Ванинский район

ВАНИНСКИЙ РАЙОН

Деятельность администрации Ванинского муниципального района осуществлялась в пределах полномочий, определенных федеральным и краевым законодательством, Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края на основе программного документа – решения Собрания депутатов Ванинского муниципального от 18 июля 2011 г. № 000 «О среднесрочной районной программе «Развитие Ванинского муниципального района на гг.».

Безусловным приоритетом деятельности администрации Ванинского муниципального района было и остается сохранение и развитие социально-экономического потенциала района, повышение качества жизни, всех слоев населения района.

По предварительной оценке территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю численность постоянного населения в Ванинском муниципальном района на 01 января 2013 г. – 36087 человек (на 01.01.2012 – 36732 человека).

Трудоспособное население Ванинского муниципального района составляет 20415 человек.

Родилось в 2012 году 402 жителя района (2011 год - 426). Показатель общей смертности населения стабилен. По предварительным данным за 2012 год по району смертность на 1000 жителей составила 13,9 человек (в 2011 году – 13,8). Младенческая смертность сохраняется на уровне 2011 года и на протяжении 10 лет в районе отсутствует материнская смертность.

На 01 января 2013 г. 750 безработных граждан. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года численность безработных уменьшилась на 192 человека, а также уровень официально регистрируемой безработицы снизился по сравнению с 2011 г. на 0,9 % и составил 3,3 %. Это самый низкий показатель за последние 5 лет.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 21 января 2012 г. «Об утверждении Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2012 году», распоряжением Правительства Хабаровского края от 10 июля 2012 г. «О мерах по повышению эффективности занятости населения в муниципальных районах Хабаровского края в 2012 году», постановлением главы администрации Ванинского муниципального района от 01 декабря 2010 г. № 000 «Об утверждении плана мероприятий по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в Ванинском муниципальном района на годы» и «Планом действий по увеличению занятости населения в разрезе городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края» в 2012 году в Ванинском муниципальном районе создано 398 новых рабочих мест, в том числе по программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, создано 31 новое рабочее место, 200 человек устроены на сезонные работы в Рыболовецкую артель им. 50 лет Октября в Даттинском сельском поселении.

Положительная динамика прослеживается в росте заработной платы на предприятиях и в организациях всех видов экономической деятельности района, которая по состоянию на 01 января 2013 г. составила 27300 рублей (в 2011 году - 24400 рублей). Среднемесячный размер трудовой пенсии составил 11883,1 рублей, социальной пенсии 7391 рублей.

Оказание медицинской помощи населению Ванинского муниципального района в 2012 году осуществлялось по объемам и видам медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 декабря 2011 г. . На исполнение только данной программы поступили в учреждения здравоохранения района денежные средства в сумме 138,6 млн. рублей.

Всего в сферу здравоохранения района в 2012 году направлено свыше 430 млн. рублей, из них в муниципальное здравоохранение 231 млн. рублей (районный бюджет – 11,2 млн. рублей).

В рамках реализации краевой программы «Модернизация здравоохранения Хабаровского края в годы» в текущем году существенно улучшена материально-техническая база муниципальной больницы. Проведены капитальные ремонты приемного покоя, терапевтического, хирургического, акушерского, гинекологических отделений, отремонтирована часть кабинетов поликлиники, клинико-диагностическая лаборатория, физиотделение, фтизиатрический блок, рентгенкабинет, регистратура и фойе поликлиники, централизованное стерилизационное отделение стационара.

Открыт после реконструкции и капитального ремонта педиатрический участок в п. Октябрьский. За счет средств районного бюджета (5,0 млн. рублей) проведен капитальный ремонт амбулатории п. Монгохто, в процессе окончания капитальный ремонт амбулатории в п. Октябрьский.

Приобретено в отделения в 2012 году 24 единицы медицинского оборудования на сумму 16,4 млн. рублей, в том числе рентгеновский аппарат и реанимационный комплекс для новорожденных. Проведено оснащение системой наблюдения «Глонасс» машин отделения скорой медицинской помощи . За счет средств районного бюджета на 1,2 млн. рублей приобретена медицинская мебель и медицинское оборудование для фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий муниципального здравоохранения.

