РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28.01.2013 № 4
с. Новопетровка
О подготовке населения Новопетровского сельсовета и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий |
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 года № 28 –ФЗ «О гражданской обороне», в целях обеспечения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований способам защиты, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить Положение о подготовке населения Новопетровского сельсовета и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (приложение №1).
2. Постановление «О подготовке населения Новопетровского сельсовета и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» признать утратившим силу.
3.Руководство и контроль за обучением возложить на главного специалиста администрации сельсовета.
Глава Новопетровского сельсовета
|
Положение
о подготовке населения Новопетровского сельсовета и нештатных
аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению
защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий
1. Главной задачей по подготовке населения по вопросам гражданской обороны считать увеличение охвата и повышение эффективности обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствие этих действий на основе совершенствования единой системы подготовки населения в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и консолидации усилий органов исполнительной власти всех уровней и организаций.
2.Обучение населения по вопросам гражданской обороны в зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны а следовательно и требований к уровню их знаний, умений и навыков организовать и осуществлять по следующим группам:
- должностные лица гражданской обороны (руководители гражданской обороны, председатели комиссии по устойчивости предприятий, руководители эвакуационных органов организаций и их заместители);
- работники организаций, входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее формирования), (командиры и личный состав формирований);
- работники организаций, не входящие в состав формирований;
- население, не занятое в сферах производства и обслуживания (далее неработающее население;
- учащиеся школ.
3. Обучение по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организовать в рамках единой государственной системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и осуществлять УМЦ по ГОЧС области, по месту работы, учебы и жительства.
Обучение, в зависимости от групп обучаемых, осуществлять путем привлечения на переподготовку и повышение квалификации, обучения на плановых занятиях, проводимых по соответствующим программам, самостоятельной подготовки, участия в учебно-методических сборах, тренировках и учениях, а также с использованием других форм обучения.
4. В целях организации и обучения всех групп населения по вопросам гражданской обороны:
а) руководителям гражданской обороны
- обеспечить дальнейшую реализацию положений федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», «Об образовании», постановлений Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 « О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций», от 2 ноября 2000 г. № 000 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» по обучению населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- совершенствовать систему обучения населения по гражданской обороне ;
- усилить контроль за ходом и качеством подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований в организациях, повышать их готовность к выполнению задач по предназначению;
- принять меры по воссозданию и активизации деятельности учебно-консультативного пункта при сельской администрации на базе школы;
- предусмотреть выделение денежных средств на обучение должностных лиц гражданской обороны и других категорий населения по вопросам ГО, подготовку и проведение учений и тренировок, совершенствование учебно-материальной базы ГО;
- рассмотреть пути и определить конкретные мероприятия по поддержанию и дальнейшему совершенствованию учебно-материальной базы для подготовки всех групп населения, ежегодному приобретению и обновлению учебной литературы и учебных пособий по тематике гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- шире использовать средства массовой информации для пропаганды знаний по вопросам ГО, а также обучения неработающего населения.
5. При организации обучения различных групп населения руководствоваться следующим:
а) подготовку должностных лиц и специалистов гражданской осуществлять путем:
- переподготовки и повышения квалификации в УМЦ области;
- участие в штабных и объектовых тренировках, командно-штабных и комплексных учениях по гражданской обороне, а также других оперативных мероприятиях;
- самостоятельной подготовки.
б) подготовку работников организаций, входящих в нештатных аварийно-спасательных формирований осуществлять путем:
- повышения квалификации руководителей формирований в УМЦ области;
- проведение занятий с личным составом формирований по месту работы по программам подготовки формирований;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
При подготовке личного состава формирований добиться освоение наиболее эффективных приемов, способов действий с применением техники и оборудования, состоящих на оснащении формирований, при выполнении задач в зонах чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера.
При проведении практических занятий и учений обратить внимание на вопросы морально-психологической подготовки личного состава формирований и приобретение обучаемыми практических навыков по ликвидации чрезвычайных ситуаций, наиболее характерных для данной организации.
Руководителям ГО разрешается вносить в программы ( раздел специальной подготовки) уточнения и дополнения с учетом специфики решаемых задач без сокращения общего количества часов, отводимых на подготовку.
в) обучение работников организаций, не входящих в состав формирований осуществляется путем:
- проведения занятий по месту работы;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуациях;
- индивидуального изучения способов защиты от чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Для проведения занятий в структурных подразделениях организаций и учебных заведениях создавать учебные группы.
К проведению занятий привлекать должностных лиц, инженерно-технических работников организаций, руководителей цехов, участков,
членов комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также других подготовленных лиц.
Руководителям гражданской обороны организаций постоянно оказывать методическую и организационную помощь руководителям занятий и осуществлять контроль за подготовкой к занятиям и их проведением.
г) обучение неработающего населения осуществлять по месту жительства путем:
- проведения занятий в учебно-консультативном пункте по программе, утвержденной МЧС России;
- посещения пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.) проводимых по планам главы сельской администрации;
- чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- участия, в установленном порядке, в комплексных учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
Практиковать проведение тренировок с населением, на которых отрабатывать действия по сигналам оповещения.
Основное внимание при обучении этой группы населения обращать на морально-психологическую подготовку и умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, воспитания у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от опасных явлений.
д) обучение учащихся образовательных учреждений осуществлять в учебное время по программам курса « Основы безопасности жизнедеятельности», а также путем участия, в установленном порядке, в проведении «Дней защиты детей», в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
На всех уровнях планировать и проводить полевые лагеря «Юный спасатель» и соревнования «Школа безопасности».
При подготовке этой группы обучаемых основное внимание обратить на формирование у учащихся чувства личной безопасности, привитие навыков безопасного поведения дома, на улице, в школе, а также умелым действиям при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера.
е) В целях практической подготовки по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций планировать и проводить:
Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях –ежегодно продолжительностью до одних суток.
Тактико - специальные учения продолжительностью до восьми часов проводить:
С формированиями
повышенной готовности – один раз в год;
с остальными формированиями – один раз в три года.
Комплексные учения с органами управления сельской администрации проводить один раз в три года в ходе командно-штабных учений, проводимых администрацией района.
В других организациях один раз в три года проводить объектовые тренировки продолжительностью до восьми часов.
Тренировки с учащимися школ проводить не реже 2-х раз в год..
