Бюджетный процесс в СМИ за период 14.06 – 20.06.2010
№ | Заголовок |
1 | Минфин и Минэкономразвития согласовали создание ОЭЗ около Тольятти стоимостью 7,5 млрд рублей |
2 | на Петербургском экономическом форуме заинтриговал, сказав, что страна с 2011 года меняет бюджетную политику |
3 | Минфин представил основные параметры бюджета на гг. |
4 | Власти Мурманской области прогнозируют в 2010 году рост инвестиций в экономику региона |
5 | Министр регионального развития Виктор Басаргин: Играть тарифами не позволим |
6 | Минрегион предложил создать региональные инвестиционные фонды |
ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ
ИТАР-ТАСС (), Москва, 19 Июня 2010 16:38
МИНФИН И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ СОГЛАСОВАЛИ СОЗДАНИЕ ОЭЗ ОКОЛО ТОЛЬЯТТИ СТОИМОСТЬЮ 7,5 МЛРД РУБЛЕЙ
Автор: ИТАР-ТАСС
. Об этом сообщил сегодня журналистам глава департамента ОЭЗ министерства Дмитрий Левченков. "На этой неделе Минфин согласовал документы о создании промышленно-производственной зоны Самарской области рядом с Тольятти", - сказал он, добавив, что "после согласования с Минюстом документы будут внесены в правительство".
По его словам, за счет средств федерального бюджета планируется проинвестировать в создание зоны около 7,5 млрд рублей. "Уже есть подтвержденные предварительные соглашения с 11 компаниями, общий объем инвестиций более 40 млрд рублей", - сообщил Левченков. При этом, по его словам, в зоне, расположенной в непосредственной близости от предприятия АВТОВАЗ, производству компонентов будет выделено лишь около 30 проц зоны.
Одним из резидентов зоны станет компания "Пирелли", которая создаст СП с Ростехнологиями на паритетных началах и вложит в строительство завода по производству шин порядка 200 млн долларов.
http://www. /level2.html? NewsID=&PageNum=0
К заголовкам сообщений
Финанс Блоги, Москва, 19 Июня 2010 16:35
ПРЕЗИДЕНТ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ НА ПЕТЕРБУРГСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ФОРУМЕ ЗАИНТРИГОВАЛ, СКАЗАВ, ЧТО СТРАНА С 2011 ГОДА МЕНЯЕТ БЮДЖЕТНУЮ ПОЛИТИКУ
Автор: ОЛЕГ АНИСИМОВ, редактор-основатель журнала "Финанс."
Якобы деньги ведомствам будут выделяться только на цели с измеряемым эффектом. "Неужели прекратится воровство из бюджета?", - задался вопросом я. Очень неплохо, учитывая, что дефицит федерального бюджета в 2010 году превысит 5% ВВП.
В общем, тема интересная, и я тут же пошел на брифинг "Российская бюджетная политика: вызовы и перспективы", где выступал вице-премьер Алексей Кудрин. Он говорил правильные и тревожные вещи.
В 2011 году ВВП будет на 24% меньше, чем рассчитывало правительство еще несколько лет назад, в 2013 году доходы бюджета окажутся на четверть ниже, чем в 2008 году.
Страна серьезно теряет нефтегазовые доходы из-за каникул по НДПИ и корректировки на экспортную пошлину в Восточной Сибири, куда смещается нефтедобыча. А остальные доходы, по мнению Алексея Кудрина, будут расти очень умеренно.
Демография крайне плохая. На 100 пенсионеров в стране 128 работающих, тогда как в старушке Европе 150-160. У нас к 2020 году будет 112, а к 2030-му - 100. Около 1 трлн рублей в 2011 году государство направит на финансирование дефицита бюджета Пенсионного фонда. Вывод (мой): после выборов-2012 поднимут пенсионный возраст лет на пять.
