Горно-металлургический профсоюз России (стр. 4 )

Вторым вопросом заседания стали предложения бизнеса по поводу совершенствования контрольно-надзорной деятельности органов власти. Поводом для обсуждения этой темы послужил анализ трехлетней практики применения Закона "О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Выводы оказались весьма негативными: закон содержит пробелы и сохраняет лазейки для нарушения прав предпринимателей. Так, нормы закона не распространяются на ветеринарный контроль, бизнес в сфере управления жильем. Государственные учреждения и муниципальные власти, тем не менее, контролируют эти сферы, но получают при этом больше возможностей для злоупотреблений. Упомянули предприниматели и практику, когда под угрозой выявления нарушений чиновники навязывают бизнесу платные услуги.

Наибольшее беспокойство РСПП вызывает желание государства ужесточить нормы контроля за бизнесом после очередной крупной катастрофы, как затонувшей "Булгарии" или падения лайнера. После беды с теплоходом правительство приняло решение об отмене согласования проверок на транспорте с прокуратурой. А авария на шахте "Распадская" стала поводом для отмены принятого ранее порядка приостановления деятельности компаний только по решению суда. В РСПП считают, что расширять полномочия ведомств возможно и нужно, но только после тщательных исследований по оценке рисков. Необходимо определить исчерпывающий перечень всех видов государственного и муниципального контроля, который должен быть закреплен в одном законодательном акте, считают в РСПП. Свои предложения по исправлению ситуации в стране бюро РСПП оформило в виде постановления о совершенствовании правового регулирования контрольно-надзорной деятельности и устранении административных барьеров.

Промышленники и предприниматели предлагают стимулировать дальнейшее развитие и поддержку саморегулируемых организаций, действующих как на условиях обязательного членства, так и на добровольных началах. Причем возможно последовательно передавать им государственные полномочия по регулированию и контролю.

РСПП предложили реорганизовать и сократить федеральные органы государственного контроля (надзора), снизить количество выездных проверок, в том числе за счет создания и развития системы дистанционного контроля. И главное - установить четкую периодичность проверок в зависимости от уровня риска.

Елена ШМЕЛЕВА,

"Российская Бизнес-газета", 27.09.2011 г.

Рост замедляется, риски растут

Аналитики МВФ перед лицом кризиса призывают снизить дефицит госбюджета

Международный валютный фонд (МВФ) предупреждает: мировая экономика переживает новый – опасный – этап. Деловая активность в большинстве стран ослабла и стала более неровной. Существенно усилились риски замедления экономического роста. Эксперты МВФ считают, что частный спрос должен прийти на смену государственному. Прежде всего эта рекомендация касается развитых стран. Еще один их совет – страны с большим внешним профицитом должны активнее полагаться на внутренний спрос, тогда как страны с большим дефицитом должны ориентироваться на внешний спрос.

Вчера в Высшей школе экономики экономисты исследовательского департамента МВФ провели презентацию прогноза МВФ по развитию мировой экономики «Рост замедляется, риски растут». Структурные проблемы, с которыми столкнулись пострадавшие от кризиса 2008–2009 годов страны с развитой экономикой, оказались более трудноразрешимыми, чем ожидалось. Как следствие – МВФ прогнозирует, что рост в этих странах хотя и продолжится, но будет слабым и неровным. Перспективы развивающихся стран, к которым относится Россия, стали неопределенными, хотя аналитики фонда и не исключают, что эти экономики сохранят довольно высокие темпы роста.

Прогнозы «Перспектив развития мировой экономики» показывают, что темпы мирового роста снизятся примерно до 4% в 2012 году с более чем 5% в 2010 году. Реальный ВВП стран с развитой экономикой, по прогнозам, будет расти вялыми темпами – примерно 2% в 2012 году. Этому росту будет способствовать постепенное устранение временных факторов, которые сдерживали активность в течение значительной части второго квартала 2011 года. Однако это станет возможным при условиях, что европейские власти справятся с кризисом на периферии зоны евро, руководство США будет придерживаться обоснованного баланса между поддержкой экономики и среднесрочной бюджетной консолидацией, а волатильность на мировых финансовых рынках не будет нарастать.

