Правовой навигатор ассоциации аптечных учреждений «СоюзФарма»

СОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ		3-11
Здравоохранение, фармацевтика	­	3-4
Налоги и сборы, бухгалтерский учет		4-6
Хозяйственная деятельность		6
Основы государственно-правового устройства		7-8
Гражданское право		8-9
Труд и занятость		9-10
Информация и информатизация		10
Прочее		10-11
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АПТЕКИ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ		12-26

ПРАВОВОЙ НАВИГАТОР

Ассоциации аптечных учреждений «СоюзФарма»

Здравоохранение, фармацевтика

Федеральный закон от 01.01.2001 N 125-ФЗ "О внесении изменений в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации"

Для бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому.

Дежурство на дому представляет собой пребывание медицинского работника медицинского организации дома в ожидании вызова на работу.

Установлено, что при учете времени, фактически отработанного медицинским работником, время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего времени с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника за соответствующий период.

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников"

Утверждена продолжительность дополнительного отпуска медработников, участвующих в оказании психиатрической помощи, противотуберкулезной помощи, а также работающих с ВИЧ-инфицированными.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска указанных медработников в зависимости от специальности составляет от 14 до 35 календарных дней (наибольшая продолжительность дополнительного отпуска - у медработников, непосредственно участвующих в оказании психиатрической помощи).

Минтруда России поручено по согласованию с Минсельхозом России утвердить продолжительность сокращенного рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства
, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных.

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 496 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств"

Карфентанил включен в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля (список II).

Соответствующие дополнения внесены:

в раздел "Наркотические средства" списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II), перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 681;

в раздел "Наркотические средства" списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II), значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002.

Приказ Минздрава России от 01.01.2001 N 1340н "Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности"

Регламентирован порядок проведения федеральными и региональными органами исполнительной власти ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Контроль включает в себя проведение проверок соблюдения порядка оказания медицинской помощи, безопасных условий труда, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации, а также соблюдения медицинскими работниками ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности.

Регламентирован порядок проведения плановых и внеплановых проверок в рамках такого контроля, основанием для которых может послужить в том числе жалоба физического и юридического лица
, поступившая в соответствующий орган власти.

Письмо Минздрава России от 01.01.2001 N 25-4/10/2-3420 "Информация о специальных рецептурных бланках для выписывания наркотических средств или психотропных веществ"

Минздрав России полагает возможным разрешить использование специальных рецептурных бланков для выписывания наркотических лекарственных средств старого образца до 31 декабря 2013 года.

Данная мера принимается в связи с наличием в регионах неиспользованных остатков ранее изготовленных специальных рецептурных бланков. При этом региональные органы управления здравоохранением должны направлять в Минздрав России информацию о расходовании данных остатков.

С 1 июля 2013 года на территории России будет использоваться новый специальный рецептурный бланк на наркотическое средство или психотропное вещество, утвержденный приказом Минздрава России от 1 августа 2012 г. N 54н.

Субъекты РФ, в которых по состоянию на 1 января 2014 года останется в наличии запас бланков старого образца, должны будут их уничтожить. Для этого необходимо создать комиссию с участием представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ФСКН России, Росздравнадзор).

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Федеральный закон от 01.01.2001 N 130-ФЗ "О внесении изменений в статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

На Правительство РФ возложены полномочия по определению перечней ввозимых в РФ медицинских товаров, а также сырья и комплектующих изделий для их производства, подлежащих освобождению от обложения НДС.

Соответствующее дополнение внесено в подпункт 2 статьи 150 Налогового кодекса РФ, предусматривающий перечень товаров, ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) НДС.

Изменения направлены на совершенствование существующего механизма администрирования льгот по уплате НДС в отношении, в частности, ввозимой важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, технических средств, очков (за исключением солнцезащитных), а также линз и оправ для них.

Письмо ФНС России от 01.01.2001 N ЕД-4-3/9779@ "О направлении письма Минфина России от 01.01.2001 N /10547"

Разъяснен порядок уменьшения в 2013 году сумм единого налога, уплачиваемого в связи с применением ЕНВД и УСН, на сумму страховых взносов в ПФР и ФФОМС.

