Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 февраля 2010 года № 60 о Стратегическом плане Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан на годы (стр. 1 )

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Источник: ИС ПАРАГРАФ, 10.08.2010 17:58:04

Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 февраля 2010 года № 60

О Стратегическом плане Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан на годы

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан «О системе государственного планирования в Республике Казахстан» от 01.01.01 года № 000 Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан на 2годы.

2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр

Республики Казахстан

К. Масимов

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 2 февраля 2010 года № 60

Стратегический план

Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан

на 2годы

Содержание

1. Миссия и видение

2. Анализ текущей ситуации

3. Стратегические направления, цели и задачи деятельности Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан

4. Функциональные возможности Министерства транспорта коммуникаций Республики Казахстан и возможные риски

5. Нормативные правовые акты

6. Бюджетные программы

1. Миссия и видение

Миссия: Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - Министерство) формирует и проводит эффективную государственную политику Республики Казахстан в сфере транспорта и коммуникаций в целях обеспечения опережающего темпа развития транспортно-коммуникационного комплекса и полного удовлетворения потребностей экономики и общества в доступных и качественных транспортных услугах.

Видение: Транспортно-коммуникационный комплекс Республики Казахстан - высокотехнологичный, конкурентоспособный, соответствующий мировым стандартам, безопасный для участников транспортного процесса, органично интегрированный в мировую транспортную систему, транспортно-коммуникационный комплекс, способный гармонично увязать интересы экономики, национальной безопасности, геополитики, бизнеса во благо общества и государства.

2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих

отраслей (сфер) деятельности

Как известно, Главой Государства была поставлена задача по вхождению Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира.

Отмечаем, что объективной внешней оценкой работы государственных органов в данном направлении являются рейтинги конкурентоспособности, проводимые ведущими мировыми финансовыми организациями.

Так, одним из признанных рейтингов мира является Глобальный индекс конкурентоспособности Всемирного экономического форума (далее - ГИК ВЭФ), включающий в себя такие индикаторы, как «Качество инфраструктуры в целом», «Качество дорог», «Качество инфраструктуры железных дорог», «Качество инфраструктуры портов», «Качество инфраструктуры воздушного транспорта» и «Доступность мест на километр», которые рассчитываются на основе результатов опроса общественного мнения.

Позиции Казахстана по фактору «Качество инфраструктуры» в рейтинге ГИК ВЭФ согласно отчету, опубликованному в сентябре 2009 года улучшились на 2 позиции (с 71 на 69 место), вместе с тем отмечается снижение по фактору «Качество (автомобильных) дорог» на 8 позиций (с 108 на 116 место).

При этом следует отметить, что протяженность автодорог общего пользования РК составляет 93,6 тыс. км, в том числе 23,5 тыс. км дорог республиканского значения и 70,1 тыс. км дорог местного значения. Соответственно в компетенции МТК РК находятся дороги республиканского значения, состояние которых оцениваются как 7,5 тыс. км хороших (32%), 10,5 тыс. км удовлетворительных (45%), 5,4 тыс. км неудовлетворительных (23%) дорог. Состояние местных дорог, которые находятся введение местных исполнительных органов, оцениваются как 5,6 тыс. км хороших (8%), 33,7 тыс. км удовлетворительных (48%), 30,8 тыс. км неудовлетворительных (44%) дорог.

Для улучшения качества автомобильных дорог в 2009 году была проведена реконструкция и ремонт 1 931 км дорог республиканского значения и 4 928 км дорог местной сети, что должно было дать импульс по данному показателю.

В 2010 году будут начаты масштабные работы по реконструкции международного автодорожного коридора «Западная Европа - Западный Китай», реализация концессионных проектов, завершение которых ожидается после 2012 года. Соответственно существенное повышение позиций в индексе можно будет ожидать лишь после завершения данных работ.

По фактору «Качество инфраструктуры железных дорог» в рейтинге ГИК ВЭФ позиций Казахстана улучшились на 2 пункта, переместившись с 34 на 32 место.

По фактору «Качество инфраструктуры портов» отмечается снижение на 9 позиций (с 101 на 110 место).

Казахстан располагает единственным морским торговым портом - порт Актау, который находится в закрытом море и не имеет прямой связи с другими морями и океанами. Несмотря на это, продолжается работа по улучшению данного показателя в рейтинге ГИК ВЭФ. В первом квартале 2010 года планируется завершение строительства судоремонтного завода в сервисном порту Баутино, что позволит проводить ремонт до 60 судов в год. Также прорабатывается вопрос по реализации инвестиционных проектов для развития порта Курык, которые позволят повысить мощность порта, с доведением объемов перевалки грузов до 23 млн. тонн в год. Реализация данного мероприятия запланировано в 2годах.