России МВФ рекомендует начать откладывать на черный день. Об этом во вторник заявил в видеофрагменте, размещенном на веб-сайте МВФ, глава миссии фонда в России Юха Кахонен. По его словам, без учета нефтяных доходов дефицит госбюджета РФ составляет примерно 6% ВВП, что выше уровня, который российское правительство и МВФ рассматривают как устойчивый. «У России огромный потенциал, и ее экономический рост может устойчиво составлять 6% и более, но для этого экономическая политика должна быть больше направлена на достижение экономической стабильности и меньше полагаться на поступления от продажи нефти», – подчеркнул Кахонен.

По расчетам аналитиков МВФ, экономический рост в России в 2011 году составит 4,3%, в 2012-м – 4,1%, а инфляция как в 2011 году, так и в 2012-м превысит 7%. При этом Кахонен предупреждает, что без совершенствования экономической политики рост ВВП нашей страны рискует скатиться ниже 4% в среднесрочной перспективе. Среди основных рисков для экономики РФ Кахонен назвал кризисные явления в еврозоне и замедление мирового экономического роста.

По его мнению, проблема с долгами стран еврозоны не слишком затрагивает Россию, но при появлении проблем у ключевых европейских банков возможности кредитования для россиян сократятся. Еще больший риск несут глобальный экономический спад и резкое падение цен на нефть. Все это будет чревато сокращением российского экспорта и доходов бюджета и, как следствие, может спровоцировать рецессию в экономике. Кахонен предложил сосредоточить монетарную политику России на борьбе с инфляцией и надзоре за финансовой системой. Для ускорения экономического роста также необходимо улучшение инвестиционного климата в стране.

В мировой экономике, согласно прогнозу МВФ, сегодня преобладают риски снижения темпов роста. Один из них состоит в том, что кризис в зоне евро может выйти из-под контроля властей. Второй риск заключается в том, что уже снижающаяся активность в США может быть еще более ослаблена. Негативное воздействие снизить можно. Для этого частный спрос должен прийти на смену государственному. Эта рекомендация МВФ обращена к странам с развитой экономикой. Страны, обладающие большим внешним профицитом, должны полагаться на внутренний спрос, тогда как странам с высоким дефицитом необходимо переориентироваться на поддержку внешнего спроса.

Российские экономисты отмечают, что прогноз МВФ не содержит ничего принципиально нового, что не было бы уже известно о ситуации в мировой экономике вообще и в российской экономике в частности. В рекомендации странам с положительным внешнеторговым балансом переключиться на поддержку внешнего спроса эксперты усматривают лукавство. Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев считает, что это в большей степени будет выгодно развитым странам. Развивающиеся же страны скорее потеряют, чем приобретут. Не секрет, что сегодня именно высокий внутренний спрос дает дополнительные импульсы к развитию российской экономики. А опыт Китая в период кризиса 2008–2009 годов показал, что за счет стимулирования внутреннего спроса можно избежать многих проблем в экономике и социальной сфере.

Игорь НАУМОВ

«Независимая газета», 29.09.2011 г.

Минимум платы

Повышать МРОТ нужно осторожно

Центр экономического анализа "РИА-Аналитика" составил рейтинг стран Европы по уровню минимальных заработных плат, то есть величине зар плат, ниже которых в той или иной стране запрещено оплачивать труд работникам (в России это МРОТ).

Лидером рейтинга стал Люксембург, где минимальная заработная плата по итогам июля 2011 года в пересчете на российские рубли составляет 70,1 тыс. руб. в месяц. В первой тройке лидеров располагаются также Ирландия и Бельгия. Достаточно высокие социальные гарантии в виде минимального уровня заработной платы и в таких государствах, как Нидерланды и Франция. В целом все страны EC в рейтинге расположились в верхней его части, в то время как бывшие республики СССР дружно замыкают рейтинг.