Для преодоления кризиса правительство не только потратит все свои резервы (не путать с золотовалютными резервами Центрального банка), но и собирается активно занимать. Дефицитность бюджета, по замыслу главного финансиста страны, будет преодолена лишь в 2015 году, когда доходы и расходы должны сравняться, однако сценарий этот может оказаться как чересчур оптимистичным, так и чересчур пессимистичным, благо цена на нефть является фактором непредсказуемым. При таком сценарии общий долг России увеличится до 14% ВВП.
Зависимость экономики от нефти у нас только росла. По статистике Алексея Кудрина, в 2000 году так называемый ненефтегазовый дефицит бюджета составлял 1,7% ВВП, в 2003-м - 3,2%, а в 2010-м - 13,7%. Другими словами, если б не энергоносители, не сносить бы нам головы. "По этому дефициту надо себя сверять", - говорит вице-премьер и планирует снизить его до 7,8%.
Итак, ситуация выглядит устрашающе. При этом расходы бюджета выросли в 2009 году до 41% ВВП, а качество предоставляемых государством обществу услуг на такой процент явно не тянет. Нужны структурные изменения.
Думаю, министру финансов стоит перестать оперировать макропоказателями и пристальнее взглянуть на микро-, то есть опуститься на уровень тендерных документаций, смет и должностных инструкций. Сравнить затраты на строительство километра дорог в России и, пусть не Китае, а для начала в Финляндии. Сопоставить уровень вложений в армию с количеством реально боеспособных частей. Понять, почему целый штат людей долго делает то, что в состоянии быстро сделать один компьютер. Нужно садиться и делать такую черновую работу, а не произносить, как заклинание, слово "модернизация".
http://www. *****/blogs/post/619
К заголовкам сообщений
*****, Москва, 17 Июня 2010 09:14
МИНФИН ПРЕДСТАВИЛ ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТА НА ГГ.
Министерство финансов в среду, 16 июня, предоставило президенту Дмитрию Медведеву основные параметры федерального бюджета на гг. Как пишет газета "Ведомости", которой удалось ознакомиться с документом, все расчеты Минфин осуществлял, исходя из прогноза цены на нефть марки Urals в $75 за баррель.
Напомним, ранее Минфин настаивал на $70 за баррель, однако передумал.
В результате изменения прогнозной стоимости нефти, доходы и расходы бюджета в следующем году выросли и должны теперь составить 8,08 трлн и 9,86 трлн рублей соответственно, а дефицит бюджета будет равняться 3,6% ВВП, а не 4%, как планировалось еще в мае. При этом, по прогнозам министерства, к 2015 году дефицит должен исчезнуть.
Как и предполагалось, дополнительных вливаний потребует и пенсионный фонд: в 2011 году понадобится 284 млрд рублей, а в 2012-м - еще 339,8 млрд рублей. Однако, как отмечает издание, у Минфина есть предложения, как получить необходимые средства. Прежде всего - за счет увеличения пошлин и налогов, включая НДПИ на нефть и газ и экспортных пошлин на сырье.
"Ставка НДПИ на газ не индексировалась с 2006 года, цены на газ при этом выросли, и фактически эту ренту "Газпром" оставлял себе", - заявила "Ведомостям" Александра Суслина из Экономической экспертной группы. По ее словам, подобные предложения Минфин делает ежегодно, однако реализовать подобную меру пока не удалось.
http://www. *****/news/51266-stali-izvestny-podrobnosti-byudzheta-na-sleduyushchii-god
Похожие сообщения:
*****, Москва, 17 июня 2010
К заголовкам сообщений
ИА Regnum (*****), Москва, 17 Июня 2010 09:08
ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОГНОЗИРУЮТ В 2010 ГОДУ РОСТ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РЕГИОНА
Планируемый объем инвестиций в 2010 году в основной капитал Мурманской области составит 46 млрд. рублей или 104,9% к уровню 2009 года. Также ожидается поступление экономику области иностранных инвестиций в размере 36 млн. долларов США. В структуре инвестиций преобладают прочие инвестиции (торговые кредиты, прочие кредиты и др.). Такие прогнозы составлены с учетом реализации проектов, которые будут представлены Мурманской областью на Санкт-Петербургском экономическом форуме. Об этом ИА REGNUM Новости сообщили в управлении по информационной политике и взаимодействию со СМИ правительства Мурманской области.
