждениями в рамках тематических планов по заданиям Министерства образования Российской Федерации и финансируемых из средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минобразования России от 01.01.2001 г. № 000, вузам и научным учреждениям до 1 февраля 2009 года необходимо представить в Рособразование пакет отчетных документов по всем НИР, выполнявшимся в 2008 году по тематическим планам по заданиям Федерального агентства по образованию, подготовленный с помощью программных средств для подготовки отчетных материалов о НИР по темплану (АКТИН 2008).

Вузы, выполнявшие в 2008 году НИР, финансируемые по подразделу 07.08 «Прикладные научные исследования в области образования», целевой статьи 0819200 «Обеспечение деятельности особо ценных объектов (учреждений) культурного наследия народов Российской Федерации», виду расходов 001 «Выполнение функций бюджетными учреждениями», классификации расходов бюджетов Российской Федерации, также представляют отчетность о выполнении этих НИР.

Для формирования отчетных документов о НИР по программе АКТИН 2008 вузы должны скопировать через сеть Интернет необходимые файлы исходных данных. Справки о доступе к файлам исходных данных можно получить по телефону: (4) или по электронной почте *****@***ru.

Вузам и научным учреждениям предоставляется возможность предварительно согласовать отчетные материалы о проведении НИР по темпланам, переслав данные на сайт www. *****/fn/ot08. Инструкции изложены в эксплуатационной документации к соответствующим программным средствам.

Подготовленные с помощью программы АКТИН 2008 данные необходимо переписать на дискету, которую следует представить в Управление научных исследований и инновационных программ (, комн. 311«А», 370) вместе с документами на бумажном носителе.

2. Отчет о научной деятельности вуза (научного учреждения) за 2008 год необходимо представить до 15 февраля 2009 г. В отчетных документах при указании сведений о фактически полученных объемах финансирования из средств федерального бюджета и бюджетов субъектов федерации НИР, выполненных вузом (учреждением) в 2008 году, следует учитывать только те средства, которые выделены на проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Формирование отчета о научной деятельности следует осуществлять с помощью программы REPORT 2008. Справки о заполнении отчета и работе программы по , () или по электронной почте *****@***ru.

Вузам и научным учреждениям предоставляется возможность предварительно согласовать отчетные материалы о научной деятельности по электронной почте *****@***ru. Инструкции изложены в эксплуатационной документации к программным средствам.

Подготовленные с помощью программы REPORT 2008 данные необходимо переписать на дискету, которую следует представить в Управление научных исследований и инновационных программ (, комн. 311«А», 370) вместе с документами на бумажном носителе.

Программные средства и данные для подготовки отчетных материалов будут размещены после 15 декабря 2008 г. в сети Интернет на сайте: www. *****/fn/ot08

http://*****/

Министерство образования и науки

В Москве прошла конференция «Профессиональное образование в условиях инновационного развития экономики»

11 декабря 2008 года в Москве прошла конференция «Профессиональное образование в условиях инновационного развития экономики».

В конференции приняли участие Заместитель Председателя Правительства Российской , Министр образования и науки Российской , главы субъектов Российской Федерации, руководители инновационных учреждений профессионального образования - победителей конкурсов в рамках приоритетного национального проекта образования.

В приветственном слове, направленном участникам конференции, Президент Российской в частности отметил: «Сегодня профессиональное образование должно в полной мере учитывать требования рынка труда XXI века, полностью соответствовать общемировым критериям качества. Для этого необходимы модернизация вузов, колледжей, техникумов и училищ, укрепление их преподавательского состава, усиление практической направленности в учебном процессе. И конечно - самое тесное взаимодействие с производством».

В выступлении на пленарном заседании Заместитель Председателя Правительства Российской подчеркнул, что «беспрецедентные по объёму средства не просто распределены, а присуждались лучшим идеям и замыслам со стороны образовательных учреждений, причём на конкурсной основе». По его оценке, важным результатом реализации данных инновационных проектов являются сформированные в учреждениях проектные команды, обеспечивающие сопровождение инновационных программ.

По оценке Министра образования и науки Российской Федерации Андрея Фурсенко, «И власть, и бизнес, и гражданское общество признали, что без кардинальных изменений в образовании дальнейшее движение невозможно». Министр отметил, что более 1500 программ высшей школы и более 600 программ начального и среднего профобразования возникли в рамках реализации нацпроекта «Образование», при этом, например, из 1500 более 500 программ было создано в области техники и технологии, обеспечивая подготовку крайне необходимых специалистов для технологичных сфере экономики страны. «Таким образом, мы создали стартовую площадку, которая позволяет нам двигаться вперёд», - подчеркнул Андрей Фурсенко.

В рамках конференции планируется проведение секционных дискуссий с участием представителей федеральных и региональных органов власти, бизнес-сообщества, представителей учреждений профессионального образования. По итогам обсуждения будут сформированы предложения для дальнейшего развития приоритетного национального проекта «Образование».

Итар-Тасс > 11.12.2008 > В России в 2009 году пройдет новый конкурс среди вузов - Фурсенко

11/12/2008

В России в 2009 году пройдет новый конкурс среди вузов. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко в перерыве Всероссийской конференции «Профессиональное образования в условиях инновационного развития экономики».

Как рассказал министр, конкурс инновационных программ вузов, который проводился в рамках нацпроекта «Образование» в следующем году не будет продолжен. «В соответствии с поручением президента пройдет конкурс научно-исследовательских университетов», - сказал Фурсенко. Он уточнил, что сегодня на конференции будут обсуждаться предложения по критериям отбора с образовательным и научным сообществом.

Фурсенко напомнил, что в будущем в России планируется создать сеть научно-исследовательских университетов. «Несмотря на достаточно сложную экономическую ситуацию в стране проект по созданию сети научно-исследовательских университетов нельзя откладывать, - подчеркнул министр. - Я абсолютно уверен, что в 2009 году проект начала создания сети национально-исследовательских университетов будет начат, даже если придется каким-то образом перераспределить финансирование по поддержке науки и образования».

Министр также сообщил, что в будущем году будет продолжен конкурс учреждений начального и среднего профессионального образования /НПО и СПО/. В соответствии с сегодняшней экономической ситуацией, «внесено предложение рассматривать, как один из источников обязательного 50-процентного софинансирования со стороны бизнеса или регионов те средства, которые регионы или бизнес будут тратить на переподготовку специалистов», отметил Фурсенко.

По итогам конкурсов нацпроекта «Образование» среди учреждений НПО и СПО господдержку в объеме от 20 до 30 млн руб на реализацию инновационных образовательных программ получили 42 учреждения среднего профобразования и 30 учреждений начального профобразования, расположенных в 38 субъектах РФ всех федеральных округов.

Газета > 12.12.2008 > АНАСТАСИЯ НОВИКОВА > Андрей Фурсенко отстоял бренд «Образование» // Нацпроект продолжат финансировать в рамках госпрограммы

12/12/2008

Министр образования и науки Андрей Фурсенко на конференции «Профессиональное образование в условиях инновационного развития экономики» в четверг подвел итоги реализации приоритетного национального проекта «Образование» (ПНПО) за три года. Открывая конференцию, вице-премьер Александр Жуков заявил, что финансирование ПНПО продолжится, несмотря на мировой финансово-экономический кризис.

Фурсенко сообщил корреспонденту «Газеты», что реализация нацпроекта будет продолжена в рамках госпрограммы, в которую помимо традиционных направлений ПНПО войдут еще несколько проектов, а также предложенная президентом России Дмитрием Медведевым в послании Федеральному собранию инициатива «Наша новая школа». Проект госпрограммы будет обсуждаться 24 декабря на заседании совета при президенте России по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политике.

Ранее планировалось полностью преобразовать ПНПО в госпрограмму, но, по словам Фурсенко, бренд нацпроекта так хорошо себя зарекомендовал, что было принято решение его сохранить. «Главное не название, а содержание, - сказал он корреспонденту «Газеты». - Основная цель госпрограммы совпадает с задачей, которая ставилась в нацпроекте: построить инновационную систему образования».

Глава Минобрнауки рассказал, что у госпрограммы есть несколько важных направлений, которые традиционно назывались нацпроектом: это развитие профессионального образования (начального, среднего и высшего), поддержка классного руководства, организация питания школьников.

За годы реализации нацпроекта 57 вузов получили статус инновационных и поддержку из федерального бюджета от 200 млн до 1 млрд рублей. Всего инновационным вузам было выделено из бюджета 30 млрд рублей за три года (5 млрд в 2006 году, 15 млрд - в 2007-м, 10 млрд - в 2008-м), более 8 млрд рублей потратил бизнес на софинансирование.

На развитие начального и среднего профобразования (НПО/СПО) в прошлом году потратили 1,8 млрд бюджетных рублей, а в этом - 4 млрд. Причем бизнес проявил гораздо больший интерес к развитию профтехучилищ, чем вузов. На софинансирование учреждений НПО/СПО в этом году бизнес потратил более 5 млрд рублей.

В связи с этим в следующем году в рамках нацпроекта продолжится конкурс образовательных программ НПО/СПО, в то время как вузы смогут побороться за право стать научно-исследовательскими университетами. Сейчас такой статус получили только Московский институт стали и сплавов и Московский инженерно-физический институт.

Фурсенко сообщил, что скоро вузы получат возможность создавать малые инновационные предприятия, доходы от которых будут идти учебному заведению. Он уточнил, что соответствующий законопроект уже получил одобрение председателя правительства Владимира Путина и вице-премьера - министра финансов Алексея Кудрина.

Собственные малые предприятия могут появиться у тех вузов, которые владеют интеллектуальной собственностью. Именно этот ресурс станет основным вкладом вузов при создании предприятия. По самым оптимистичным оценкам главы Минобрнауки, сейчас только около трети всех вузов занимаются научной деятельностью, следовательно, потенциально могут владеть интеллектуальной собственностью. Фурсенко уверен, что они готовы участвовать в развитии инновационной экономики.

http://www. *****/

Наука и технологии РФ

19 декабря 2008

Многие российские вузы надеются сохранить специалитет при переходе на двухуровневую систему образования

Согласно опросу, проведённому комиссией «Традиции образования в эпоху глобализации» Научного совета РАН по изучению и охране культурного и природного наследия среди ректоров почти всех российских вузов, многие университеты и институты России, по прежнему предлагают сохранить специалитет при переходе на двухуровневую систему образования «бакалавриат — магистратура».

