Современные дети (стр. 4 )

Основные цели и задачи работы педагогического коллектива при проведении смены лагеря:

• создание необходимых условий для оздоровления, отдыха и рационального исполь­зования каникулярного времени, формирования общей культуры и навыков здорового образа жизни;

• создание максимальных условий для быстрой адаптации детей и подростков с уче­том возрастных особенностей.

2.2. Организация и основы деятельности смены лагеря

Смена лагеря в зависимости от направленности проводится, как правило, на стацио­нарной базе - на базе общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений допол­нительного образования детей, учреждений по месту жительства детей и подростков, иных образовательных учреждений, пансионатов, санаториев-профилакториев, загородных учреж­дений отдыха и оздоровления детей, домов отдыха, туристских, досуговых учреждений, учре­ждений культуры и спорта, других организаций.

Смена профильного лагеря может также проводиться в полевых условиях (в палат­ках), на речных и морских судах, а также с передвижением на иных видах транспорта при соблюдении требований безопасности.

Смена лагеря с дневным пребыванием проводится на базе образовательного учрежде­ния, клуба по месту жительства, детского и молодежного центра.

Смена лагеря труда и отдыха может проводиться в полевых условиях (в палатках).

Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки смены лагеря определяются соответствующими Санитарно-эпидемиологическими правилами, утверждае­мыми Главным государственным санитарным врачом России применительно к данному лаге­рю. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования смены лагеря санитарным правилам открытие смены лагеря не допускается.

Помещения, сооружения и инвентарь передаются организатору лагеря во временное пользование на период смены администрацией учреждения (организации), на базе которого (ой) организуется смена в соответствии с договором между соответствующими сторонами.

Приемка учреждения (организации), на базе которого(ой) будет организована смена лагеря, осуществляется межведомственной комиссией, созданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, в состав которой входят представители Госсанэпиднадзора, организатора смены лагеря и других заин­тересованных органов исполнительной власти с последующим оформлением акта приёмки.

Во время смены лагеря дети объединяются в одновозрастные и разновозрастные группы (отряды, бригады) и другие объединения по интересам (наполняемость - не более 25 человек для H-W классов, для подростков старшего возраста - не более 30 человек).

Продолжительность смены лагеря определяется соответствующими Санитарно-эпидемиологическими правилами. Изменяется продолжительность смены лагеря по согласо­ванию с территориальными центрами Госсанэпиднадзора.

Продолжительность смены лагеря с дневным пребыванием в летний период, как пра­вило, не менее трёх календарных недель (21 календарный день, включая общевыходные и праздничные дни), в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее одной календарной недели.

Продолжительность смены профильного лагеря, как правило, летом - не менее двух календарных недель, в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее одной календарной недели.

Продолжительность смены лагеря труда и отдыха определяется местом базирования смены лагеря, но не может составлять менее 21 календарного дня в период летних каникул. В осенние, зимние и весенние каникулы - не менее одной календарной недели. При этом про­должительность времени работы, часовой недельной нагрузки и общего времени трудовой деятельности в смене лагеря труда и отдыха определяется законодательством о труде для данного возраста детей и подростков.

Коллектив педагогов, обучающихся и воспитанников определяет программу деятель­ности и организацию самоуправления смены лагеря. При необходимости избирается совет, правление (или иной орган самоуправления) при равном представительстве детей и сотрудни­ков, который тесно взаимодействует с администрацией смены лагеря, родителями (законными представителями).

Во время смены можно создать временное общественное объединение детей и взрос­лых (детской или молодежной организации).

При выборе форм и методов работы во время смены лагеря, независимо от ее образо­вательной и творческой или трудовой направленности, приоритетной должны быть оздорови­тельная и образовательная деятельность, направленные на развитие ребенка (полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздорови­тельных, физкультурных, культурных мероприятий, организация экскурсий, походов, игр, занятий в объединениях по интересам: временных кружках, секциях, клубах, творческих мастерских).