По фактору «Качество инфраструктуры воздушного транспорта» в рейтинге ГИК ВЭФ позиции страны улучшились также на 2 позиции, переместившись с 94 на 92 место.

По фактору «Доступность мест на километр (пассажировместимость авиакомпаний)» отмечается снижение на 2 позиции (с 62 на 64 место).

Несмотря на принимаемые меры отечественных авиакомпаний по увеличению клиентской сети и расширению членства в рынках ключевых регионов мира, основной проблемой остается пополнение и обновление авиапарка. Основная часть отечественного авиапарка является устаревшей, 47 воздушных судов советского производства подлежат выводу из эксплуатации в марте 2010 года. Для решения проблемы, в 2009 году АО «Евро-Азия Эйр» на осуществление регулярных пассажирских авиаперевозок приобрело воздушное судно типа Челленджер 870, прибытие которого планируется в конце 2009 года. АО «Авиакомпания «Скат» в 2009 году в операционный лизинг приобретены два воздушных судна (Боинг - 737-300 и Боинг - 757-200) и в 2010 году будет приобретено 3 воздушных судна типа Боинг - 737-500.

Также в 2009 году авиакомпанией «Эйр Астана» заключены договора на операционный лизинг двух воздушных судов типа Эмбраер-190, с поставками в 2011 году.

При этом, за счет реализации инвестиционных проектов, которые предусмотрены в проекте Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2годы, (далее - проект ГП ФИИР) до 2014 года Министерством будет продолжена работа по улучшению позиции ГИК ВЭФ.

В рамках ГП ФИИР, развитие отрасли будет направлено на повышение уровня развития инфраструктуры в транспортных отраслях - автодорожной, железнодорожной, гражданской авиации, на водном транспорте, повышение уровня интеграции транспортно-коммуникационного комплекса Республики Казахстана в международные транспортные сети.

Приоритетными направлениями развития транспортной отрасли является создание современной перспективной национальной транспортной инфраструктуры, повышение конкурентоспособности, формирование единого внешне интегрированного транспортного пространства и развитие транспортной инфраструктуры, достижение наибольшей эффективности транспортных процессов.

В связи с чем, уполномоченным органом, осуществляющим реализацию государственной политики в области развития транспортной отрасли, поставлена задача по обеспечению в полном объеме потребностей экономики и населения в транспортных услугах.

Одним из важнейших факторов экономического роста страны является динамичное развитие и совершенствование транспортной инфраструктуры. Успешно реализуются позитивные тенденции в реформировании транспортного комплекса республики. Была создана конкурентная среда оказания транспортных услуг в целях ускорения интеграционных процессов казахстанского транспортного комплекса в международную транспортную систему и развитие транзитного потенциала страны. В целом транспорт удовлетворял растущий спрос на перевозки пассажиров и грузов. За период с 1995 года по 2009 годы: в 1,9 раза увеличились пассажирские перевозки, в 1,2 раза грузовые перевозки, грузооборот в 1,4 раза, пассажирооборот в 2 раза.

Железнодорожная отрасль.

Протяженность магистральной сети железных дорог -километров (далее - км), электрифицированных железных дорог ,5 км, (28,8%). Развернутая длина магистральных путей - 19,1 тысячи километров (далее - тыс. км), станционных путей - более 6 тыс. км. Из общей протяженностикм оборудовано автоблокировкой, 8 816 км - диспетчерской централизацией. Магистральную железнодорожную сеть обслуживают 130 филиалов численностью более 56 тыс. человек. В 2007 году доля железнодорожного транспорта составила 57,4% всего грузооборота страны.

В период с 2001 по 2006 годы Правительством Республики Казахстан были приняты и реализованы две Программы реструктуризации отрасли.

В рамках программ непрофильные активы выведены из состава АО «НК «Қазақстан темір жолы», предприятия ремонтной и обеспечивающей деятельности выведены в конкурентную сферу, создан рынок операторов грузовых вагонов (37,3% грузового вагонного парка находится в 186 частных компаниях), а также экспедиторских услуг (70 компаний обеспечивают сопровождение 75% перевозок грузов). Принят Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года «О железнодорожном транспорте» и создана нормативно-правовая база для функционирования отрасли в рыночных условиях, с 2005 года начато субсидирование убытков пассажирских перевозчиков из республиканского бюджета.

В то же время сохраняется убыточность тарифов на такие массовые виды грузов, как уголь, железная руда, сельхозпродукция (перевозки этих грузов являются основными и в структуре перевозок занимают около 50%).