Как заметил на состоявшемся сегодня круглом столе в РАН «Болонский процесс и традиции российского образования» заместитель председателя Научного совета РАН Амет Володарский, у выпускников с дипломами бакалавров возникают очень большие проблемы при приеме на работу. К тому же, для многих вузов четырехлетнее обучение является недостаточным сроком для получения необходимых профессиональных навыков. «Мы можем подготовить только специалистов, потому что в этом состоит специфика нашего университета. Наши преподаватели любят шутить, что бакалавр — это журналист, а магистр — писатель — классик, но основная масса наших выпускников — всего лишь рядовые литераторы», — отметил проректор Литературного института имени .

В свою очередь, ректор МИТХТ Алла Фролкова отметила, что в их вузе многоуровневая система обучения существует уже около 20 лет, с 1989 года, и показала достаточно хорошие результаты. Единственное, что смущает ректора, это стандарты образования «третьего поколения», которые ограничивают переход из специалитета в магистратуру. «Специалитет должен быть нелинейным. Выпускник, проучившийся 5 лет, должен иметь возможность обучаться в магистратуре, и это обучение не должно считаться вторым высшим образованием, которое у нас по закону платное», — отметила Фролкова.

Также, считает она, «в области химии выпускать человека с дипломом бакалавра, по крайней мере, — взрывоопасно». Бакалавриат имеет право на существование, но только как ступень к следующему уровню — специалитет или магистратура.

Вообще же, на проходящем круглом столе обсуждались такие вопросы, как сопоставление систем степеней (бакалавриат и магистратура), подготовка специалистов в новых условиях, перспективы магистерской подготовки по различным областям знаний и другие вопросы.

Участники форума пришли к выводу, что принципы Болонской декларации, которую подписала и Россия, скорее следует воспринимать как рекомендации по модернизации российской системы высшего образования, считают участники встречи.

Альфия Булатова, *****

19 декабря 2008 Рособрнадзор усилит контроль за вузовскими сайтами

Рособрнадзор запретит вузам размещать на своих сайтах недостоверные сведения, например, предлагать специальности, которых нет в лицензии учебного заведения, сообщил РИА «Новости» в пятницу начальник управления лицензирования, аккредитации и надзора в образовании Рособрнадзора Виктор Круглов.

По его словам, специалисты ведомства исследуют сайты образовательных учреждений и отмечают ряд нарушений. В частности, некоторые вузы заявляют о наличии лицензии, которая на самом деле приостановлена или отозвана. Нередко негосударственные вузы указывают специальности, которых в их лицензии нет.

«Мы будем включать в аккредитационные требования наличие прозрачной, доступной и достоверной информации, представленной на сайтах вузов. Это один из показателей того, насколько качественно работает вуз», — заявил Виктор Круглов.

В настоящее время Рособрнадзор готовит новые требования к аккредитации высших учебных заведений. Пока от вузов требуют представлять информацию о своей деятельности в произвольной форме, однако от них требуют давать точное название образовательного учреждения (если это институт, то на сайте не должно быть указано «университет»), точный почтовый адрес, сведения о последней лицензии и свидетельство о государственной аккредитации.

Кроме того, на сайте должен быть представлен перечень всех специальностей и направлений подготовки студентов, возможность обучения по всем формам — очная, вечерняя, заочная и наличие военной кафедры.

17 декабря 2008 В Белгородской области утвердили программу «Вузовская наука» в объёме 30 миллиардов рублей

В целях развития и рационального использования научного потенциала высших учебных заведений Белгородской области, правительство региона утвердило областную программу «Вузовская наука» на 2008—2012 годы. Общий объём финансирования программы составит 29, 5 миллиардов рублей, в том числе из областного бюджета —  14, 7 миллиардов, примерно столько же из средств высших учебных заведений области, передаёт ИА «Белгу».

В задачи программы входит: развитие инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности, обеспечивающей интеграцию науки, образования и производства, создание условий для привлечения в науку молодёжи, активизация международного сотрудничества вузов региона в сфере науки. По-прежнему остро стоит проблема более эффективного использования результатов научных исследований в экономике.

Реализация программы будет проводиться в два этапа: первый — научно-исследовательский — планируется завершить к 2010 году, второй — научно-инновационный — продлится до 2012 года.

Ожидается, что к 2012 году, благодаря реализации программы, в области будет накоплен значительный научный потенциал, возрастёт объём производимой инновационной, конкурентоспособной продукции, что, в свою очередь, благоприятно скажется на темпах социально-экономического развития области, а также на её инвестиционной привлекательности.

*****

17 декабря 2008 В Осло проходит международная конференция, посвящённая вопросам образования

Сегодня в Осло министры образования и развития, а также представители гражданского общества стран-членов ООН обсуждают вопросы образования. На открывшейся накануне восьмой по счёту встрече высокого уровня, организованной ЮНЕСКО совместно с правительством Норвегии, планируется разработать стратегию достижения к 2015 году основных целей программы «Образование для всех» в условиях глобального финансового кризиса, сообщает Центр новостей ООН.

Участники форума главным образом обсуждают вопросы, связанные с проблемой использования образования как фактора перемен на пути к преодолению неравенства. Это, прежде всего, такие вопросы, как образование девочек, подготовка и материальное обеспечение учителей, финансирование национальных программ «Образования для всех».

Как отмечают эксперты ЮНЕСКО, сегодня 75 миллионов детей начального школьного возраста всё ещё не посещают школу. Почти треть из них приходится на детей из африканских стран к югу от Сахары. А в развивающихся странах недостаточное питание препятствует нормальному развитию мозга каждого третьего ребенка школьного возраста, снижает его умственные способности. В некоторых районах Южной Азии этот показатель превышает 40 процентов.

Материальная обеспеченность — не единственный фактор неравенства, считают эксперты ЮНЕСКО. До сих пор во многих странах сохраняется значительный гендерный разрыв в доступе к образованию. В неблагоприятном положении всё ещё остаются дети, отличающиеся по языковому, расовому, этническому признакам, а также сельские дети, по сравнению с городскими. Например, в Сенегале городские дети в отличие от своих сверстников из сельских районов имеют в два раза больше возможностей учиться в школе.

«Мы надеемся, что эта встреча на высоком уровне станет важным вкладом в дело обеспечения качественного образования для всех, в особенности, для самых бедных и маргинальных слоёв населения. Неравенство возможностей получить образование подпитывает бедность, голод, детскую смертность, сдерживает экономический рост», — передаёт Центр новостей ООН слова Коитиро Мацуура, генерального директора ЮНЕСКО.

*****

16 декабря 2008

По линии Рособразования в 2009 году из бюджета выделят почти 300 миллиардов рублей

Сегодня на заседании коллегии Рособразования рассмотрели объём расходов федерального бюджета по основным направлениям деятельности Рособразования на ближайшие три года. Так, в 2009 году будет выделено 286, 8 миллиардов рублей, в 2010-м — 293 миллиардов и в 2011-м — 294 миллиарда.

По словам заместителя руководителя Рособразования Александра Рождественского, основная часть средств предусмотрена на обеспечение образовательной деятельности подведомственных Рособразованию учреждений — 197 миллиардов в следующем году, 211 миллиардов — в 2010-м и 221 миллиард — в 2011 году.

Ещё одна основная статья расходов — зарплата, на которую будет направлено от 108 миллиардов рублей в 2009 году до 123 миллиардов в 2011-м. Эти средства заложены с учётом 30-процентного повышения фонда оплаты труда, которые предусмотрены с переходом на новую систему оплату труда федеральных образовательных учреждений.

На капитальный и текущий ремонт запланировано 12 миллиардов в 2009 году и по 13,5 миллиардов в 2010 и 2011 годах. В том числе на ремонт учебных корпусов и общежитий — по два миллиарда рублей ежегодно.

«В настоящее время строится 42 общежития. Мы планируем с учётом дополнительно выделенных средств завершить их строительство в 2009—2010 годах, — прокомментировал руководитель Рособразования Николай Булаев. — Даже в связи с возможным уменьшением бюджетных ассигнований по федеральной целевой программе ситуация будет управляемой. В ближайшее время состоится собрание руководителей вузов, на котором проведём мониторинг ситуации. Рынок строительных материалов серьёзно упал в цене, поэтому мы предлагаем пересмотреть договора с подрядчиками с целью корректировки смет в сторону их уменьшения».

На обеспечение научной деятельности подведомственных Рособразованию учреждений предусмотрено 6,3 миллиарда рублей в 2009 году, 7 миллиардов в 2010 и 7,8 — в 2011. Из этих средств на фундаментальные исследования предусмотрено 4,8 миллиардов, 5,5 и 6,1 миллиард — соответственно по годам. На прикладные исследования: 1,5 миллиарда в 2009 году, 1,6 миллиарда в 2010 году и 3,7 миллиарда рублей в 2011 году.

В том числе дополнительно было предусмотрено на приобретение оборудования 425 миллионов в 2009 году и 716 миллионов в 2010 году. Это особенно важно в связи с тем, что 70 процентов от всех средств на науку направляется на зарплату научных сотрудников.

В целях продления нацпроекта «Образование» в 2009 году будет выделено 32,5 миллиарда рублей, в 2010 и 2011 годах планируется по 21 миллиарду. Из этих средств на развитие Сибирского и Южного федерального университетов в течение ближайших трёх лет предусматривается по три миллиарда в год. На создание в 2009 году Дальневосточного федерального университета — миллиард рублей.

Ещё одно направление нацпроекта — создание высшей школы менеджмента в Санкт-Петербурге и связанная с ним реконструкция зданий дворцово-паркового ансамбля «Михайловская дача», — запланировано 3,8 миллиарда рублей в 2009 году, 2,7 миллиарда — в 2010 и 2,5 миллиарда — в 2011-м.

