Переход на новые образовательные стандарты

ЧАСТЬ I. Переход на новые образовательные стандарты

1. Информация о выполнении плана первоочередных действий

по реализации национальной образовательной инициативы

«Наша новая школа» в 2012 году (в соответствии с приложением 2)

Раздел 1. «Поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования».

По мероприятию «Введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования во всех общеобразовательных учреждениях Российской Федерации: 2 класс» в отчетном периоде были запланированы следующие задачи:

а) достижение следующих основных показателей:

‑ доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, в общей численности обучающихся в начальной школе (проценты) – 54,9%;

‑ доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования, в общей численности обучающихся в основной школе – 0,45%;

‑ доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом – 65 %.

б) обеспечение готовности педагогических работников для работы к введению федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования (далее – ФГОС НОО) в 1 и 2 классах в 2012 году.

Все обозначенные показатели были достигнуты.

С 1 сентября 2012 года в 1-х, 2-х классах всех муниципальных общеобразовательных учреждений, а также в 3-х классах 97-ми муниципальных общеобразовательных учреждений осуществляется обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (далее – ФГОС).

Вторые классы – более 71,1 тысячи обучающихся, 3000 классов, из них в городских школах – 2328 классов и в сельских – 672 класса.

Программа внеурочной деятельности (спортивные, музыкальные, предметные кружки и секции) является структурным компонентом основной образовательной программы образовательного учреждения, реализуется в объеме 10 часов в неделю в начальной школе и 5 часов в неделю в основной школе и полностью обеспечена в учебном году в Московской области бюджетными ассигнованиями в сумме 1,1 млрд. рублей.

Доля школьников, обучающихся по ФГОС в 2012 году на ступени начального общего образования, в общей численности школьников первой ступени составила 53,59% (плановое значение – 54,9%). Недостижение на 1,3% запланированного показателя связано с уменьшением контингента обучающихся в связи с изменением границ с 01.07.2012 между городом Москвой и Московской областью, передачей в государственную собственность города Москвы 45 общеобразовательных учреждений с общим контингентом обучающихся 21 658 человек, а также введением в эксплуатацию в IV квартале 2012 года 2 общеобразовательных учреждений (на 1000 мест).

Доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников, составила 24,05% (плановый показатель – 23,9%);

Доля школьников, обучающихся по ФГОС на ступени основного общего образования в общей численности школьников второй ступени – 0,51 % (плановый показатель – 0,45 %);

С целью создания условий введения ФГОС НОО, повышения доли обучающихся в современных условиях и выравнивания ресурсной обеспеченности городских и сельских школ осуществлена модернизация учебной базы начальной ступени общего образования: поставлено 2276 комплектов современного учебно-лабораторного оборудования в 907 школ 72 муниципальных образований.

Для пополнения фондов школьных библиотек и обеспечения всех обучающихся бесплатной учебной литературой было приобретено более 2 миллионов 800 тысяч единиц учебных пособий и учебников по федеральному списку.

Важнейшим компонентом региональной системы введения новых стандартов стало в 2011 году 100% обучение учителей, приступающих к работе по ФГОС НОО, в 2012 году 100% обучение всех учителей, приступающих к работе в условиях введения федеральных государственных стандартов общего образования, а также управленческих кадров школ и профессорско-преподавательского состава региональных учреждений высшего профессионального образования (далее – ВПО) по педагогическим специальностям.

По мероприятию «Введение федерального государственного стандарта основного общего образования по мере готовности: 5 класс» в 2012 году начался апробационный период внедрения ФГОС в основной школе. К обучению по ФГОС основного общего образования (далее – ФГОС ООО) приступили 1427 обучающихся 5-х классов 22 общеобразовательных учреждений 13 муниципальных образований (пилотные территории). Кроме того, эти же учреждения определены в качестве ресурсных центров по отработке моделей организации внеурочной деятельности в 5-х классах. Научно-методическое сопровождение введения ФГОС осуществляет ГБОУ ВПО Московской области «Академия социального управления» (далее – АСОУ).

Создан научно-методический совет, сформированный из представителей данных ресурсных центров, что позволило осуществлять адресную работу по сопровождению, а также оперативно решать возникающие проблемные вопросы учебного, организационного и технического характера.

В рамках научно-методического сопровождения деятельности ресурсных центров прошли обучение руководители и педагогические работники образовательных учреждений (89 человек); осуществлялось информационное сопровождение процесса введения ФГОС ООО, сформирован пакет нормативных и организационно-методических материалов по введению ФГОС.

В проведенных проблемных семинарах «Проектирование индивидуальной образовательной траектории учащихся основной школы: деятельность ученика и учителя» приняли участие 230 человек: руководители и заместители руководителей образовательных учреждений, учителя-предметники, руководители и сотрудники муниципальных методических служб.

В процессе семинаров участниками освоены технологические приемы организации работы учащихся по проектированию индивидуальной образовательной траектории: осмыслен механизм формирования учебной мотивации, освоены методы диагностики мотивации, сформировано умение выделять, классифицировать, оценивать образовательные результаты обучающихся, разработаны ситуативные модели формирования учебной мотивации.

По мероприятию «Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования» в отчетный период решались следующие задачи:

а) разработка и реализация целевых и сертифицированных программ повышения квалификации по реализации ФГОС;

б) обучение педагогических работников основного общего образования (руководители и заместители руководителей образовательных учреждений, учителя-предметники, а также ответственные за организацию внеурочной деятельности);

в) рост доли руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку в 2012 году для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений – с 12,6% до 16,68%.

Приоритетным условием достижения новых результатов и нового качества образования является развитие профессионального сообщества, кадрового потенциала системы образования. Поэтому важнейшим компонентом региональной системы введения новых Федеральных государственных образовательных стандартов стало в 2012 году обучение всех учителей, приступающих к работе в условиях введения ФГОС ОО, а также управленческих кадров школ в рамках региональной системы повышения квалификации и последующее научно-методическое сопровождение их деятельности.

Всего в 2012 году в региональной сети повышения квалификации прошли обучение по программам, отражающим проблематику введения ФГОС, 7264 человека, что составляет 16,68% от общего количества учителей и руководителей общеобразовательных учреждений (плановое значение – 12,6%), из них: по ФГОС НОО повысили свою квалификацию 4338 педагогов, по ФГОС ООО – 2876 педагогов.

В ходе сопровождения введения ФГОС в Московской области приоритетом являлась работа с управленческими педагогическими кадрами образовательных учреждений по формированию новых управленческих компетенций, без которых результативное внедрение стандарта как на стадии апробации, так и на этапе полномасштабного введения новой образовательной системы невозможно.