Общий объем инвестиций, по информации управления, составит 1 445 млн. долларов США (43,4 млрд. рублей). Прогнозируемый экономический эффект от реализации проекта для Мурманской области: увеличение ВРП на 13,1% (29,0 млрд рублей) от уровня 2008 года, а также создание порядка 3 600 новых рабочих мест. Наиболее приоритетным из проектов является комплексное освоение Штокмановского газоконденсатного месторождения, включая завод по производству сжиженного природного газа и портовый транспортно-технологический комплекс по его отгрузке. Проект предполагает комплексную разработку Штокмановского газоконденсатного месторождения с выходом на проектный объем добычи 71,1 млрд куб. м природного газа и производства 27,2 млн тонн СПГ к 2021 году. Объем проектных инвестиций в данный проект составит порядка 44 млрд долларов США, в т. ч. 17 млрд долларов США - инвестиции на территории Мурманской области. Прогнозный экономический эффект от реализации проекта для Мурманской области составит увеличение ВРП на 36,5% (81,1 млрд рублей) от уровня 2008 года, а также создания порядка 1 500 новых рабочих мест.
Целью проекта комплексное развитие Мурманского транспортного узла является использование потенциала Мурманского транспортного узла для обслуживания грузопотоков Северного Морского Пути, Баренцево-Евроатлантического транспортного коридора, а также грузов углеводородного сырья, связанных с разработкой и эксплуатацией Штокмановского и Приразломного месторождений. Общий объем инвестиций по проекту составит 122,8 млрд. рублей, в том числе 51 млрд. рублей - средства федерального бюджета и 71,8 млрд. рублей - внебюджетные источники. Прогнозируемый экономический эффект от реализации проекта для Мурманской области: увеличение ВРП на 14,7% (32,7 млрд. рублей) от уровня 2008 года, а также создание порядка 2560 новых рабочих мест.
Также огромное значение для области имеет реализация проектов строительства ряда новых горно-обогатительных и горно-металлургических комбинатов. Реализация инвестиционных проектов направлена на замещение убывающей добычи природных ресурсов на существующих месторождениях, а также выпуск новой для региона продукции (титановый и ванадиевый шлаки - м/р "Юго-Восточная Гремяха", хромовый концентрат - м/р "Сопчеозерское", апатит - нефелиновые руды - м/р "Олений ручей", платиноиды - м/р Федорова Тундра).
Ниже приведена таблица доклада правительства Мурманской области о ходе реализации инвестиционных проектов.
