Вышедший в ноябре прошлого года закон призван создать благоприятный климат для инвестиций в энергосберегающие проекты. Однако сегодня нестабильное экономическое положение увеличивает риск вложений в энергосбережение со стороны частных инвесторов. По городскому поселению инвестиции в основной капитал за 1кв. текущего года упали с 300,5 млн. руб. в 2009г. до 231,8 млн. руб., что составило 77,2%.
Значительные затраты на энергосбережение городского поселения г. Ишимбай определяются:
Ø Отсутствием приборов учета у значительного числа потребителей, что позволяет производителям и транспортирующим организациям предъявлять счета к оплате, исходя из потребленного количества топлива и необходимого уровня рентабельности.
Ø Отсутствие квалифицированного контроля со стороны конечных потребителей за показаниями приборов учета, что делает транспортирующие организации неуязвимыми монополистами.
Ø Значительными потерями энергоресурсов в процессе их транспортировки и распределении.
Ø Высокой степенью аварийности изношенных систем энергоснабжения.
Ø Низкой энергетической квалификации управляющих компаний и работников бюджетных организаций, что позволяет различным арендным организациям безучетно и безотчетно потреблять энергоресурсы.
Ø Слабое информационное обеспечение конечных потребителей энергоресурсов о возможных мерах снижения потребления энергии.
Ø Отсутствие мониторинга качества поставляемых потребителям электрической и тепловой энергии.
Ø Несовершенные договорные отношения с энергоснабжающими организациями. По сути, заключаются договора в вариантах, разработанные в недрах энергоснабжающих монополистов.
Ø Промышленные предприятия и жилищные организации несут ощутимые экономические потери от перерывов в энергоснабжении и низкого качества энергоносителей.
Ø Отсутствие современных средств защиты электроприемников от аварийных ситуаций в системах энергоснабжения.
III. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ЗАДАЧИ
Одной из основных целей реформирования жилищно-коммунального хозяйства является рационализация и снижение издержек на производство и поставку потребителю энергетических ресурсов, удовлетворяющих необходимым качественным параметрам.
Энергетическая стратегия Российской Федерации предусматривает внедрение энергосберегающих технологий, применение комплекса мероприятий, направленных на снижение затрат, распределение высвободившихся средств на обновление и модернизацию устаревшего оборудования и систем.
Внедрение и реализация энергосберегающих технологий и мероприятий невозможны без полной информации о фактическом потреблении энергетических ресурсов. Установление наиболее точного показателя фактического потребления возможно только при наличии приборов учёта потребления энергетических ресурсов.
В связи с тем, что для населения на 2годы и далее будет наблюдаться тенденция роста тарифов на коммунальные услуги, экономия и строгий учет потребления ресурсов становятся очень актуальными, так как будут являться главным фактором снижения размера оплаты за коммунальные услуги для населения.
Отсутствие приборов учета на большей части объектов жилищного фонда и социальной сферы не позволяет объективно оценивать ситуацию о фактическом количестве потребляемых энергоресурсов и планировать дальнейшие мероприятия по снижению их потребления.
Наиболее интенсивно установкой приборов учета занимаются в МУП «ИДЕЗ» РБ (см. табл. 2).
Данные по монтажу приборов учета в МУП «ИДЕЗ» РБ по состоянию на 01.08.10г.
Установка общедомовых приборов учета в 2010 году по состоянию на 01.05.10г. Табл. 2
Общедомовые приборы учета | ||||
ХВС | ГВС | отопление | эл. энергии | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Необходимо установить на жилых домах всего | 544 | 223 | 239 | 564 |
Установлено по состоянию на 01.05.2010г. | 489 | 218 | 122 | 291 |
Сдано на коммерческий учет | 470 | 215 | 93 | 140 |
Необходимо дополнительно установить в 2010 году | 55 | 5 | 117 | 273 |
Установка приборов учёта на всех энергопотребляющих объектах позволит:
· определить точный объем необходимых энергетических ресурсов для нужд населения;
· произвести экономически обоснованный и объективный расчет тарифов на коммунальные услуги;
· выявить участки с повышенными потерями энергетических ресурсов;
· контролировать результаты внедрения энергосберегающих мероприятий, создать условия для внедрения механизмов материального стимулирования за энергосбережение всех участников процесса производства и потребления энергии.