В 2012 году была продолжена работа по проведению повышения квалификации и переподготовке учителей для реализации ФГОС общего образования. Были разработаны и реализованы целевые и сертифицированные программы объемом 72 часа.

В период 2012 года было организовано научно-методическое сопровождение по актуальным вопросам организации деятельности образовательных учреждений в условиях введения ФГОС.

Среди них:

‑ проектирование рабочих программ по предмету – формирование и развитие новых планируемых результатов (основное общее образование);

‑ организация методического сопровождения введения ФГОС в муниципальных образовательных сетях;

‑ нормативно-правовое сопровождение введения ФГОС основного общего образования;

- организация внеурочной деятельности;

‑ актуальные проблемы формирования профессиональной компетентности учителя (в условиях реализации ФГОС).

Задача по обеспечению готовности педагогических работников для работы к введению ФГОС НОО в 1-х и 2-х классах в 2012 году была выполнена.

По мероприятию «Организация и проведение мониторинга введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования» решалась задача проведения мониторинга введения ФГОС НОО во вторых и третьих классах по организации внеурочной деятельности, формированию универсальных учебных действий (далее – УУД), по предметным результатам.

Направления мониторинга включали: готовность к работе по стандартам, условия реализации внеурочной деятельности учащихся, формирование УУД, достижение предметных и метапредметных результатов, наличие педагогических условий, компетентность педагогических работников (достижения учащихся, оценочная деятельность учителя), качество работы с родителями и др.

Был разработан мониторинговый инструментарий, представленный специализированными контрольно-измерительными материалами.

В рамках мониторинга была проведен комплексный срез индивидуальных достижений учащихся 1-х классов и состояния функционирования системы начального образования в Московской области.

В мониторинге приняли участие все муниципальные образования Московской области.

Целью мониторинга было выявление индивидуальных достижений учащихся в формировании предметных и метапредметных результатов за первый год обучения, а также оценка состояния системы начального образования на институциональном, муниципальном и региональном уровнях.

Итоги проведенного мониторинга показали, что наряду с достижениями, существует ряд проблем, среди которых:

- недостаточная разработанность основной образовательной программы в части формирования УУД в отдельных образовательных учреждениях;

‑ стереотипы профессиональной деятельности педагогов;

‑ перегрузка обучающихся и др.

Кроме этого, был проведен мониторинг результативности использования поставленного нового оборудования, который показал, что в результате использования интерактивного комплекса в течение года увеличилось количество школьников с высоким и средним уровнем сформированности УУД, а также значительно уменьшилось количество обучающихся с низким уровнем сформированности умений.

Разработан и проведен мониторинг готовности к работе по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования в 5-х классах образовательных учреждений – ресурсных центров Московской области по введению ФГОС ООО, включая условия для организации внеурочной деятельности обучающихся.

Раздел 2. «Развитие общероссийской системы оценки качества общего образования».

Мероприятие «Создание инструментария реализации модели общероссийской системы оценки качества общего образования и обеспечение комплексного электронного мониторинга качества образования».

В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие образования в Московской области на 2009 ­- 2012 годы» проведена работа по:

разработке и внедрению модели управления современной системой оценки качества общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта;

разработке и внедрению эффективных инструментов проведения оценочных процедур в информационно-образовательной среде;

совершенствованию инструментария и механизмов процедур оценки качества образования в рамках независимой системы оценки качества образования; инструментария для обеспечения комплексного мониторинга качества общего образования.

Для решения задачи «По внедрению использования методики формирования регионального интегрального показателя качества образования для отслеживания динамики развития школьных и муниципальных систем образования» была продолжена работа по совершенствованию системы стандартизированных показателей для оценки актуального состояния сферы образования по направлениям:

‑ образовательные результаты;

‑ организация образовательного процесса;

‑ условия образовательного процесса;

‑ сохранение и укрепление здоровья;

‑ заработная плата.

Показатели интегрированы в систему электронного мониторинга состояния и развития системы образования Московской области (далее – РСЭМ). Была разработана технология формирования конкретного набора показателей в качестве информационной основы принятия управленческих решений на региональном и муниципальном уровнях, которые были учтены при разработке долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие образования в Московской области на годы».

В рамках этого направления были проанализированы федеральная и региональная нормативно-правовые базы разработки и реализации основных образовательных программ в общем образовании, отечественный опыт разработки и реализации основных образовательных программ общего образования. Разработаны региональные критерии оценки основных образовательных программ общего образования. Результатами работы являются инструментарий (критерии и показатели) экспертизы основных образовательных программ общеобразовательных учреждений Московской области и методические рекомендации по экспертной оценке содержания и реализации основных образовательных программ основного общего образования в общеобразовательных учреждениях Московской области.

Объектом исследования также являлась мониторинговая информация как основа принятия управленческих решений по развитию системы образования на региональном и муниципальном уровнях и технология формирования конкретного набора показателей в качестве информационной основы принятия управленческих решений с использованием РСЭМ. Цель работы - развитие системы оценки и контроля качества образования, совершенствование процесса разработки и принятия управленческих решений на основе мониторинговой информации, развитие аналитического потенциала руководящих работников регионального и муниципального уровней в системе образования Московской области.

Результатами работы являются:

1)  региональная система стандартизированных показателей актуального состояния системы образования в Московской области по направлениям образовательные результаты, организация образовательного процесса, условия образовательного процесса, сохранение и укрепление здоровья, заработная плата;

2)  технология формирования конкретного набора показателей в качестве информационной основы принятия управленческих решений на региональном и муниципальном уровнях в Московской области с использованием РСЭМ;

3)  методические рекомендации для управленцев регионального и муниципального уровней в Московской области по использованию мониторинговой информации для принятия управленческих решений.

Стандартизированные показатели актуального состояния системы образования в Московской области позволяют получать мониторинговую информацию, необходимую для разработки и принятия управленческих решений на региональном и муниципальном уровнях системы образования Московской области; технология формирования конкретного набора показателей с использованием РСЭМ и методические рекомендации для управленцев регионального и муниципального уровней повышает эффективность управленческой деятельности. Система показателей, технология формирования конкретного набора показателей и методические рекомендации готовы к использованию в практической деятельности руководящих работников системы образования Московской области и могут быть использованы в системе повышения их квалификации.