Александр Рождественский привёл некоторые цифры, которые были заявлены Рособразованием, но не получили поддержку Минфина. В частности, на приобретение производственного оборудования предлагалось выделить четыре миллиарда рублей, на увеличение бюджетных ассигнований по уплате налога на землю и имущество — 500 миллионов рублей, на увеличение стипендиального фонда НПО и проведение культурно-оздоровительных мероприятий?282 миллиона рублей, на увеличение зарплаты сотрудников учреждений НПО и СПО — 30 миллионов, увеличение командировочных расходов федеральных учреждений — 92 миллиона, увеличение расходов на повышение квалификации сотрудников — на 80 миллионов и некоторые другие мероприятия.

«Я специально озвучил эти цифры, чтобы было понимание степени заинтересованности Рособразования и важности борьбы с Минфином» — подчеркнул Александр Рождественский. — Но мы настроены и в дальнейшем продолжать эту борьбу».

Марина Муравьёва, *****

15 декабря 2008

Как попасть в сеть исследовательских университетов?

Конкурс национальных исследовательских университетов сулит вузам-победителям не только высокий статус, но и серьёзную господдержку. Критерии отбора лидеров высшей школы эксперты обсудили на круглом столе «Национальные исследовательские университеты: вопросы формирования и развития сети», организованном компанией «Парк-медиа» при поддержке Минобрнауки, Роснауки и издания «Наука и технологии России — *****»

В 2009 году состоится конкурс национальных исследовательских университетов (НИУ). Принципиальное решение по этому поводу принято. Но пока не утверждены критерии отбора вузов, крайне важно организовать публичное обсуждение конкурсной процедуры. Об этом заявил заместитель министра образования и науки РФ Александр Хлунов, открывая заседание круглого стола, за которым собрались почти 90 руководителей ведущих российских вузов. По мнению замминистра, без экспертного обсуждения не удастся успешно провести не только конкурс, но и в целом продвинуться в оптимизации структуры вузовского сектора.

Александр Хлунов: «Изначально проигрышная позиция, будто России остаётся только заимствовать технологии. Поэтому от исследовательских университетов мы обязательно будем требовать генерировать знания»

В рамках нацпроекта «Образование» (2006—2008 годы) впервые была предпринята попытка выявить и поддержать лидеров высшей школы. По итогам конкурса инновационных образовательных программ вузов было отобрано 57 высших учебных заведений (на их инновационное развитие в общей сложности выделено 300 миллиардов рублей). Логичным продолжением нацпроекта в 2009 году должен стать конкурс национальных исследовательских университетов, который сулит победителям не только высокий статус, но и серьёзную финансовую поддержку (в экспертных кругах обсуждается возможный объём гранта в размере миллиарда рублей). Намерениям властей создать сеть исследовательских университетов не должны помешать даже экономические сложности.

«Для проведения конкурса в следующем году будет переформатирован бюджет в сфере науки и образования, — сообщил Александр Хлунов. — Более того, уже сейчас формируются резервы для продолжения конкурса и после 2009 года. Естественно, мы понимаем, что нас будут критиковать за то, что у кого-то отняли деньги. Но это сознательное решение и мы готовы нести за него ответственность».

По американскому примеру?

При разработке концепции исследовательских университетов в Минобрнауки детально изучали зарубежный опыт, в том числе американский. В США существует Ассоциация исследовательских университетов, в которую входят шесть-семь процентов от всех университетов и колледжей страны (их насчитывается 4,5 тысячи). Таким образом, к исследовательским относится высшая категория университетов Америки (по классификации Карнеги).

Одной из главных характеристик исследовательских университетов эксперты считают высокую долю науки в бюджете вуза. По данным заведующей сектором экономики науки и инновационных процессов Института мировой экономики и международных отношений РАН Ирины Дежиной, в таких учебных заведениях, как Гарвард и Массачусетский технологический институт, на научную деятельность направляется около 50 процентов бюджета. В основном это государственные средства, полученные на конкурсной основе.

Исследовательские университеты США отличает также высокая доля зарубежных преподавателей — их там от 30 до 60 процентов. Имя того или иного университета делают научные «звёзды», поэтому ведущие учебные заведения не жалеют денег на приглашение лучших профессоров мира.

Ирина Дежина: «В ведущих исследовательских университетах мира высока доля науки в бюджете — около 50 процентов. В основном это госсредства, но полученные на конкурсной основе»

Искать «звёзд» надо не только среди преподавателей, но и среди студентов Поэтому обязательным считается привлечение иностранных учащихся: их доля обычно составляет не менее 18 процентов. Кроме того, предпочтительно, чтобы количество аспирантов превышало число студентов (например, в Стэнфорде аспирантов 65 процентов). По соотношению студентов и преподавателей необходимо выдерживать пропорцию 6:1 (в «обычных» университетах это соотношение составляет 12:1).

«Исследовательский вуз немыслим без развитого кампуса и инновационной инфраструктуры, — отметила Ирина Дежина. — Например, в Массачусетском институте работает около 300 малых компаний. Хотя в последнее время в США ведётся активная дискуссия о третьей миссии университета — инновационной. Существует мнение, что слишком бурное её развитие негативно влияет на качество образования и уровень фундаментальной науки».

Ирина Дежина выделила три способа создания исследовательских университетов: 1) поддержка лидеров; 2) объединение учебных заведений; 3) создание новых с нуля. Каждый из вариантов имеет свои плюсы и минусы. Последний, по мнению экспертов, самый перспективный, однако наиболее затратный (из новейшей истории успешный пример — ГУ-ВШЭ, но это вуз, обучающий общественным наукам). Если идти по второму сценарию, то придётся столкнуться с массой институциональных трудностей. Первый способ — самый дешёвый, но главное решить проблемы с созданием более эффективной системы управления.

50/50: наука и образование

Из трёх возможных вариантов в России выбрали первый — поддержку лидеров. Хотя и второй не исключён. Путём объединения создавались федеральные университеты (Южный и Сибирский). При формировании исследовательских также возможны различные комбинации, даже объединение вузов с научными организациями. Такие альянсы будут только приветствоваться, утверждают в Минобрнауки.

Национальным исследовательским университетом должен стать вуз, который одинаково эффективно осуществляет образовательную и научную деятельность. Среди обязательных требований к НИУ: генерация знаний и проведение широкого спектра исследований в сферах фундаментальной и прикладной наук.

Справка STRF:

Принципы господдержки НИУ:

- победителям конкурса программ развития;

- на пять лет для реализации программы развития;

- при условии 20-процентного внебюджетного софинансирования

«Я не могу согласиться с точкой зрения, которую нередко высказывают, будто России остаётся только заимствовать технологии, — подчеркнул Александр Хлунов. — Это изначально проигрышная позиция. Поэтому от исследовательских университетов мы будем в обязательном порядке требовать генерировать знания».

Сергей Иванец: «В исследовательском университете одинаково эффективно осуществляется и образовательная, и научная деятельность»

В рамках конкурса НИУ будут оцениваться программы развития университетов, разработанные на пять лет (с обязательным софинансированием в 20 процентов). О критериях их оценки рассказал директор департамента стратегии и перспективных проектов в образовании и науке профильного министерства Сергей Иванец. Всего предлагается 25-30 показателей, в том числе: оценка эффективности научных исследований, успешность образовательной деятельности, развитие кадрового потенциала вуза, рост международного и национального признания.

Среди индикаторов: средний возраст профессорского персонала, количество приглашённых учёных, наличие специальных программ поддержки молодых специалистов, объём расходов на науку в совокупном бюджете вуза, объём внебюджетного финансирования научных исследований, приведённый к единице профессорско-преподавательского состава, использование современных образовательных технологий, открытие новых востребованных направлений подготовки, отзывы внешних потребителей услуг (в частности, работодателей), уровень аспирантуры и докторантуры, участие в международных конференциях, наличие международных аккредитованных программ, доля иностранных студентов и другие.

Одна из основных задач создания НИУ — вывод российских образовательных учреждений на мировой уровень. При этом в Минобрнауки осознают, что попасть в первую сотню лучших вузов мира быстро будет крайне сложно. Но необходимо заложить фундамент для того, чтобы в перспективе ведущие университеты смогли укрепить свои позиции сначала в «Топ-500», а потом и выше.

Посчитайте деньги на науку

Участники круглого стола признали разумными представленные критерии отбора вузов. Хотя не исключают, что их перечень можно дополнить и усовершенствовать. Например, ректор Российского нового университета Владимир Зернов считает, что на статус «исследовательского» может претендовать только тот вуз, у которого есть серьёзные научные достижения, уникальные открытия. Проректор по научной работе Иркутского технического госуниверситета Александр Афанасьев убеждён: НИУ должен играть прежде всего консолидирующую роль в обществе, соответственно, активно заниматься социально-культурной деятельностью. Вузы, претендующие на статус исследовательских, нужно оценивать по вкладу их выпускников в развитие экономики страны или отдельного региона, а также по степени интеграции самих вузов в экономику, для чего будет оцениваться соответствие направлений подготовки специалистов реальным запросам.

Справка STRF: Ожидаемые результаты от реализации программ развития НИУ:

- повышение уровня международного признания российской науки и образования;

- повышение доли внебюджетной составляющей во внутренних расходах на исследования и разработки;

- создание дополнительных предпосылок для развития экономики (в том числе региона размещения НИУ);

- изменение негативных трендов по основным показателям эффективности государственного сектора науки и образования;

- повышение степени коммерциализации в сфере исследований и разработок;

- достижение адекватного кадрового обеспечения инновационной экономики России Григорий Дунаевский: «Повысить эффективность научной деятельности вуза не удастся только за счёт профессорско-преподавательского состава. Важно выровнять позиции преподавателей и научных сотрудников»

«Для исследовательского университета крайне важно выровнять позиции преподавателей и научных сотрудников, — подчеркнул в интервью ***** проректор по научной работе Томского госуниверситета Григорий Дунаевский. — В высшей школе этот процесс запущен. Научные сотрудники не входят в штатное расписание, государство их практически никак не поддерживает. Базового финансирования на науку (темплан, который спускается вузам) хватает только на 10 процентов зарплаты. Уповать, что только за счёт профессорско-преподавательского состава удастся повысить эффективность научной деятельности вуза, не совсем верно».

