ФМС РОССИИ
Управление Федеральной миграционной службы
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
О принимаемых УФМС России
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре мерах по осуществлению правоприменительных функций, функций по контролю, надзору
и оказанию государственных услуг
в сфере миграции за 8 месяцев 2009 года
г. Ханты-Мансийск
По итогам 8 месяцев 2009 года миграционная ситуация на территории автономного округа характеризовалась следующим образом.
На миграционный учет по месту пребывания поставлено 101428 иностранных граждан (8 мес. 2008г; -8%), из них граждан СНГ – 93964. Фактически на территории округа по состоянию на 1 сентября 2009 года пребывает 32364 иностранных гражданина, на 1 сентября 2008 года – 45701.
Более 90% из числа поставленных на миграционный учет иностранных граждан прибыли в округ из государств ближнего зарубежья. Среди них преобладают таджики – 27% (25237), украинцы – 22% (20512), узбеки – 18% (16773), киргизы – 9% (8346), азербайджанцы – 9% (8290), казахи – 6% (5507), белорусы – 5% (4715).
Из государств дальнего зарубежья больше всего граждан прибыло из Турции – 1201 человек, Китая – 1096, Германии – 666, Канады – 554, США – 527, Великобритании – 457, Нидерландов – 245 и Сербии – 205.
В основном, иностранные граждане прибывают на территорию городов и районов, имеющих стабильное экономическое положение, высокий уровень жизни и предоставляющих возможность трудоустроиться, в том числе в:
г. Сургут – 27226 (8 мес. 2008г. – 25758, + 6%),
Нижневартовский район – 6051 (8 мес. 2008г. – 5535, + 9%).
В настоящее время выдача разрешений на работу производится на срок временного пребывания иностранного гражданина. Первоначально разрешение на работу иностранному гражданину выдается на срок до 90 суток. В том случае, если иностранный гражданин находит работу и заключает трудовой договор с работодателем, а также продлевает срок временного пребывания до года с момента въезда в Российскую Федерацию, то разрешение на работу ему выдается на срок более 90 суток, до одного года.
Приказом Минздравсоцразвития России № 000н от 01.01.01г. («О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2009 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу») на 2009 год на Ханты-Мансийский автономный округ – Югру установлена квота на выдачу разрешений на работу в размере 40129 разрешений.
За отчётный период иностранным гражданам выдано 35334 разрешения на работу (8 мес. 2008г. – 32302; +9%), из них в рамках квоты выдано 28759 разрешений. Высокую активность в получении разрешений на работу проявляют иностранные граждане, прибывающие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (8 мес. 2009г. – 33159 разрешений на работу).
В течение 8 месяцев текущего года сотрудниками управления отказано в выдаче 212 разрешений на работу, в связи с тем, что иностранный гражданин в течение 5 лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации (п. п.3 п.9 ст.18 Федерального закона от 01.01.2001г. ), а также неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушения законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания иностранных граждан в РФ (п. п.7 п.9 ст.18 Федерального закона от 01.01.2001г. ).
Фактически по состоянию на 1 сентября 2009 года на территории округа имеют разрешение на привлечение иностранной рабочей силы 70 работодателей, 30621 иностранный гражданин законно осуществляют трудовую деятельность в следующих отраслях экономики:
– строительство (по специальностям: подсобный рабочий, каменщик, бетонщик, маляр) 23559 иностранных граждан (77%);
– оптовая и розничная торговля (по специальностям: продавец продовольственных и непродовольственных товаров) 2309 иностранных граждан (7,5%);
– транспортные услуги (водитель автомобиля) 2212 иностранных граждан (7,2%);
– сфера услуг (по специальностям: уборщик производственных и служебных помещений, обувщик по ремонту обуви) 2541 иностранный гражданин (8%).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000н «О внесении изменений в приложения №1 и №2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01г. № 000н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2009 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу», для Ханты-Мансийского автономного округа – Югры указанная квота сокращена с 40129 до 27059. Данный приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 июля 2009 года.
В настоящее время установленная квота на выдачу разрешений на работу на Ханты-Мансийский автономный округ – Югру, с учетом внесенных изменений, исчерпана полностью. Прием заявлений для оформления разрешений на работу, а также выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников прекращен.
Вопрос оформления разрешений на работу иностранным гражданам, может быть решен только при увеличении квоты на выдачу разрешений на работу на 2009 год.