Россия с величиной МРОТ в 4611 руб. занимает в рейтинге европейских стран 23-е место из 29. "В России, как и в большинстве стран бывшего СССР, МРОТ, к сожалению, не выполняет своей заявленной функции социальной гарантии работникам, - отмечают эксперты "РИА-Аналитики". - То есть платить минимальную зарплату в размере 4611 рублей, конечно, можно, однако прожить на нее фактически нельзя. Текущий российский МРОТ составляет только 66% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в I квартале 2011 года, и это без учета того, что у работающего могут быть иждивенцы. То есть эта величина не обеспечивает даже прожиточный минимум. Поэтому нынешний МРОТ нужно рассматривать скорее в качестве ориентира или базы для расчета пособий и пр., а не как реальную минимальную зарплату".

В качестве "линейки" для сравнения стран лучше всего подходит так называемый индекс Кейтца, который рассчитывается как соотношение минимальной заработной платы к средней. Как объяснил "РБГ" директор Центра трудовых исследований ГУ - ВШЭ Владимир Гимпельсон, как правило, в развитых странах индекс Кейтца составляет величину в диапазоне от 30 до 50%. В России этот показатель заметно ниже - около 20%.

"В России уровни зарплат и экономического благополучия в разных регионах сильно различаются, - говорит Владимир Гимпельсон. - Если мы установим высокий МРОТ (скажем, с индексом Кейтца около 40 или 50%) для условно среднего региона, то для бедных регионов это будет экономической и социальной катастрофой, а богатые регионы все равно ничего не почувствуют. Учитывая неоднородность страны и значительные межрегиональные различия, уровень МРОТа должен быть таким, чтобы не разрушать рынок труда в самых бедных регионах, а в таких регионах индекс Кейтца и сегодня близок к 40%. Поэтому любое повышение МРОТа должно учитывать ситуацию в беднейших субъектах Федерации. Однако важно иметь в виду, что прямой связи между уровнем МРОТа и материальным благополучием нет. Повышение МРОТа не является прямой дорогой к богатству - такой дорогой является рост производительности труда".

Тем не менее по темпам роста минимальных зарплат за последние 5 лет Россия занимает второе место в Европе, уступая только Республике Молдова. В РФ МРОТ за последнюю пятилетку увеличился в 4,2 раза, в Молдове - более чем в 6 раз. Третье место по темпам роста занимает Азербайджан - увеличение на 184%. В Западной Европе минимальные заработные платы за последние 5 лет также подросли, но гораздо меньше. Самый низкий рост наблюдался в Великобритании - только 5%, за ней следует Франция - 27% роста и Нидерланды - 30%.

Еще один показатель рейтинга - отношение годовой минимальной заработной платы в стране к объему ВВП с учетом паритета покупательной способности на душу населения. То есть сколько минимально платят работникам по сравнению с тем, сколько граждане страны для нее зарабатывают. Подобная характеристика не свидетельствует об уровне благосостояния граждан, однако позволяет в какой-то степени учесть и бедность стран, и уровень цен, считают эксперты "РИА-Аналитики". Наибольшее соотношение годовой минимальной заработной платы к ВВП на душу населения во Франции - 68,7%, далее следуют Бельгия и Ирландия - 68,6% и 65,1%. В тройке стран с самым низким показателем Казахстан - 10,4%, Республика Беларусь - 10,6% и Россия - 12,5%.

Наталья БАРАНОВСКАЯ

"Российская Бизнес-газета", 27.09.2011 г.

Конкуренция не пережила кризиса

В отличие от бюрократии и коррупции

Российская экономика признана худшей среди стран БРИКС по состоянию конкурентной среды, говорится в ежегодном отчете Всемирного экономического форума. На фоне возвращающейся макроэкономической стабильности в РФ за год значительно ухудшилось состояние рынка труда, уровень конкурентоспособности компаний и инновационный потенциал. Основными проблемами для развития бизнеса теперь вместо "кризисных" трудностей с привлечением финансирования вновь стали неэффективность госаппарата и уровень преступности.

Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал очередной ежегодный отчет по глобальной конкурентоспособности стран в годах (The Global Competitiveness Report ), в котором анализируются 142 экономики по 12 параметрам (инфраструктура, макроэкономическая среда, образование, рынок товаров и услуг, развитость финансового рынка, инновационный потенциал и т. д.). Как указывают аналитики форума, данный отчет отражает вновь появившуюся неуверенность в стабильности глобальной экономики, хотя еще в начале года "восстановление после кризиса в течение годов казалось очевидным". С одной стороны оказались развивающиеся рынки и экономики, которые показывают стабильный рост ВВП в ближайшие два года на уровне 6,6% и 6,4% соответственно. С другой — США, Япония и Европа, чья экономика растет медленнее с усугубляющейся ситуацией по безработице и "длительной финансовой уязвимостью".

