"Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы и осуществлению институциональных преобразований"

"Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы

и осуществлению институциональных преобразований"

№	Содержание мероприятия	Законодательный акт	Сроки выполнения	Исполнитель
Федеральный уровень
Региональная политика
1	Ускорить принятие федерального закона "Об основах государственного регулирования регионального развития в Российской Федерации"	Федеральный закон "Об основах государственного регулирования регионального развития в Российской Федерации"	2006.	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
2	Ускорить принятие федерального закона "Об основах федеральной поддержки депрессивных территорий Российской Федерации"	Федеральный закон "Об основах федеральной поддержки депрессивных территорий Российской Федерации"	2006	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
3	Ускорить разработку и принятие Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации	Стратегия социально-экономического развития регионов Российской Федерации	2006	Правительство Российской Федерации
4	В рамках Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации предусмотреть Концепцию развития приграничных территорий Российской Федерации	Стратегия социально-экономического развития регионов Российской Федерации	2006	Правительство Российской Федерации
5	Принять меры, обеспечивающие оптимальное участие субъектов Российской Федерации в приграничном сотрудничестве, других видах экономической деятельности	Постановление Правительства Российской Федерации	2006	Правительство Российской Федерации
6	Усовершенствовать методическую базу выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в рамках федерального фонда финансовой поддержки регионов, основанную на оценках объективных возможностей регионов и их финансовой потребности для обеспечения социальных обязательств	Постановление Правительства Российской Федерации	2006	Правительство Российской Федерации
Инвестиционный климат, внешнеэкономическое и приграничное сотрудничество
7	Ускорить принятие федерального закона "Об общих принципах приграничного сотрудничества в Российской Федерации"	Федеральный закон "Об общих принципах приграничного сотрудничества в Российской Федерации"	2006	Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
8	Ускорить принятие федерального закона "О государственной поддержке социально-экономического развития приграничных территорий Российской Федерации"	Федеральный закон "О государственной поддержке социально-экономического развития приграничных территорий Российской Федерации"	2006	Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
9	Ускорить разработку и принятие федерального закона "О выставочно-ярмарочной деятельности в Российской Федерации"	Федеральный закон "О выставочно-ярмарочной деятельности в Российской Федерации"	2006	Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
10	Рассмотреть вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего на приграничных территориях порядок осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности вне рамок трудового найма (мелкооптовая, розничная торговля) временно пребывающими на территории Российской Федерации иностранными гражданами, включая вопросы таможенно-тарифного регулирования и налогообложения	Пакет нормативно-правовых актов	2006	Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
Транспорт
11	Ускорить принятие федерального закона "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации"	Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации"	2006	Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
12	Ускорить принятие федерального закона "Об аэропортах и аэропортовой деятельности"	Федеральный закон "Об аэропортах и аэропортовой деятельности"	2006	Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
13	Ускорить разработку и принятие федерального закона "Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации"	Федеральный закон "Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации"	2006	Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
14	Ускорить утверждение "Национальной программы модернизации и развития автомобильных дорог Российской Федерации до 2025 года"	Постановление Правительства Российской Федерации	2006	Правительство Российской Федерации
Топливно-энергетический комплекс
15	Ускорить принятие нормативного документа "О финансовом оздоровлении предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации"	Постановление Правительства Российской Федерации	2006	Правительство Российской Федерации
Агропромышленный комплекс
16	Ускорить принятие федерального закона "О развитии сельского хозяйства и регулировании агропродовольственного рынка"	Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства и регулировании агропродовольственного рынка"	2006	Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
17	Выработать эффективные меры, на правленые на: - повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках; - внедрение новых ресурсосберегающих технологий и эффективных методов хозяйствования; - совершенствование механизма зерновых инвестиций; - повышение уровня обеспеченности села объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры; - совершенствование кооперации и агропромышленной интеграции, создание интегрированных агропромышленных структур	Пакет нормативно-правовых актов	2006	Правительство Российской Федерации
18	Разработать Федеральную целевую программу развития пищевой промышленности	Постановление Правительства Российской Федерации	2006	Правительство Российской Федерации
19	Разработать федеральную целевую программу технического переоснащения сельского хозяйства на основе развития отечественного сельскохозяйственного машиностроения и привлечения инвестиций в аграрный сектор	Постановление Правительства Российской Федерации	2006	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Предпринимательство
20	Ускорить принятие федерального закона "О саморегулируемых организациях"	Федеральный закон "О саморегулируемых организациях"	2006	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
21	Нормативно определить механизм проведения полного статистического наблюдения всех субъектов малого предпринимательства	Постановление Правительства Российской Федерации	2006	Правительство Российской Федерации
22	Принять федеральную целевую программу поддержки малого предпринимательства, дифференцировав способы и объемы поддержки регионов, выравнивая уровни их развития	Постановление Правительства Российской Федерации	2006	Правительство Российской Федерации
Социальная сфера
23	Ускорить принятие федерального закона "О системах заработной платы работников организаций бюджетной сферы"	Федеральный закон "О системах заработной платы работников организаций бюджетной сферы"		Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
Здравоохранение
24	Ускорить принятие федерального закона "О программе государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи"	Федеральный закон "О программе государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи"	2006	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