По мнению многих участников круглого стола, необходимо расставить приоритеты в перечне показателей.

«Все показатели нужные, и я готов отстаивать каждый из них, — сказал замдиректора департамента Минобрнауки Сергей Лебедев. — Хотя соглашусь, что нужен какой-то интегральный показатель. На мой взгляд, им может стать объём средств, выделяемых на науку. Если в консолидированном бюджете вуза расходы на науку приближаются к 50 процентам, то можно быть уверенным, что треть всех остальных показателей будет выполняться».

Глава московского представительства Германской службы академических обменов (DAAD) Томас Праль отметил, что российским вузам в первую очередь необходимо создавать англоязычные учебные курсы, чтобы привлечь лучших студентов мира. «В ближайшие десять лет этот вопрос будет особенно остро стоять, — считает Томас Праль. — Во всём мире идёт борьба за лучшие “головы”, и выигрывают те страны, которые предоставляют хорошие условия для учёбы и проживания».

В России обучается всего три процента от общего количества иностранных студентов. Одна из причин, препятствующая привлечению иностранцев, заключается как раз в слабом развитии инфраструктуры. Участников круглого стола интересовало, могут ли победители конкурса НИУ тратить государственные средства на развитие университетских кампусов. Оказалось, что господдержка рассчитана главным образом на укрепление материально-технической базы вузов, приобретение современного оборудования, а также на переподготовку и повышение квалификации сотрудников. А вот строительные и инфраструктурные мероприятия программой не будут поддерживаться. Но, как прокомментировал Александр Хлунов, это не означает, что решать такие задачи придётся только за счёт внебюджетных средств. Например, в рамках федеральной целевой программы по развитию образования значительные деньги выделяются по направлению капвложений. В дальнейшем бюджетные средства будут распределяться на эти цели во многом с учётом результатов конкурса НИУ.

Томас Праль: «Исследовательским вузам надо в первую очередь создавать англоязычные учебные курсы. Так можно привлечь лучших студентов, за которых во всём мире идёт борьба»

Ещё один важный вопрос связан с несовершенством организационных форм, которые серьёзно ограничивают экономическую самостоятельность высших учебных заведений. В принципе, они могут сменить жёсткую форму государственного учреждения (ГУ) на более либеральную форму автономного (АУ), но это связано с рисками, и пока лишь единицы вузов приняли такое решение. Будет ли этот процесс закреплён нормативно? Госдума в настоящее время рассматривает поправки в закон «Об образовании», требований по обязательному переходу в АУ там не содержится, заверил Александр Хлунов. «Но в связи с тем, что перед исследовательскими университетами стоит задача эффективной коммерциализации разработок, то переход в автономию будет приветствоваться, — пояснил замминистра. — Однако в качестве конкурсного требования это условие закладываться не будет».

Лидеры известны?

В то время пока Минобрнауки призывает общественность подключиться к обсуждению критериев конкурсного отбора НИУ, многие представители вузовского сообщества считают, что победители конкурса уже практически известны. Лидеров все знают. Это вузы, которые имеют сильные научные школы, ведут серьёзные исследования. Эксперты высказывают мнение, что среди победителей может оказаться подавляющее большинство победителей нацпроекта «Образование». При этом звучат опасения, что конкурсная комиссия может подпасть под влияние «красивых» проектов, создавать которые уже многие научились за последние годы. В основу выбора исследовательских университетов должны быть положены уже имеющиеся достижения вузов, а не многообещающие планы, считают представители вузовского сообщества.

Марина Муравьёва, ***** Фото: Дмитрий Европин, *****

12 декабря 2008

Насильно закрывать не будем, но конкурировать заставим

Логичным продолжением нацпроекта «Образование» станет конкурс на присвоение категории национальных исследовательских университетов. Об этом заявил министр образования Андрей Фурсенко, подводя итоги трёхлетнего выполнения приоритетного национального проекта на Всероссийской конференции «Профессиональное образование в условиях инновационного развития экономики».

«Образование стало приоритетным не потому, что появился нацпроект, а потому что общество, власть, работодатели осознали: без качественного образования невозможно двигаться вперёд», — сказал Андрей Фурсенко на открытии конференции в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, которая состоялась 11 декабря.

Минобрнауки разработало критерии конкурсного отбора национальных исследовательских университетов. Необходимо организовать их широкое обсуждение в научно-образовательном сообществе — иначе конкурс провалится, убеждён Андрей Фурсенко

Сегодня вся территория России покрыта сетью инновационных образовательных учреждений. По итогам конкурсного отбора поддержано 57 вузов и около 250 учреждений начального и среднего профобразования (НПО, СПО). На их развитие выделены значительные средства, благодаря чему удалось существенно модернизировать материально-техническую базу. По оценкам министра, в приоритетных направлениях совершён скачок на 10-15 лет вперёд. Вузы стали вровень с ведущими научными центрами России. «Мы много говорим о зарплатах, но не менее важно создать хорошие условия для занятия научной и образовательной деятельностью», — отметил Андрей Фурсенко.

Уже сейчас среди положительных результатов можно отметить серьёзное обновление образовательных программ. В ходе реализации нацпроекта были разработаны полторы тысячи программ высшего образования и 600 программ НПО и СПО (четвёртая их часть — в технической сфере). По словам министра, это существенный шаг, учитывая, что в последние годы наблюдался перекос в подготовке кадров в сторону гуманитарных и экономических специальностей.

Ещё один системный эффект связан с запуском мощной программы по повышению квалификации преподавателей. Причём заинтересованность в этой работе превзошла все ожидания Минобрнауки.

«Важно отметить изменение финансово-экономических механизмов, — считает Андрей Фурсенко. — Мы освоили проектный подход. Поначалу очень сложно было организовать расходование средств. И это было связано не только с недостатками №ФЗ-94, но и с тем, что мы отвыкли распоряжаться большими деньгами. За время реализации нацпроекта этот психологический барьер удалось преодолеть. Мы готовы к большим инвестициям и готовы к их эффективному использованию. Хотя, конечно, в условиях кризиса не приходиться надеяться, что на образование в ближайшее время прольётся золотой дождь».

По прогнозам министра, в следующем году начнётся массовая переподготовка специалистов, и ответственность за решение этой задачи во многом ляжет на образовательные учреждения. Для этого у них накоплен потенциал за время выполнения нацпроекта.

Лидерство нужно постоянно доказывать

Одним из логичных продолжений нацпроекта, по мнению Андрея Фурсенко, должен стать конкурс на присвоение категории национальных исследовательских университетов (НИУ). «Несмотря на сложную экономическую ситуацию, мы не имеем права откладывать этот проект, — подчеркнул министр. — В 2009 году он будет начат, даже при условии, что понадобится перераспределить финансирование в сфере науки и образования. Министерство сделало такие предложения, и они поддержаны правительством».

По прогнозам министра образования, в следующем году начнётся массовая переподготовка специалистов, и ответственность за решение этой задачи во многом ляжет на инновационные образовательные учреждения. Для этого у них накоплен потенциал за время выполнения нацпроекта

Какие шансы у вузов, которые не выиграли в нацпроекте, оказаться в числе победителей в конкурсе НИУ? Этот вопрос в числе первых задали министру образования на пресс-конференции:

«Я не могу со стопроцентной уверенностью сказать, что среди победителей окажутся исключительно инновационные вузы, — заявил Андрей Фурсенко. — Всё будет зависеть от того, насколько сильны будут предложенные программы развития университетов. Но у тех, кто прошёл нацпроект, безусловно хорошая стартовая площадка, они имеют конкурентные преимущества. Благодаря нацпроекту образовалась группа лидеров. Но это группа не застывшая. Я думаю, есть вузы, которые могут с ними конкурировать. Точно так же существует вероятность, что некоторые из победителей замедлят своё развитие и в скором времени уже не будут самыми сильными. Важно сохранять дух соревновательности, который появился в ходе выполнения нацпроекта, и постоянно подтверждать лидерство».

В 2009 году будет проведён конкурс среди национальных исследовательских университетов даже при условии, что понадобится перераспределить финансирование в сфере науки и образования. Министерство сделало такие предложения, и они поддержаны правительством

Минобрнауки разработало критерии конкурсного отбора НИУ. Сейчас необходимо организовать их широкое обсуждение в научно-образовательном сообществе — иначе конкурс провалится, убеждён Андрей Фурсенко.

В развитии исследовательской активности государственных образовательных учреждений важную роль сыграет возможность учреждать малые инновационные предприятия. Но воспользоваться этим правом смогут не все. «В качестве взноса вузы должны будут представить интеллектуальную собственность, — сообщил министр. — Однако, учитывая, что научной деятельностью, даже по самым оптимистичным оценкам, занимается менее трети наших вузов, то вряд ли этот процесс пойдёт в массовым порядке».

Никакой кампанейщины!

Те вузы, которые не победили в нацпроекте и вряд ли победят в конкурсе исследовательских университетов, не лишаются текущего финансирования. К слову, масштаб нацпроекта, по сравнению с базовым бюджетным финансированием высшей школы, составляет всего 10-12 процентов. Так что, по мнению министра образования, не нужно выставлять обиженными тех, кто остался за рамками оказываемой поддержки. Многие из них имеют хороший профессорско-преподавательский состав, современную материально-техническую базу, которую обеспечивает частный бизнес, заинтересованный в профессиональных кадрах.

И всё-таки аутсайдерам придётся нелегко. В стране полторы тысячи вузов и 2,5 тысячи филиалов. Министр образования считает, что такое количество учреждений невозможно обеспечить квалифицированными педагогическими кадрами, равно как и невозможно создать в них условия для качественной подготовки специалистов (и в первую очередь это касается филиалов).

Но министр заверил, что никаких административных методов по сокращению количества вузов предприниматься не будет.

