23 апреля 2013 г.
Депутаты поддерживают призыв к президенту страны об отставке министра образования и науки Дмитрия Ливанова
МОСКВА. Депутаты "Единой России" поддерживают призыв к президенту страны Владимиру Путину об отставке министра образования и науки Дмитрия Ливанова. Об этом после заседания Совета палаты сообщил спикер .
20 апреля лидеры трех думских фракций Геннадий Зюганов (КПРФ), Сергей Миронов (СР) и Владимир Жириновский (ЛДПР) обратились к президенту с просьбой "рассмотреть вопрос о целесообразности" дальнейшей работы Дмитрия Ливанова в должности главы Минобрнауки. Давно назревавшее недовольство министром, к назначению которого думцы отнеслись вполне доброжелательно, оформилось в призыв к президенту после отчета премьера Дмитрия Медведева о результатах деятельности правительства за 2012 год.
"В ходе обсуждения отчета представители всех четырех фракций Государственной Думы дали негативную оценку деятельности министерства образования и науки РФ за отчетный период", - констатируют авторы письма. А потому, по их мнению, "Д. Ливанов не должен более возглавлять министерство образования и науки".
Подписи под письмом лидера думских "единороссов" Владимира Васильева нет. Но, как пояснил Сергей Нарышкин, "эту позицию поддержала и фракция "Единая Россия", но посчитала нецелесообразным эту позицию повторять в письменном виде". Спикер признался, что и сам он согласен с фракцией в неудовлетворительной оценке работы министра.
Однако вопрос о парламентском расследовании по "фактам массового нарушения прав и свобод человека и гражданина", обнаруженного думскими коммунистами в действиях Минобрнауки, пока остается открытым.
Он стоял в повестке заседания Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству, но инициаторы на обсуждение не пришли. И было решено обращение фракции КПРФ о возбуждении расследования, под которым расписались и "справороссы", перенести на другой день.
Председатель комитета Владимир Плигин в ответ на пожелания присутствующих не откладывать рассмотрение заметил, что надо уважать предложение одной пятой части депутатского корпуса (именно такой минимум согласно закону нужен для подтверждения инициативы). И не исключил, что на этой неделе вопрос будет подготовлен для вынесения на Совет палаты. Хотя самому В. Плигину кажется сомнительным "предмет" парламентского расследования.
Большие сомнения на этот счет и в Комитете Госдумы по образованию, который рекомендовал Госдуме "не поддерживать инициативу возбуждения парламентского расследования". "Сведения о конкретных фактах грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией прав и свобод человека и гражданина, что в соответствии со статьей 4 Федерального закона является предметом парламентского расследования, не приведены", - говорится в заключении комитета по образованию, подписанном его главой "единороссом" Вячеславом Никоновым.
Если КПРФ и «Справедливую Россию» можно отнести к «системным» оппонентам Минобрнауки, то ЛДПР и «Единая Россия» стали врагами Д. Ливанова лишь недавно – депутаты недовольны работой системы «Антиплагиат», которая поставила под сомнение подлинность научных трудов многих известных парламентариев, политиков и ученых. Надо заметить, что заявление фракций родилось уже после того, как премьер Дмитрий Медведев защитил своего подчиненного во время заседания в нижней палате парламента 17 апреля. Медведев определенно дал понять, что «слить» Д. Ливанова не даст, заметив: «Министр - не рубль, чтобы всем нравиться». Получается, что демарш депутатов случился через голову премьера.
Помощник Президента РФ и экс-министр образования и науки Андрей Фурсенко (отставки которого депутаты в свое время добивались с тем же упорством). сообщил, что он неоднократно высказывал свою позицию в отношении работы Дмитрия Ливанова: в чем-то он с тем, как решает тот или иной вопрос министр, согласен, а в чем-то – нет. «Но, – сказал А. Фурсенко, – работать все равно надо. Потому что задачи не решены. А вопрос о судьбе министра в любом случае будет решаться в рамках разговора двух первых лиц государства: президента страны и председателя правительства».
Ливанова часто подвергается критике. В частности, в прошлом году бурное недовольство вызвал список вузов "с признаками неэффективности", опубликованный Минобрнауки. В этот перечень тогда попали ряд крупных вузов: МПГУ, РГГУ, РГСУ, МАРХИ и др. Предполагалось, что в отношении вузов с признаками неэффективности будет проведена дополнительная проверка, по результатам которой будет принято решение об их дальнейшей судьбе. Некоторые вузы могут закрыть, некоторые объединить с другими, эффективными вузами, а некоторым - выделить дополнительные деньги на развитие. В связи с этим в Российском профсоюзе студентов предложили отправить Д. Ливанова в отставку.