25	Ускорить принятие федерального закона "О порядке контроля за соблюдением стандартов оказания медицинской помощи"	Федеральный закон "О порядке контроля за соблюдением стандартов оказания медицинской помощи"	2006	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
26	Ускорить доработку проекта федерального закона "О здравоохранении"	Федеральный закон "О здравоохранении"	2006	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
27	Ускорить доработку проекта федерального закона "О государственных гарантиях медицинской помощи"	Федеральный закон "О государственных гарантиях медицинской помощи"	2006	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
28	Ускорить доработку проекта федерального закона "О страховании ответственности медицинских работников"	Федеральный закон "О страховании ответственности медицинских работников"	2006	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
29	Ускорить доработку проекта федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"	Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"	2006	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
30	Разработать механизм реализации государственной политики по обеспечению медицинскими кадрами муниципальных учреждений здравоохранения в целях выполнения программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи: посредством формирования государственного заказа на подготовку кадров, выделения образовательных субвенций ВУЗам и выдачи образовательных кредитов студентам, обеспечения медицинских ВУЗов клиническими базами для подготовки и повышения квалификации медицинских кадров, участия субъектов федерации в компенсации расходов ВУЗов на образование жителей регионов	Постановление Правительства Российской Федерации	2006	Правительство Российской Федерации
Образование
31	Ускорить принятие федерального закона "О минимальных социальных стандартах организации деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства в отношении детей"	Федеральный закон "О минимальных социальных стандартах организации деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства в отношении детей"	2006	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
32	Ускорить принятие федерального закона "Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)"	Федеральный закон "Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)"	2006	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
33	Ускорить принятие федерального закона "О дополнительном образовании"	Федеральный закон "О дополнительном образовании"	2006	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
34	Ускорить принятие федерального закона "О начальном профессиональном образовании"	Федеральный закон "О начальном профессиональном образовании"	2006	Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
35	Осуществить разработку комплексных прогнозов развития высшего образования в увязке с балансом трудовых ресурсов и демографическими процессами и долгосрочными и среднесрочными прогнозами развития экономики и социальной сферы; Обеспечить участие органов власти субъекта Российской Федерации в формировании государственного заказа на профессиональную подготовку специалистов, необходимых экономике регионов; Ускорить принятие нормативного акта о распределении к месту работы выпускников, получивших профессиональное образование за счет бюджетных средств, или возмещение ими средств, потраченных бюджетов на их обучение	Пакет нормативно-правовых актов	2006	Министерство образования и науки Российской Федерации
Демография
36	Ввести правила упрощенного и ускоренного предоставления российского гражданства для мигрантов из стран СНГ, Регулировать иммиграцию в целях сохранения национального приоритета	Пакет нормативно-правовых актов	2006	Правительство Российской Федерации
37	Разработать концепцию регионального демографического развития на основе особенностей естественного и механического движения населения, возможных последствий воспроизводственных процессов	Постановление Правительства Российской Федерации	2006	Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Региональный уровень
Демография и занятость
38	Разработка и принятие миграционной программы Псковской области	Закон Псковской области	гг.	Управление внутренних дел Псковской области, Государственное управление социального развития и труда Псковской области
Образование
39	Обеспечение финансовой основы функционирования образовательных учреждений	Принятие Закона Псковской области "О целевых бюджетных образовательных фондах"	гг.	Государственное управление образования Псковской области; Главное государственное финансовое управление Псковской области; областное Собрание депутатов
40	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "Об образовании в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Государственное управление образования Псковской области; областное Собрание депутатов
Здравоохранение
41	Разработка проектов документов, регламентирующих права организаций и отдельных лиц в выявлении и лечении больных (туберкулёзом, ВИЧ-инфекциями, заболеваниями, передаю-щимися преимущественно половым путём и др.), и направленных на снижение заболеваемости населения Псковской области	Закон Псковской области	гг.	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
Культура
42	Разработка проекта закона "О музейном деле"	Закон Псковской области	2006	Государственный комитет Псковской области по культуре
43	Разработка проекта закона Псковской области "О культуре Псковской области"	Закон Псковской области	2008	Государственный комитет Псковской области по культуре
Социальная защита
44	Разработка закона Псковской области, определяющего законность создания банка данных жителей Псковской области и разделяющего информацию по степени конфиденциальности и праву доступа к ней организаций и должностных лиц	Закон Псковской области	гг.	Государственное управление социального развития и труда Псковской области
45	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О государственной социальной помощи в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Государственное управление социального развития и труда Псковской области
46	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Государственное управление социального развития и труда Псковской области
47	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О социальной поддержке многодетных семей"	Закон Псковской области	2006	Государственное управление социального развития и труда Псковской области
48	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Государственное управление социального развития и труда Псковской области
49	Разработка и принятие проекта закона Псковской области " О внесении изменений в Закон Псковской области "О социальном обслуживании граждан в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Государственное управление социального развития и труда Псковской области
Семейная политика
50	Разработка закона "О дополнительных мерах поддержки семьи, материнства и отцовства в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Государственное управление социального развития и труда Псковской области