Главное в содержании деятельности смены профильного лагеря - практическая отра­ботка знаний, умений и навыков в определённом виде (видах) социального, художественного, научно-технического видов творчества, реализация программ детских и молодежных общест­венных объединений, выполнение коллективных или индивидуальных творческих работ, дополняемые обязательной системой мер по формированию здорового образа жизни.

Содержание деятельности смены лагеря с дневным пребыванием определяется на­правленностью смены (профильной, труда и отдыха или иной направленностью) с обязатель­ным проведением оздоровительных мероприятий.

Основа содержания деятельности смены лагеря труда и отдыха - трудовая и оздорови­тельная деятельность. Заказчиками на выполнение работ обучающихся выступают предпри­ятия и организации всех форм собственности при условии, что характер выполняемой работы учитывает специфику труда детей и подростков, а также не противоречит законодательству о труде.

Смена лагеря труда и отдыха проводится на договорной основе между организатором смены и заказчиком (предприятием и/или организацией независимо от формы собственности), обеспечивающим надлежащие условия труда на время выполнения работ.

При определении допустимости использования труда детей и подростков следует ру­ководствоваться Гигиеническими критериями допустимых условий и видов работ для профес­сионального обучения и труда подростков (Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.6.664-97, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 04.04.1997г.).

Питаются дети в столовой учреждения (организации), в котором (ой) открыта смена лагеря, или, по согласованию с территориальными центрами Госсанэпиднадзора, на договор­ных началах в ближайших объектах общественного питания.

Питание обучающихся и воспитанников во время смены профильного лагеря можно организовать в полевых условиях, если это предусмотрено программой деятельности смены лагеря.

В сменах лагерей с дневным пребыванием дети получают двухразовое питание (если они бывают в лагере в первой половине дня) или трёхразовое питание (с пребыванием до 18.00 дня).

Проезд группы любой численности к месту проведения смены лагеря и обратно, а также во время экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий осуществляется в сопровождении не менее двух педагогов с соблюдением требований к перевозкам соответствующим видом транспорта. При проезде группы более 30 человек число сопровождающих педагогов на каждые 15 воспитанников увеличивается на одного педагога.

2.3. Кадры, условия труда работников

Руководитель (директор, начальник) смены лагеря назначается приказом организатора смены лагеря на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также представле­ния финансовой и бухгалтерской отчетности.

Подбирает кадры организатор смены вместе с руководителем (директором, начальни­ком) смены, органами управления здравоохранением, образованием, по делам молодёжи, другими заинтересованными органами исполнительной власти и местного самоуправления и организациями.

Штатное расписание устанавливает организатор смены, исходя из целей и задач сме­ны в пределах выделенных бюджетных ассигнований, а также с учётом внебюджетных источ­ников финансирования.

Руководитель (директор, начальник) смены лагеря:

- обеспечивает общее руководство деятельностью смены лагеря, издаёт приказы и распоряжения, которые регистрируются в специальном журнале;

-разрабатывает и (после согласования с организатором) утверждает должностные обязанности работников, знакомит их с условиями труда; проводит (с регистрацией в специ­альном журнале) инструктаж персонала по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев; составляет график выхода на работу персонала;

-создаёт безопасные условия для образовательной и оздоровительной работы, занято­сти детей и подростков, их трудовой деятельности;

-несёт ответственность за организацию питания обучающихся и финансово-хозяйственную деятельность смены лагеря.

Заместитель руководителя (по воспитательной, методической, научной) работе, вос­питатель (вожатый) отряда, инструктор по физической подготовке, педагог дополнительного образования, медицинский работник несут ответственность за охрану жизни и здоровья детей и подростков.

Порядок, условия привлечения педагогических и других сотрудников к работе в лаге­ре, а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства образования РФ.

К педагогической деятельности в лагере допускаются лица, как правило, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификаци­онных характеристик, определённых для соответствующих должностей педагогических ра­ботников.

К работе поварами, кухонными рабочими на время производственной практики под руководством мастера производственного обучения могут привлекаться не достигшие 18-летнего возраста ученики образовательных учреждений, готовящих работников общественно­го питания.

Для оказания методической помощи педагогическим работникам, повышения их про­фессионального мастерства и творческого роста может быть создан педагогический (методи­ческий) совет.