Наименование инвестиционного проекта | Инициатор /инвестор инвестиционного проекта | Объем инвестиций | Сроки исполнения проекта |
Строительство нефтеперерабатывающего завода мощностью 6 млн. тонн в год в Мурманской области | ЗАО "Синтез Петролеум", | 23 820,76 млн. рублей (в ценах 2006 года) | 2015 год |
"Опытно-промышленная Северная приливная электростанция (Северная ПЭС) в губе Долгая Баренцева моря, в Мурманской области" | ОАО "Малая Мезенская ПЭС"Инвестор - ОАО "РусГидро" | Предварительная сметная стоимость объекта капитального строительства в ценах 2008 года ,5 млн. рублей (включая НДС), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет ,0 млн. рублей (включая НДС). | гг. |
Ветропарк вдоль дороги г. Мурманск - п. Туманный - п. Териберка | Голландская компания "Уиндлайф Энерджи" (Windlife Energy BV). Hollandse Kade 21, 1391 JD Abcoude, The Netherlands. Инвестор - 1. Голландская компания "Уиндлайф Энерджи" (Windlife Energy BV). Hollandse Kade 21, 1391 JD Abcoude, The Netherlands. 2. Международная финансовая корпорация (МФК). 3. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). 4. Европейский инвестиционный банк (ЕИБ). 5. Нидерландский " ИНГ Банк " ( ING Bank NV )6. Международная банковская группа с участием германского и голландского капиталов.7. Дойчебанк, пенсионный фонд Нидерландов, группа частных инвесторов.8. ОАО " ТГК-1 " (10-15%) - в стадии переговоров. | 320 миллионов евро | 2013 |
Комплексное развитие Мурманского транспортного узла | Министерство транспорта Российской | Общая сметная стоимость 122,814 млрд. руб. согласно заключению по результатам экспертизы обоснования инвестиций в проект "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла". | Включает следующие объекты:- Нефтяной терминал. Срок строительства для выхода на проектную мощность - 10,8 лет. - Комплекс для перегрузки угля и генеральных грузов. Срок строительства - 5,5 года.- Реконструкция угольного терминала в ОАО "Мурманский морской торговый порт" Срок строительства - 2,5 года.- Контейнерный терминал Срок строительства - 4,5 года.- Логистический центр на восточном берегу Кольского залива. Срок строительства: 1,2 года- Строительство железнодорожной ветки Выходной - Лавна. Срок строительства 4 года. |
Реконструкция Мурманской базы ООО "Газфлот" для обеспечения работ на арктическом шельфе Российской Федерации Участок № 1 и Участок № 2 | ООО "Газфлот" | в ценах 1 квартала 2008 г. (с учетом НДС,2 млн. руб., в том числе оборудование - 601,4 млн. руб. | 2012 |
Строительство горно-обогатительного комбината на базе месторождения платиноидов Федорова Тундра | ЗАО "Федорово Рисорсес" Инвестор - Компания Баррик Голд Корпорейшн | В ценах 1 кв. 2009 года 1,45 млрд. долларов США | 2012 |
Строительство горно-обогатительного комбината (ГОКа) на базе месторождения апатит-нефелиновых руд Олений ручей | ЗАО "Северо-Западная Фосфорная Компания" инвестор - ОАО " Акрон " | В ценах на 01.01.2010:1) Первая очередь ГОКа - 10069,32 млн. руб.2) Вторая очередь ГОКа - 15005,63 млн. руб. | Строительство ГОКа 1-ая очередь (2;Строительство ГОКа 2-ая очередь (2 |
Строительство горно-обогатительного комбината на базе месторождения хромитовых руд Сопчеозерское | ООО "Северная хромовая компания" | 60 млн. долл. США | 2013 |
Строительство горно-обогатительного комбината на базе ильменит-титаномагнетитового месторождения Юго-Восточная Гремяха | ООО "Горно-рудная компания "Гремяха" | 415 млн. долл. США | 2015 |
Комплексное освоение Штокмановского газоконденсатного месторождения, включая завод по производству сжиженного природного газа и портовый транспортно-технологический комплекс по его отгрузке | АО "Штокман девелопмент АГ" (ОАО " Газпром ", Total, StatoilHydro) | 44 млрд. долл. США, в т. ч. 17 млрд. долл. США на территории области | Информация будет после разработки ТЭО проекта и принятия инвестиционного решения в конце 2011 - начале 2012 гг |
Напомним, что с 17 по 19 июня в Санкт-Петербурге состоится XIV Международный экономический форум, в котором примут участие высшие руководители и представители бизнес-элиты десятка государств. Планируется заключить более 10 контрактов между различными компаниями. Форум пройдет под девизом "Закладывая основы для будущего".
http://www. *****/news/1294754.html
Похожие сообщения:
Альянс Медиа (*****), Москва, 18 июня 2010
К заголовкам сообщений
Известия, Москва, 17 Июня 2010 06:00
МИНИСТР РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВИКТОР БАСАРГИН: ИГРАТЬ ТАРИФАМИ НЕ ПОЗВОЛИМ
Виктор Басаргин, министр регионального развития: о проблемах региональной экономики.