С 01 октября 2012 г. у работников на 40,0 % увеличены базовые оклады. В 2012 году средняя заработная плата по составила 24,8 тыс. руб., в том числе врачей – 43,889 тыс. рублей, среднего медицинского персонала – 24,860 тыс. рублей.

В систему общего образования района входит 34 муниципальных образовательных учреждения.

Ежегодно расходы бюджета в эту отрасль увеличиваются. 2012 год не стал исключением. В совокупности на финансирование отрасли образования направлено 653,5 млн. рублей, или на 24,3 % выше уровня 2011 года, из них средства районного бюджета составили 344,7 млн. рублей. Впервые за всю историю Ванинского района отрасль в прошедшем году получила только из районного бюджета на строительство, реконструкцию и ремонты 100,8 млн. рублей, что позволило провести работы на 28 объектах образования.

Дошкольное образование района представлено 18 дошкольными образовательными учреждениями, в т. ч. одним государственным дошкольным образовательным учреждением и 3 группами предшкольной подготовки в режиме полного дня при школе п. Монгохто. Всего в учреждениях дошкольного образования воспитываются 1877 детей в возрасте от 1,6 до 7 лет, что составляет – 79,0 % от общего количества детей этого возраста.

На организацию оздоровительных мероприятий в каникулярное время в совокупности в 2012 году было выделено 5,4 млн. рублей (районный бюджет 2,1 млн. рублей), это позволило максимально охватить детей и подростков организованными формами отдыха (2429 человек, т. е. 74,0 % от общего числа школьников).

Для обеспечения эффективного функционирования и развития муниципальной системы образования в отчётный период велась работа по укреплению и модернизации материально - технической базы учреждений образования. В рамках ведомственной целевой программы «Развитие системы общего образования Ванинского муниципального района на 20г. г.» на капитальный и текущий ремонты из районного бюджета направлены финансовые средства в сумме 87,9 млн. рублей.

Благодаря софинансированию из краевого бюджета в рамках краевой целевой программы «Государственная поддержка развития муниципальной системы дошкольного образования в Хабаровском крае в гг.» и ведомственной целевой программы «Развитие системы общего образования Ванинского муниципального района на годы» в 2012 году:

- проведены работы по ремонту бывшего здания детского сада «Ручеек» п. Ванино (второе здание), где в 2013 году откроются 3 группы для детей раннего возраста (краевой бюджет – 5,7 млн. рублей, районный бюджет – 4,6 млн. рублей);

- ведутся ремонтные работы в здании бывшего детского сада «Елочка» в п. Высокогорный (краевой бюджет – 9,1 млн. рублей, районный бюджет – 7,2 млн. рублей). В начале 2013 года здесь будет открыто 2 дошкольные группы;

- открыта дополнительно третья группа для детей старшего дошкольного возраста в школе п. Монгохто (краевой бюджет – 1,3 млн. рублей, районный бюджет – 100 тыс. рублей);

- проведены работы по реконструкции помещений в школе № 1 п. Ванино для размещения в здании школы одной группы детей старшего дошкольного возраста (краевой бюджет – 695,2 тыс. рублей, районный бюджет – 631,9 тыс. рублей).

В 2012 году продолжено строительство школы на 150 мест в п. Тумнин. В связи с предстоящим вводом в 2013 году школы в эксплуатацию на оснащение школы из районного бюджета затрачено 900,0 тыс. рублей.

За счет краевого бюджета материально - техническая база общеобразовательных учреждений района пополнилась на 11,1 млн. рублей. Поступило спортивное оборудование на сумму 583,1 тыс. рублей, компьютерное и учебное оборудование на сумму 9,4 млн. рублей. Обновлен библиотечный фонд школ художественной, справочной и учебной литературой на сумму 4,5 млн. рублей, приобретены новые учебники на сумму 3,3 млн. рублей.