Сообщается, в частности, что с 1 января 2013 года налогоплательщики ЕНВД - индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (т. е. имеющие наемных работников), не вправе уменьшить сумму исчисленного ими единого налога на вмененный доход на сумму уплаченных за себя страховых взносов. Если же индивидуальные предприниматели не имеют таких работников, то они вправе уменьшить исчисленную за налоговый период сумму ЕНВД на всю сумму уплаченных за себя страховых взносов в ПФР И ФФОМС.

При этом отмечено, что в случае совмещения двух режимов налогообложения - ЕНВД и УСН, индивидуальный предприниматель, использующий труд наемных работников только в деятельности, облагаемой ЕНВД, вправе уменьшить сумму налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, на сумму страховых взносов, уплаченных за себя в фиксированном размере.

Письмо ФНС России от 01.01.2001 N АС-4-2/10250 "О направлении арбитражной практики"

ФНС России подготовлен обзор арбитражной практики по вопросам привлечения к административной ответственности за нарушения, связанные с несоблюдением порядка работы с наличностью и проведения кассовых операций, неприменением ККТ.

В обзоре приведена правовая позиция арбитражных судов, в частности, по вопросам:

- правомерности проведения проверок налоговыми органами, соблюдения организациями установленных предельных сумм расчетов наличными деньгами между юридическими лицами;

- привлечения к ответственности в связи с установлением факта некорректности значения криптографического проверочного кода кассового чека и отсутствия информации о чеке на контрольной ленте ККТ;

- привлечения к административной ответственности за применение кассовых чеков, содержащих номер ККТ, не зарегистрированной в налоговом органе;

- установления факта неприменения ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов с покупателем, не участвующим в проведении проверки;

- учета наличных денежных средств и ведения кассовой книги обособленными подразделениями организации.

Письмо ФНС России от 01.01.2001 N ЕД-4-3/9944@ "О порядке начисления амортизации"

ФНС России сообщает о неясности в толковании норм Налогового кодекса РФ по вопросу начисления амортизации с 1 января 2013 года.

До 1 января 2013 года начало начисления амортизации должно было совпадать с выполнением двух условий одновременно: ввод объекта основных средств в эксплуатацию и документальное подтверждение факта подачи документов на регистрацию.

С учетом позиции Президиума ВАС РФ (постановление от 01.01.2001 N 6909/12) внесены изменения в статью 259 НК РФ, в соответствии с которой момент возникновения права на начисление амортизации связан только с моментом введения объекта в эксплуатацию и не зависит от факта подачи документов на регистрацию.

Минфином России разъяснено, что изменения, внесенные в НК РФ, не распространяются на основные средства, введенные в эксплуатацию до 1 января 2013 года.

Однако, по сообщению ФНС России, указанное выше постановление Президиума ВАС РФ N 6909/12, а также имеющиеся неясности в порядке применения новой редакции статьи 259 НК РФ способствуют толкованию положения о возможности начисления амортизации по объектам основных средств, введенных в эксплуатацию до 1 января 2013, а также представлению уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций с целью уменьшения ранее заявленной суммы налога. Данное обстоятельство (с учетом проведенного анализа) явилось причиной значительного сокращения поступлений налога в бюджетную систему РФ.

Письмо ФНС России от 01.01.2001 N ЕД-4-3/10475 "О порядке налогообложения дивидендов"

ФНС России разъяснено понятие "предыдущий налоговый (отчетный) период" для целей расчета суммы налога, подлежащей удержанию из доходов налогоплательщика - получателя дивидендов

Сумма налога на прибыль, которую организация - налоговый агент должна удержать из выплачиваемых доходов, рассчитывается по формуле, одним из показателей которой является показатель "Д", определяемый как общая сумма дивидендов, полученных самим налоговым агентом в текущем отчетном (налоговом) периоде и предыдущем отчетном (налоговом) периоде (с учетом установленных условий и оговорок) (пункт 2 статьи 275 НК РФ).

Сообщается, что текущему налоговому периоду может предшествовать только тот отчетный (налоговый) период, который находится непосредственно перед настоящим (текущим) периодом. Указано также, что в контексте приведенной выше нормы слово "предыдущий" используется в единственном числе и не предполагает выбор одного из более ранних периодов по отношению к текущему периоду. При этом отмечено, что "текущим" является период, в котором принято решение о распределении прибыли.