Не в полной мере субсидируются из республиканского бюджета убытки пассажирских перевозчиков, курсирующих на социально-значимых маршрутах (порядка 40%), не решена проблема с обновлением парка пассажирских вагонов.

В связи с этим, в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2008 года № 000 «Об утверждении Плана комплексных мер дальнейшего развития и реформирования железнодорожной отрасли Республики Казахстан на 2годы» Министерством совместно с заинтересованными государственными органами разработан вышеуказанный План комплексных мер развития железнодорожной отрасли до 2010 года.

Основные задачи Плана комплексных мер: 1) создание благоприятных условий для развития конкуренции, 2) совершенствование тарифной политики и нормативной базы, 3) обеспечение равного доступа к услугам железнодорожного транспорта, 4) привлечение частных инвестиций в развитие инфраструктуры.

Основные производственно-экономические показатели АО «НК «КТЖ»

Показатели

Ед. изм.

Период

2007 год

2008 год

2009 год

Перевезено грузов

млн. тонн

260,5 (+5,5%)

268,9 (+3%)

92,8 (-18%)

Перевезено пассажиров

млн. пасс.

18 (+3,8%)

16,6 (-2%)

7,1 (+13,0%)

Доходы

млрд. тенге

,0%)

Расходы

млрд. тенге

+13,0%)

Финансовый результат

млрд. тг.

27,8

37,1

5,4 (-71%)

Перевезено грузов по сообщениям

Показатели

Ед. изм.

Период

2007 год

2008 год

2009 год (5 мес.)

внутриреспубликанское

млн. тонн

140,3 (+3,9%)

140,3 (=)

27,8 (-15%)

экспорт

84,8 (+1,2%)

93,3 (+10%)

30,4 (-19%)

импорт

22,2 (+25,4%)

20,1 (-10%)

6,5 (-24%)

транзит

13,2 (28,1%)

15,4 (+17%)

10,0 (-3,0%)

Вагоны по состоянию на 1 июня 2009 года:

Наименование

инвентарный парк

рабочий парк

нерабочий парк

пассажирские вагоны

1 801

1 526

275

грузовые вагоны

59 000

46 212

12 788

Частный парк грузовых вагонов на 01.01.2009 гединица (далее - ед.) (37,3%) у 188 собственников.

В 2007 году на рынке пассажирских перевозок перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте осуществляли 7 компаний, по итогам конкурса в 2008 году перевозки осуществляют 12 компаний, в 2009 году - 8 компаний.

Дефицит пассажирских вагонов с нарастающим итогом составляет в 2008 году - 315 ед., в 2009 году - 489 ед., в 2010 году - 608 ед., в 2011 году - 720 ед., в 2012 году - 807 ед.

Дефицит пассажирских вагонов нарастающим итогом

Годы

2008

2009

2010

2011

2012

Дефицит пассажирских вагонов, единиц

477

583

559

776

920

Локомотивы

Наименование

Инвентарный парк (ед.)

Потребность (ед.)

01.06.2009 г.

01.06.2009 г.

Магистральные тепловозы

619

437

Электровозы

579

342

Маневровые тепловозы

469

425

Инвестиции с 2008 до 2014 годов с учетом ежегодного повышения тарифов

Наименование

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Итого

Стоимость млрд. тенге

Магистральная сеть

69

57.1

75

76

81

379

Локомотивное хозяйство

22.3

23

26.7

72.1

109.7

254.2

Вагонное хозяйство

25.3

27.1

45.4

70.5

77.1

254.5

Всего

116.7

107.2

146.9

218.3

267.9

887.8

В 2008 году инвестиции в железнодорожную отрасль составилимлн. тенге, из них:

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11



Подпишитесь на рассылку:


Управление инвестиционными проектами магистральной железнодорожной сети
или автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Казахской академии транспорта и коммуникаций им. М. Тынышпаева

Дорожное хозяйство России
строительство и содержание дорог - это очень важно

Казахстан


Коммуникация

Транспорт

Наземный транспортВодный транспортВоздушный транспорт

Детально: АвтотранспортЖелезнодорожный транспортИндивидуальный транспортГрузовой транспортЛегковой транспортЛогистика и грузоперевозки (общая)Министерства ТранспортаМототранспортОбщественный транспортОрганизация перевозок и управление на транспортеПодземный транспортТранспорт МосквыТранспортные системыТранспортные схемы строительстваЭлектрический транспорт