Одной из целей работы по данному направлению являлось создание модели управления современной системой оценки качества общего образования в соответствии с требованиями ФГОС с использованием электронного инструментария (ситуационный центр, паспорт школы, электронная аккредитация ОУ, электронная аттестация учителей). В процессе работы проведены экспериментальные исследования – апробация модели управления современной системой оценки качества общего образования в соответствии с требованиями ФГОС с участием 10 муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области. В результате экспертной апробации модели управления современной системой оценки качества общего образования в соответствии с требованиями ФГОС подтверждена эффективность данной модели. Основные показатели: модель раскрывает механизмы управления системой оценки качества общего образования на основе требований, заложенных в ФГОС.

В процессе работы по внедрению механизмов организации и проведения процедур системы оценки качества общего образования проведена апробация модели аккредитации общеобразовательных учреждений Московской области с использованием показателей эффективности, учитывающей требования ФГОС ступеней общего образования к образовательным результатам обучающихся, основным образовательным программам (далее – ООП) ступеней общего образования и к условиям реализации ООП, а также апробация модели аттестации, основанная на деятельностных процедурах с участием 10 муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области.

Результаты апробации показали эффективность представленных моделей по аккредитации общеобразовательных учреждений и аттестации педагогов. Основные показатели – подтверждение соответствия образовательных результатов и качества общего образования (на каждой ступени школьного образования отдельно) в конкретном образовательном учреждении ФГОС общего образования. Разработанные модели аккредитации и аттестации являются основанием для разработки нормативных документов по процедурам аккредитации и аттестации. Разработанная модель может применяться как инструментарий для аттестации учителей на соответствие занимаемой должности, на первую и высшую квалификационную категорию.

Еще одной задачей в рамках данного направления являлось создание модели инструментария оценки качества образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области через мониторинговые процедуры в 1, 5, 7 и 10 классах с использованием федеральной системы электронного мониторинга (или на основе интеграции данных с ней). В процессе работы проводилась экспертная апробация модели инструментария оценки качества образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области.

Результаты экспертной апробации модели инструментария оценки качества образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области через мониторинговые процедуры в 1, 5, 7 и 10 классах с использованием системы электронного мониторинга с участием не менее 10 муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области показали эффективность данной модели.

Основные показатели:

1) описаны особенности образовательных переходов, цели и задачи диагностики, отличие тестов на «входе» на ступень образования (прогностический тест) от тестов «на выходе» (тест достижений), возможности использования результатов диагностики для повышения эффективности качества общего образования;

2) описаны спецификации прогностических тестов для оценки готовности и возможностей учащихся для обучения на следующей ступени образования как документа, в котором содержится информация о целях, задачах, плане, структуре теста, а также указаны основные требования к правилам проведения тестирования, обработки результатов тестирования и их интерпретации;

3) описаны спецификации теста для первичной оценки дифференциации и индивидуализации обучения на этапе 7-9 классов как документа, в котором содержится информация о целях, задачах, плане, структуре теста, а также указаны основные требования к правилам проведения тестирования, обработки результатов тестирования и их интерпретации;

4) описана модель информационной среды для обеспечения электронного мониторинга. Информационная среда позволяет собирать и обрабатывать результаты мониторинговых исследований, проводить факторный анализ и сравнительный анализ, как по отдельным образовательным учреждениям, так и по годам обучения, а также создавать методические рекомендации для образовательных учреждений по совершенствованию качества общего образования. Анализ полученных результатов и доработка отдельных заданий, вопросов анкет по итогам апробации дает основу для разработки методических рекомендаций по использованию полученных результатов в практике работы образовательных учреждений.

Электронная система мониторинга может использоваться в организации системы мониторинговых исследований качества общего образования на всех уровнях: школьном, муниципальном, региональном. Созданная модель инструментария оценки качества образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях позволяет удерживать единое образовательное пространство Московской области, формулировать основные принципы описания образовательных результатов, а также предлагает вариант их описания, опираясь на требования ФГОС и проекта концепции общероссийской системы оценки качества общего образования.

В рамках реализации мероприятия «Разработка и формирование механизмов общественной аккредитации образовательных учреждений и привлечения потребителей, общественных институтов и объединений педагогов к процедурам оценки качества общего образования» решались задачи:

‑ совершенствования механизмов общественной аккредитации образовательных учреждений, привлечения потребителей, общественных институтов, объединений педагогов к процедурам оценки качества общего образования с учетом проведенного анализа имеющегося опыта;

‑ совершенствования системы привлечения общественности к наблюдению за ходом проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования.

Важнейшим инструментом механизма общественной аккредитации образовательных учреждений стали публичные доклады общеобразовательных учреждений и муниципальных органов управления образованием, размещенные в сети Интернет.

В соответствии с задачами совершенствования системы привлечения общественности к наблюдению за ходом проведения (итоговой) аттестации обучающихся была доработана нормативная база, созданы условия для выполнения на территории Московской области требований Положения о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 25.10.2011 № 000) (далее – Положение).

На основании Положения сформирована система общественного наблюдения – система привлечения общественности к наблюдению за ходом проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, позволяющая выявлять и оперативно реагировать на выявленные нарушения установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации.

В 2012 году во время проведения единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) и государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов образовательных учреждений в новой форме (далее – ГИА-9) на безвозмездной основе осуществляли свою деятельность свыше 4 тысяч общественных наблюдателей в пунктах проведения итоговой аттестации.

Информации о выявленных нарушениях от общественных наблюдателей в государственную экзаменационную комиссию Московской области не поступало. В 2012 году в нескольких муниципальных образованиях впервые велось общественное наблюдение за работой территориальных конфликтных комиссий при проведении ГИА-9.

Раздел 3. Нормативно-правовое обеспечение реализации моделей учета внеучебных достижений обучающихся общеобразовательных учреждений.

В 2012 году в рамках реализации данного направления Московская область приняла активное участие в проекте «Доработка, апробация и внедрение инструментария и процедур оценки качества начального общего образования в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами» в рамках Федеральной целевой программы развития образования.

Основной целью участия явилась экспертиза и экспериментальная проверка разработанных Институтом стратегических исследований в образовании Российской академии образования (ИСИО РАО) измерительных материалов для оценки сформированности метапредметных и личностных умений, а также материалов для сбора контекстной информации в составе модели оценки качества образования в начальной школе.

Участие в этом проекте позволило ознакомиться с обновленными регламентами проведения процедур оценки качества образования в соответствии с ФГОС, освоить технологию проведения процедур оценки качества образования, сформировать предложения по изменению нормативной базы, получить методические рекомендации по использованию результатов процедур оценки качества образования.