Хозяйственная деятельность

Федеральный закон от 01.01.2001 N 114-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Государственный или муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг может быть расторгнут в связи с односторонним отказом стороны от его исполнения.

В Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" включена новая статья 19.2, устанавливающая процедуру расторжения контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта.

Необходимость включения данной нормы вызвана тем, что действующая редакция указанного Федерального закона предусматривает случаи расторжения контракта исключительно по соглашению сторон или по решению суда.

Вместе с тем гражданское законодательство предусматривает возможность расторжения контрактов в одностороннем порядке в случаях нарушения существенных условий контракта.

Исключение такой возможности с учетом порядка размещения заказа, а также специфики бюджетного процесса привело к невозможности в ряде случаев быстро и эффективно осуществлять функции и полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в том числе для реализации федеральных и региональных целевых программ.

Федеральный закон от 01.01.2001 N 115-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Федеральный закон, регулирующий закупку товаров, работ и услуг госкорпорациями, госкомпаниями, субъектами естественных монополий, ГУПами и юридическими лицами некоторых других видов не будет распространяться на закупку и продажу ими электроэнергии.

Установлено, что этот закон (Федеральный закон от 01.01.2001 N 223-ФЗ) не регулирует отношения, связанные, в том числе, с заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка - участников обращения электрической энергии и (или) мощности. Данное уточнение связано с тем, что сложная нормативно-правовая регламентация рынка электроэнергии не совпадает с требованиями указанного закона, в т. ч. с требованиями об информировании о планируемых закупках и отборе поставщиков.

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 516 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений"

Расширен перечень работ и услуг в составе видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых необходимо предоставлять уведомление.

В указанный Перечень включены, в частности, следующие виды предпринимательской деятельности:

производство готовых и консервированных продуктов из мяса и мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных;

предоставление услуг по тепловой обработке и прочим способам переработки мясных продуктов;

переработка и консервирование рыбо - и морепродуктов;

производство готовых кормов для животных;

производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, чая, кофе, пряностей, приправ;

производство детского питания и диетических пищевых продуктов.

Помимо этого, уточнены наименования видов предпринимательской деятельности и разделов "Производство соковой продукции из фруктов и овощей", "Производство масложировой продукции", "Производство мукомольной продукции", "Производство безалкогольных напитков".

Основы государственно-правового устройства

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 484 "Об уполномоченном органе Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств"

На Роспотребнадзор возложено обеспечение государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (ТР ТС 029/2012).

Объектами технического регулирования Технического регламента являются выпускаемые в обращение и находящиеся в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза пищевые добавки, комплексные пищевые добавки, ароматизаторы, технологические вспомогательные средства, пищевая продукция в части содержания в ней пищевых добавок, биологически активных веществ из ароматизаторов, остаточных количеств технологических вспомогательных средств, процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств.

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 469 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники"

Установлен новый порядок лицензирования деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники.

"Положение о лицензировании..." определяет:

лицензионные требования при осуществлении деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники для соискателя лицензии и лицензиата;

порядок направления в лицензирующий орган заявления и документов, необходимых для получения лицензии, и порядок заполнения заявления;

перечень грубых нарушений лицензионных требований;

порядок проведения лицензионного контроля.

Также утвержден Перечень выполняемых работ, оказываемых услуг в составе деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники.

Признаны утратившими силу Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 32 "Об утверждении Положения о лицензировании технического обслуживания медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", и Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 33 "Об утверждении Положения о лицензировании производства медицинской техники".

Приказ ФАС России от 01.01.2001 N 711/12 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе"

Дело по признакам нарушения законодательства о рекламе рассматривается комиссией антимонопольного органа в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению.

В Регламенте определены, в частности:

предмет государственного надзора (антимонопольным органом возбуждаются и рассматриваются дела по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе, по фактам принятия органами государственной власти и органами местного самоуправления актов, противоречащих законодательству о рекламе, и по фактам заключения договоров на оказание услуг по распространению телевизионной рекламы с нарушением требований законодательства);

права и обязанности должностных лиц ФАС России и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю;

результат и срок исполнения государственной функции;

перечень административных процедур;

порядок осуществления контроля за исполнением государственной функции и досудебный порядок обжалования действий и решений антимонопольного органа.