Сеть муниципальных учреждений культуры, искусства и средств массовой информации Ванинского муниципального района представляют 9 самостоятельно зарегистрированных юридических лиц с 16 филиалами.

Сумма финансовых средств, направленная на отрасль «культура» в 2012 году составила 115,2 млн. рублей (районный бюджет 104,3 млн. рублей), что является одним из самых высоких показателей в Хабаровском крае. Рост по сравнению с 2011 годом составил 1,7 раза.

Проведённые в 2012 году администрацией района программные мероприятия позволили значительно укрепить и улучшить материально-техническую базу учреждений культуры района. Произведены ремонтные работы кровли, фасада и территории вокруг здания Районного Дома культуры, сделан капитальный ремонт кровли Дома культуры с. Тулучи, заменены оконные блоки в домах культуры поселков Токи и Октябрьский. Модернизировано звуковое и световое оборудование, создана профессиональная студия звукозаписи, что позволило качественно улучшить уровень проводимых массовых мероприятий.

В рамках обеспечения жителей района культурно-досуговыми услугами активно ведется работа по строительству социально-культурного центра в п. Высокогорный. Проводится разработка проектно-сметной документации для строительства социально-культурных центров в п. Токи и с. Датта.

Проведена модернизация технической оснащенности муниципального автономного учреждения «Издательский дом «Восход-Ванино», установлено новое печатное оборудование на сумму более 25,0 млн. рублей и уже сегодня учреждение выходит на новый уровень печатного дела с увеличением производственных и профессиональных возможностей.

Для учреждений культуры приобретено новое оборудование на общую сумму более 6,0 млн. рублей. Во всех поселениях района обновлена световая и звуковая аппаратура.

Установка в Районном Доме культуры кинооборудования 3D позволила вывести учреждение по кинообслуживанию населения на новый современный уровень. В день выхода кинофильма на экраны России ванинский зритель может смотреть премьерные показы в хорошем качестве, не выезжая за пределы района. В киноконцертном зале установлены новые удобные комфортабельные кресла, создающие благоприятную атмосферу для просмотра кинофильмов.

В 2012 году учреждениями культуры и искусства Ванинского муниципального района проведено 4183 культурно-массовых мероприятий, число посетителей которых составило 217735 человек. Библиотечным обслуживанием было охвачено 29,9 % населения района с общим числом читателей 10810 человек. Число посещений составило 70395 с ростом в сравнении с 2011 годом на 6,1 %. Показатель по книговыдаче вырос на 7,8 % и составил 242453 экземпляров.

Сегодня в библиотеках района имеется доступ к оцифрованным изданиям краеведческой тематики и редким раритетам ХVIII - ХIХ веков. На смену традиционной массовой работе в практику внедряются различные инновационные формы с использованием мультимедийных технологий, виртуальных экскурсий по памятным, историческим и заповедным местам района, презентаций экологических программ и акций. Современные технологии привлекают в библиотеки района большее количество читателей.

Детские школы искусств района успешно осуществляют учебную деятельность по различным видам музыкального и инструментального направления, в которых на бесплатной основе обучается 412 детей (в 2011 году – 363). В 2012 году с открытием в Детской школе искусств п. Ванино хореографического и духового отделения контингент учащихся увеличился на 14 %.

Гордостью жителей района сегодня является Ванинский районный краеведческий музей. Фонд музея насчитывает более 2000 единиц хранения. Новые экспозиции включают разделы истории возникновения поселений на побережье Татарского пролива, их развития и роста. Ежегодно посетителями музея становятся около 6 тыс. человек, проводится более 140 мероприятий и до 20 передвижных выставок. По материалам научно-этнографической экспедиции на территории Ванинского муниципального района издан иллюстрированный сборник «Сказание земли Орочисэл» Национального этнокультурного центра «СЭНКЭ».