Весной текущего года недовольство взывала программа "Антиплагиат", с резкой критикой которой выступил лидер ЛДПР и глава ее думской фракции Владимир Жириновский. "Технология "Антиплагиата" никому неизвестна, налицо полная коммерциализация и мутность всей этой конторки", - сказал лидер ЛДПР 22 марта. В. Жириновский также потребовал отставки министра Д. Ливанова. И глава КПРФ Геннадий Зюганов выступил за уход главы Минобрнауки со своего поста. 9 апреля лидер КПРФ потребовал создать комиссию Госдумы и Совета Федерации для расследования действий чиновников, курирующих сферу образования. За отставку Д. Ливанова выступали и представители "Справедливой России". Лидер эсеров Сергей Миронов сказал 15 апреля, что руководство страны должно учесть критику в адрес главы Минобрнауки.
Со времени прихода к управлению образованием в стране команды Дмитрия Ливанова прошел год. Эксперты оценивают итог работы министра: все сделано, как хотели наверху, разве только очень поспешно. Вспомним, что натворили (в смысле творчества управления) Д. Ливанов и его подчиненные.
Прежде всего, они провели приемку нового Закона «Об образовании». Подготовка этого законопроекта велась еще при министре А. Фурсенко и сопровождалась беспрецедентными в истории образования сериями обсуждений и согласований. Окончательную версию тогда принять не удалось, поберегли чувства электората. А новый министр поспешил с принятием закона, пока электорат переосмысливал свершившийся на их глазах сложный выборный акт.
Закон «Об образовании в РФ», принятый в 1992 году и сильно подправленный в 1996 году, был, как утверждают многочисленные эксперты, передовым для своего времени. Дух свободы витал тогда над молодым государством, и закон от 1992 года утверждал автономию школ, децентрализацию системы образования, доступ к обучению гражданским свободам, приоритет общечеловеческих ценностей и т. д. Многое было обещано, но не случилось.
Буквально на днях на семинаре в Высшей школе экономики (НИУ) выступал профессор колледжа Европы (Брюгге, Бельгия) Ян де Грооф, который, оценив новый закон положительно, тем не менее, обратил внимание аудитории на то, что законопроект так и не смог продвинуться вперед с точки зрения развития современных экономических механизмов. И такой закон, по мнению зарубежного профессора, не может помочь РФ выйти на рынки современных технологий, инноваций и интеллектуальных продуктов. Сохранено право на образование, но нет стимулов для перехода на экономику знаний. Сами разработчики преимуществом нового закона считают выделение дошкольного образования как нового уровня образования и исчезновение уровня начального профессионального образования, как камеры «передержки трудных подростков».
Но министр Д. Ливанов быстро «оформил» новый закон и вышел сухим из воды. Сложнее получилось с сокращением вузов, которое тоже начиналось при А. Фурсенко. Но тогда процесс был скорее вялотекущим: один вуз закрывали, пять новых открывали. Дмитрий Ливанов сначала заставил ректорское сообщество поработать над критериями эффективности вузов и, вычленив из них пять важных, провел опять же беспрецедентное (по скорости) сокращение вузовской системы. Это было необходимо министерству да и самому обществу, чтобы прекратить разговоры о продаже вузовских дипломов. Удалось ли осуществить мечту романтиков, пока говорить очень сложно. Скандал разгорелся нешуточный, страсти бушуют по сей день. Надо отдать должное изобретательности министерства: команда Д. Ливанова тушит пожар весьма нетривиальным способом – тут же затевает новый.
Еще один уверенный шаг, повлекший за собой расширение круга недругов господина Д. Ливанова, его неоправданное наступление на Российскую академию наук (РАН). Новый министр – не выходец из этой среды и оттого не имеющий особого пиетета перед столпами науки. Правильный сын правильных родителей, готовый всегда видеть только реальный результат в виде, например, летающих самолетов или плавки «нормальных» металлов, – он и в РАН хотел видеть больше «прикладного».
И - последовали громкие заявления от Минобрнауки: «Вуз не может просто учить студентов, он должен заниматься исследованиями. Наука должна прийти в вузы. Бизнес должен прийти в высшую школу. Мы должны научиться играть в их рейтинги». Учитывая поспешность Дмитрия Ливанова, с которой отличник по учебе и жизни справляется с любыми сложностями, страна может ожидать совсем уж неожиданных событий. Лишь бы наверху не промахнулись с планами...
КСТАТИ:
Спикер Совета прокомментировала поток критики от депутатов Госдумы в адрес министра образования Дмитрия Ливанова. По ее словам, "во многом эта критика справедлива, и министру просто нужно делать выводы, а не отмахиваться". Об этом она заявила в интервью "Известиям".
Тем не менее, В. Матвиенко не считает, что главу Минобрнауки пора отправить в отставку. По ее мнению, Д. Ливанову "нужно дать шанс сделать выводы, показать результаты работы". Министерство должно "заняться практической реализацией, не отвлекаясь на мелочевку и непродуманные заявления".
Источники: «Российская газета», Интерфакс, «Независимая газета»
