Муниципальное общеобразовательное учреждение
Ярская средняя общеобразовательная школа
Новооскольского района Белгородской области
«Выборы
в демократическом обществе»
(мероприятие для старшего школьного возраста,
заседание клуба молодого избирателя)
Подготовила: ,
Школьный библиотекарь
.
2008
«Выборы в демократическом обществе»
Пояснительная записка
Заседание клуба молодого избирателя проводится в 9-11 классах. В рамках предвыборной кампании «Выборы 2008». Тип мероприятия комбинированный. Разработка составлена учителем самостоятельно.
Проводится подготовительная работа:
1) учителем подбирается литература правового характера, из которой оформляется выставка;
2) 3 ученика готовят сообщения об истории возникновения выборов;
3) учителем заготавливается текст: Проект закона «Об обязательном участии в выборах» для каждой группы учащихся (в 3-х экземплярах);
4) учителем изготавливаются карточки «Пять слов о мероприятии», которые в конце мероприятия заполняют учащиеся.
Цели : раскрыть принципы избирательного права в демократическом обществе, права избирателя;
способствовать формированию умений и навыков, учащихся при работе с документами правового характера, работать в паре, группе, выражать свои собственные взгляды, аргументировать их, вести дискуссию, моделировать ситуацию;
формировать активную гражданскую позицию.
Оборудование:
компьютер;
мультимедийный проектор;
выставка книг правового характера;
карточки с заданиями для каждой группы учащихся ;
Материалы с выдержками из основных документов избирательного законодательства
Ход мероприятия
I. Вступление
Вступительное слово учителя:
Ребята, сегодня у нас необычное мероприятие, заседания клуба молодого избирателя. На котором рассмотрим многие вопросы, касающиеся избирательного права граждан, в том числе и нас с вами. В ходе мероприятия мы будем отвечать на вопросы, вести дискуссию, высказывать своё мнение и учится отстаивать свою точку зрения. Также вы попробуете свои силы, выступив в роли депутатов, парламентской оппозиции, учителей истории и обществознания. И так, мы начинаем.
II. Основная часть
I –этап «Выборы»
Вопросы к участникам заседания:
1. Как вы понимаете слово «Выборы»? Какие понятия ассоциируются с ним?
Власть
Государство
Народ
Избиратель
Кандидат
Политическая партия
Избирательная комиссия
Выбор – необходимый признак демократического правового государства.
Во Всеобщей декларации прав человека подчёркивается, что «воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путём тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования».
Выборы – это способ формирования органов государственной власти и местного самоуправления, а также занятия отдельных государственных должностей, обеспечивающих представительный характер соответствующих органов
Функции выборов
- форма непосредственной демократии;
- способ определения государственных органов;
- форма политической борьбы;
- способствование развитию политического сознания людей
Слово учителя:
А теперь, давайте проверим, насколько мы были правы, совпадает ли наше определение с определением, которое изложено в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Конституции РФ.
Выдержки из документов
1. «Демократические, свободные и периодические выборы в органы
государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируется свободное волеизъявление граждан РФ на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме» (ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ»)
2. «Выборы – форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочия должностного лица» (ФЗ ««Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ»)
3. « 1.Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является её многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону» (ст.3 Конституции РФ)
2. Всегда ли выборы являются демократическими?
Демократия – народовластие, народная форма правления, при которой народ облечён высшей властью и осуществляет её либо непосредственно, либо через своих избранных представителей при свободной избирательной системе.
Выборы могут быть:
- Безальтернативные (когда не из кого выбирать) Не тайные (в бюллетене содержится требование указать паспортные данные) Не всеобщие выборы (для участия в выборах установлен имущественный, социальный или национальный ценз) Выборы в обстановке давления на избирателей
Слово учителя:
Поэтому важна система проведения выборов, принципы избирательного права, права, обязанности и роли участников. Система проведения выборов возникла очень давно, о чём свидетельствует историческая справка
Историческая справка
Выборы – один из самых древних инструментов формирования органов государства. право избирать признавалось изначально только за свободным мужским населением. Например, в Греции рабы, женщины, дети, а также не граждане Афин были лишены избирательного права. В США во второй половине XVIII в., после войны за независимость, право голоса принадлежало только белым мужчинам. Не имели права голоса чернокожие рабы, женщины и коренные индейцы. Вводился определённый ценз грамотности, благонадёжности и добропорядочности, а также имущественный ценз, стоимостью 60 долларов.
В России Положением о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864г. была установлена курильная система выборов. Создавались три избирательные курии ( части): курия уездных землевладельцев, городская курия, сельская курия, на которых выбирали – земских гласных. Курильные выборы позволяли регулировать численность депутатов от той или иной группы населения. Курильную систему применяли и во время перестройки.
Всеобщее равное прямое тайное голосование с 18-летнего возраста было введено Конституцией СССР с 1936г.
Слово учителя:
А сейчас я предоставляю слово участникам заседания, которые расскажут нам о истории возникновения выборов и о принципах голосования, (сообщение учащихся).
Почему важно принимать участие в голосовании?
Голосование – минимальное участие в жизни демократического общества Голосование – способ принятия решений
Выборы в Афинах
II- этап «Проблемные вопросы»
1. Можно ли человека заставить голосовать?
Можно ли привлечь к ответственности за неучастие в выборах?(ответы учащихся)
Слово учителя:
Группа депутатов разработала проект закона «Об обязательном участии в выборах»:
Все граждане РФ, дееспособные и находящиеся под постоянным наблюдением врача, обязаны принимать участие в выборах в органы власти всех уровней (центральные, региональные и местные). Реализация активного избирательного права (права избирать) является важной характеристикой гражданственности. В случае невозможности принять участие в выборах следует обращаться в избирательные комиссии, которые, рассмотрев представленные документы, выносят соответствующее решение.