Также в рамках этого направления было разработано примерное портфолио обучающегося общеобразовательных учреждений Московской области, которое широко используется как средство фиксации внеучебных достижений и основание для выбора индивидуальной образовательной траектории обучающегося.

Положение определяет структуру и примерное содержание портфолио индивидуальных образовательных достижений учащихся общеобразовательных учреждений Московской области. Портфолио дополняет традиционные контрольно-оценочные средства и позволяет учитывать результаты, достигнутые учеником в разнообразных видах деятельности – учебной, творческой, социальной, коммуникативной и других.

Целями введения портфолио обучающегося является формирование высокой учебной мотивации учащихся, поощрение их активности и самостоятельности; расширение возможностей обучения и самообучения; развитие навыков рефлексивной и оценочной (самооценочной) деятельности учащихся; формирование умения учиться – ставить цели, планировать и организовывать собственную учебную деятельность, содействовать индивидуализации (персонализации) образования учащихся; создание дополнительных предпосылок и возможностей для успешной социализации; отслеживание индивидуального прогресса обучающегося в широком образовательном контексте, демонстрация его способности практически применять приобретенные знания и умения.

В 2012 году продолжилась работа по совершенствованию системы оценки качества внеучебных достижений обучающихся в образовательных учреждениях Московской области, на базе региональной системы электронного мониторинга, в ходе которой:

‑ разработан стандартизированный инструментарий, который позволяет фиксировать и оценивать внеучебные достижения разного уровня и на этой основе определять степень достижения планируемых результатов в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами;

‑ проведены анализ эффективности предложенного инструментария оценки внеучебных достижений и определение возможности проведения электронного мониторинга достижений в масштабе школы, муниципального образования и области на единой методологической основе.

Раздел 4. Разработка, апробация и внедрение моделей оценки качества работы общеобразовательных учреждений по социализации личности: разработка моделей.

В рамках реализации данного направления разрабатывался инструментарий оценки качества работы по социализации личности в региональной системе оценки качества образования. По итогам была разработана модель оценки качества работы общеобразовательных учреждений по социализации личности и методики сбора данных в региональной системе образования.

В 2012 году АСОУ были разработаны и изданы научно-методические рекомендации, включающие основы для формирования моделей оценки качества работы общеобразовательных учреждений по социализации личности учащихся «Профилактика асоциального поведения несовершеннолетних в рамках успешной социализации». С целью внедрения рекомендаций в практику образовательных учреждений было проведено 28 семинаров, лекций и групповых консультаций в рамках мероприятий зональных территориальных объединений. В семинарах приняли участие 445 руководителей и специалистов муниципальных органов управления образованием и муниципальных образовательных учреждений Московской области. Кроме этого, подготовлен и проведён семинар: «Внедрение в практику образовательных учреждений рекомендаций Министерства образования Московской области по вопросам социализации и профилактики асоциальных явлений». Оказана консультативная и методическая помощь руководителям и специалистам муниципальных органов управления образованием Московской области. Подготовлены материалы для участия в Международном Конгрессе инновационного образования «EDU-IMPORTANCE» на тему: «Инновационные модели и технологии современного образования, как средство формирования единого информационного, экономического и культурного пространства: вопросы теории и практики».

Для обеспечения дифференцированного подхода к оценке качества работы общеобразовательных учреждений по социализации личности и учёта сложностей социальных контекстов, в которых находится конкретное образовательное учреждение, была разработана методика, позволяющая:

- выявить уровень социальных рисков учащихся образовательного учреждения;

- выявить уровень социальной дезадаптации учащихся образовательного учреждения;

- выявить степень социальных рисков в образовательном учреждении;

- определить актуальные риски в образовательном учреждении.

Разработан инструментарий для проведения исследований.

В Мытищинском муниципальном районе на базе пилотных площадок были апробированы технологии и инструментарий оценки качества работы общеобразовательных учреждений по социализации личности. Обучены 41 руководитель и специалист (социальные педагоги и педагоги - психологи) образовательных учреждений. Проведены пробные исследования в 23 муниципальных образовательных учреждениях.

Социализация детей и подростков является приоритетным направлением работы в системе психологии образования Московской области.  На задачу социализации в регионе работают известные отечественные психологи, которые создали  полное методическое обеспечение программ социализации детей от 5 до 15 лет и систему подготовки тьюторов из числа школьных психологов Московской области.

Центром практической психологии образования АСОУ продолжена работа по внедрению в муниципальные образовательные учреждения программы «Жизненные навыки. Уроки психологии», направленной на развитие социального и эмоционального интеллекта детей и подростков. Во многих образовательных учреждениях Московской области программы по социализации школьников ведутся с 1  по 8 класс. Проведено повышение квалификации 857 школьных психологов по данной теме.

АСОУ постоянно издает и распространяет  в 72 муниципальных образованиях соответствующее  методическое обеспечение для учителей и психологов, которые ведут работу в этом направлении, проводит ежегодно  две научно-практические конференции, на которых участники конференции обмениваются опытом работы. Не менее важным направлением социализации школьников является улучшение качества коммуникации педагогов.

В рамках реализации системы программ «Развитие организационной культуры ОУ для решения проблем дисциплины,  инициативности, кооперации и ответственности» внедряются программы, способствующие развитию у учителей понимания того факта, что развивает личность ребенка не столько «правильное» содержание разговора, сколько персональная, уважительная форма, в которой  воспитатель реагирует любые предлагаемые ребенком вопросы и высказывания.  

2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления

(перечень нормативных правовых актов Московской области

с реквизитами документов)

-  Закон Московской области /2010-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области», которым предусмотрены дополнительные нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги для первых классов в учреждениях, осуществляющих обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, предусматривающие дополнительные 10 часов в неделю на внеурочную деятельность;

-  долгосрочная целевая программа Московской области «Развитие образования в Московской области на 2009 ­- 2012 годы», утвержденная постановлением Правительства Московской области /50;

-  долгосрочная целевая программа Московской области «Развитие образования в Московской области на 2013 – 2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Московской области /32;

-  Решение Коллегии Министерства образования Московской области «О реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в общеобразовательных учреждениях Московской области»;

-  приказ Министерства образования Московской области «О проведении эксперимента по апробации федеральных государственных стандартов общего образования»;

-  приказ министра образования Правительства Московской области «О введении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в образовательных учреждениях в Московской области»;

-  приказ Министерства образования Московской области «О поэтапном введении федеральных государственных образовательных стандартов»;

-  приказ Министерства образования Московской области «Об организации и координации деятельности апробационных площадок федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения (основная школа) в Московской области»;

-  приказ Министерства образования Московской области «О введении федерального образовательного государственного стандарта начального общего образования»;

-  приказ министра образования Правительства Московской области «Об организации и координации введения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в общеобразовательных учреждениях в Московской области»;

-  приказ министра образования Правительства Московской области «О внесении изменений в Перечень ресурсных центров – общеобразовательных учреждений в Московской области, осуществляющих введение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»

-  приказ министра образования Правительства Московской области от 01.01.2001 № 1742 «Об организации и координации деятельности апробационных площадок федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения (основная школа) в Московской области»;

-  приказ министра образования Московской области «Об утверждении регионального базисного учебного плана для общеобразовательных учреждений в Московской области».