Сведения
о выданных разрешениях на работу иностранным гражданам
УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
на 01.09.2009 г. на 01.09.2008 г.
Сведения
о количестве выданных разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы по состоянию на 1 сентября 2009 года
Сведения
о количестве выданных разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы по состоянию на 1 сентября 2009 года
За истекший период иностранным гражданам и лицам без гражданства выдано 2906 разрешений на временное проживание, 137 видов на жительство.
В итоге на 1 сентября 2009 года в округе временно проживает 5703 иностранных гражданина, что в 1,2 раза больше аналогичного показателя прошлого года (на 1 сентября 2008г. – 4677), постоянно – 867 (на 1 сентября 2008г. – 1056, -18%).
В отчетном периоде сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре отказано 54 иностранным гражданам в выдаче разрешений на временное проживание по следующим основаниям:
- неоднократное (два и более раза) в течение одного года привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ (п. п.3,7 п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.2001г. ) – 25 человек;
- предоставление поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений (п. п.4 п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.2001г. ) – 19 человек;
- наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами (п. п.5,6 п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.2001г. ) – 5 человек;
- наличие у иностранного гражданина заболевания, представляющего опасность для окружающих (п. п.13 п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.2001г. ) – 5 человека.
Решений об отказе в выдаче вида на жительство в течение 8 месяцев текущего года не принималось.
Аннулировано 23 разрешения на временное проживание в связи:
- с неоднократным (два и более раза) в течение одного года привлечением к административной ответственности за нарушения законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ (п. п.3,7 п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.2001г. ) – 1 человек;
- с предоставлением иностранным гражданином поддельных или подложных документов либо сообщением о себе заведомо ложных сведений (п. п.4 п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.2001г. ) - 6 человек;
- с выездом иностранного гражданина из РФ в иностранное государство для постоянного проживания или нахождением за пределами РФ более 6 месяцев (п. п.10,11 п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.2001г. ) – 9 человек;
- с тем, что иностранный гражданин страдает одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (п. п.13 п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.2001г. ) – 1 человек;
- с тем, что иностранный гражданин прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, и не предоставил в течение одного года со дня въезда в РФ свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе (п. п.14 п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.2001г. ) – 8 человек.
В отчетном периоде сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре аннулировано 7 видов на жительство, из них: 1 иностранному гражданину в связи с предоставлением поддельных или подложных документов либо сообщением о себе заведомо ложных сведений (п.4 ст.9 Федерального закона от 01.01.2001г. ) и 6 иностранным гражданам в связи с выездом из РФ в иностранное государство для постоянного проживания (п.10,11 ст.9 Федерального закона от 01.01.2001г. ).
В течение 8 месяцев текущего года по решению управления приобрели гражданство Российской Федерации 4216 иностранных граждан и лиц без гражданства, что на 12% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (4783). Оформлено и удостоверено наличие гражданства Российской Федерации 3973 детям, что на 12% больше, чем за аналогичный период прошлого года (3537). Фактов волокиты при рассмотрении заявлений об изменении гражданства не допущено.
В отчетном периоде сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре отклонено 12 заявлений о приёме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ, из них: 1 – в связи с тем, что в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ или о восстановлении в гражданстве РФ, иностранный гражданин выдворялся за пределы РФ в соответствии с федеральным законом (п. б ст.16 Федерального закона от 01.01.2001г. №62-ФЗ); 4 – в связи с использованием подложных документов или сообщением заведомо ложных сведений (п. в ст.16 Федерального закона от 01.01.2001г. №62-ФЗ); 7 – в связи с наличием неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за ее пределами (п. д ст.16 Федерального закона от 01.01.2001г. №62-ФЗ), либо в связи с преследованием в уголовном порядке компетентными органами РФ или компетентными органами иностранных государств за преступления (п. е ст.16 Федерального закона от 01.01.2001г. №62-ФЗ), либо в случае, если иностранный гражданин осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые федеральным законом (до истечения срока наказания)-(п. ж ст.16 Федерального закона от 01.01.2001г. №62-ФЗ).
Всего в округе на учете состоит 135 человек вынужденных переселенцев или 59 семей. Сняты с учета как вынужденные переселенцы 22 человека или 8 семей. За 8 месяцев 2009 года в УФМС России по ХМАО-Югре обратились с ходатайством о предоставлении статуса вынужденного переселенца 2 семьи (6 человек).