Для вузов важно сохранять дух соревновательности, который появился в ходе выполнения нацпроекта. Они должны постоянно подтверждать своё лидерство

«Все процедуры известны — аккредитация, проверка уровня преподавания. Ничего нового мы предлагать не будем, — сказал Андрей Фурсенко. — Те вузы, которые не соответствуют требованиям, должны будут присоединяться к сильным университетам либо закрываться. Последний вариант нужно осуществлять постепенно, не нарушая права студентов. В этом вопросе не должно быть никакой кампанейщины. Считаю целесообразным предоставить возможность людям перевестись в те учебные заведения, где им дадут качественное образование. При этом надо прекращать приём на первый курс».

Сегодня в силу ряда обстоятельств, в том числе экономических, целый ряд вузов выходят на министерство с предложениями об объединении. Такие предложения будут обязательно поддерживаться, подчеркнул глава ведомства.

Каталитическая реакция среди училищ

В отличие от вузов, среди учреждений начального и среднего профобразования, конкурс продолжится. Но при этом не ставится задача переустроить все учреждения НПО, СПО — их больше шести тысяч. Это просто невозможно, тем более что ответственность за них несут регионы.

«Мы хотели запустить каталитическую реакцию: показать, в каком направлении можно развиваться в сфере начального и среднего образования, — отметил Андрей Фурсенко. — По нашим оценкам, критическая масса будет сформирована в том случае, если поддержку получат не менее 10-15 процентов учреждений. Сегодня таких — четыре-пять процентов (около 250 учреждений), но география победителей очень широкая: почти 60 регионов. Важно, что в ответ на государственный нацпроект подключился бизнес — стал вкладывать средства в переоборудование училищ и техникумов».

В качестве взноса для организации малых инновационных предприятий вузы должны будут представить интеллектуальную собственность. Однако, учитывая, что научной деятельностью, даже по самым оптимистичным оценкам, занимается менее трети вузов, то вряд ли этот процесс пойдёт в массовым порядке

Министр выразил опасение, что могут возникнуть проблемы с обеспечением обязательного 50-процентного софинансирования инновационных проектов учреждений НПО и СПО. Минобрнауки вынесло предложение: рассматривать в качестве одного из источников софинансирования те средства, которые регион или бизнес будут тратить на переподготовку специалистов.

«В рамках преодоления экономического кризиса одна из задач связана с переподготовкой специалистов, и на это будут выделены существенные деньги, — сказал Андрей Фурсенко. — Мы предложили обеспечивать переподготовку в инновационных образовательных учреждениях, в том числе начального и среднего звена. Сейчас проект рассматривается в правительстве».

Критика ЕГЭ — вопрос политический

Учитывается ли мнение общественности в принятии таких спорных решений, как законодательное закрепление единого госэкзамена и перехода на двухуровневую систему обучения? На этот вопрос Андрей Фурсенко дал подробный ответ.

«С общественностью мы в постоянном диалоге. За всё время, что занимаю должность министра, я, например, не пропустил ни одного заседания союза ректоров, — парировал он. — Я редко однозначно высказываюсь о ЕГЭ. Но уверен, что сегодняшнее обсуждение ЕГЭ — это скорее реакция не образовательного сообщества, а достаточно узкого круга людей, которые заинтересованы разыгрывать политическую карту. Имена этих людей всем известны».

В стране 1,5 тысячи вузов и 2,5 тысячи филиалов. Министр образования считает, что такое количество учреждений невозможно обеспечить квалифицированными педагогическими кадрами, равно как и невозможно создать в них условия для качественной подготовки специалистов. Но при этом Андрей Фурсенко заверил, что никаких административных методов по сокращению количества вузов предприниматься не будет

Закон о едином госэкзамене возник в ходе совместной работы ректорского сообщества и министерства, подчеркнул Андрей Фурсенко. В нём чётко прописана вся система аттестационных испытаний. Дополнительным измерителем знаний учащихся являются олимпиады, перечень которых был расширен по инициативе министерства. Совет по олимпиадам выбрал более ста олимпиад, по результатам которых в 2009 году абитуриенты будут иметь возможность поступать в вузы. С их помощью будёт зачислено 10 процентов абитуриентов.

«По нашему предложению было утверждено также и положение, согласно которому не только в творческих вузах, но и в других ведущих университетах могут быть дополнительные испытания, — напомнил Андрей Фурсенко — Мы основывались, например, на опыте московского Физтеха, где всегда проводились собеседования. И именно в соответствии с законом мы предложили список из 24 вузов, которые могут проводить дополнительные вступительные испытания. Хочу подчеркнуть, что ряд ведущих вузов даже не претендовали на такое право, например, “Бауманка”, руководители которой доверяют результатам ЕГЭ и олимпиад. Я считаю, что уже это говорит о том, в какой мере мы учитываем мнения ректорского сообщества. Из 1500 вузов подали заявки на дополнительные испытания только 50. Это значит, что большинство вузов удовлетворены той системой, которая есть».

Что касается двухуровневой подготовки специалистов, то Минобрнауки, по словам его руководителя, считается с мнением ректоров о необходимости плавного перехода на новую систему. Учитываются и случаи, при которых такой переход не целесообразен. Например, по итогам серьёзной работы с Минздравсоцразвития, было решено оставить специалитет по всем лечебным специальностям.

Андрей Фурсенко: я редко однозначно высказываюсь о ЕГЭ. Но уверен, что сегодняшнее обсуждение ЕГЭ это скорее реакция не образовательного сообщества, а достаточно узкого круга людей, которые заинтересованы разыгрывать политическую карту

«Я не сторонник заставлять кого-то силой, нужно показать все плюсы и минусы, — сказал Андрей Фурсенко. — Мы призываем и ректоров, и работодателей основываться не на эмоциях, а на фактах. Подавляющее большинство студентов начинают работать с третьего курса. Кроме того, почти все меняют свою профессиональную направленность в ходе получения образования. Двухуровневая система даёт возможность менять свою образовательную траекторию. Да, пока это непривычная система. Но есть много людей, которые не хотят продолжать обучение после бакалавриата, считают, что теряют на это время. Нужно предоставить им возможность работать».

Министр напомнил, что в советское время был целый ряд вузов, где обучение длилось четыре года, — это все педагогические, экономические институты. А на сегодняшний день лидером по двухуровневой системе является МГУ, который внедрил 50 образовательных программ «бакалавр/магистр». И это не случайно, убеждён министр образования: Московский госуниверситет чётко отслеживает веяния времени, а не пожелания министерства (МГУ — единственный вуз, который не подчиняется ни одному из ведомств федеральной исполнительной власти).

Нацпроект продолжится?

На вопрос о возможности продолжения мероприятий, начатых в рамках нацпроекта, министр ответил, что в настоящее время разрабатывается госпрограмма развития российского образования до 2012 года. В рамках этой программы выделено несколько важных областей, которые в любом случае относятся к нацпроекту, — развитие профессионального образования, поддержка учителей и другие. При этом в программе предусмотрены и другие важные шаги, направленные на решение той же задачи, что решал нацпроект, — создание системы инновационного образования в стране.

24 декабря на совете по нацпроекту при президенте России состоится обсуждение программы. Тогда станет точно известно, какие мероприятия продолжатся.

Марина Муравьёва, *****

10 декабря 2008

Оптимизация вузов — не стихийное бедствие

Никакой компании по сокращению вузов нет. Поставлена задача повысить их конкурентоспособность на внутреннем и глобальном рынках образовательных услуг. К таким выводам пришли члены Общественного совета при Рособрнадзоре, обсудившие 8 декабря тему оптимизации сети высших учебных заведений России.
Алла Грязнова: «Избавиться от вузов, которые дают дипломы, но не дают знаний, — вовсе не значит сократить 200, 300, 500 вузов. Такого задания никто не “спускал”»

Открывая заседание, председатель Общественного совета, президент Финансовой академии при Правительстве РФ Алла Грязнова заявила: «Мы не можем больше допускать ситуацию, когда российские университеты не попадают в сотню лучших вузов мира. Позорнее положения нельзя представить».

Причины этого, по мнению Аллы Грязновой, вполне понятны: страна пережила трудный переходный период, когда спрос на высшее образование сформировал предложение, и каждый вновь лицензированный вуз мог без особых проблем именоваться университетом. Потребности рынка 90-х годов подтолкнули к тому, что почти во всех вузах занялись непрофильной подготовкой бухгалтеров, финансистов, страховщиков, юристов и менеджеров. Результат — дипломы есть, специалистов нет.

«Необходимо избавиться от вузов, которые дают дипломы, но не дают знаний, — убеждена Алла Грязнова. — Ни у кого не вызывает сомнений, что оптимизация образовательной сети нужна. Но это вовсе не означает, что следует сократить 200, 300, 500 вузов. Такого задания никто не “спускал”. Сейчас последовательно, аккуратно, очень скрупулёзно проводится перестройка работы вузовского сектора».

Оптимизация образовательной сети — не разовая кампания, а перманентный процесс. Эта мысль стала лейтмотивом заседания Общественного совета. На разный лад её высказывали практически все участники собрания, словно стараясь убедить в этом не только гостей (главным образом журналистов), но и самих себя.

Справка STRF:

Демографическая ситуация является основой для ужесточения требований к совершенствованию системы оценки качества образовательных учреждений. К 2010 году количество учащихся в вузах сократится на 16 процентов, в учреждениях среднего профобразования — на 26, начального — на 36, школ — на 23

Юрий Рубин: «Оптимизация образовательной сети — тема не новая. Не надо создавать вокруг неё ореол сенсационности»

«Ошибочно рассматривать оптимизацию как кампанию, — подчеркнул ректор Московской финансово-промышленной академии, член аккредитационной коллегии Рособрнадзора Юрий Рубин. — И в прежние времена Федеральная служба по надзору занималась этими вопросами. Чтобы сфера образования поспевала за динамикой рынка труда, запросами экономики, оптимизацию целесообразно сделать рутинным, повседневным процессом. Поэтому не надо создавать ореол сенсационности вокруг этой, в общем-то, неновой темы».