3. Финансовое обеспечение направления

(средства бюджета Московской области)

В бюджете Московской области в 2012 году предусмотрены средства в размере 5 323 491,6 тыс. рублей, направленные на реализацию направления «Переход на новые образовательные стандарты»:

на введение ФГОС и на внеурочную занятость в сумме 4 553 386,0 тыс. рублей, из них:

в 1–х классах – 3 189 159,0 тыс. рублей;

во 2‑3-х классах – 1 303 612,0 тыс. рублей;

в 5–х классах – 60 615,0 тыс. рублей;

на повышение квалификации учителей и руководителей образовательных учреждений для реализации ФГОС в сумме 39 691,0 тыс. рублей;

на обновление библиотечных фондов в сумме 566 622,9 тыс. рублей;

на организацию и проведение ЕГЭ в 11 классах в сумме 93 837,1 тыс. рублей;

на организацию и проведение ГИА в новой форме в 9 классах в сумме 59  454,6 тыс. рублей;

на совершенствование системы оценки качества учебных и внеучебных достижений обучающихся в образовательных учреждениях Московской области в сумме 3 000,0 тыс. рублей;

на совершенствование инструментария и механизмов процедур оценки качества образования в рамках независимой системы оценки качества образования; инструментария для обеспечения комплексного мониторинга качества общего образования в сумме 2400,0 тыс. рублей;

на развитие системы оценки качества образования в сумме 5100,0 тыс. рублей, в том числе: на создание стажировочных площадок для распространения моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования; на разработку модели управления современной системой оценки качества в соответствии с требованиями ФГОС; на разработку модели и внедрение механизмов организации и проведения процедур системы оценки качества общего образования; на разработку и внедрение эффективных инструментов проведения оценочных процедур в информационно-образовательной среде.

4. Информация о выполнении плана Московской области

по реализации национальной образовательной инициативы

«Наша новая школа» в 2012 году

Пункт плана 1.1. Введение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) общего образования.

По мероприятию 1.1.1. «Введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования во всех общеобразовательных учреждениях: 2 класс» достигнут следующий показатель:

- доля школьников, обучающихся по ФГОС в 2012 году на ступени начального общего образования, в общей численности школьников первой ступени, составила 53,59%.

С 1 сентября 2012 года в 1-х, 2-х классах всех муниципальных общеобразовательных учреждений Московской области начались занятия на основе федерального государственного образовательного стандарта:

- 69745 школьников 1-х классов (2969 классов, из них городских – 2297 и сельских – 672);

- 71188 школьников 2-х классов (3000 классов, из них городских – 2328 и сельских – 672).

Приоритетным направлением развития системы общего образования Подмосковья становится обеспечение развивающего потенциала новых образовательных стандартов. В этом контексте в Московской области сильной стороной региональной стратегии введения нового стандарта начальной школы стала реализация вариативных программ внеурочной деятельности различных направлений. Во всех школах, включенных в процесс введения федерального государственного стандарта начального и основного общего образования, программа внеурочной деятельности является структурным компонентом основной образовательной программы образовательного учреждения и реализуется в объеме 10 часов в неделю в начальной школе.

В 2012 году она была полностью обеспечена бюджетными ассигнованиями.

В области накоплен положительный опыт организации внеурочной деятельности в образовательных учреждениях, определены ее основные модели:

‑ школа полного дня,

‑ интеграция дополнительного и основного образования,

‑ самообеспечение образовательного учреждения (когда всю внеурочную деятельность ведут педагоги данной школы).

Самыми востребованными у родителей первоклассников стали программы спортивно-оздоровительного, общеинтеллектуального, общекультурного, духовно-нравственного и социального направлений.

Перспективной технологией, используемой во внеурочной деятельности, в последнее время становится проектная деятельность обучающихся: проектирование используется практически по каждому из направлений.

В рамках реализации мероприятия 1.1.4. «Разработка оснований критериев для выбора из федерального перечня учебников в соответствии с требованиями ФГОС общего образования» был изучен вопрос по УМК, используемым при внедрении ФГОС.

В результате было выявлено, что при организации образовательного процесса на начальной ступени наибольшее количество школ области (в том числе – статусных образовательных учреждений: лицеев, гимназий) используют УМК «Школы России» – 641 общеобразовательное учреждение (45%), следующими по популярности выбора является УМК «Планета знаний» – 304 ОУ (15%) и «Система 2100» – 133 ОУ 9,4%, наименьшее количество образовательных учреждений используют в своей работе УМК «Гармония» и «Система Эльконина - Давыдова» – по 1%, то есть – по 14 школ. Вызвал интерес тот факт, что 60 (4,2%) образовательных учреждений области используют в своей работе учебники из нескольких комплектов, самостоятельно формируя систему учебников для обучения в своих классах. Это говорит о том, что повысился профессиональный уровень учителей в вопросах выбора средств и содержания обучения.

По мероприятию 1.1.5. «Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования: разработка и апробация программ повышения квалификации учителей/тьюторов в области внедрения ФГОС общего образования; организация курсов повышения квалификации учителей/тьюторов в области внедрения ФГОС общего образования; проведение региональных семинаров, круглых столов по вопросам внедрения ФГОС общего образования» проводилась следующая работа.

В 2012 году в региональной сети повышения квалификации прошли обучение по программам, отражающим проблематику введения ФГОС, 7264 человека, что составляет 16,68% от общего количества учителей и руководителей общеобразовательных учреждений (плановое значение – 12,6%), из них по ФГОС НОО было обучено 4338 педагогов, по ФГОС ООО – 2876 педагогов.