В целях обеспечения иммиграционного контроля на обслуживаемой территории сотрудниками Управления во взаимодействии с заинтересованными ведомствами проведен ряд профилактических мероприятий и операций:
с 9 по 18 февраля 2009 года проводился 1 этап региональной комплексной оперативно-профилактической операции “Нелегальный мигрант”;
с 28 марта по 15 апреля текущего года в целях противодействия незаконной миграции, выявления и пресечения торговли людьми проводился комплекс оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций «Нелегал – 2009»;
с 12 по 21 мая 2009 года проводился 2 этап регионального оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант»;
с 10 по 19 августа текущего года проводился 3 этап регионального оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант».
В ходе проведения последнего этапа мероприятия «Нелегальный мигрант» осуществлено 523 проверки гостиниц, 924 проверки общежитий, 581 рынка, 375 вокзалов и аэропортов, 989 предприятий, учреждений и учебных заведений, 8080 объектов жилого сектора.
Сотрудниками миграционной службы и органов внутренних дел выявлено: 440 лиц, совершивших преступления; 11340 граждан, допустивших административные правонарушения; 54 гражданина, ранее находившихся в розыске. Выявлено 5 поддельных документов, удостоверяющих личность.
Общая сумма наложенных штрафных санкций составила более 2,5 миллионов рублей.
В июне текущего года вступил в силу Административный регламент по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда, утвержденный Приказом МВД России и ФМС России 30 апреля 2009г. № 000/97.
В соответствии с данным регламентом в рамках совместных с органами внутренних дел мероприятий по соблюдению миграционного законодательства выявлено 15910 административных правонарушений (8 мес. 2008г. – 16738; -4,9%), в том числе сотрудниками УФМС России по ХМАО – Югре – 10268, что составляет 64% от общего количества выявленных административных правонарушений(8 мес. 2008г. – 10008; +3%).
От общего числа выявленных правонарушений наибольший удельный вес составляют правонарушения, связанные с нарушением режима пребывания – так, за данное правонарушение к административной ответственности привлечено 9702 иностранных гражданина (8 мес. 2008г. – 10773, -9,9%), за незаконное осуществление трудовой деятельности – 1169 иностранных граждан (8мес. 2008г. – 1263, -7%).
Аннулировано 2724 разрешения на работу иностранным гражданам, (8 мес. 2008г. - 1475, увеличение в 2 раза) в связи с тем, что иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы, в течение 30 суток со дня получения разрешения на работу, не предоставил документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (п. п.11 п.9 ст.18 Федерального закона от 01.01.2001г. ); а также иностранным работникам, прибывающим в РФ в порядке, требующем получения визы, по ходатайству работодателя (п.2 ст.32 Федерального закона от 01.01.2001г. ).
Приостановлено действие разрешения на привлечение иностранной рабочей силы 2 работодателям (ООО “КСА Дойтаг Раша” – Нефтеюганский район, велл сервис» - г. Радужный). Аннулировано 1 работодателю (АО «Суэкс» - г. Когалым) разрешение на привлечение иностранных работников.
Судом вынесено 157 решений об административном приостановлении деятельности юридического лица
на основании материалов структурных подразделений управления (8 мес. 2008г. – 17).
Общая сумма наложенных штрафов за административные правонарушения, относящиеся к компетенции Федеральной миграционной службы, составила 52325,1 тыс. рублей, из них взыскано 40856,5 тыс. рублей. Процент взыскиваемости штрафов составил 78,1.
По вступившим в законную силу постановлениям суда за пределы Российской Федерации с территории автономного округа выдворено 427 иностранных граждан, из них 135 – по материалам сотрудников УФМС России по ХМАО - Югре.
Сотрудниками структурных подразделений УФМС России по ХМАО-Югре выявлено 30 фактов организации незаконной миграции, в которых усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 322.1 УК РФ “Организация незаконной миграции”, из них: в г. Сургуте – 7, в г. г. Нефтеюганск, г. Нижневартовск и в Сургутском районе – 3, в г. г. Югорск, Когалым, Ханты-Мансийск, Пыть-Ях, Белоярский – по 2 факта, в Нефтеюганском районе и в г. г. Нягань, Мегион, Радужный – по 1 факту.