2.4. Порядок финансирования

Смена лагеря финансируется организатором смены.

Основной источник финансирования смены лагеря - средства из бюджетов разного уровня (федерального, субъекта Российской Федерации, местного).

Для проведения смены лагеря с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха можно привлекать средства регионального отделения Фонда социального страхования (на указанных Фондом социального страхования РФ условиях).

Другими источниками финансирования смены лагеря могут быть:

-внебюджетные средства;

-средства родителей (законных представителей);

-добровольные пожертвования других физических и юридических лиц;

-иные источники, не запрещённые законодательством РФ.

Порядок предоставления льгот или освобождения от оплаты за пребывание, а также проезд к месту проведения смены лагеря и обратно для тех или иных категорий обучающихся и воспитанников определяется органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

Организатор смены лагеря контролирует правильность и целесообразность расходова­ния выделяемых денежных средств на содержание смены лагеря и после её окончания подво­дит итоги финансовой деятельности смены лагеря.

III. ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об оборонно-спортивном оздоровительном лагере

для молодежи

Письмо Минобороны России, Минобразования России,

Госкоммолодежи России, ГКФТ России

от 01.01.01 г. № О I P/249

На протяжении последнего десятилетия в Российской Федерации работа с допризыв­ной молодежью упала на недопустимо низкий уровень. Начальная военная подготовка уп­разднена, военно-спортивные и военно-патриотические клубы держатся только па энтузиазме своих руководителей. Существующие учебные программы подготовки допризывников разра­ботаны в послевоенные голы и не удовлетворяют требованиям современной армии.

Более 40% призывников страдают хроническими заболеваниями. В подростковой сре­де авторитет Российской Армии низок. Особенно эта ситуация усилилась после начала воору­женного конфликта в Чечне. Высокий процент потерь федеральных сил напрямую связан с низким уровнем подготовки солдат срочной службы, вчерашних допризывников. Низок мо­ральный дух молодых солдат. Нередки случаи неуставных взаимоотношений. Психологически молодежь не подготовлена к экстремальным ситуациям. Если в советский период развития России молодежи внушали идеи служения Родине, то теперь у подростков кардинально изме­нилась шкала ценностей, а ведь давно известно, что человек без жизненных идеалов бесполе­зен для общества. Что же нужно сделать, чтобы значительно улучшить дело подготовки до­призывной молодежи к военной службе, поднять его на качественно более высокий уровень?

Прежде всего, надо перестроить сознание призывника, сформировать необходимые установки на предстоящую службу, вызвать интерес, стремление, безусловно, положительное отношение к ней, выработать мотивацию, которая бы проявлялась на всем ее протяжении.

Как показывает опыт работы с подростками и юношами, одной из наиболее эффек­тивных форм их подготовки к защите Отечества является оборонно-спортивный оздорови­тельный лагерь. Во-первых, в таком лагере общественно полезная трудовая деятельность органически соединена с условиями жизни и деятельности, аналогичными тем, которые суще­ствуют в армии. Во-вторых, почти все занятия проводятся в полевых условиях, достаточно напряженно, в игровой форме, с активным привлечением военнослужащих или воинов запаса. В-третьих, вся обстановка лагерной жизни способствует значительному возрастанию возмож­ностей для систематического целенаправленного формирования многих необходимых качеств у будущих воинов. В-четвертых, идет процесс выработки практических навыков и умений, используемых в дальнейшем в военной службе.

Принимая во внимание актуальность проблемы функционирования оборонно-спортивных оздоровительных лагерей, необходимость воспитания и развития личности граж­данина и патриота своей Родины, поддержки культурно-досуговой сферы, предотвращения преступности и безнадзорности в молодежной среде и важности совершенствования текущего законодательства, настоящим установить:

1.Деятельность оборонно-спортивных оздоровительных лагерей для молодежи явля­ется важной составной частью работы Государственного комитета РФ по делам молодежи, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму, иных заинтересованных министерств и ведомств, их регио­нальных и местных органов управления.