Задачи программы:
1. Оснащение всех потребителей энергетических ресурсов приборами и системами учета в сроки, определенные Федеральным законом от 23.11.09г. .
2. Широкое внедрение автоматических средств регулирования потребления энергетических ресурсов.
3. Проведение энергетических обследований с целью определения мест и причин нерационального и непроизводительных потерь коммунальных ресурсов.
4. Проведение организационных мероприятий по повышению эффективности потребления энергии.
5. Сокращениерасхода бюджетных средств на оплату за энергоресурсы, в т. ч. за счет сокращения потерь тепловой и энергетической энергии.
6. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
7. Обеспечение мониторинга потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования.
8. Повышение эффективности пропаганды энергосбережения.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Реализация Программы осуществляется администрацией городского поселения во взаимодействии с организациями – исполнителями мероприятий Программы.
Исполнение Программы производится в рамках реализации «Концепции энергосбережения на гг.» муниципального района.
Для реализации Программы глава администрации городского поселеия в соответствии с распоряжением № 000р от 01.01.2001г. назначает из числа специалистов лицо, ответственное за исполнение Программы с функциями Координатора.
Координатор Программы:
· обеспечивает взаимодействие участников Программы по реализации программных мероприятий;
· несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, осуществляет управление деятельностью исполнителей по выполнению программных мероприятий, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
· подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
· организует размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов.
Координатор целевой программы:
· осуществляет сбор информации, ведет учет и формирует отчетность в вышестоящую организацию в установленные сроки
;
· осуществляет контроль за соблюдением бюджетными организациями города соблюдение установленных целевых показателей и ход заполнения электронного журнала ежесуточного потребления энергетических ресурсов;
· представляет для главы Администрации городского поселения результаты контроля за соответствием жилых домов в процессе их эксплуатации требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Ежегодно представляет итоговую информацию, которая должна содержать:
· сведения о результатах реализации программы за отчетный период;
· данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней;
· сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию программы (оценка эффективности);
· сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при утверждении Программы (оценка результативности);
· информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
· сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
По Программе, срок реализации которой завершается в текущем году, координатор Программы подготавливает и до 1 марта очередного финансового года представляет в вышестоящие органы итоговую информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Итоговая информация должна включать информацию о результатах реализации Программы и подпрограмм за истекший год и за весь период реализации Программы, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.
Итоговая информация о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств утверждается главой Администрации района.
Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, объеме затраченных на выполнение Программы финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются в средствах массовой информации и сети Интернет не реже одного раза в год.
V. ЦЕЛЕВЫЕ УСТАНОВКИ ПРОГРАММЫ
Реализация данной Программы позволит существенно снизить расход энергетических ресурсов на 1м2 энергопотребляющих объектов.
Экономический эффект от реализации Программы определяется следующими составляющими:
1. Снижением потребления электрической и тепловой энергии, воды и газа.
2. Повышением надежности энергоснабжения.
3. Продлением срока службы оборудований и коммуникаций.
4. Существенным улучшением экологической обстановки за счет снижения выбросов СО2 на электростанциях и котельной.
Оценка экономического эффекта в денежном выражении будет определяться ежегодно по мере определении цен на федеральном и региональном уровне.
Целевые показатели потребления энергоресурсов по бюджетным учреждениям рассчитаны и представлены в Приложении №2.
VI. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
6.1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Разработать Положение по оплате за потребленные энергоресурсы в переходный период оснащения объектов приборами учета.
Провести энергоаудит с определением класса энергетической эффективности.
Провести анализ договоров на поставку энергетических ресурсов с энергоснабжающими организациями.
Разработать Положение об организации освещения улиц, текущем содержании, техническом обслуживании и эксплуатации объектов уличного обслуживания г. Ишимбай.
Организовать мониторинг:
- технического состояния приборов учета энергетических ресурсов по городу;
- качества электрической энергии;
- показатели тепловой энергии и соответствие параметров теплоносителя температуре наружного воздуха.
Заключить договор с энергосберегающей организацией по проверке остаточного ресурса трубопроводов и сетей.