Продолжилась разработка и апробация учебных программ, направленных на формирование соответствующих компетенций у специалистов, включенных в процесс внедрения нового стандарта, в том числе:

-  «Проектирование рабочей предметной программы и формирование универсальных учебных действий»;

-  «Методика разработки основной образовательной программы образовательного учреждения на ступени начального образования»;

-  «Теория и практика реализации ФГОС НОО»;

-  «Формирование коммуникативной компетентности младших школьников на примере предмета «Литературное чтение»;

-  «Технологии формирование УУД»;

-  «Организация деятельности образовательного учреждения по подготовке к работе по ФГОС (основное общее образование)»;

-  «Нормативно-правовое сопровождение введения ФГОС ООО»;

-  Организация методического сопровождения введения ФГОС в муниципальных образовательных сетях»;

-  «Актуальные проблемы формирования профессиональной компетентности учителя (в условиях реализации ФГОС)».

-  «Проектирование рабочей программы по предмету – формирование и развитие новых планируемых результатов (основное общее образование».

В контексте совершенствования управленческих компетенций было организовано научно-методическое и учебное сопровождение административных команд по теме «Организация деятельности образовательного учреждений в условиях введения ФГОС».

Систематически проводились научно-практические семинары, зональные конференции, направленные на активное и деятельностное включение педагогических и управленческих кадров Московской области в освоение новых подходов к организации образовательного процесса. Среди наиболее значимых семинаров, конференций и круглых столов следует назвать следующие:

-  зональная научно-практическая конференция «Введение ФГОС основного общего образования в общеобразовательные учреждения Московской области – ресурсные центры: опыт и перспективы»;

-  региональная научно-практическая конференция «ФГОС НОО и ООО: опыт введения»

-  межрегиональная Научно-практическая конференция «Организация эффективного образовательного процесса в условиях введения ФГОС»

-  учебная деятельность обучающихся 5 классов (по результатам введения ФГОС основного общего образования).

Продолжилась работа научно-методического совета по внедрению ФГОС.

В рамках реализации мероприятия 1.1.6. «Организация и проведение мониторинга введения ФГОС общего образования в образовательных учреждениях Московской области» была проведена следующая работа.

Для подготовки и внедрения системы мониторинга введения ФГОС был разработан мониторинговый инструментарий, представленный специализированными контрольно-измерительными материалами, отличающимися как по цели измерения, содержанию, так и по критериальной основе оценивания. На основе данного инструментария в 2012 году был проведен комплексный срез индивидуальных достижений учащихся 1-х классов и состояния функционирования системы начального образования в Московской области. В мониторинге приняли участие все муниципальных образования Московской области.

Целями мониторинга явились: выявление индивидуальных достижений учащихся в формировании предметных и метапредметных результатов за 1-ый год обучения; оценка состояния системы начального образования на институциональном, муниципальном и региональном уровнях.

Оценка индивидуальных достижений учащихся заключалась в проверке предметных результатов на критериальной основе по уровням освоения предметных учебных действий.

Метапредметные результаты оценивались по степени владения универсальными учебными действиями и готовности к их переносу для решения практических задач.

Детям были представлены 2 части: основная, состоящая из 7 заданий и дополнительная, состоящая из 5 заданий.

В основной части задания были составлены так, чтобы можно было проверить достижения как предметного, так и метапредметного результата. Например, проверялось умение детей сравнивать числа – это предметный результат, и извлекать информацию, представленную в виде схемы – метапредметный результат.

Дополнительная часть оценивала состояние системы образования, а именно:

-  наличие педагогических условий (содержание – УМК, формы, характер взаимодействия учитель – ученик);

-  компетентность педагогических работников (достижения учащихся, оценочная деятельность учителя);

-  качество работы с родителями.

Результаты проведенного мониторинга свидетельствуют о том, что наряду с успехами существует ряд проблем, на которые следует обратить внимание.

Среди них: недостаточная разработанность ООП, в частности, предметной рабочей программы и программы формирования универсальных учебных действий (УУД); степень готовности педагогических кадров к реализации ФГОС НОО; обоснованность выбора УМК (соответствие статусу образовательного учреждения, особенностям контингента учащихся, уровню готовности педагогических кадров работе по УМК); проведение информационно-разъяснительной работы с родителями по вопросу особенностей образовательной деятельности в рамках ФГОС.

Во время использования интерактивного оборудования в образовательном процессе начальной школы было проведено анкетирование на определение познавательного интереса у обучающихся.

Данные опроса показали повышение уровня познавательного интереса у школьников на 18% в тех классах, где обучение проводилось с применением информационного и учебно-лабораторного оборудования.

Разработан и проведен мониторинг готовности к работе по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования в 5 классах образовательных учреждений в 22 ресурсных центрах Московской области по введению ФГОС ООО. Для проведения мониторинга были сформированы электронные личные кабинеты образовательных учреждений и подготовлена форма мониторинга, которая включала изучение содержательной и организационной деятельности образовательных учреждений. Результаты мониторинга показали, что ресурсные центры в основном готовы к введению стандарта. Были выявлены отдельные проблемные зоны, связанные с ключевыми рисками внедрения стандарта нового поколения.

Кроме этого, разработан и проведен мониторинг готовности к работе по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования в 5-х классах образовательных учреждений – ресурсных центрах Московской области по введению ФГОС ООО, включая условия для организации внеурочной деятельности обучающихся.

Таким образом, развитие системы мониторинга внедрения ФГОС, регламентация учебно-воспитательной работы образовательного учреждения, и формирование единой концепции реализации стандарта, учитывающей особенности различных образовательных уровней в учреждении, позволяет повысить эффективность процедур внедрения и реализации ФГОС.

В рамках реализации мероприятия 1.1.8. «Научно-методическое сопровождение введения ФГОС общего образования» ключевым направлением работы в 2012 году стало формирование в общеобразовательных учреждениях, включенных в процесс внедрения ФГОС, необходимых научно-методических условий.

Введение ФГОС общего образования требует от учителя новых компетентностей. Он должен быть готов к организации образовательного процесса в современной информационно-образовательной среде, обеспечивающего стабильно высокие результаты, заданные образовательной программой на основе системно-деятельностного подхода. Поэтому ключевым в организации процессов внедрения нового стандарта является работа с педагогическими и управляющими кадрами. Такая работа важна как в контексте повышения их квалификации, так и в направлении научно-методической и психологической поддержки. Это обеспечивает постепенную и эффективную трансформацию представлений педагогов, формирование другого типа мышления, необходимого в рамках нового ФГОС.

В рамках реализации мероприятия была организована работа, направленная на аналитическое исследование существующей практики работы образовательных учреждений по ФГОС, продолжена разработка теоретических и методических моделей осуществления психологической поддержки, была организована научная работа по разработке модели Региональной службы практической психологии для обеспечения последовательного роста эффективности сопровождения внедрения ФГОС.