2.Оборонно-спортивные оздоровительные лагеря для молодежи создаются органами исполнительной власти, в том тесле региональными комитетами по делам молодежи, органа­ми образования, физкультуры и спорта, с участием региональных комитетов Российского Союза Молодежи, ОСТО, военкоматов, войсковых частей, профсоюзных и других заинтересо­ванных организаций.

3.Впредь до принятия иных правовых актов на деятельность оборонно-спортивных оздоровительных лагерей распространяется действие Примерного положения «Об оборонно-спортивном оздоровительном лагере для молодежи», а также нормативно-правовых актов ведомств, субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

4. Финансирование оборонно-спортивных оздоровительных лагерей осуществляется из средств соответствующих бюджетов на основе местных нормативов их финансирования, разрабатываемых и утверждаемых субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления самостоятельно, но не ниже государственных (в том числе ведомственных нормативов), предусматриваемых на финансирование образования, молодежную политику по соответствующим разделам бюджетной классификации в Российской Федерации в соответст­вии с ведомственной принадлежностью.

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об оборонно-спортивном оздоровительном лагере

для молодежи

3.1. Общие положения

Оборонно-спортивные оздоровительные лагеря (ОСОЛ) для молодежи главным обра­зом подросткового возраста создаются органами исполнительной власти, в том числе регио­нальными комитетами по делам молодежи, органами образования, физкультуры и спорта с участием региональных комитетов Российского Союза Молодежи, ОСТО, военкоматов, вой­сковых частей и военных учебных заведений, профсоюзных и других организаций в целях:

- совершенствования гражданского и патриотического воспитания молодежи, разви­тия у нее стремления к выполнению своего долга перед Отечеством в важнейших сферах жизни общества;

- углубления и практического закрепления знаний, умений, навыков по общевойско­вой подготовке, действий в чрезвычайных ситуациях;

- развития у молодежи важнейших физических качеств, укрепления здоровья путем подготовки и сдачи нормативов «полиотлона», других спортивных комплексов, участия в походах, спортивных праздниках и т. д.

Место, время, продолжительность, а также порядок проведения этих лагерей опреде­ляются учредителями.

Продолжительность пребывания в лагере, как правило, устанавливается от 16 до 24 дней. В лагерь принимаются юноши не старше 18 лет по их личному заявлению. Направление

юношей осуществляется по специальным путевкам, выдаваемым региональными комитетами по делам молодежи и Российского Союза Молодежи. Наполняемость учебных отрядов 20-30 человек.

Открытие лагеря допускается только при наличии письменного разрешения санитар­но-эпидемиологической и противопожарной служб.

3.2. Организация, руководство и содержание работы лагеря

Для организации лагеря создается комиссия, определяемая учредителями. В состав комиссии входят представители органов исполнительной власти (региональных комитетов по делам молодежи, органов образования, здравоохранения, культуры, спорта), а также регио­нальных комитетов Российского Союза Молодежи, ОСТО, военкоматов, воинских частей, военно-учебных заведений, профсоюзных и других организаций. Не позднее чем за 6 месяцев до открытия лагеря комиссия рассматривает содержание и сроки его работы, организацион­ное, методическое и материально-техническое обеспечение и утверждает руководящий педа­гогический и обслуживающий персонал.

Содержательная деятельность в лагере может включать в себя комплекс образова­тельно-воспитательных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, направленных на развитие у молодежи любви к Отечеству и готовности к активному участию в деле его укреп­ления и зашиты.

Оздоровительно-образовательная и воспитательная работа в лагере проводятся под руководством региональных комитетов по делам молодежи и Российского Союза Молодежи с привлечением педагогов школ, других типов образовательных учреждений, военных комисса­риатов и органов МЧС.

3.3. Кадры

Подбор руководящего и обслуживающего состава ОСОЛ осуществляется советами региональных комитетов РСМ (Российского Союза Молодежи) и согласовывается с Советом учредителей.

Директор лагеря, его заместители и руководители групп подбираются из числа спе­циалистов, имеющих педагогическое, гуманитарное и специальное образование, общевойско­вую или военно-техническую подготовку и опыт работы с подростками.

Для проведения отдельных учебных занятий могут привлекаться офицеры, сержанты и солдаты воинских частей, и курсанты военных учебных заведений.