Административный регламент, устанавливающий процедуру рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, утвержденный Приказом ФАС России от 01.01.2001 N 453, признан утратившим силу.

Приказ Минтруда России от 01.01.2001 N 143н "О порядке опубликования и вступления в силу приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2013 N 28615.

Определен порядок вступления в силу актов Минтруда России, признанных не нуждающимися в государственной регистрации.

Установлено, что приказы Минтруда России, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента такого признания, если самими приказами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Указанные приказы подлежат опубликованию в журнале "Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации" с одновременным размещением на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www. *****).

Опубликование приказов в журнале "Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации" считается их официальной публикацией

Гражданское право

Федеральный закон от 01.01.2001 N 114-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Государственный или муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг может быть расторгнут в связи с односторонним отказом стороны от его исполнения.

В Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" включена новая статья 19.2, устанавливающая процедуру расторжения контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта.

Необходимость включения данной нормы вызвана тем, что действующая редакция указанного Федерального закона предусматривает случаи расторжения контракта исключительно по соглашению сторон или по решению суда.

Вместе с тем гражданское законодательство предусматривает возможность расторжения контрактов в одностороннем порядке в случаях нарушения существенных условий контракта.

Исключение такой возможности с учетом порядка размещения заказа, а также специфики бюджетного процесса привело к невозможности в ряде случаев быстро и эффективно осуществлять функции и полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в том числе для реализации федеральных и региональных целевых программ.

Федеральный закон от 01.01.2001 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

Земельные участки, предоставленные государственным или муниципальным учреждениям и казенным предприятиям, будут изыматься в упрощенном порядке.

В отличие от общего правила за ненадлежащее использование таких участков либо в случае необходимости их изъятия для государственных или муниципальных нужд, а также в других предусмотренных законодательством случаях, земельные участки будут изыматься не в судебном, а в административном порядке, который должно установить Правительство РФ. До установления Правительством РФ порядка изъятия указанных земельных участков по причине их ненадлежащего использования они будут изыматься в судебном порядке.

В установленные Земельным кодексом РФ основания и порядок принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком внесены и другие изменения, в частности установлено, что в трехлетний период неиспользования земельного участка не включается, кроме прочего, время, необходимое для его освоения; на органы государственной власти и органы местного самоуправления возложена обязанность информирования по определенным процедурам налоговых органов и органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о прекращении прав на земельный участок.

Установлено также, что принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной Земельным кодексом РФ обязанности по возмещению причиненными земельными правонарушениями вреда.

Данный Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Труд и занятость

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 481 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 487"

Высококвалифицированные иностранные специалисты могут проживать и работать в России без патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Упоминание этого документа, так же как и его форма, исключены из утвердившего эту форму постановления Правительства РФ (от 01.01.2001 N 487; кроме упомянутой формы постановлением утверждена и форма ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста).

Патент, выдаваемый иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не упоминается в статье Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подробно регулирующей порядок привлечения и пребывания в РФ этой категории иностранных граждан; необходимость получения патента законом прямо требуется в отношении иностранных граждан, работающих у физических лиц.

Приказ Минтруда России от 01.01.2001 N 182н "Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись"

Утверждена новая форма справки о заработной плате, выдаваемая работнику при увольнении или по его письменному заявлению.

В указанных случаях работнику обязаны выдать справку о сумме заработка за два календарных года, предшествовавших году прекращения работы или году обращения за справкой.

Ранее действовавшая форма данной справки не предусматривала возможность отражения в ней сведений о периодах временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также о периодах освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработка, за которые на сохраняемый заработок не начислялись страховые взносы в ФСС РФ (периодах, исключаемых из расчета для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком).

В этой связи утверждена новая форма указанной справки, а также порядок ее выдачи.

Приказ Минтруда России от 01.01.2001 N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов"

Утверждены "уровни квалификации", применяемые при разработке профессиональных стандартов для описания трудовых функций, требований к образованию и обучению работников.