Проблему оптимизации не надо обсуждать слишком эмоционально, призывали члены Общественного совета, иначе есть опасность утратить содержательный аспект дискуссии. И всё же сохранять спокойствие в то время, когда первые лица страны объявляют о серьёзном сокращении количества вузов, довольно трудно. Признают это и члены Общественного совета, хотя сетуют, что при наличии разных трактовок понятия «оптимизация» всех почему-то привлекает топорный вариант, направленный якобы на уничтожение вузов. На самом деле стоит задача не ликвидации вузов, а модернизации системы высшего профессионального образования в целом, в рамках которой, разумеется, произойдут количественные и качественные изменения, цель которых — достижение Россией конкурентоспособных позиций на национальном и глобальном рынках образовательных услуг.

Ставка на мегауниверситеты?

В качестве примера оптимизации (судя по настрою участников, — удачного) на Общественном совете рассмотрели стратегию развития транспортных вузов и колледжей России.

Реформа «транспортного образования» началась ещё в 1997 году с оптимизации внутренней структуры ведущего вуза отрасли — Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ). По словам его ректора Бориса Лёвина, для создания более эффективной структуры вуза 15 факультетов были преобразованы в пять институтов — структурных подразделений. Они получили свободу распоряжаться имуществом и финансами. Успешный опыт 90-х вдохновил руководителей университета на более амбициозные планы.

Борис Лёвин: «Федеральный транспортный университет, который мы планируем создать, объединит 99 учебных заведений, а по количеству студентов станет пятым в мире»

«Со следующего года к МИИТ присоединяется Российский государственный открытый технический университет путей сообщения и 16 техникумов, расположенные в центральной части страны, — сообщил Борис Лёвин. — В более отдалённой перспективе мы планируем создать Федеральный транспортный университет, в состав которого войдут 99 учебных заведений — 15 вузов и 84 учреждения среднего профобразования. По количеству учащихся — 84,5 тысяч студентов — университет станет пятым в мире».

Борис Лёвин подчеркнул, что при таком объединении не будет никакого давления, всё базируется исключительно на принципах добровольности. Кроме того, полностью выдерживается логика оптимизации в рамках транспортной отрасли. «Транспортные вузы создавались в России 200 лет назад для обеспечения кадрами железных дорог, — напомнил ректор МИИТ. — Сегодня эти учебные заведения настолько тесно взаимодействуют, что представляют собой фактически одну семью. Думаю, в единстве и концентрации ресурсов наша сила и наше будущее».

Масштабы и грандиозность планов транспортных образовательных учреждений впечатлили членов Общественного совета. Как отметила руководитель Рособразования Любовь Глебова, «это первая отрасль, которая представила абсолютно понятный и чёткий план действий. В этом смысле мы являемся свидетелями исторического события».

Другие участники собрания не были так оптимистичны. «Меня беспокоит, что модель мегауниверситетов становится доминирующей, — признался ректор Международного института менеджмента LINK (Learning International NetworK), член аккредитационной коллегии Рособразования Сергей Щенников. — Ставка делается на то, чтобы этим учреждениям предоставить значительные ресурсы, тем самым обеспечив их качественное развитие. Но проблема в том, что даже с качественным продуктом нужно уметь завоевывать своё место на рынке. У нас же госполитика направлена на вырождение конкуренции между вузами регионального уровня. Мегауниверситетам не с кем конкурировать, поэтому они не могут этому научиться. В связи с этим возникает вопрос: как можно рассчитывать, что на глобальном уровне они смогут стать конкурентоспособными?».

Любовь Глебова: «Не преувеличивайте значение Рособрнадзора в этой истории. Мы не цех готовых решений — кого оставить, кого сократить»

Не преувеличивайте значение Рособрнадзора!

К концу заседания Общественного совета вопросов заметно прибавилось. Всё-таки, что подразумевается под деликатно завуалированным понятием «оптимизация»? Если это не плановая программа по сокращению вузов, то, по всей видимости, их реструктуризация. В таком случае как за несколько лет изменится образовательный ландшафт? Каково будет соотношение вузов по направлениям: классических, технических, педагогических и т. д.? Существуют ли какие-то прогнозируемые результаты оптимизации, или это в большей мере естественный процесс?

На все эти вопросы глава Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Любовь Глебова ответила просто: «Не преувеличивайте значение Рособрнадзора в этой истории. Мы не цех по производству готовых решений — кого надо оставить, а кого сократить».

Нет универсальной схемы или формулы, по которой можно просчитать и определить количественные показатели оптимизации, подчеркнула руководитель надзорного ведомства. Если бы всё было так просто, то не возникало бы никаких проблем.

Надо использовать все возможные формы обсуждения проблем оптимизации образовательной среды, считает Любовь Глебова, — в общественных советах, профессионально-экспертных, в среде управленцев, на региональном уровне.

«Когда будут готовы новые аккредитационные показатели, я уверена, обязательно найдутся недовольные, — говорит Любовь Глебова. — Слишком болезненный вопрос. Поэтому я хочу, чтобы пресса была на всех этапах этого пути, и чтобы потом не написали в газетах, что в недрах Рособрнадзора созрело ужасное решение, которое всех не устраивает. За нами только сборка. Мы выполняем роль интегратора по организации процесса обсуждения вариантов этой оптимизации. Нет авторства, которое принадлежит Рособрнадзору».

Сергей Щенников: «Модель мегауниверситетов становится доминирующей. Между тем им не с кем конкурировать. А если они не научатся конкурировать, то не станут лидерами на мировом рынке образования»

У аккредитационной коллегии пока ничего не меняется: в обсуждении условий и показателей лицензирования и аккредитации все желающие могут принять участие. При совершенствовании этих показателей будет в первую очередь учитываться перечень специальностей, востребованных рынком труда в конкретных регионах. «Зелёный свет» будет дан тем образовательным учреждениям, которые имеют собственную материальную базу, оснащены современным оборудованием. Недопустимо, чтобы вузы располагались в зданиях садиков, школ.

Основное внимание Рособрнадзор будет обращать на филиалы государственных вузов и негосударственные вузы. Наибольшее количество замечаний в ходе проведения контрольных мероприятий приходится на филиалы государственных вузов: на 1400 филиалов — 50 процентов всех замечаний. Далее идут негосударственные вузы — 15 процентов замечаний. Меньше всего нареканий относительно государственных вузов — 6,8 процентов.

При аккредитации филиалы будут рассматриваться с точки зрения оценки показателей деятельности базового образовательного учреждения, иными словами будет оцениваться, соответствует ли филиальная структура показателям деятельности базового вуза. В этом новизна государственной аккредитации на сегодняшний день.

Работу над аккредитационными показателями планируется закончить к следующей весне, а применяться они начнут с нового учебного года.

Марина Муравьёва, *****

http://www. *****/

Российское образование

20.12.08 Требования по аккредитации филиалов вузов повысят /

/ РИА Новости / Рособрнадзор отныне будет предъявлять к аккредитации филиалов те же требования, что и к аккредитации вузов, что может привести к сокращению значительного числа филиалов вузов в стране, заявил в пятницу начальник Управления лицензирования, аккредитации и надзора в образовании .

»Мы впервые вводим аккредитационные показатели для филиалов вузов. Значительное число филиалов могут не пройти этих условий государственной аккредитации», - сказал Круглов на пресс-конференции в РИА Новости.

Ранее филиалы аккредитовывались в составе головного вуза, и аккредитационные показатели вуза, такие как профессорско-преподавательский состав, наличие библиотеки, необходимая площадь, распространялись на филиалы. Отныне филиал должен обладать всеми характеристиками вуза для того, чтобы дать своим студентам качественное образование.

»Я думаю, часть филиалов за это время могут быть ликвидированы или присоединены к базовому учреждению или к тому учреждению, которое в конкретном городе имеет хороший уровень подготовки», - сказал Круглов.

Он привел статистику Рособрнадзора, согласно которой около 500 филиалов имеют численность студентов 100-200 человек. «Самообеспечение у таких филиалов проблематичное», - подчеркнул он.

В целом по стране работают 1428 вузов и 2100 филиалов.

20.12.08 Вузам РФ запретят публиковать на своих сайтах недостоверную информацию /

РИА Новости / Рособрнадзор запретит вузам размещать на своих сайтах недостоверные сведения, например, предлагать специальности, которых нет в лицензии учебного заведения, сообщил в пятницу начальник управления лицензирования, аккредитации и надзора в образовании .

По его словам, специалисты ведомства исследуют сайты образовательных учреждений и отмечают ряд нарушений. В частности, некоторые вузы заявляют абитуриентам и их родителям о наличии лицензии, которая на самом деле приостановлена или отозвана. Нередко негосударственные вузы указывают специальности, которых в их лицензии нет.

»Мы будем включать в аккредитационные требования наличие прозрачной, доступной и качественной информации, представленной на сайтах вузов. Это один из показателей того, насколько качественно работает вуз», - сказал Круглов.

В настоящее время Рособрнадзор готовит новые требования к аккредитации высших учебных заведений.

В настоящее время вузы могут представить информацию о себе в произвольной форме, однако они обязаны дать точное название образовательного учреждения (если это институт, то на странице не должно быть указано «университет»), точный почтовый адрес, сведения о последней лицензии и свидетельство о государственной аккредитации.

»Это должно быть вывешено на сайте, чтобы люди могли знать, не отозвана ли лицензия у вуза, не закончился ли срок его аккредитации. Здесь никаких нарушений не должно быть», - считает Круглов.

Кроме того, на сайте должен быть представлен перечень всех специальностей и направлений подготовки студентов, возможность обучения по всем формам - очной, вечерней, заочной и наличие военной кафедры.

20.12.08 Образовательный экоцентр открыли на Байкале /

Уникальный экологический образовательный центр начнет работу в Байкальском музее 19 декабря. Как сообщает Фонд имени , центр оборудован микроскопами, цифровыми камерами и компьютерами, объеденными в локальную сеть, что позволяет проводить интерактивные исследования.