В 2013 году продолжатся работы по строительству социально-культурного центра на территории Высокогорненского городского поселения. Кроме того, краевой целевой программой «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, на 2012 – 2014 годы» предусмотрено на 2013 год строительство и социально-культурного центра на территории Даттинского сельского поселения. Заканчивается капитальный ремонт дома культуры на территории Кенадского сельского поселения.

Основу экономики Ванинского муниципального района представлена железнодорожный, автомобильный и морской транспорт, лесная и рыбная промышленность.

По ряду финансово-экономических показателей основных отраслей экономики наблюдается устойчивый рост.

Оборот предприятий доминирующих отраслей экономики, в 2012 г. в реальном исчислении увеличился на 20,0 %. В абсолютном значении составил 31,9 млрд. рублей. В расчете на душу данный показатель составляет 882,9 тыс. рублей, по краю этот показатель равен 390,0 тыс. рублей.

Увеличился оборот розничной торговли на 12,5 % в фактических ценах или на 4,0 % в сопоставимых ценах к уровню прошлого года. В сфере общественного питания оборот увеличился на 7,3 % в фактических ценах или на 4,0 % в сопоставимых ценах.

По оценке баланса денежных доходов и расходов населения Ванинского муниципального района реальные денежные доходы населения в 2012 году увеличились на 6,9 % к уровню 2011 года. Соответственно увеличились расходы населения на 6,8 %.

Основные виды экономической деятельности:

Транспортный комплекс района включает в себя Ванино», -Ванино», , Ванино». В 2012г пассажирские перевозки на территории Ванинского муниципального района осуществляло -ДВ», с 18 декабря 2012 г. по результатам конкурса на осуществление пассажирских перевозок - Ванино».

В 2011 г. выручка от реализации работ и услуг составила 6034,5 млн. руб. По итогам 2012 г. выручка предприятий транспортной отрасли ожидается в размере 8231,5 млн. руб. или 136,4 % к уровню 2011 г.

Грузооборот транспортной отрасли стабильно растет: 2011 г.- 19,6 млн. тонн, 2012 г. - 20,9 млн. тонн.

Рост грузооборота говорит о перспективах развития предприятий района, увеличении налоговых поступлений и росте заработной платы.

Основной рост грузооборота наблюдается в , который в 2012 г. увеличился на 19,3 % к уровню 2011 г.

Грузооборот предприятий Ванино» и -Ванино» изменится незначительно. Одним из сдерживающих факторов увеличения переработки грузов остается пропускная способность железной дороги.

Прибыль предприятий в 2012 г. ожидается в размере 2600 млн. руб., что почти в 3 раза больше уровня 2011 г. Основной рост прибыли наблюдается на предприятии , рост к уровню 2011 г. составил 3 раза, что соответствует 2490,8 млн. руб. По итогам 2012 г. на предприятиях транспортного комплекса убытков не ожидается.

Численность занятых на предприятиях отрасли к концу 2012 г. ожидается 2370 человек, что на 4,2 % меньше численности 2011 г. Снижение произошло на предприятиях: Ванино» на 66 человек, АТП» на 53 человека по причине ликвидации предприятия.

Сумма поступлений по НДФЛ в 2012 г. составила 151,6 млн. руб., что составляет 101,4 % к уровню 2011 г.

По итогам 2012 г. ожидается рост среднемесячной заработной платы на 10,2 % к уровню 2011 г. Увеличение заработной платы в 2012 г. наблюдается на всех предприятиях отрасли, наибольший рост на - на 18,3 %; - на 11,0 %.

Инвестиции в основной капитал на предприятиях отрасли ожидаются в 2012 г. в размере 1262,1 млн. руб., что составит 155 % к уровню 2011 г.

Лесная отрасль района представлена 13 арендаторами, из которых работает 11 предприятий.

Лесозаготовительными предприятиями в 2012 г. заготовка леса составила 836,3 тыс. куб. м. древесины, что составляет 106,1 % к уровню 2011 г.

По прогнозным данным в 2013 г. заготовка увеличится на 105,1 %. Наибольший объем заготовки и вывозки древесины обеспечивает «Аркаим» –около 400 тыс. куб. м. в год.