Документы: Приказы федеральной службы по надзору транспортаДоговора на оказание транспортных услугДоговора на транспортно-экспедиторское обслуживание

Образование: Автотранспортный факультет

Проекты по теме:

Транспорт и автопром
Автопроизводители
AudiBMWCadillacCheryChevroletChryslerCitroenDaewooDodgeFiatFordGreat WallHondaHyundaiInfinitiJaguarJeepKiaLada (ВАЗ)Land RoverLexusMazdaMercedes-BenzMitsubishiNissanOpelPeugeotPorscheRenaultSkodaSsangYongSubaruSuzukiToyotaVolkswagenVolvo
Постановления

П

Пассажирский транспортПеревозка пассажировПеревозки багажаПереселение граждан из помещений, непригодных для проживанияПереселения гражданПеречни наименований услуг связиПовышение энергетической эффективностиПоддержка ветеранам Великой Отечественной войныПоддержка малого предпринимательстваПоддержка предпринимательстваПоддержка среднего предпринимательстваПожарная безопасность муниципальных учрежденийПожарная охранаПоощрения наградамиПорядок оплаты труда главных бухгалтеровПорядок оплаты труда руководителейПостановления о регламентахПравила безопасности в цехахПравила безопасности предприятийПравила безопасности при строительстве подземных сооруженийПравила благоустройстваПравила застройкиПравила землепользованияПравила использования воздушного пространстваПравила по охране трудаПравила ремонта зданийПравила ремонта сооруженийПравила содержания зданийПравила содержания сооруженийПредоставление субсидийПрезидиум РАНПрекращения производств по деламПривлечение инвестицийПридомовые территорииПрименение ртутиПриродные ресурсыПриродные чрезвычайные ситуацииПроведение аттестацийПроведение массовых мероприятийПроектирование инженерных сетейПроектная документацияПромышленный надзорПротивоэпидемические мерыПрофессиональное развитие муниципальных служащихПрофессиональное образованиеПрофилактика холерыПрямые иностранные инвестицииПубличные слушания

С

Садоводческие объединенияСанитарное обслуживаниеСанитарные правилаСельское хозяйствоСети автомобильных дорогСистемы управленияСлаботочные сетиСлужба в государственных органахСлужбы охраны труда в организацияхСобственники помещений многоквартирных домовСоветы судейСогласование должностных инструкцийСодержание жилых домовСодержание жилых помещенийСодержание многоквартирных домовСодержание муниципального имуществаСодержание территорийСоздание муниципальных учрежденийСостояние автомобильных дорогСоциальное развитиеСоциальные выплатыСоциальные выплаты семьямСоциальные пособияСпасательные постыСпортивные школыСтабилизация обстановки с пожарамиСтавки платы за жилые помещенияСтандарты муниципальных услугСтандарты оказания муниципальных услугСтимулирование жилищного строительстваСтратегии привлечения инвестицийСтрахование от заболеванийСтрахование от несчастных случаевСтраховые тарифыСтроительные нормыСтроительный надзорСтроительство газопроводовСтроительство жильяСтроительство инженерных сетейСтроительство подземных сооруженийСубсидии перевозчикам
Договора
Регионы
АдыгеяАлтайский крайАмурская обл.Архангельская обл.Астраханская обл.Башкортостан (Башкирия)Белгородская обл.Брянская обл.БурятияВладимирская обл.Волгоградская обл.Вологодская обл.Воронежская обл.Еврейская обл.ДагестанИвановская обл.Иркутская обл.Кабардино-БалкарияКалининградская обл.КалмыкияКалужская обл.Камчатская обл.Карачаево-Черкесская РеспубликаКарелияКемеровская обл.Кировская обл.Костромская обл.Краснодарский крайКрасноярский крайКурская обл.Курганская областьЛенинградская обл.Липецкая обл.Магаданская обл.Марий ЭлМордовияМосковская обл.Мурманская обл.Нижегородская обл.Новгородская областьНовосибирская обл.Омская обл.Оренбургская обл.Орловская обл.Пензенская обл.Пермский крайПриморский крайПсковская обл.Ростовская обл.Рязанская обл.Самарская обл.Саратовская обл.Саха (Якутия)СахалинСвердловская обл.Северная ОсетияСмоленская обл.Ставропольский крайТамбовская обл.ТатарстанТверская обл.Томская обл.Тульская обл.Тюменская обл. и Ханты-Мансийский АОУдмуртияУльяновская обл.Уральская обл.Хабаровский крайЧелябинская обл.Чечено-ИнгушетияЧитинская обл.ЧувашияЧукотский АОЯмало-Ненецкий АОЯрославская обл.
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.