На основе проделанной работы были сформулированы новые задачи научно-методического сопровождения, направленные на обновление содержания и технологий общего образования через внедрение ФГОС общего образования, в том числе включающие развитие тьюторской системы сопровождения внедрения ФГОС, создание моделей системы оценки результатов, развитие наработок по внеурочной деятельности.

Раздел 1.2. «Развитие региональной системы оценки качества общего образования».

В рамках реализации мероприятия 1.2.3. «Создание инструментария реализации модели РСОКО МО, обеспечение комплексного электронного мониторинга качества образования» продолжилась работа по разработке системы стандартизированных показателей актуального состояния системы образования по направлениям: образовательные результаты; организация образовательного процесса; условия образовательного процесса; сохранение и укрепление здоровья; заработная плата. Показатели интегрированы в систему электронного мониторинга состояния и развития системы образования Московской области (далее - РСЭМ). Разработана технология формирования конкретного набора показателей в качестве информационной основы принятия управленческих решений на региональном и муниципальном уровнях в Московской области.

В текущем году РСЭМ была дополнена показателями оценки результатов национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и проекта модернизации региональной системы общего образования (далее - МРСОО). Были созданы и интегрированы в систему дополнительные модули:

‑ по мониторингу школьного питания,

‑ по оценке внеучебных достижений,

‑ по оценке эффективности деятельности муниципальных систем по сопровождению одаренных школьников.

Функционирование региональной системы оценки качества образования (далее - РСОКО) обеспечено региональным, муниципальными и школьными Положениями о системе оценки качества образования, Регламентом региональной системы электронного мониторинга. Нормативное закрепление усовершенствованной модели РСОКО будет принято в установленном порядке после разработки новой модели ОСОКО, охватывающей региональный, муниципальный уровни и уровень образовательного учреждения.

В составе открытой части РСЭМ расширялся банк данных для информационной и методической поддержки сопоставительного анализа территориальных (муниципальных) образовательных систем.

Были изданы методические рекомендации и аналитические сборники для управленцев регионального и муниципального уровней Московской области, направленные во все муниципальные образования для использования в работе:

-  «Мониторинговая информация в управленческой деятельности: методические рекомендации»;

-  рекомендации по подготовке проектов перспективного развития школ по направлению «Переход на новые образовательные стандарты»;

-  анализ результатов единого государственного экзамена по предметам по выбору на территории Московской области в 2012 году: Сборник методических материалов;

-  анализ результатов единого государственного экзамена, государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в новой форме на территории Московской области в 2012 году (русский язык, математика): Сборник методических материалов;

-  методические рекомендации по ведению документации в общеобразовательных учреждениях;

-  Единый государственный экзамен, государственная (итоговая) аттестация выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в новой форме на территории Московской области: Сборник статистических материалов.

По мероприятию 1.2.4. «Разработка методических рекомендаций по вопросам общественной аккредитации образовательных учреждений, привлечения потребителей, общественных институтов, объединений педагогов к процедурам оценки качества общего образования» выполнялась следующая работа.

В соответствии с Положением о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России , на территории Московской области была сформирована система общественного наблюдения – система привлечения общественности к наблюдению за ходом проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, позволяющая выявлять и оперативно реагировать на выявленные нарушения установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации.

В 2012 году во время проведения единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) и государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов образовательных учреждений в новой форме (далее – ГИА-9) на безвозмездной основе осуществляли свою деятельность свыше 4 тыс. общественных наблюдателей (в пунктах проведения ЕГЭ – 1728 чел., в пунктах проведения ГИА-9 – 2504 чел.).

Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей осуществляли:

- органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющие управление в сфере образования – при проведении государственной (итоговой) аттестации, в том числе ЕГЭ в досрочный и основной периоды, а также при рассмотрении апелляций территориальными конфликтными комиссиями;

- Министерство образования Московской области – при проведении ЕГЭ в дополнительный период.

В качестве общественных наблюдателей муниципальными органами управления образованием были аккредитованы:

-  члены родительских, попечительских и управляющих советов образовательных учреждений;

-  ветераны педагогического труда;

-  уполномоченные по защите прав участников образовательного процесса;

-  представители средств массовой информации;

-  органов власти разных уровней, и др.

Информации о выявленных нарушениях от общественных наблюдателей в государственную экзаменационную комиссию Московской области не поступало.

В 2012 году в нескольких муниципальных образованиях впервые велось общественное наблюдение за работой территориальных конфликтных комиссий при проведении ГИА-9.

В рамках реализации мероприятия 1.2.5. «Создание банка данных для информационной и методической поддержки сопоставительного анализа территориальных (муниципальных) образовательных систем» проведена следующая работа.

Создан актуальный банк данных для информационной и методической поддержки сопоставительного анализа территориальных (муниципальных) образовательных систем. На основе банка данных проведен анализ состояния муниципальных образовательных систем Московской области. Результаты анализа представлены в сборнике «Анализ состояния муниципальных образовательных систем Московской области». Сборник направлен во все 72 муниципальные образования для организации работы.

5. Эффекты реализации направления в 2012 году.

В результате проведенной работы достигнуты следующие эффекты:

1. Все обучающиеся первых и вторых классов общеобразовательных учреждений в Московской области обучаются по ФГОС НОО.

2. Управленцы и педагоги общеобразовательных учреждений Московской области готовы к поэтапному введению ФГОС, произошел переход к пониманию ФГОС как долговременной основы стратегии развития общего образования запуск процессов самообразования. Каждый третий педагог и управленец обновил свои профессиональные компетенции для работы по ФГОС.

3. Педагоги и руководители школ проявляют заинтересованность в качественной организации внеурочной деятельности обучающихся.

4. Педагоги стали больше использовать новые технологии обучения на основе современного оборудования: доля обучающихся по ФГОС, которым обеспечена возможность пользоваться интерактивными учебными пособиями, достигла 80,25%.

5. Повышается уровень познавательного интереса у обучающихся за счет применения информационного и учебно-лабораторного оборудования (на 18% по данным регионального опроса).

6. Педагогический корпус перешел на новое понимание качества образования и адекватных инструментов его оценки: доля общеобразовательных учреждений, в которых для оценки достижений учащихся начальных классов, обучающихся по ФГОС, используются современные оценочные процедуры, составила 52,93 %.

7. Педагоги стали более интенсивно организовывать проектную и исследовательскую деятельность обучающихся.

6. Проблемные вопросы реализации направления.