В 2012 г. вывозка составила 730,3 тыс. куб. м., что составляет 92,4 % к уровню 2011 г. (20,6 тыс. куб. м).

В 2013 г. вывозка прогнозируется в объеме 770 тыс. куб. м.

В 2012 г. объем производства пиломатериалов составил 245,06 тыс. кбм, что в 1,25 раза выше уровня 2011 г.

В 2013 году выпуск пиломатериалов ожидается в объеме 255 тыс. куб., рост к уровню 2012 г. составит 104,1 %.

Основной объем производства пиломатериалов 97,6 % выпускает ДПК «Аркаим».

В 2012 г. на ДПК «Аркаим» введены в строй заводы :

- завод по производству топливных пеллет, мощностью 240 тн,

- завод по производству клееных балок, мощностью 105 тыс. куб. м.

- завод по производству клееного щита, мощностью 75 тыс. куб. м.

Общий объем инвестиций в строительство деревоперерабатывающего комплекса «Аркаим» в 2012 г. составил 3 700 млн. руб.

Кроме этого, выпуск пиломатериалов осуществляют предприятия Старма» - 2,9 тыс. куб. м., - 1,3 тыс. куб. м., -кий морской торговый порт»- 0,9 тыс. куб. м., - 0,66 тыс. куб. м.

По итогам 2012 г. ожидается прибыль в размере 1,54 млн. руб., убытки – 66,9 млн. руб.

В 2013 г. прогнозируется прибыль в размере 50 млн. руб. Основной объем прибыли планируется на Аркаим, в размере 35 млн. руб.

Численность занятых в лесной отрасли района по итогам 2012 г. составляет 3815 человек, это на 796 человек больше уровня 2011 г. В 2013 г. численность занятых в отрасли планируется на уровне 2012 г.

Среднемесячная заработная плата на предприятиях отрасли остается невысокой и по итогам 2012 г. ожидается в размере 16427 рублей, это на 6,5 % больше уровня 2011 г.

В 2013 г. уровень заработной платы увеличится на 6,5 % и составит 17500 рублей.

Инвестиции отрасли в основной капитал в 2012 г. увеличились в 1,4 раза к уровню 2011 г. и составили 3,7 млрд. руб. (2011 г.- 2,6 млрд. руб.). В 2013 г. ожидается снижение инвестиций в отрасль до 0,5 млрд. руб., что связано с завершением строительства основных заводов Аркаим (2010 г. - 6,5 млрд. руб., 2011 г.- 2,6 млрд. руб., 2012 г.- 3,7 млрд. руб.).

Рыбопромышленный комплекс

Рыбная отрасль района представлена рыболовецкой Артелью им.50 лет Октября.

В связи с продолжительным ремонтом траулера ПАТВ «Тумнин» (вышел из ремонта 01.12.2012г) в 2012 г. предприятие освоило не в полном объеме выделенные квоты на сельдь, сайру, треску. В связи с чем, объем вылова рыбы составил 23,8 тыс. тонн, что на 7,8 % ниже уровня 2011 г. (2011 г.- 25,8 тыс. тонн).

Соответственно, выпуск пищевой рыбной продукции в 2012 г. составил 20,2 тыс. тонн, что на 14,4 % ниже уровня 2011 г. (2011 г.- 23,6 тыс. тонн).

В связи с отсутствием хода лосося и уменьшением квот на вылов рыбы в 2013 г. объем вылова прогнозируется в объеме 23,3 тыс. т, что составит 81 % от уровня 2012 г., выпуск пищевой рыбной продукции планируется в объеме 19,25 тыс. т, что составит 95,3 % к уровню 2012 г.

Выручка от реализации продукции за 2012 г. ожидается в размере 702,9 млн. руб., что на 3,5 % ниже уровня 2011 г.

По прогнозным данным в 2013 г. ожидается рост выручки предприятия на 1,0 % к уровню 2012 г.