В течение 8 месяцев 2009 года по материалам сотрудников УФМС России по ХМАО – Югре возбуждено 9 уголовных дел (8 мес. 2008г. – 6) по признакам состава преступления, предусмотренным ст.322.1 УК РФ.
В г. Сургуте выявлена гражданка Российской 1972г. р., которая являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью, в период времени с 25.08.2008г. по 06.02.2009г. организовала незаконное пребывание на территории РФ двух граждан Республики Узбекистан, находящихся в РФ с нарушением установленного для иностранных граждан порядка и срока пребывания. Н. предоставила вышеуказанным иностранным гражданам места для проживания и приготовления пищи в торговом павильоне, а так же трудоустроила их в своем кафе, расположенном в павильоне. Кроме того, по месту проживания гражданка Н. поставила на миграционный учет 1009 иностранных граждан, которые по данному адресу фактически не пребывают и не осуществляют трудовую деятельность. За указанные действия Н. через своих посредников получала денежное вознаграждение в размере 1000 рублей. Приговором мирового суда г. Сургута гражданка Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.322 УК РФ, назначен штраф в размере 35 000 рублей.
В г. Белоярском при проведении проверки .», установлено, что исполняющий обязанности технического директора данного общества с ограниченной ответственностью гражданин РФ Л. 1960г. р. в период с октября 2008 года по 17 февраля 2009 года организовал незаконное пребывание 11 граждан Республики Узбекистан, предоставив место для проживания в административном здании .». Производство по данному уголовному делу 10.03.2009г. городским судом г. Белоярского прекращено в соответствии со ст.28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.
В г. Нижневартовске выявлено, что гражданин Российской на территории пекарни предоставил вагончик для проживания 3 гражданам Республики Узбекистан, а так же привлек их к трудовой деятельности в качестве разнорабочих без разрешений на работу, достоверно зная, что указанные граждане находятся на территории округа в нарушении установленного порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
В г. Сургуте выявлен гражданин Российской 1960г. р., уроженец Грузии, который являясь индивидуальным предпринимателем, организовал с марта текущего года незаконное пребывание в вагончике, расположенном на территории подсобного хозяйства «О.» трех граждан Республики Кыргызстан, находящихся на территории Российской Федерации с нарушением установленного для иностранных граждан порядка и срока пребывания, предоставив им места для проживания и приготовления пищи, а так же рабочие места в качестве подсобных рабочих без соответствующих на то разрешений на работу.
В г. Нижневартовске установлено, что .» предоставило служебное помещение для проживания трем иностранным гражданам Республики Таджикистан и одному иностранному гражданину Республики Узбекистан, достоверно зная о том, что данные иностранные граждане не состоят на миграционном учете по месту пребывания, тем самым организовав незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации.
В г. Мегионе выявлен факт организации незаконной миграции неустановленным лицом из числа руководства .», выразившийся в предоставлении незаконно находящимся в Российской Федерации 2 иностранным гражданам Республики Узбекистан и 2 иностранным гражданам Украины в период времени с апреля по 18 мая текущего года на территории .» жилых помещений, рабочих мест, а также обеспечением вышеуказанных иностранных граждан питанием.
В г. Нефтеюганске гражданин Российской 1979г. р. организовал незаконное пребывание в Российской Федерации трех граждан Республики Таджикистан, не состоящих на миграционном учете в г. Нефтеюганске, находящихся на территории РФ с нарушением установленного для иностранных граждан срока пребывания. Гражданин РФ М. предоставил данным иностранным гражданам рабочие места в .» и балок для проживания, расположенный на территории .».
В г. Сургуте выявлен гражданин РФ П., который работая в должности смотрителя городского кладбища «Чернореченское» в МКП «Ритуальные услуги», организовал незаконное пребывание в жилом доме, расположенном на территории вышеуказанного городского кладбища, 3 граждан Республики Таджикистан, находящихся на территории Российской Федерации с нарушением установленного для иностранных граждан порядка и срока пребывания, предоставив им места для проживания и приготовления пищи, а также рабочие места в качестве подсобных рабочих (землекопов) без соответствующих на то разрешений на работу в течение с марта текущего года по настоящее время.
