ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕГЛАМЕНТИРУЕМЫХ ЗАКУПОК В РАМКАХ . неприемлемая практика
реализации принципов закупок
Телефон Организатора в г. Москве: + 7 (4http://www. ***** e-mail: *****@***ru
Уважаемые господа,
В своем Послании Федеральному Собранию 12 декабря 2012 года Президент Российской Федерации отметил, что «настоящей «питательной зоной» для коррупции стали закупки». Федеральный закон в отличие от 94-ФЗ и проекта федерального закона «О федеральной контрактной системе закупок товаров, работ, услуг» дает большую свободу действий, позволяя заказчикам самостоятельно определять условия и способы закупок. С другой стороны отсутствие четкой регламентации деятельности заказчиков на законодательном уровне приводит к неоднозначному толкованию норм , а в некоторых случаях к «уходу» от целей и принципов самого закона. В частности, во многих положениях о закупках и в сложившейся практике выбора поставщиков, исполнителей, подрядчиков договоров прослеживается тенденция наличия таких полномочий заказчиков в сфере проведения закупочных процедур, которые могут привести к нарушению Закона и соответствующим последствиям.
Этим вопросам посвящены курсы для членов конкурсных комиссий и руководителей организаций, осуществляющих свою деятельность в рамках 223-ФЗ.
Обучение проводит Олег Николаевич Толстобоков - Эксперт федерального уровня в области государственных и общественных закупок, член инспекции по осуществлению внеплановых проверок Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа». Автор практикума по закупкам «Неприемлемые варианты обоснования начальных (максимальных) цен контрактов на поставку товаров».
Обучение проводится на базе Олимпийский Отель Сочи (OLYMPIC HOTEL SOCHI), известный как Пансионат «Олимпийский ДАГОМЫС».
28-31 марта 2013 г. Сочи/Дагомыс Олимпик Сочи Отель | 25-28 апреля 2013 г. Сочи/Дагомыс Олимпик Сочи Отель |
График проведения обучения:
День первый: заезд
До 10:00 Заезд участников, размещение в отеле
10:00-11:00 Завтрак, знакомство с отелем
14:00-14:30 Обед
14:30-16:00 Экскурсия с дегустацией Краснодарского чая
19:00-19:30 Ужин
День второй: обучение
09:00-09:30 Завтрак
09:30-10:00 Регистрация участников семинара
10:00-12:00 Работа семинара
12:00-12:30 Кофе-брейк
12:30-14:00 Продолжение работы семинара
14:00-14:30 Обед
14:30-18:00 Продолжение работы семинара
19:30-23:30 Праздничный вечер с ужином
Третий день: обучение
09:00-09:30 Завтрак
10:00-12:00 Работа семинара
12:00-12:30 Кофе-брейк
12:30-14:00 Продолжение работы семинара
14:00-14:30 Обед
14:30-18:00 Продолжение работы семинара
19:30-20:00 Ужин
Четвертый день: отъезд
09:00-09:30 Завтрак
11:00-13:00 Прогулка по морю или экскурсия
14:00-14:30 Обед
19:00-19:30 Ужин
Выезд из гостиницы
Тематический план семинара:
Тема: Способы закупок и документооборот закупочных процедур в рамках 223-ФЗ
· Способы закупок и порядок их проведения (на примере открытого конкурса, открытого аукциона, запроса предложений, запроса цен).
· Типовые документы (конкурсная документация, извещения, инструкции участникам закупки, формы подаваемых заявок, протоколы и т. д.), необходимые для подготовки и организации закупочных процедур.
· Электронные формы закупок. Закупки товаров, работ и услуг, обязательных для размещения в электронной форме, согласно Постановлению Правительства № 000 от 01.01.2001г. Возможные площадки для проведения торгов. Условия работы для заказчиков и поставщиков.
· Требования, предъявляемые к участникам закупок по 223-ФЗ. На что стоит обратить внимание при подготовке заявки? Особенности участия и заключения договоров. Основания для обжалования и порядок обращения в контрольные органы.
· Виды и способы обеспечения обязательств (обеспечение заявок, обеспечение исполнения договора, обеспечение гарантий). Залог денежных средств, банковская гарантия, договор поручительства, страхование ответственности и иное.
Тема: Обзор новых подзаконных актов Правительства РФ
· Обзор Федерального закона от 01.01.2001 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
· Федеральный закон от 01.01.01 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
· Постановление Правительства РФ № 000 от 01.01.2001 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков (РНП)».