Разработанные Минтрудом РФ девять уровней квалификации определяют требования к умениям и знаниям работника в зависимости от его полномочий и ответственности ("деятельность под руководством", "деятельность под руководством с элементами самостоятельности при выполнении знакомых заданий", "деятельность под руководством с проявлением самостоятельности при решении типовых практических задач" и т. д.). Применительно к соответствующим полномочиям и ответственности разработаны такие показатели уровней квалификации, как "Характер умений", "Характер знаний", "Основные пути достижения уровня квалификации".

Установлено, что единые требования к квалификации работников, определенные "уровнями квалификации", могут быть расширены и уточнены с учетом специфики видов профессиональной деятельности.

Информация и информатизация

Федеральный закон от 01.01.2001 N 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

Уточнены требования к размещению государственными и муниципальными органами информации о своей деятельности в Интернете.

Законом установлено, что одной из форм размещения государственными органами информации о своей деятельности в форме открытых данных является размещение такой информации в Интернете, при которой указанная информация размещается в виде массивов данных, организованных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат), и на условиях ее свободного (бесплатного) использования.

Предусмотрено, что размещение в сети Интернет информации о деятельности государственных органов в форме открытых данных осуществляется в соответствии с общими требованиями к машиночитаемому формату размещения такой информации, определяемыми уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2013 года.

Федеральный закон от 01.01.2001 N 113-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций"

Саморегулируемые организации обязаны размещать в Интернете информацию о своей деятельности.

Требования подробного информирования саморегулируемыми организациями о своих членах, в частности об их квалификации, а в некоторых случаях о своей финансовой состоятельности посредством размещения информации в Интернете включены в Федеральный закон "О саморегулируемых организациях" и в законодательные акты, затрагивающие вопросы деятельности саморегулируемых организаций в сферах градостроительства, оценочной деятельности, управления в процедурах банкротства, кредитной кооперации, энергетического обследования.

Новая статья, устанавливающая ответственность саморегулируемых организаций за нарушение обязанностей по раскрытию информации на официальных сайтах в сети Интернет, включена в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Прочее

Федеральный закон от 01.01.2001 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

Не допускается отказ в воздушной перевозке пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности по причине отсутствия специальных технических средств и оборудования.

Нормы Воздушного кодекса РФ приводятся в соответствие с требованиями Конвенции о правах инвалидов.

Предусмотрено, что уполномоченным органом в области гражданской авиации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения будут устанавливаться требования к оснащению воздушных судов техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими доступность воздушных судов для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, и сроки такого оснащения.

Установлены особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности. В частности, при заключении договора воздушной перевозки пассажир из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности обязан сообщить перевозчику или агенту перевозчика, осуществляющему бронирование, продажу и оформление перевозочных документов, об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности в целях обеспечения ему соответствующих условий воздушной перевозки.

Предусмотрен перечень бесплатных услуг, предоставляемых в аэропорту пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности оператором аэропорта, имеющим сертификат на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, и на борту воздушного судна.

Федеральный закон вступит в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод"

Плановый контроль состава и свойств сточных вод должен осуществляться не реже 1 раза в год.

При проведении контроля организация, осуществляющая водоотведение, проверяет состав и свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ или лимитам на сбросы загрязняющих веществ, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод.

Контроль включает в себя отбор проб сточных вод и последующий их анализ.

Организацией, осуществляющей водоотведение, разрабатывается и утверждается программа контроля состава и свойств сточных вод по установленной форме. Срок действия программы составляет не менее 3 лет.

Программа контроля включает в себя:

перечень абонентов;

указание периодичности планового контроля состава и свойств сточных вод и основания для проведения внепланового контроля;

указание мест отбора проб сточных вод.

Установлен порядок отбора проб сточных вод и анализа отобранных проб, а также порядок ведения организацией, осуществляющей водоотведение, журнала контроля состава и свойств сточных вод.

Выпуск рубрики «Правовой навигатор» подготовлен с использованием данных правовых систем «Консультант +» и «Гарант»

***

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АПТЕКИ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

ВОПРОС:

1.Возможна ли продажа рецептурных препаратов в аптечном киоске, например, антибактериальных средств, препаратов для лечения ЖКТ и других?

2.Площадь моего киоска 20 м2, мне разрешили открыть только киоск. Почему? Какая должна быть площадь аптечного пункта? Какие еще условия я должна выполнить, чтобы открыть АП?