Проект центра – участник грантовой программы содействия устойчивому развитию Сибирского федерального округа, его цель – сохранение уникальной природной территории озера Байкал – объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. «Грантовая программа, объявленная Фондом имени в прошлом году, в 2008 дала ощутимые результаты не только в Прибайкалье, но и в Томской области, и на Алтае», — отметил президент .

Первым мероприятием образовательного центра станет экологическая олимпиада для школьников Иркутской области «Экоэрудит». После олимпиады состоится круглый стол «Экологическое образование и просвещение как фактор устойчивого развития Байкальского региона», в котором примут участие представители правительства Иркутской области, Фонда имени , Сибирского отделения Российской академии наук.

19.12.08 В 2009 году существенно снизится доля платного образования /

Что ждет российских студентов в 2009 году и в более отдаленной перспективе, и как на отечественное образование повлияет кризис – по этим актуальным на сегодняшний день вопросам обнародовал свое мнение министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко.

По оценке Министерства образования и науки, бюджетное финансирование в 2009 году сохранится в том же объеме. Но, что касается сектора платного образования, то, по словам экспертов, он, отчасти, а в ряде российских городов - полностью, прекратит свое существование. Данная возможная тенденция обусловлена тем, что в условиях кризиса не все смогут отдавать за получение высшего образования большие деньги. Как ожидается, в предстоящем 2009 году, в условиях кризиса главной задачей станет переподготовка кадров. По словам Андрея Фурсенко, государству нужны профессионалы среднего и нижнего звена, поэтому, сплошь и рядом «белым воротничкам» придется переквалифицироваться в «синие». По оценке Министерства образования и науки РФ, в ближайшем будущем счет «перекрашенных» специалистов пойдет на сотни тысяч, включая тех, кого отправит на переобучение и переквалификацию сам работодатель.

Самыми перспективными для получения новой специальности, по мнению министра образования, будут сфера услуг, технологические направления для наукоемкой промышленности, военно-промышленный комплекс, где сложился большой и давний дефицит кадров, отрасли связи и защиты окружающей среды, а также IT.

19.12.08 Всероссийская научная конференция «Русская драма в XX веке: традиции, диалог, эксперимент» /

В ТГУ открылась Всероссийская научная конференция «Русская драма в XX веке: традиции, диалог, эксперимент».

Конференция, организованная кафедрой русской литературы XX века филологического факультета ТГУ, посвящена 80-летию профессора ТГУ, заслуженного деятеля науки РФ Николая Никитича Киселева () – ученого, который внес значительный вклад в изучение драматургии XX века. Участниками конференции стали многие известные специалисты в области драматургии из Томска, Новосибирска, Барнаула, Кемерова, Челябинска, Новокузнецка, Лесосибирска, Благовещенска, Тюмени, Екатеринбурга и Стерлитамака.

В течение двух дней филологи обсудят проблемы, связанные с историей драматургических жанров и драматургии XX века, темы эксперимента в русской драме и многие другие.

18.12.08 Российская государственная библиотека объявила о завершении проекта по созданию крупнейшего в Европе электронного хранилища книг /

17 декабря 2008 года Российская государственная библиотека объявила о завершении проекта по созданию крупнейшего в Европе электронного хранилища книг. Объем хранилища равен 162 Тбайтам, что сравнимо с 3000000 книг. Проект осуществлен совместно с компаниями КРОК и ЕМС.

Новое хранилище создано в рамках реализации концепции Национальной Электронной Библиотеки, и объединяет в себе редкие книги и рукописи, периодические издания и ноты, собранные со всех основных российских библиотек. Также в новое хранилище вошли книги Президентской библиотеки и Электронной библиотеки диссертаций.

»Создание хранилища является важным шагом на пути развития концепции Национальной электронной библиотеки, цель которой - повышение эффективности использования российских ресурсов как важнейшей составляющей национального достояния, реализации возможностей современных средств коммуникации в научных, технических и социально-культурных целях, а также координации профессиональной и научной деятельности самих библиотек», - заявил Виктор Федоров, генеральный директор Российской Государственной Библиотеки.

Национальная Электронная Библиотека включает в себя сеть локальных общественно-популярных электронных библиотек (например, Электронную библиотеку Санкт-Петербурга, Государственную публичную техническо-научную библиотеку России и другие), объединенных единым интерфейсом, поисковой системой и базой пользователей.

»Современные информационные технологии позволили осуществить перевод накопленной человечеством информации в электронную форму и создать принципиально новый вид информационных ресурсов, электронные библиотеки. Организация доступа к источникам информации в электронной форме стала одной из важнейших задач, которые ставят наука и образование перед ИТ. Создание электронных библиотек представляет собой качественно иной уровень производства, хранения, организации и распространения самой разнообразной информации» - отмечает Александр Вислый, директор по информатизации Российской Государственной Библиотеки.

»Участие в таком общественно значимом проекте как создание крупнейшего в Европе хранилища электронных изданий прекрасно отражает нашу задачу как профессионалов в области информационных технологий. И даже выводит на принципиально новый прогрессивный уровень нашу повседневную жизнь. Сегодня для того, чтобы посетить самую крупную библиотеку страны, обладающую огромными и чрезвычайно интересными фондами, достаточно всего лишь иметь доступ в Internet», - комментирует Руслан Заединов, заместитель Генерального директора и руководитель направления центров обработки данных компании КРОК.

Проект по увеличению мощностей центра обработки данных Российской Государственной Библиотеки осуществлен на базе блейд-серверов HP, установленных в HP c-Class Bladesystem, системы хранения данных EMC масштаба предприятия и дисковых полок для расширения емкости системы хранения данных HP MSA1500. На данный момент центр обработки данных имеет отказоустойчивое питание и современную систему кондиционирования мощностью 30 кВат.

»Мы не так давно начали в России работу с сектором «Наука и образование» и очень рады, что наши усилия приносят свои плоды. Один из наиболее значимых проектов этого года, «Создание электронной библиотеки» реализован в Российской Государственной библиотеке, - прокомментировал событие Сегрей Поздняков, директор по развитию бизнеса ЕМС Россия. - Мы рады, что в качестве платформы проекта РГБ выбрала технологии ЕМС. Мы все понимаем, насколько миру нужны высокообразованные, профессиональные люди, и насколько сегодня важно инвестировать в повышение культурного уровня населения страны и мира, в образование и науку. Мы уверены в том, что наиболее эффективный подход к информационному обеспечению нужд науки и образования - это создание электронных библиотек. И мы благодарны РГБ за то, что ценные российские ресурсы теперь станут достоянием мировой общественности, нужно только выйти в интернет».

»Реализованный проект позволил нам получить дополнительные ресурсы, позволившие повысить качество работы информационных систем Библиотеки - увеличить производительность, отказоустойчивость, развернуть новые сервисы, например, систему Локальных электронных библиотек, систему защищенного просмотра документов DefView и многие другие», - сообщил Олег Махно, Начальник управления информационных технологий Российской государственной библиотеки.

Источник: Российская государственная библиотека http://www. *****

18.12.08 II Международная научно-практическая конференция учащихся и студентов

6-7 февраля 2009 г. в  г. Серпухов пройдёт II Международная научно-практическая конференция учащихся и студентов.

Цели конференции:

· повышение интереса учащихся и студентов к изучаемым предметам, развитие творческих способностей, углубление теоретических знаний и практических умений;

· реализация идеи непрерывного образования одарённой молодёжи;

· активизация деятельности образовательных учреждений по развитию способностей и талантов учащихся и студентов;

· развитие у студентов и учащихся интереса к научной деятельности, пропаганда научных знаний.

Место проведения конференции: Московская область, г. Серпухов, Советская пл., д/к «Россия» (открытие конференции и пленарное заседание), ул. Пушкина, д.40-а, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 «Центр образования» (заседание секций, закрытие конференции).

Заявку на участие в конференции необходимо прислать в Оргкомитет до 25 декабря 2008 г. (предварительная регистрация обязательна) по адресу: e-mail: *****@***ru. Данное сообщение является пригласительным билетом в случае Вашего личного участия в работе конференции.

Программа будет вручена участникам конференции при регистрации.

Сведения о Вашей регистрации среди участников конференции см. на сайте www. ***** в разделе «конференции

РОССИЙСКАЯ ПРЕССА ОБ ОБРАЗОВАНИИ

(обзор подготовлен 19.12.08)

Дата: 19.12.2008

Название: Учебная тревога

Автор: Татьяна Ткачева

Издание: Российская Газета (Региональные Выпуски)

Претензии Рособрнадзора к вузам, их филиалам и представительствам в Воронежской области нужно воспринимать спокойно: аналогичные нарушения есть в большинстве регионов России. Так прокомментировал итоги проверок заместитель председателя областного правительства Юрий Савинков.

Напомним, в области проверили 22 вуза (с филиалами) и 33 представительства. Значительные нарушения лицензионных нормативов обнаружены в воронежской медакадемии и филиале Московской открытой социальной академии. В ряде учебных заведений выявлены серьезные отклонения от образовательного стандарта. Так, в Воронежском госуниверситете неправильно составлен график обучения экономистов и юристов. Руководство вуза отметило, что нарушения касаются не качества обучения, а соблюдения установленного графика учебного процесса. Результаты тестирования знаний студентов оказались значительно выше установленных Рособрнадзором пороговых значений. Студенты-экономисты Воронежского экономико-правового института получили на тестировании низкие (вплоть до нулевых) баллы. В филиале ВЭПИ в Россоши экспертов не устроил уровень профессиональной подготовки преподавателей и набор кафедр. В воронежском филиале Московского института экономики, менеджмента и права - также профессионализм педагогов и знания студентов.

Без согласования с муниципалитетами и органами управления образованием работали воронежские представительства Института современной экономики и Московского экономико-финансового института, а также восемь представительств аграрного университета. Последние могли проводить промежуточную аттестацию студентов - чего не должны делать по определению. Проректор ВГАУ по учебной работе Вячеслав Котарев заявил: «В актах проверок нарушения не отмечены. Рекомендации о закрытии представительств в райцентрах к нам не поступали. Все 14 наших представительств работают. И вообще - мы подчиняемся прежде всего минсельхозу».