Результаты проведенных мониторингов свидетельствуют о том, что по данному направлению существует ряд проблем, связанных с недостаточным уровнем готовности педагогов и управленцев:

‑ к пониманию сущности и технологии реализации системно-деятельностного подхода в урочной и внеурочной деятельности;

‑ к аргументированному выбору учебно-методического комплекса, игнорирование степени его соответствия особенностям контингента обучающихся;

‑ к эффективному проектированию системы внеурочной деятельности обучающихся в рамках ФГОС;

‑ к пониманию важности роли педагога-психолога и социального педагога при решении новых для образовательного учреждения задач в рамках реализации ФГОС;

- к проведению информационно - разъяснительной работы с родителями по вопросу особенностей образовательной деятельности в рамках ФГОС.

7. Задачи и планируемые показатели на следующий

календарный год по реализации направления.

Задачей 2013 года является более четкая координация деятельности на каждом уровне системы образования в связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов для достижения следующих показателей:

- доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, в общей численности обучающихся в начальной школе (проценты), вырастет с 53,59 до 77,6%;

- доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования в общей численности обучающихся в основной школе, вырастет до 1,9 %;

- доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений (проценты), вырастет до 48,46%;

Численность обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, вырастет с 61,48 % до 65 %.

Среди задач, стоящих перед системой общего образования Московской области по данному направлению, можно обозначить следующие:

‑ создание и апробация модели повышения квалификации педагогических работников и управленческих кадров для обеспечения перехода на федеральные государственные образовательные стандарты основного и среднего (полного) общего образования в соответствии с региональным планом перехода на федеральные государственные образовательные стандарты начального, основного и среднего (полного) общего образования;

‑ повышение квалификации педагогических работников и управленческих кадров в соответствии с разработанным региональным планом перехода на федеральные государственные образовательные стандарты начального, основного и среднего (полного) общего образования;

‑ проведение мониторинга организации внеурочной деятельности в общеобразовательных учреждениях Московской области;

‑ создание новых вариантов базовой модели организации внеурочной деятельности, а также разработке соответствующих методических рекомендаций по их реализации в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта с целью последующего внедрения в практику образовательных учреждений;

‑ внедрение вариативных моделей внеурочной деятельности в образовательных учреждениях Московской области с учетом специфики образовательного учреждения;

‑ повышение уровня информационно-разъяснительной работы с родителями и обучающимися по вопросу особенностей образовательной деятельности в рамках реализации федерального государственного стандарта основного и среднего (полного) общего образования;

‑ координирование деятельности педагогических работников на уровне начального и основного общего образования в целях обеспечения преемственности уровней образования при реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

‑ создание системы социально-психолого-педагогического сопровождения обучающихся в условиях внедрения федерального государственного стандарта общего образования;

‑ осуществление мониторинга деятельности муниципальных методических служб и образовательных учреждений по повышению квалификации и профессиональному развитию специалистов в сфере образования по направлению «Введение федерального государственного стандарта общего образования»;

‑ совершенствование научно-методического сопровождения по развитию системы оценки достижений планируемых результатов реализации основных образовательных программ образовательных учреждений.

8. Анализ количественных показателей мониторинга

реализации инициативы по направлению.

Анализ данных мониторинга реализации направления «Переход на новые образовательные стандарты» показывает положительную динамику по всем основным показателям по сравнению с предыдущим годом.

В 1,8 раза по сравнению с прошлым годом увеличилась доля учащихся начальных классов, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся начальных классов), достигнув значения 53,59%.*

Доля школьников, обучающихся по Федеральным государственным образовательным стандартам (в общей численности учащихся) увеличилась в 1,8 раза, достигнув значения - 24,05 %, т. е. почти каждый четвертый обучающийся обучается по ФГОС.

На 0,297 часа увеличилось среднее количество часов в неделю внеурочной деятельности в классах начальной школы, обучающихся по ФГОС за счет сочетания бюджетного и внебюджетного финансирования до 9,961 часа. При этом доля бюджетного финансирования составила 99,6%, и доля внебюджетного финансирования составила 0,4%.

Каждый третий педагог и управленец прошли повышение квалификации по ФГОС. Показатель доля педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС (в общей численности педагогических и управленческих кадров) увеличился на 11,2% по сравнению с 2011 годом.

На 12,38% увеличилась доля обучающихся по ФГОС (в общей численности обучающихся по ФГОС), которым обеспечена возможность пользоваться интерактивными учебными пособиями (доска, мультимедийные установки и др.).

На 3,92% увеличилась доля обучающихся по ФГОС (в общей численности обучающихся по ФГОС), которым обеспечена возможность пользоваться в соответствии с ФГОС учебным оборудованием для практических работ – с 57,56 % до 61,48 %.

В нижеследующей таблице приведены сравнительные показатели за 2011 и 2012 годы мониторинга этого направления

		2011	2012
2.1.	Доля учащихся начальных классов, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся начальных классов)	29,99%	53,59 %
2.2.	Доля учащихся, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся)	13,08%	24,05 %
2.3.	Среднее количество часов в неделю внеурочной деятельности в классах начальной школы, обучающихся по ФГОС,	9,664ч.	9,972 ч.
2.4.	Среднее количество часов в неделю внеурочной деятельности в классах основной школы, обучающихся по ФГОС в пилотном режиме	-	5,75 ч.
2.8.	Доля обучающихся по ФГОС (в общей численности обучающихся по ФГОС), которым обеспечена возможность пользоваться в соответствии с ФГОС:
2.8.1.	- учебным оборудованием для практических работ	57,56%	61,48 %
2.8.2.	- интерактивными учебными пособиями (доска, мультимедийные установки и др.)	67,87%	80,25 %
2.10.	Доля педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС (в общей численности педагогических и управленческих кадров)	22,11%	33,31 %

Подавляющее большинство школ (более 95%), реализующих ФГОС, используют современные оценочные процедуры для оценки достижений учащихся начальных классов. Доля общеобразовательных учреждений, в которых для оценки достижений учащихся начальных классов, обучающихся по ФГОС (от общего количества общеобразовательных учреждений), используются:

·  механизмы накопительной системы оценивания - 52,93%;

·  проектные, творческие исследовательские работы - 77,29 %;

·  иные виды оценивания - 24,84%.

В регионе действует нормативный акт, в котором утверждена структура норматива на ФОТ и учебные расходы на обеспечение условий реализации ФГОС начального общего образования.

*Следует отметить, что на 2012 год значение показателя доля обучающихся начальных классов, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся начальных классов), 54,9 %, было запланировано до изменения границ с 01.07.2012 между городом Москвой и Московской областью и передачи в государственную собственность города Москвы 45 общеобразовательных учреждений.