· Постановление Правительства РФ № 000 от 17 сентября 2012 г. «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
· Постановление Правительства РФ № 000 от 01.01.01 г. «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке с 01 октября 2012 г.»
· Порядок регистрации заказчика и размещения информации на официальном сайте www. *****
· Статистическая отчетность о закупках. Форма . Ответственность за непредставление и (или) недостоверные сведения в отчетности.
Тема: Рамочные договора в практике 223-ФЗ
· Договор «с неопределенными объемом и ценой»
· Договор «с открытыми условиями»
· Договоры «с четким указанием ассортимента, цены за единицу продукции и максимального количества по каждой из товарных позиций с условием поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) по заявкам заказчика».
· Механизмы закупок у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика: плюсы и минусы.
· Ошибки в планировании закупок
Тема: Закрытые закупки в рамках 223-ФЗ
· Возможность спрятать закупки от официального сайта. Проблемы применения.
· Коррупционные риски в Положениях о закупках: анализ и примеры.
· Возможные требования к участникам закупок, товарам, работам, услугам и документы (и требования к ним), которыми участники подтверждают соответствие предъявляемым требованиям.
· Особенности закупки с нечетким объемом и ценой.
· Формула цены в практике № 000- ФЗ
Тема: Разработка Положения о закупках и неприемлемая практика реализации принципов закупок
· Разработка Положения о закупках: примеры, подходы, ошибки и пути их преодоления. Рекомендации по корректировке Положения о закупках.
· Неприемлемая практика реализации принципов закупок в рамках положений 223-ФЗ. Основные ошибки.
· Практический тренинг по выявлению нарушений 223-ФЗ.
· Начальная (максимальная) цена при закупках. Подходы к реализации, формулы цены с учетом принципа целевого и экономически эффективного расходования средств.
Тема: Ответственность заказчика за несоблюдение 223-ФЗ
· Функции ФАС России при контроле закупок отдельных видов юридических лиц.
· Штрафные санкции за несоблюдение 223-ФЗ.
· Ответственность заказчика (организатора торгов). Изменения в КоАП РФ. Возможные санкции. Контрольные органы. Полномочия Федеральной антимонопольной службы. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров. Основания, порядок и сроки обжалования.
· Административная и арбитражная практика реализации 223-ФЗ за 2012 год.
· Перспективы реформы корпоративного заказа.
Тема: Проблемные вопросы и практика их решений. Индивидуальные консультации для слушателей семинара.
Стоимость участия одного представителя –руб./чел., для двух и более участников -руб./чел. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре согласно программы, одноместное размещение, трехразовое питание, участие в праздничном мероприятии, методические разработки, сборник материалов практикума в печатном виде, типовое Положение о закупке и закупочной комиссии, CD-диск, именной сертификат участника.
Контактный телефон Организатора в г. Москве: + 7 (4http://***** *****@***ru
Заявка на участие в информационном семинаре-практикуме:
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕГЛАМЕНТИРУЕМЫХ
ЗАКУПОК В РАМКАХ
28-31 марта 2013 г. Сочи/Дагомыс 25-28 апреля 2013 г. Сочи/Дагомыс
нужное отметить
Телефон/факс в г. Москве: + 7 (4http://***** e-mail: *****@***ru
Дата оформления заявки: ___________________________________
Организация: ___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Действующая на основании: (Устава, Положения) _____________________________________________
Юридический адрес:_____________________________________________________________________
Почтовый адрес: ________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Код города: _______________ Телефоны: ___________________________________________________
Факс: _______________________ E-mail: ___________________________________________________
Руководитель организации: _______________________________________________________________
Должность руководителя организации: ______________________________________________________
Контактное лицо (Ф. И.О., должность, телефон) ________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Расчетный счет__________________________________________________________________________
Название и адрес банка __________________________________________________________________
_________________________________________Кор/счет банка________________________________
БИК ________________ ИНН _____________________КПП _____________________________________
Просим зарегистрировать в качестве участника(ов) семинара следующего(их) сотрудника(ов):
№ | Ф. И.О., организация, должность, моб. телефон участника | Стоимость, руб |
1. | ||
2. | ||
3. | ||
4. | ||
5. | ||
Итого: НДС не взимается |
Оплату за услуги гарантируем.
Руководитель _____________________ Гл. бухгалтер ______________________
М. П. (без печати недействительно)