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

Как я понимаю, мы не имеем право нарушать вторичную упаковку, так как не являемся производственными аптеками и соответственно не должны вести этот журнал. Так ли это?

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

В ходе прокурорской проверки двух аптек на соответствие обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно наличия пандусов, Прокуратурой было зафиксировано нарушение (отсутствие пандусов) и дело передано в арбитражный суд (без вынесения предписания). В связи с особенностями в строительстве здания, установление пандусов не является возможным. Главным архитектором города дано обоснование в виде экспертного заключения по технической возможности установки пандуса. Каковы наши дальнейшие действия?

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

Федеральная служба по тарифам прислала запрос предоставить бухгалтерские данные для мониторинга цен на препараты ЖНВЛП, а также иные документы аптечной организации. Правомерно ли требование предоставить документы?

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

В соответствии с п. 4.5.4 ГОСТ Р «Изделия парфюмерно-косметические» на упаковках зубных паст состав указывается на латинском языке. В тоже время согласно п. 15 Постановления №55 «Об утверждении правил продажи….» информация должна быть доведена на русском языке. Каким нормативным актом необходимо руководствоваться?

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

Сейчас на рассмотрении Госдумы находится чрезвычайно важный закон о страховых взносах индивидуальных предпринимателей во внебюджетные социальные фонды.
С 1 января 2013 года увеличился размер взносов для самозанятых в два раза - дорублей.

Имеется ли информация о принятии каких-либо изменений, уменьшающих размер соц взносов?

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

Сотрудница аптеки ушла в декретный отпуск. 13 июня закончились 1,5 года её декрета. Все необходимые документы и выплаты велись исправно. На сегодняшний день эта сотрудница не появилась в аптеке и не изъявила своего желания работать дальше никаким другим способом.

Может ли руководитель взять на это место другого человека? Как это сделать в рамках закона?

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

Пришлите, пожалуйста, форму бланка лабораторно-фасовочного журнала, в интернете не нашла. Как его вести, не знаю, подскажите.

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

Добрый день, благодарю Вас за предоставленную информацию. Хотела бы поинтересоваться, почему для получения лицензии на фармацевтическую деятельность индивидуальному предпринимателю нужно высшее образование по специальности провизор и стаж работы 3 года, а для получения лицензии юридического лица не требуется ни фармацевтическое образование, ни стаж.

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

Просим дать разъяснения по следующему вопросу:

В аптечных организациях предприятия в настоящее время находятся на архивном хранении рецепты на сильнодействующие лекарственные препараты (срок хранения 3 года), которые с 08.08.2013 будут отнесены в список III перечня наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Изменится ли срок хранения указанных рецептов после 8 августа 2013 года?

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

Нас обязуют поставить в апт. киоск (S=73 м2) автоматическую пожарную сигнализацию. Обучение у нас все сотрудники проходили. Насколько нас это касается?

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

1.Срок действия нашей лицензии заканчивается в этом году, надо ли нам переоформлять её на бессрочную?

2.У нас закрылась аптека, на которую была своя лицензия, куда нам надо сообщить о закрытии, какие документы предоставить?

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

Какую информацию можно размещать на входной двери аптечного учреждения?

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

1.Просим дать разъяснения по постановлению правительства РФ ОТ 04.02.2013 № 78 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации" 1.Какая форма бланка будет использоваться для выписывания  психотропных веществ, внесенных в список 111 ,в соответствии с постановлением № 78?

2. Необходимо ли будет предоставлять ежегодные отчеты  о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в рамках постановления № 000 "О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств" при реализации препаратов, включенных в список 111, утвержденных  постановлением № 000  от 01.01.01 г.?

3.Правила хранения специальных рецептурных бланков на наркотическое средство и психотропное вещество в аптеке. 

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

Подскажите, пожалуйста, где можно найти "План производственного контроля за соблюдением санитарных правил нового образца. 

ОТВЕТ*/:

ВОПРОС:

Просим Вас проконсультировать по следующему вопросу: может ли специалист со средним фармацевтическим образованием и стажем работы 5 лет занимать должность заведующей аптекой?

ОТВЕТ*/:

*/ Примечание. Данная рубрика может содержать конфиденциальную информацию и является доступной только для членов ААУ «СоюзФарма»