За неучастие в выборах в первый раз выносится общественное порицание (в виде письма на место работы или учёбы, а также публикации фамилии и фотографии в средствах массовой информации), во второй раз – штраф в размерах трёх минимальных размеров оплаты труда, в третий раз – общественные работы на срок от 10 до 90 дней.
Чтобы ответить на вопросы, поставленные выше, я предлагаю каждой из групп участников сегодняшнего заседания выполнить индивидуальное задание.
Задание первой группе
Вы являетесь депутатами, выдвинувшими законопроект на рассмотрение. Предложите свои аргументы в пользу его принятия (предложите, какие выгоды в социальной, экономической, политической, духовной областях может принести принятие этого закона)
Задание второй группе
Вы являетесь парламентской оппозицией и должны представить аргументы против принятия данного закона.
Задание третей группе
Ваша группа состоит из учителей истории и обществознания. Оцените данный законопроект со своих позиций.
Ответы учащихся.
2. Паспорт человек получает в 14 лет, а право избирать в
18 лет. Почему?
До 18 лет люди – дети. Так гласят Конвенция ООН о правах ребёнка и Семейный кодекс РФ. Поэтому в выборах они участвовать не могут. Но как только человеку исполняется 18 лет, он имеет полное право принимать участие в выборах.
3. Подумайте, в каких выборах вы хотели бы участвовать и представителями, какой группы участников избирательного процесса хотели бы быть. Объясните почему.
4. В настоящее время идёт предвыборная кампания. Кого мы будем избирать? Какие это выборы?
III – Заключение
Заключительное слово учителя:
Уважаемые участники сегодняшнего заседания, наша встреча с вами завершается. Я благодарю всех участников за интересную встречу, за их откровенность и настойчивость в своём мнении и надеюсь, что наш сегодняшний разговор в вашей жизни сыграет определённую роль. А теперь я попрошу вас заполнить небольшую карточку «Пять слов о мероприятии», в которой вы отразите ваше отношение к данному мероприятию.
Дорогой друг!
Напиши о своём отношении к проблеме заседания клуба. Насколько он для тебя интересен? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дорогой друг!
Напиши о своём отношении к проблеме заседания клуба. Насколько он для тебя интересен? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дорогой друг!
Напиши о своём отношении к проблеме заседания клуба. Насколько он для тебя интересен? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Проект закона «Об обязательном участии в выборах»
Все граждане РФ, дееспособные и находящиеся под постоянным наблюдением врача, обязаны принимать участие в выборах в органы власти всех уровней (центральные, региональные и местные). Реализация активного избирательного права (права избирать) является важной характеристикой гражданственности. В случае невозможности принять участие в выборах следует обращаться в избирательные комиссии, которые, рассмотрев представленные документы, выносят соответствующее решение.
За неучастие в выборах в первый раз выносится общественное порицание (в виде письма на место работы или учёбы, а также публикации фамилии и фотографии в средствах массовой информации), во второй раз – штраф в размерах трёх минимальных размеров оплаты труда, в третий раз – общественные работы на срок от 10 до 90 дней.
Задание №1
Вы являетесь депутатами, выдвинувшими законопроект на рассмотрение. Предложите свои аргументы в пользу его принятия (предложите, какие выгоды в социальной, экономической, политической, духовной областях может принести принятие этого закона)
Проект закона «Об обязательном участии в выборах»
Все граждане РФ, дееспособные и находящиеся под постоянным наблюдением врача, обязаны принимать участие в выборах в органы власти всех уровней (центральные, региональные и местные). Реализация активного избирательного права (права избирать) является важной характеристикой гражданственности. В случае невозможности принять участие в выборах следует обращаться в избирательные комиссии, которые, рассмотрев представленные документы, выносят соответствующее решение.
За неучастие в выборах в первый раз выносится общественное порицание (в виде письма на место работы или учёбы, а также публикации фамилии и фотографии в средствах массовой информации), во второй раз – штраф в размерах трёх минимальных размеров оплаты труда, в третий раз – общественные работы на срок от 10 до 90 дней.
Задание №2
Вы являетесь парламентской оппозицией и должны представить аргументы против принятия, данного закона.
Проект закона «Об обязательном участии в выборах»
Все граждане РФ, дееспособные и находящиеся под постоянным наблюдением врача, обязаны принимать участие в выборах в органы власти всех уровней (центральные, региональные и местные). Реализация активного избирательного права (права избирать) является важной характеристикой гражданственности. В случае невозможности принять участие в выборах следует обращаться в избирательные комиссии, которые, рассмотрев представленные документы, выносят соответствующее решение.
За неучастие в выборах в первый раз выносится общественное порицание (в виде письма на место работы или учёбы, а также публикации фамилии и фотографии в средствах массовой информации), во второй раз – штраф в размерах трёх минимальных размеров оплаты труда, в третий раз – общественные работы на срок от 10 до 90 дней.
Задание №3
Ваша группа состоит из учителей истории и обществознания. Оцените данный законопроект со своих позиций.
Выдержки из документов
1. «Демократические, свободные и периодические выборы в органы
государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируется свободное волеизъявление граждан РФ на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме» (ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ»)
2. «Выборы – форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочия должностного лица» (ФЗ ««Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ»)
3. « 1.Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является её многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону» (ст.3 Конституции РФ)