Первая десятка рейтинга, которую возглавили Швейцария, Сингапур и Швеция, за год осталась практически без изменений — правда, замыкает топ-10 в этом году вместо Канады, опустившейся на 12-ю строчку, Великобритания, в прошлом году в число лидеров не входившая. США, которые традиционно входят в первую десятку списка, третий год подряд продолжают снижение и в 2011 году занимают 5-е место. Как указывают аналитики, в дополнение к макроэкономическим проблемам некоторые аспекты институционального климата США "продолжают вызывать озабоченность у руководителей ведущих компаний — в частности, низкий уровень доверия к политическим деятелям и проблемы госуправления". В еврозоне лидером остается Германия (за год опустилась в рейтинге на одну строчку до 6-го места).

Состояние экономики РФ в "общем зачете" оказалось худшим среди стран БРИКС. За год Россия снизилась сразу на 3 позиции, до 66-го места (Китай — 26-я позиция, ЮАР — 50-я, Бразилия — 53-я, Индия — 56-я). На фоне "улучшения макроэкономической стабильности" в России значительно ухудшилось состояние других областей — рынка труда, конкурентной среды для компаний и инновационного потенциала (крайне низким остается уровень востребованности высоких технологий государством и затрат на инновационные разработки). Существенные изменения за год произошли в рейтинге ключевых проблем для развития бизнеса в России, отмечают авторы отчета. Как и в прошлом году, основным барьером респонденты назвали коррупцию (22,8% опрошенных), но прошлогодние проблемы с доступом к финансированию (7,6%) и налоговым регулированием (6,2%) уступили место неэффективности госаппарата (13,3%) и уровню преступности (10,1%).

При этом, как отмечает партнер Strategy Partners Group Алексей Праздничных (руководит исследованиями ВЭФ в России), у РФ есть три фундаментальных базовых преимущества — объем рынка, базовое образование и природные ресурсы, что позволяет говорить о возможном стабильном росте экономики. "При решении пяти таких же базовых проблем — коррупция, качество образования, неэффективные рынки, а также финансовый рынок и низкое качество работы самих компаний — по прогнозу ВЭФ, Россия может войти в тридцатку стран уже к 2030 году",— отметил он.

Ирина Парфентьева

«Коммерсантъ», 08.09.2011 г.

Золото распробовали

В следующем году драгметалл может подорожать до 2,5 тысячи долларов за унцию

Цена на золото вплотную подошла к новой исторической черте - 2 тысячи долларов за тройскую унцию. И может перешагнуть ее уже в сентябре.

Еще месяц назад оно стоило на 400 долларов меньше. Впрочем, эксперты пока не определились, как долго драгоценный металл продолжит дорожать.

Но в одном они солидарны, резкого обвала стоимости не будет. И драгметалл еще долго остается единственным инструментом, способным стабильно приносить прибыль. Однако в том, что оно сегодня переоценено, эксперты тоже согласны. Но для резкого снижения котировок, по их мнению, необходимо, чтобы мировая экономика резко пошла вверх, чего в ближайшее время не предвидится.

Признаки "золотого пузыря" действительно есть, уверен финансовый аналитик Сергей Суверов. "Финансовые затраты на производство одной тройской унции составляют около 500 долларов, в то время как сегодня рыночная цена унции приблизилась к 2000 долларов. Золото действительно переоценено и переоценено серьезно", - говорит эксперт. Он считает, что, если настроение на мировых рынках не будет подкреплено позитивными новостями, то "в обозримой перспективе, в пределах от полугода до года стоимость тройской унции золота может вырасти до 2,5 тысячи долларов".

Но, с другой стороны, существующая динамика цен это вполне объективный процесс. По мнению Суверова, сегодня настоящих альтернатив "тихой золотой гавани" для инвесторов просто нет.