По итогам 2012 г. ожидается прибыль предприятия в размере 34,9 млн. руб., что на 6,8 % больше показателя прошлого года. (32,7 млн. руб.).

В 2013 году прогнозируется прибыль в размере 30,0 млн. руб., что на 14,1 % ниже уровня 2012 г.

Численность занятых в рыбной отрасли составит по итогам 2012 г. 443 человека, что на 16 человек меньше уровня 2011 г. По прогнозным данным в 2013 г. среднесписочная численность предприятия составит 432 человека.

Среднемесячная заработная плата работников за 2012 г. ожидается в размере 38371 рубль, что на 5,0 % выше, чем за аналогичный период 2011 г. (36532 рубля). По прогнозным данным в 2013 г. рост заработной платы составит 0,5 %, что соответствует 38580 рублей.

В 2012 г. открыт производственно-экспериментальный цех по искусственному разведению тихоокеанских лососей. В 2012 г. заложена 1-я партия икринок кеты около 400 тыс., которая будет выпущена в 2013 г.

Рост основных финансово-экономических показателей наблюдается на предприятиях всех отраслей экономики.

Выручка от реализации на предприятиях основных отраслей экономики за 2012 г. составит околомлн. руб, что на 36,7 % больше уровня 2011 г. В 2013 г. прогнозируется выручка в размере 15,5 млрд. руб., что больше уровня 2012 г. на 7,3 %.

Среднемесячная заработная плата основных отраслей экономики за 2012 г. составила 26320 рублей, что на 2,5 % больше уровня 2011 г. По прогнозным данным в 2013 г. среднемесячная заработная плата на предприятиях основных отраслей экономики составит 27370 рублей, что на 4,0 % будет больше уровня 2012г.

Численность занятых на предприятиях основных отраслей экономики по состоянию на 01.01.2013 составила 6 838 человек. В 2013 г. планируется увеличение численности работающих на предприятиях основных отраслей экономики до 7000 человек. Прибыль предприятий в 2012 году ожидается в размере 2644 млн. руб., что в 1,8 раза больше уровня 2011 г. По прогнозным данным в 2013 г. прибыль составит порядка 2,8 млрд. руб., что больше уровня 2011 г. на 5,9 %.

Убытки предприятий снизились в 2012 г. на 19,7 % и составили 86,1 млн. руб.

Инвестиции в основной капитал за 2012 г. составят на уровне прошлого года порядка 7,0 млрд. руб.

В 2012 году за счет бюджетных средств в Ванинском муниципальном районе финансировались следующие объекты капитального строительства:

- школа в пос. Тумнин – 129,5 млн рублей, в том числе: из краевого бюджета в размере – 116,6 млн. рублей; из местного бюджета – 12,9 млн рублей.

- социально-культурный центр в р. п. Высокогорный – 20,5 млн. рублей, в том числе: из краевого бюджета в размере – 9,0 млн. рублей; из местного бюджета – 11,5 млн. рублей.

На 2013 год в Ванинском муниципальном районе за счет бюджетных средств планируется финансирование следующих объектов капитального строительство:

- социально-культурный центр в р. п. Высокогорный – 48,5 млн. рублей, из краевого бюджета в размере – 18,5 млн. рублей; из местного бюджета – 30,0 млн. рублей.

- социально-культурный центр в с. Датта – 50,4 млн. рублей, из краевого бюджета в размере – 30,4 млн. рублей; из местного бюджета – 20,0 млн. рублей.

- реконструкция Дворца Спорта в п. Ванино – 10,0 млн. рублей.

В целом социальная обстановка в Ванинском муниципальном районе складывается благоприятно: растет уровень средней заработной платы, своевременно выплачиваются пенсионные выплаты, отсутствует задолженность по заработной плате, осуществляется комплексная система мер по социальной поддержке населения и другие. Несмотря на благоприятные тенденции прогноза социально-экономического развития края, положение в сфере занятости населения требует постоянного внимания органов власти всех уровней.