Внедрить методику регистрации и обработки сигналов с мест с уменьшенной стенок труб холодной и горячей воды.
Проводить семинары по энергосбережению во всех структурных подразделениях города.
Стимулировать собственников жилых и нежилых помещений к оснащению отопительных приборов регуляторами расхода тепла.
Развитие сети технической воды для обеспечения хозяйственных нужд частного сектора.
Внедрить электрогидроимпульсную прочистку радиаторов.
В административных корпусах внедрить систему «день-ночь» с одновременным оснащением рабочих столов служащих лампами местного освещения.
Произвести замену ламп накаливания на энергосберегающие в сроки, определенные законом от 23.11.09г. за .
6.2. ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
№ п/п | Наименование мероприятия | Кол-во (физ. объем) или ориентированные затраты (млн. руб.) | Испол-нитель | Экономия топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в тыс. тонн условн. топлива (тыс. ТУТ) и по видам ТЭР в соответствующих единицах измерения | ||||||||||
Всего | В т. ч. по годам | Всего | В т. ч. по годам | |||||||||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
1 | Перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях | 0,5 | - | 0,15 | 0,15 | 0,10 | 0,10 | ЦРБ | ||||||
2 | Автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениях, сооружениях | 0,7 | 0,25 | 0,30 | 0,15 | - | - | ЦРБ | ||||||
3 | Тепловая изоляция трубопро-водов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях | 0,5 | - | 0,10 | 0,20 | 0,10 | 0,10 | ЦРБ | ||||||
4 | Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений | 1 | 0,01 | 0,40 | 0,40 | 0,19 | - | ЦРБ | ||||||
Итого: | 2,7 | 0,26 | 0,95 | 0,9 | 0,39 | 0,2 | ||||||||
5 | Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартиртирных домах | 30,18 | 30,18 | - | - | - | - | МУП ИДЕЗ | ||||||
6 | Ремонт кровли | 9,8 | 9,8 | - | - | - | - | МУП ИДЕЗ | ||||||
7 | Ремонт фасада | 3,2 | 3,2 | - | - | - | - | МУП ИДЕЗ | ||||||
8 | Ремонт инженерных сетей | 16,6 | 16,6 | - | - | - | - | МУП ИДЕЗ |
№ п/п | Наименование мероприятия | Кол-во (физ. объем) или ориентированные затраты (млн. руб.) | Испол-нитель | Экономия топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в тыс. тонн условн. топлива (тыс. ТУТ) и по видам ТЭР в соответствующих единицах измерения | ||||||||||
Всего | В т. ч. по годам | Всего | В т. ч. по годам | |||||||||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
9 | Мероприятия, направленные на повышение уровня осна-щенности общедомовыми и поквартирными приборами учета используемых энерге-тических ресурсов и воды, в т. ч. информирование потре-бителей о требованиях по оснащению приборами учета, автоматизация расчетов за потребляемые энергети-ческие ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов | 23,68 | 23,68 | - | - | - | - | МУП ИДЕЗ | ||||||
Итого: | 83,46 | 83,46 | - | - | - | - | ||||||||
10 | Установка приборов учета тепла, тыс. руб. | 7200 | 7200 | ЦРБ | ||||||||||
12000 | 12000 | МБУОО | ||||||||||||
400 | 400 | - | - | - | - | Культура | ||||||||
109200 | 17800 | 22850 | 22850 | 22850 | 22850 | ДЕЗ | ||||||||
11 | Установка общедомовых приборов учета, единиц | ДЕЗ | ||||||||||||
Эл. энергии | 421 | 421 | ||||||||||||
Вода | 549 | 549 | ||||||||||||
Газа | 562 | 562 |