"С учетом снижения кредитного рейтинга США и их огромного бюджетного дефицита ни доллар, ни американские казначейские бумаги не способны придать уверенности крупным инвесторам в той же степени, в какой они получают эту уверенность от золота", - считает аналитик.

Вместе с тем, у ведущего эксперта Центра развития Сергея Пухова по этому поводу другое мнение. Он считает, что помимо традиционного золота сейчас в мире все-таки есть еще "тихие гавани" для инвесторов. По его словам, доллар и казначейские бумаги Соединенных Штатов пока еще ими остаются, так как цены на сырьевые "финансовые инструменты" подвержены колебаниям, а на долларе и бумагах практически держится мировая экономика. Соответственно, интерес инвесторов к ним нивелирует рост цены на драгоценный металл.

Как подчеркнул в интервью "РГ" Сергей Пухов, "до какого уровня может упасть цена золота в случае, например, разрешения проблем с долговым кризисом в Европе, сказать сложно". Однако эксперт уверен, что "резкого падения цены не будет, даже несмотря на то, что сегодня золото "перегрето". По его мнению, она будет спадать год или два и в результате вернуться к той цене, которая была на момент начала мирового финансового кризиса - около 700 долларов за тройскую унцию.

С этим мнением солидарен и Суверов, который считает, что масштабного падения не будет, но возможно постепенное снижение цены по мере того, как мировая экономика будет выкарабкиваться из проблем с "долговым кризисом в Европе и опасениями инвесторов по отношению к низким темпам роста экономических показателей развитых стран". Вместе с тем, он настаивает на том, что никаких финансовых инструментов
, которые смогли бы заменить золото, нет: "В принципе ими могли бы стать другие металлы, например, платино-палладиевая группа, однако если говорить о несырьевых, финансовых "гаванях", то в обозримой перспективе, учитывая нестабильную ситуацию в мировой экономике, такие вряд ли появятся".

Ситуация на рынках сейчас действительно довольно нервная, игроки "отыгрывают" каждую новость. Стоит отметить, что вчера цены на золото начали корректироваться вниз. Однако за месяц грамм золота в России подорожал на 230 рублей (+15,25 процента).

Кстати, сегодня в мире золото добывается на территории семидесяти стран и объемы добычи постоянно растут, так как высокая цена на драгоценный металл делает этот процесс рентабельным даже при невысоком содержании золота в руде. В 2010 году во всем мире добыли более 2,65 тысячи тонн золота. На первом месте среди "золотодобытчиков" стоит Китай, за ним идут Австралия, США, ЮАР и Россия. Наша страна в прошлом году добыла порядка 200 тонн драгоценного металла.

По данным на весну 2011 года, на первом месте среди стран, обладающих золотовалютными резервами, стоят США. В резерве золотых слитков в штате Кентукки (Форт-Нокс) на тот момент находилось 8,96 тонны золота общей стоимостью порядка 387,32 миллиарда долларов. На втором месте Германия. Эта европейская страна весной обладала запасами в количестве 3,75 тонны примерной стоимостью около 161,99 миллиарда долларов. Замыкает тройку самых "золотообеспеченных" стран мира Италия, у которой 2,7 тонны драгоценного металла. Стоило это богатство порядка 116,75 миллиарда долларов. Если включать в список еще и негосударственные институты, то на третье место, кстати, выходит Международный валютный фонд. По статистике Всемирного золотого совета, весной этого года МВФ обладал 3,14тонны золота общей стоимостью около 135,56 миллиарда долларов.

Тараса ФОМЧЕНКОВ

«Российская газета», 08.09.2011 г.

Справка "РГ"

Только за прошлый год стоимость золотой унции увеличилась на 30 процентов. Первое полугодие 2011 года принесло подорожание на 5,3 процента, а один август сразу прибавил к стоимости унции еще 12 процентов.

Адрес редакции «Металлургического концентрата»: ЦС ГМПР, Большая Дмитровка, 5/6, Москва, К-51, ГСП-4, ком. 419,
, , страница в Интернете: http://www. *****, e-mail: *****@***ru

Зав. ИИЦ Ст. редактор Референт