51	Разработка закона "Об обеспечении жильем лиц из числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"	Закон Псковской области	2007	Государственное управление социального развития и труда Псковской области
52	Разработка закона "О мерах поддержки молодых семей"	Закон Псковской области	2008	Государственное управление социального развития и труда Псковской области
53	Разработка закона "О социальной защите работников системы обслуживания семьи и детей"	Закон Псковской области	2006	Государственное управление социального развития и труда Псковской области
Промышленность
54	Разработка закона "Об основах про-мышленной политики в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	областное Собрание депутатов
55	Разработка проекта закона "О научно-технической и инновационной дея-тельности в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области
56	Реализация программы "Инновации – Производство - Рынок" с целью интег-рации ресурсов для коммерциализации и продвижения научно-технических разработок	Областная целевая программа		Администрация Псковской области
57	Создание технопарков, участие в конкурсе на создание промышленно-производственных и технико-внедрен-ческих особых экономических зон в целях притока иностранного капитала, стимулирования диверсификации деятельности компаний, расширения мощностей предприятий, производя-щих экспортоориентированную гото-вую продукцию или обладающих интеллектуальной собственностью	Нормативно-правовые акты Псковской области	гг.	Администрация Псковской области
Агропромышленный комплекс
58	Разработка комплексной программы развития агропромышленного комплекса Псковской области на годы и стратегии развития до 2015 года	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области
59	Разработка закона "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств граждан"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
60	Разработка программы "Развитие индустрии детского питания"	Закон Псковской области	2006	Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
61	Разработка программы поддержки льноводства в Псковской области	Закон Псковской области	2006	Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
62	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области сельского хозяйства"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области
63	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области
Транспорт
64	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "Об утверждении программы развития транспортного комплекса Псковской области на гг. и до 2010 г. "	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
65	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О комплексной региональной программе по расширению использования природно-го газа в качестве моторного топлива на транспорте на годы и на период до 2015 года"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
66	Разработка и принятие закона Псковской области "Об автомобильных дорогах Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
67	Разработка и принятие закона Псковской области "Об организации пассажирских автомобильных перевозок на территории Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
Связь и информатизация
68	Разработка и принятие закона "Об информатизации органов государственной власти Псковской области, избирательной комиссии Псковской области и органов местного самоуправления Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области
69	Разработка регламентов информацион-ного взаимодействия, информацион-ных систем органов государственной власти	Регламент	2007	Администрация Псковской области
Инвестиционная деятельность
70	Установление форм и механизмов государственной поддержки инвестицион-ной деятельности и расширение форм государственной поддержки: компенсация за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам российских банков, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями и организациями агропромышленного комплекса, а также фермерскими хозяйствами в рамках реализации инвестиционных проектов на срок окупаемости проекта, но не более пяти лет	Закон Псковской области "Об инвестициях в сельское хозяйство Псковской области"	2006	Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и имущественным отношениям
71	Исследование административных барьеров на пути инвестиций	Исследовательская работа с рекомендациями и предло-жениями по внесению изменений в существующее законодательство по проце-дурным вопросам организа-ции бизнеса в России	2006	Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и имущественным отношениям
72	Правовые основы для заключения концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства	Разработка основных поло-жений концессионного со-глашения для муниципаль-ных образований Псковской области	2007	Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и имущественным отношениям
73	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и имущественным отношениям
Экологическая ситуация
74	Разработка и принятие законов: "Об обязательном экологическом страховании"; "Об экологическом аудите"	Законы Псковской области	2007	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
Региональная политика
75	Принятие рамочного закона по региональной поддержке проблемных муниципальных образований и нормативных актов по его реализации	закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области
76	Принятие нормативных правовых актов по введению и реализации системы индикативного управления экономикой в Псковской области	законы Псковской области,	2	Администрация Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований
77	Принятие проектов законов Псковской области об утверждении региональных комплексных программ социально-экономического оздоровления отдель-ных территорий области	законы Псковской области	2	Администрация Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований
78	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
79	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
80	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
81	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О регулировании взаимоотношений между областным бюджетом и местными бюджетами в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
82	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
83	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О местном референдуме в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
84	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О статусе главы муниципального образования"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
85	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О межбюджетных отношениях в Псковской области"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
86	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О принятии мер в отношении муниципальных образований в псковской области, которые в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов
87	Разработка и принятие проекта закона Псковской области "О разграничении полномочий между Администрацией Псковской области и муниципальными образованиями в сфере социального развития"	Закон Псковской области	2006	Администрация Псковской области, областное Собрание депутатов