№ п/п | Наименование мероприятия | Кол-во (физ. объем) или ориентированные затраты (млн. руб.) | Испол-нитель | Экономия топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в тыс. тонн условн. топлива (тыс. ТУТ) и по видам ТЭР в соответствующих единицах измерения | ||||||||||
Всего | В т. ч. по годам | Всего | В т. ч. по годам | |||||||||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
12 | Установка теплоотражающих экранов за радиаторами отопления, м2 | 3815 | 763 | 763 | 763 | 763 | 763 | ЦРБ | ||||||
14150 | 2830 | 2830 | 2830 | 2830 | 2830 | МБУОО | ||||||||
820 | 164 | 164 | 164 | 164 | 164 | Культура | ||||||||
795 | 159 | 159 | 159 | 159 | 159 | Спорт | ||||||||
13 | Замена струйных элеваторов на автоматизированные тепловые пункты | 69 | - | 21 | 18 | 15 | 15 | ЦРБ | ||||||
42 | - | 18 | 16 | 4 | 4 | МБУОО | ||||||||
5 | - | 2 | 1 | 1 | 1 | Культура | ||||||||
5 | - | 2 | 1 | 1 | 1 | Спорт | ||||||||
28 | 4 | 6 | 6 | 6 | 6 | ДЕЗ | ||||||||
14 | Замена чугунных радиаторов на алюминиевые | 180 | 24 | 36 | 42 | 44 | 34 | ЦРБ | ||||||
212 | 38 | 27 | 48 | 56 | 81 | МБУОО | ||||||||
50 | 13 | 12 | 8 | 7 | 10 | Культура | ||||||||
42 | 10 | 8 | 9 | 6 | 9 | Спорт | ||||||||
15 | Монтаж комплексов «Электроэконом» | 69 | 5 | 18 | 16 | 14 | 8 | ЦРБ | ||||||
42 | 8 | 12 | 7 | 6 | 7 | МБУОО | ||||||||
5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | Культура | ||||||||
5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | Спорт | ||||||||
24 | 4 | 5 | 4 | 8 | 3 | ДЕЗ | ||||||||
16 | Замена электрических котлов на газовые в образовательных учреждениях | 7,13 | 1,26 | 1,42 | 1,45 | 1,5 | 1,5 | МБУОО | ||||||
17 | Строительство блочно-модульной котельной в пос. Перегонный | 2800 | - | 2800 | - | - | - | ДЕЗ | 14220 | - | 2880 | 3250 | 3800 | 4290 |
18 | Теплопотребляющие здания оснастить регуляторами расхода воды с эластичной диафрагмой | 28 | - | 8 | 7 | 7 | 6 | ЦРБ | ||||||
21 | - | 5 | 4 | 7 | 5 | МБУОО | ||||||||
12 | - | 3 | 3 | 3 | 3 | Культура | ||||||||
7 | - | 2 | 2 | 2 | 1 | Спорт | ||||||||
68 | - | 14 | 16 | 18 | 20 | ДЕЗ |
№ п/п | Наименование мероприятия | Кол-во (физ. объем) или ориентированные затраты (млн. руб.) | Испол-нитель | Экономия топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в тыс. тонн условн. топлива (тыс. ТУТ) и по видам ТЭР в соответствующих единицах измерения | ||||||||||
Всего | В т. ч. по годам | Всего | В т. ч. по годам | |||||||||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
19 | Тепловые сети зданий укомплектовать автоматическими воздухоотводчиками | 28 | - | 8 | 7 | 7 | 6 | ЦРБ | ||||||
21 | - | 5 | 4 | 7 | 5 | МБУОО | ||||||||
12 | - | 3 | 3 | 3 | 3 | Спорт | ||||||||
68 | - | 14 | 16 | 18 | 20 | ДЕЗ | ||||||||
20 | Замена окон на пластиковые или деревянные с многокамер-ными стеклопакетами | 20 | - | 5 | 5 | 5 | 5 | ЦРБ | ||||||
28 | - | 7 | 7 | 7 | 7 | МБУОО | ||||||||
21 | Применение энергоэффективных газовых горелок в котельных | 6 | - | 6 | - | - | - | ЦРБ | ||||||
4 | - | - | 4 | - | - | МБУОО | ||||||||
22 | Применение систем климат-контроля для управления газовыми горелками | 6 | - | 6 | - | - | - | ЦРБ | ||||||
4 | - | - | 4 | - | - | МБУОО | ||||||||
23 | Установка термостатических регуляторов на радиаторах отопления | 28 | - | 7 | 8 | 8 | 5 | ЦРБ | ||||||
30 | - | 7 | 7 | 8 | 8 | МБУОО |
7. МАСШТАБЫ ЗАТРАТ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