Директор лагеря, его заместители и руководители групп допускаются к работе только после прохождения специальной подготовки (курсов), которую организуют учредители.

Для руководства работой лагеря создается педагогический совет, в который входят директор, его заместители и руководители групп.

Педагогический совет рассматривает вопросы содержания и организации работы ОСОЛ, заслушивает отчеты руководителей групп, подводит итоги каждого этапа лагерного сбора.

Директор лагеря определяет обязанности должностных лиц, утверждает распорядок дня, руководит всей работой лагеря и несет ответственность за ее состояние.

Заместитель по образовательно-воспитательной работе организует деятельность руко­водителей групп, проводит методические занятия с ними и несет ответственность за эффек­тивность проводимых в лагере мероприятий учебно-воспитательного характера.

Заместитель по медицинской части осуществляет постоянный контроль за здоровьем молодежи, качеством питания, выполнением распорядка дня, санитарным состоянием поме­щений и территории лагеря.

Руководитель группы проводит работу в группе и дополнительно может вести занятия в одном из профильных кружков.

Инструктор (тренер) по физической подготовке и туризму организует в лагере занятия по физической культуре, спортивно-массовые мероприятия, спартакиады, готовит молодежь к сдаче норм комплекса «Полиотлон», руководит работой спортивных секций и ежедневно проводит оздоровительные мероприятия в соответствии с распорядком дня. Для успешной работы ОСОЛ необходимо включить в штатное расписание следующие должности: замести­тель директора по хозяйству, шеф-повар, повар, сторож-пожарный, бухгалтер-калькулятор, медсестра.

Обязанности обслуживающего персонала определяются правилами внутреннего рас­порядка, утвержденными директором лагеря.

3.4. Финансирование работы в лагере

Финансирование лагеря осуществляется из средств соответствующих бюджетов.

3.5. Учет и отчетность

Контрольная комиссия, создаваемая учредителями, регулярно организует проверку хозяйственно-финансовой деятельности лагеря, контролирует поступление, хранение и пра­вильность расходования продуктов питания, фактическое наличие и учет материальных ценностей, и состояние финансовых документов и отчетности.

По окончании работы лагеря проводится инвентаризация имущества и документаль­ная ревизия финансово-хозяйственной деятельности. Акт ревизии, инвентаризационная ведо­мость, финансовый отчет, а также отчет о проделанной в лагере работе представляются коми­тетами по делам молодежи в соответствующие органы исполнительной власти.

Учет и отчетность проводятся на условиях и в порядке, предусмотренных для ОСОЛ.

3.6. Штаты оборонно-спортивного оздоровительного лагеря

	Должность	Количество работников лагеря с пропуском на смену
	до	от	Свыше
	Директор лагеря	1	1	1
	Зам. директора по учебно-воспитательной работе	1	1	1
	Зам. директора лагеря по медицинской час­ти - зав. Медицинским пунктом	1	1	1
	Инструктора физической подготовки	1	1	1
	Воспитатели (руководители отрядов)	Из расчета 1 на 2	5 чел.
	Зам. директора по хозяйству
	Шеф-повар
	Повар
	Сторож-пожарный
	Бухгалтер-калькулятор
	Медсестра
	ВСЕГО	10	10	5

IV. ПРОГРАММА «ЛЕТО» (организация летней кампании в учреждениях образования)

Летний отдых сегодня - это не только социальная защита, это еще и полигон для этического развития, обогащения духовного мира и интеллекта ребенка, что создает условия для социализации молодого человека с учетом реалий современной жизни.

4.1. Цели и задачи программы

Цель — организация отдыха и оздоровления учащихся школы в летний период.

Задачи:

1. Совершенствование деятельности школьных лагерей: оздоровительного лагеря с дневным пребыванием «Солнышко» и лагеря труда и отдыха «Прометей».

Профилактика детской безнадзорности в каникулярное время.

Организация общественно-полезной занятости несовершеннолетних в каникулярный период.

Методическое обеспечение разнообразных форм отдыха и оздоровления детей и под­ростов в каникулярный период.