В г. Белоярском установлено, что в период времени с января по июль 2009 года, гражданин Российской являясь генеральным директором , достоверно зная о том, что 11 граждан Республики Узбекистан не состоят на миграционном учете по месту пребывания в Российской Федерации в порядке установленном ФЗ-№ 000 от 01.01.2001г., предоставил им места для проживания по адресу: Белоярский район, п. Сорум, ул. Таежная д.№6, обеспечил денежными средствами для неотложных нужд и незаконно предоставил указанным иностранным гражданам работу по ремонту помещений компрессорной станции №3 Сорумского ЛПУМГ Югорск», тем самым организовал незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации.
В ходе мониторинга за состоянием дел в социальных сферах и в сфере миграции сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре проводятся проверки использования иностранной рабочей силы на территории автономного округа.
С целью предотвращения негативного развития событий информация по результатам проверок регулярно направляется в Правительство округа, в ФМС России, прокурору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, руководителю государственной инспекции труда по ХМАО-Югре и начальнику УВД по округу.
В результате проводимой работы по выявлению нарушителей паспортных правил и регистрационного учета во взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел задокументировано 21538 правонарушений, в том числе более половины правонарушений (59%) выявлено сотрудниками УФМС России по ХМАО – Югре – 12732.
В отчетном периоде зарегистрировано по месту жительства 100732 гражданина РФ, в том числе 71765 человек прибыло в округ из других субъектов РФ. Снято с регистрационного учета по месту жительства 52509 граждан РФ, в том числе 21334 – снято с регистрационного учета в другие субъекты РФ.
В течение 8 месяцев 2009 года принято к рассмотрению 48888 заявлений о выдаче заграничного паспорта. Оформлено 52104 заграничных паспорта (8 месяцев 2008г. – 53244, -2,1%).
В настоящее время в 14 муниципальных образованиях округа структурными подразделениями УФМС России по ХМАО-Югре, организован прием заявлений граждан по вопросам оформления паспортов, содержащих электронные носители информации. С 20 февраля текущего года организован прием заявлений граждан по вопросам оформления заграничных паспортов нового поколения в г. Ханты - Мансийске по адресу: ул. Рознина, д.№64, где по состоянию на 31.08.2009г. принято 3902 заявления, из них 3474 оформленных паспортов выдано гражданам.
Всего за 8 месяцев текущего года принято 34731 заявление о выдаче паспортов нового поколения, из них 32048 оформленных документов выдано гражданам.
По состоянию на 1 сентября 2009 года в отделениях УФМС России по ХМАО-Югре в г. Пыть-Яхе, г. Покачи, г. Югорске, в Нижневартовском и Октябрьском районах завершены мероприятия по подготовке помещений к размещению оборудования государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.
В оставшихся объектах (отделения в г. Нягани и в Кондинском районе) проводятся мероприятия по подготовке помещений. В настоящее время в вышеуказанных структурных подразделениях в полном объеме выполнены общестроительные и ремонтные работы помещений, завершается выполнение электромонтажных работ.
В отчетном периоде в УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре установлен автоинформатор, оповещающий граждан о готовности заграничных паспортов нового поколения.
В целях совершенствования обслуживания населения с 22 мая текущего года в отделах Управления Федеральной миграционной службы по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске и в г. Сургуте функционирует система электронной очереди «ДАМАСК».
В целях своевременного и качественного информирования населения округа по вопросам компетенции Федеральной миграционной службы организовано тесное взаимодействие с региональными электронными средствами массовой информации. Сотрудниками управления ежемесячно подготавливается и направляется в электронные СМИ пресс-релиз о результатах деятельности УФМС России по ХМАО-Югре.
С 1 июня текущего года в сети Интернет функционирует сайт Управления Федеральной миграционной службы по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (*****). В «Интернет-приемной» пользователь сайта может оставить интересующий его вопрос, входящий в компетенцию Службы и впоследствии получить разъяснение специалистов.
Ежемесячно начальником управления проводится видео-прием в режиме «on-line», в ходе которого начальник лично отвечает на вопросы граждан.
В настоящее время для удобства населения округа на сайте УФМС России по ХМАО-Югре реализована услуга проверки готовности заграничного паспорта.
Любой житель автономного округа, сдавший документы на оформления загранпаспорта в структурные подразделения УФМС России по ХМАО – Югре, может самостоятельно, через Интернет, проверить готов ли он.
Осуществляется обеспечение защиты правовыми средствами имущественных и иных интересов Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судах.
