Юридическая консультация
«Как заплатишь за жилье, понимаешь, власть – жулье»
В бесплатную юридическую консультацию от жителей Октябрьского района г. Рязани поступило много вопросов с просьбой разъяснить, как заставить управляющую компанию относится к своим обязанностям добросовестно, как уменьшить ежемесячные коммунальные платежи, какие услуги и перечень работ включает в себя капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Прежде чем ответить на первые два вопроса, требующие обстоятельного разъяснения, мы остановимся на последнем вопросе, так как ответ на него строго определен в жилищном кодексе РФ. Так глава 15 ЖК РФ определяет перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, который включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) утепление и ремонт фасада;
6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (МКД) проводится по решению общего собрания собственников помещений МКД. Следует отметить, что к перечню услуг законодатель относит составление проектно-сметной документации на капитальный ремонт и осуществление строительного контроля, проводимого в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса РФ.
На этом все. Теперь перейдем к главной теме данной публикации.
Большинство жителей Рязани недовольны работой управляющих компаний (УК) обслуживающих многоквартирные дома (МКД). Рязанцы с возмущением спрашивают, почему работа УК не контролируется государством, почему тарифы ЖКХ для многих горожан непосильная ноша и воспринимаются как издевательство, приходится платить за услуги ЖКХ до 40% семейного бюджета и даже больше. Жильцы брошены на произвол судьбы и криком души вырывается строчка из народной частушки «Как заплатишь за жилье, понимаешь, власть – жулье».
Эти и другие вопросы нам приходится слышать каждый день. Но власть не слышит народ и принимает закон, по которому за неуплату коммунальных платежей неплательщиков по решению суда будут выселять в принудительном порядке без предоставления другого жилья, а это коснется в первую очередь малообеспеченных граждан с доходом ниже прожиточного уровня.
К сожалению, сегодня, у власти не КПРФ, призванная восстановить социалистическую справедливость, отстаивать права народа и защищать от произвола чиновников, а пария «Единая Россия», которая не знает или не хочет знать, в каком бедственном положении находится наш народ.
На заседании Госсовета в июне этого года президент РФ Владимир Путин заявил, что ЖХК — это мощный рынок, его оборот равен 4,2 трлн рублей в год. На первичное восстановление фондов ЖХК в России требуется свыше 9 трлн рублей. ЖКХ стало раздольем для тех, кто привык стричь купоны, не вкладывая ни копейки. Причины известны: непрозрачность финансовых процедур, коррупция, кумовство.
Позиция КПРФ твердая – инфраструктуру и объекты коммунального хозяйства возвратить в собственность государства, управляющие компании должны быть исключительно государственными и муниципальными, власть обязана отвечать за ремонт коммуникаций, кровли, подвалов и подъездов многоквартирных домов. Тарифы на услуги ЖКХ должны жестко регулироваться, размер платы за жилье и коммунальные услуги будет ограничен 10% дохода семьи, появится запрет на выселение семей с детьми, инвалидов, пенсионеров и лиц с доходом ниже прожиточного минимума.
Сегодня статистика говорит сама за себя: примерно 82% россиян недовольны работой управляющих компаний, обслуживающих МКД. Сфера ЖКХ закрыта, бесконтрольна и во многом коррупционна. УК заняты извлечением прибыли, а все остальное вторично, но выход из создавшейся ситуации имеется.
Собственники жилья в многоквартирном доме могут создать свое товарищество (ТСЖ), но как показывает практика, правление и председатель ТСЖ выбираются из числа жильцов, у которых нет необходимых опыта и знаний. Зачастую серьезные трудности возникают уже на этапе создания товарищества. Вот несколько советов, которые будут являться, своего рода стартовыми для успешного и эффективного управления домом начинающему председателю и членам товарищества:
1. Решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников жилья. Но практически всегда при попытке созвать его инициативная группа жильцов сталкивается с проблемой низкой явки и отсутствия кворума. Выходом может стать заочное голосование. При такой форме проведения общего собрания нужно готовить документы с особой тщательностью. Извещения о проведении собрания должны содержать сведения о составе инициативной группы (фамилии, имена, отчества, адреса и телефоны), о повестке дня собрания, о сроках и месте выдачи и приема бюллетеней для голосования. Сами бюллетени обязательно делаются именными, на каждого собственника жилья в МКД. В них указываются инициаторы собрания и список вопросов (с вариантами решения), по которым проводится заочное голосование. Выдачу и прием бюллетеней следует проводить под собственноручную подпись каждого собственника в журнале или реестре выдачи и приема. При приеме заполненных бюллетеней необходимо строго следить за тем, чтобы в них стояла собственноручная подпись жильца и дата голосования. По результатам подсчета голосов счетная комиссия должна подготовить протокол, подписанный всеми ее членами. Только на основании этого протокола инициативная группа готовит сводный отчет о результатах голосования. Несоблюдение одного из этих требований дает право любому из собственников опротестовать результаты голосования в суде. Решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него подано более 50% голосов (по пропорциональному принципу: чем больше площадь квартиры, тем больше голосов у данного собственника). Для государственной регистрации товарищества в качестве юридического лица
необходимо подать заявление в регистрационный орган, приложив к нему протокол решения общего собрания (подпись заявителя удостоверяется нотариусом), устав ТСЖ и подтверждение уплаты госпошлины. После получения регистрационных документов
ТСЖ обязано в письменном виде уведомить УК, что МКД сменил способ управления домом, и пригласить ее представителя для проведения совместного осмотра и составления акта приема-передачи дома.
2. Важно понимать, что многоквартирный дом — это сложный объект для управления, поэтому начинающему председателю ТСЖ следует посещать семинары по обучению, принимать участие в ассоциациях ТСЖ и собственников жилья. Не помешают и контакты с другими ТСЖ и их председателями, которые могут дать много полезных советов.
3. После создания ТСЖ вы перестаете переплачивать посреднику. Самостоятельное управление домом более демократично, поскольку все финансовые решения принимаются на общем собрании, и собственники всегда могут проконтролировать ход работ.
4. Вам предстоит решить вопрос об обслуживании вашего дома. Необходимо напрямую заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями и компаниями, занимающимися вывозом мусора, обслуживанием лифтов, сантехническими работами и т. д.
Необходимо обратить внимания на свободные нежилые площади, которые могут быть сданы в аренду. Сегодня многие ТСЖ, благодаря наличию именно таких активов, решают проблемы капитального ремонта и реконструкции МКД, благоустройства подъездов и придомовой территории и другие. Кстати, сама придомовая территория и фасады здания тоже должны использоваться рационально.
Аккуратное соблюдение определенных законодательством правил работы, обучение и повышение квалификации сотрудников товарищества, рациональное использование имеющихся площадей и экономия коммунальных ресурсов — вот основные слагаемые успеха деятельности любого ТСЖ.
В следующей статье мы расскажем о порядке предоставления в 2013 году управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам субсидий на возмещение затрат по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Для жителей Октябрьского района г. Рязани работает бесплатная юридическая консультация по адресу:
Прием граждан осуществляется еженедельно по четвергам с 15.00 до 17.00. Вопросы по разъяснению жилищного законодательства принимаются по электронной почте: *****@***ru
помощник депутата Рязанской областной Думы, юрист