Не дожидаясь проверки, свернули свою работу представительства Всероссийского заочного финансово-экономического института в Калаче и Россоши. «Мы закрыли их в мае, так как по новому типовому положению о вузе представительства не могут вести образовательную деятельность, - сообщил директор воронежского филиала ВЗФЭИ Юрий Просвирнин. – Почти 500 студентов перевелись на дистанционное обучение в воронежский филиал. Позднее они, наверное, уйдут от нас в районные филиалы других вузов». По той же причине в мае закрылось и воронежское представительство Ивановской государственной текстильной академии. Его бывший директор Николай Сапелкин объяснил: - Еще в середине прошлого года Рособрнадзор дал понять, что требования к вузам станут более жесткими. Мы подумали: Ивановская академия – вуз небольшой, узкопрофильный, уязвимый. И перешли под «крыло» более крупного Южнороссийского госуниверситета экономики и сервиса. Студенты, специальности, преподаватели и проекты те же. Лет на пять ресурса нам хватит, потом надо будет меняться или закрываться.

Прямая речь. Юрий Савинков, заместитель председателя правительства Воронежской области:

- Нарушения лицензионных требований в большинстве случаев уже устранены. Замечания по содержанию и качеству образования должны быть сняты в течение полугода. Затем Рособрнадзор проведет повторную проверку, где необходимо - тестирование студентов. Если какие-то филиалы или представительства будут закрыты, учащихся переведут в другие подразделения вузов - тех же или близких по профилю.

Владимир Ловчиков, директор представительства Московского экономико-финансового института в Воронеже:

- Надвигалась плановая проверка, а областное управление образования и мэрия перестали выдавать представительствам согласования на продолжение деятельности, отдавая это на откуп Рособрнадзору. Срок рассмотрения нашего обращения был превышен, но мы не стали ругаться. Других нарушений у нас не нашли. Чем не угодили представительства вузов? Мы помогаем заполнять документы, отсылаем в Москву квитанции об оплате обучения и выдаем учебную литературу. К нам приезжают со всех концов страны. Военнослужащих много. В провинции обучение дешевле, прием круглый год, сессия в любое время, возможна сдача экзаменов по Интернету. Все ругают негосударственные вузы - мол, качество обучения низкое. Но какой вред от высшего образования? Пусть троечник лишний раз книжку прочитает. Пусть, сидя дома, спишет контрольную работу - разве это не то же, что сдать за деньги экзамен в государственном вузе? У нас же нет механизма вымогания денег. А настоящий экзамен принимает работодатель.

Дата: 16.12.2008

Название: «Вузы готовы участвовать в развитии экономики»

Автор: Андрей Чернаков

Издание: Известия

На Всероссийской конференции «Профессиональное образование в условиях инновационного развития экономики» присутствовали ректоры самых передовых вузов, руководители лучших техникумов, колледжей и профтехучилищ. Подводили итоги реализации инновационных программ, которые их учреждения - победители конкурсного отбора годов - развивали в течение трех последних лет в рамках нацпроекта «Образование».

В проект были вовлечены 57 вузов, 243 учреждения НПО и СПО. Объем федеральных бюджетных средств, направленных на поддержку инновационных вузов, составил 30 млрд рублей, 6 млрд получили колледжи и училища. Практически все опрошенные работодатели отметили, что установление более тесных контактов с образовательными учреждениями облегчило им поиск работников нужной квалификации, сократило затраты на подбор кадров. «По целевым программам обучения за последние два года виден рост почти втрое, - отметил вице-премьер Александр Жуков, - а по программам повышения квалификации - почти в шесть раз».

«Национальные проекты будут продолжены, несмотря на все трудности, вызванные мировым финансовым кризисом», - пообещал вице-премьер. Он подчеркнул, что «государство продолжит вкладывать миллиарды рублей в инновационное развитие, но и от бизнеса ждет соответствующих усилий», напомнив: «в России 80% научных исследований финансируется государством, а в западных странах - ровно наоборот».

«Инновационные вузы готовы реально участвовать в развитии инновационной экономики», - заявил министр образования и науки Андрей Фурсенко. По его словам, с будущего года российские образовательные учреждения могут получить право создавать собственные малые инновационные предприятия и иметь доходы от их деятельности: этот вопрос будет подробно обсуждаться на заседании совета по нацпроектам 24 декабря. Причем главным критерием здесь станет наличие интеллектуальной собственности, которую вузы будут вносить в уставный капитал МП.

За время реализации проекта существенно изменилась материально-техническая база. Ряд университетов закупил по-настоящему уникальное оборудование, достигнув уровня ведущих мировых центров. Вместо конкурса инновационных программ вузов в 2009 году в России пройдет конкурс национальных исследовательских университетов, из которых в будущем предполагается сформировать целую сеть. «Несмотря на достаточно сложную экономическую ситуацию в стране, этот проект нельзя откладывать, - подчеркнул Андрей Фурсенко. - И я абсолютно уверен, что в 2009 году он будет начат».

Дата: 16.12.2008

Название: Сержантов подготовят в вузах

Автор: Денис Тельманов

Издание: Газета

В новой российской армии младшие командиры будут учиться у профессоров

Сержантов, которые через два года заменят в войсках прапорщиков, будут готовить не в армейских учебных частях, как сейчас, а в специальных учебных центрах, которые объединят полигоны, учебные части и военные вузы. Это предусмотрено программой модернизации военного образования, разработанной в Минобороны. Как сообщил корреспонденту «Газеты» информированный источник в военном ведомстве, центры нового типа организуют при военных вузах, которые, в свою очередь, войдут в 10 военных образовательных центров. Обучение сержантов будет включать теоретическую подготовку, которую проведут вузовские преподаватели, и занятия на полигонах, включающие боевую стрельбу.

«Разрабатываются достаточно серьезные программы подготовки сержантов. Теоретические дисциплины им будут преподавать лучшие вузовские педагоги, а практические занятия они пройдут в учебных частях и на полигонах», - уточнил источник «Газеты». Он добавил, что сержанты будут выезжать в образовательные центры и зачисляться туда как переменный состав. Для каждой специальности решено установить свою продолжительность обучения - в среднем два года. Самой продолжительной станет подготовка сержантского состава для флота - старшин будут готовить 2 года 10 месяцев.

Представитель военного ведомства отметил, что сержанты нового образца придут в армию на новые должности, которых сейчас еще нет. «Замена будет не прапорщиков на сержантов, а всей структуры армейских должностей. Если сейчас прапорщик-водитель многоосного шасси отвечает за весь агрегат в целом, то в будущем на его месте окажется сержант-водитель, который станет отвечать только за ходовую часть и подчиняться офицеру-командиру установки», - привел пример источник «Газеты».

В Главном управлении кадров Минобороны эти данные подтвердили, но отказались сообщить дополнительные сведения. Ранее о появлении учебных центров рассказал председатель комитета Госдумы по обороне единоросс Виктор Заварзин на встрече с военными атташе зарубежных стран. Между тем согласно перспективному облику Вооруженных сил России, основные параметры которого 14 октября обнародовал министр обороны Анатолий Сердюков, институт прапорщиков в российской армии перестает существовать, вместо них функции младших командиров решено возложить на сержантов и старшин. Ликвидируют около 140 тысяч должностей, которые сейчас занимают прапорщики. А их либо уволят, либо отправят доучиваться на младших офицеров.

Дата: 15.12.2008

Название: Изменчивая мова

Автор: Павел Дульман

Издание: Российская Газета

Минобразования Украины запрещает русский язык

Украинский язык может стать единственным языком преподавания в высших учебных заведениях. Такой законопроект подготовило министерство образования страны. Глава этого ведомства Иван Вакарчук, в частности, предлагает изменить, сократить и упростить статью пятую закона «О высшем образовании», в которой язык обучения в высших учебных заведениях определяется в соответствии с Конституцией Украины и законом о языках. То есть статья предполагает частичное использование языков национальных меньшинств, к которым отнесен и русский. В предлагаемой новой редакции Основного закона статья должна звучать так: «Обучение в высших учебных заведениях Украины осуществляется на украинском языке». И точка, никаких исключений.

Правда, внесение изменений в закон «О высшем образовании» на повестке дня парламента пока не стоит. Это документ, предполагающий коренное изменение структуры высшего образования в стране. Помимо прочего министерство собирается ввести новые образовательно-квалификационные уровни. К примеру такие, как «доктор философии» и «адъюнкт». Среди иных новаций значится «обеспечение культурного и духовного развития личности, воспитание в духе украинского патриотизма и гуманизма через украиноведческое наполнение содержания образования».

Впрочем, учитывая современное состояние украинского парламентаризма, можно допустить, что до рассмотрения закона в целом еще далеко. А если оно все же состоится, то непременно станет поводом для жарких споров. Тем не менее тенденция очевидна: министерство образования Украины во главе с бывшим ректором Львовского университета Иваном Вакарчуком в борьбе с русским языком стремится отойти от практики подзаконных актов, до этого с успехом блокируемых или саботируемых на местах, к законодательному оформлению украинской языковой монополии в сфере образования. Эту священную войну Вакарчук ведет вот уже год, с момента назначения министром в правительстве Юлии Тимошенко. На полное искоренение русского языка он отвел себе три года. И продолжает свой крестовый поход. К примеру, недавно на собрании ректоров Вакарчук раскритиковал крымские вузы, где, по его словам, на украинском языке преподают только пять процентов дисциплин. С целью преодоления языкового «психологического барьера» министр предложил крымским преподавателям пройти курс стажировки в вузах Западной Украины.

Неизвестно, останется ли Вакарчук в своем кресле при новой парламентской коалиции. Но в любом случае его фамилия в историю Украины уже вошла. В новом школьном учебнике «Музыкальное искусство» для восьмого класса сыну министра, солисту группы «Океан Эльзы» Святославу Вакарчуку посвящено целых три страницы. Почти столько же, сколько группе «Битлз». Для сравнения: народной артистке СССР Софии Ротару, в родственных отношениях с министром не замеченной, досталось всего несколько строк.