В отчетном периоде сотрудниками управления и структурных подразделений принято участие в 81 судебном заседании, из них в судах общей юрисдикции – 53, в Арбитражном суде ХМАО-Югры - 28.
В порядке главы 25 ГПК РФ к Управлению Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре предъявлено 29 исков, из них по 25 исковым заявлениям отказано в удовлетворении, по 4 - требования удовлетворены.
В течение 8 месяцев текущего года к УФМС России по ХМАО-Югре были предъявлены исковые требования о возмещении морального вреда на сумму 75 774 рубля и о взыскании налоговых санкций в размере 1 000 рублей, органами судебной власти в удовлетворении заявленных требований отказано.
В судах общей юрисдикции округа за 8 месяцев 2009 года рассматривалось 8 исковых заявлений об установлении факта проживания граждан на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 года, из них по 5 исковым заявлениям требования удовлетворены, решением суда факт проживания на территории РФ установлен, по 3 заявлениям – в удовлетворении заявленных требований отказано.
В мировой суд направлено 14 исковых заявлений о взыскании остатка ссуды по договору на приобретение жилья для семьей вынужденных переселенцев на общую сумму рубль, из них по решению судебных органов с должников взыскано – рублей, в добровольном порядке в рамках досудебного урегулирования спора должниками была погашена задолженность на общую суммурублей. Одно исковое заявление на суммурублей до настоящего времени не рассмотрено.
За 8 месяцев 2009 года сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре в органы прокуратуры автономного округа направлено 12 протестов на решения судов общей юрисдикции об отмене постановлений по делам об административных правонарушениях, 5 из которых – удовлетворены, 4 протеста не удовлетворены, 3 протеста в настоящее время находятся на рассмотрении.
В УФМС России по ХМАО – Югре в августе текущего года поступили обращения жителей городского поселения Приобье Октябрьского района и поселка городского типа Пионерский Советского района о нарушении сроков оформления документов для регистрации по месту жительства.
При рассмотрении обращений установлено, что граждане переселены в данные дома в связи со сносом домов, в которых они проживали прежде. Решение о сносе домов заявителей было принято органом местного самоуправления пгт Октябрьский и пгт Пионерский.
В соответствии со статьей 86 Жилищного Кодекса гражданам, выселяемым в связи со сносом дома предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Однако, до настоящего времени с гражданами администрацией г/п Приобье и пгт Пионерский такие договоры не заключены. На сегодняшний день у них нет возможности реализовать свои права и свободы, а также исполнить обязанности перед другими гражданами, государством и обществом – зарегистрироваться по месту жительства, так как им не выданы правоустанавливающие документы на жилье, а у сотрудников УФМС России по ХМАО – Югре нет правовых оснований для осуществления регистрационного учета этих граждан. Необходимо отметить, что данная ситуация создает социальную напряженность на территории указанных населенных пунктов.
Как известно, 2009 год объявлен Президентом России Годом молодежи. Основной ступенью становления гражданской позиции молодых россиян является получение ими паспорта гражданина Российской Федерации. В Год молодёжи этому событию посвящена Всероссийская акция «Мы - граждане России!». Молодые люди, впервые получающие паспорт, вместе с главным документом получают атрибутику Акции – обложку для паспорта с текстом Гимна Российской Федерации и буклет с обращением Президента Российской Федерации.
В августе 2009 года сотрудниками подразделений УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в г. Нижневартовске, г. Пыть-Яхе, г. Сургуте проведены торжественные мероприятия, по вручению первых паспортов подросткам, достигшим 14-ти летнего возраста. Традиционно участие в торжественном вручении паспортов приняли представители администрации городов, члены общественных организаций, учителя школ, родители. Сотрудники ХМАО-Югре и представители органов государственной власти стремятся, чтобы церемония вручения паспортов гражданина РФ для молодых людей стала по-настоящему ярким, запоминающимся событием. Поздравления ребятам, впервые получающим паспорт гражданина Российской Федерации, прозвучали от представителей партии «Единая Россия», территориальных избирательных комиссий. Сотрудники ХМАО-Югре рассказали ребятам об истории паспортной системы в нашей стране. Каждый из 124 ребят получил памятный подарок.
Отдел анализа, планирования, контроля
УФМС России по Ханты – Мансийскому
автономному округу - Югре