Министерство регионального развития в своей работе воплощает то, что принято называть реальной экономикой. Ведомство и разрабатывает законодательные акты, и четче других видит, как они реализуются. Первым реагирует на угрозы и вызовы. О некоторых проблемах региональной экономики корреспондент "Известий" побеседовал с министром Виктором Басаргиным.
известия: Неравенство в развитии регионов является существенным фактором, сдерживающим развитие экономики страны. Как выглядит ситуация сейчас?
Виктор Басаргин: Сегодня 19 регионов оцениваются как регионы с наиболее сложным экономическим положением, 16 - с неблагоприятным, еще 16 - "середняки", и 32 региона можно считать относительно благополучными. По уровню ВРП на душу населения разрыв между худшими и лучшими показателями - 10 раз (годом ранее разрыв был в 11 раз), по промышленному производству - 5,2 раза. С принятием Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года начался переход от практики нескоординированной разработки перспектив развития страны и ее регионов к единой методике. Нашим министерством разработан проект Концепции совершенствования региональной политики. Особое значение приобретают разрабатываемые Минрегионом стратегии социально-экономического развития федеральных округов и макрорегионов.
Правительством уже утверждена разработанная Минрегионом Стратегия социально экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года, подготовлены проекты Стратегии развития Сибири и Приволжского округа.
В июле в Москве состоится 15-я Конференция министров, ответственных за региональное и пространственное планирование (СЕМАТ). Проведение этой конференции в России позволит укрепить сотрудничество России и ЕС в области пространственного планирования. Мы также постараемся перенять опыт европейских соседей в сфере регионального планирования, что в дальнейшем поможет выработать эффективный механизм для сокращения разрывов в региональном развитии.
и: Какие общегосударственные инвестиционные проекты реализуются сегодня при поддержке Инвестфонда?
Басаргин: Инвестиционный фонд сегодня - это 20 проектов общегосударственного значения, 15 из которых уже реализуются, и из средств Фонда им оказывается поддержка в размере свыше 290 млрд рублей. С сентября 2008 года успешно реализуется новая категория проектов Инвестфонда - региональные инвестиционные проекты. С момента создания новой категории проектов Инвестфонда - региональных инвестиционных проектов - в течение 2008 года в Мин регион России поступили 52 заявки от 33 субъектов Российской Федерации на общую сумму около 200 млрд рублей. За 2009 год в Минрегион России поступило еще свыше 60 новых заявок от 35 субъектов Российской Федерации на финансирование региональных инвестиционных проектов на общую сумму 220 млрд руб., в том числе запрашиваемые средства Инвестиционного фонда - около 40 млрд руб.
Сегодня из средств Фонда оказывается поддержка 23 одобренным региональным проектам, реализация которых позволит привлечь в экономику регионов свыше 104 млрд рублей инвестиций, в том числе из средств федерального бюджета более 13 млрд рублей, порядка 6,5 млрд рублей из средств региональных и местных бюджетов, свыше 84 млрд рублей средств частных инвесторов.
Региональные проекты уже показали себя эффективной антикризисной мерой, обеспечившей приток частных и бюджетных инвестиций в регионы в условиях кризиса. Государственная поддержка региональных инвестиционных проектов за счет средств Фонда стала действенным катализатором инвестиционной активности частных инвесторов. В среднем на 1 рубль средств федерального бюджета привлекается до 6 рублей частных инвестиций. Можно отметить достаточно высокую бюджетную эффективность реализуемых проектов: 1 рубль средств федерального бюджета генерирует порядка 3 рублей поступлений в региональный и местный бюджеты за 10-летний прогнозный период. Региональные инвестиционные проекты позволяют решить и ряд социальных задач, в частности по снижению уровня безработицы в регионах. В рамках реализации 23 региональных проектов предполагается создать более 30 тысяч рабочих мест. Сейчас уже можно констатировать, что региональные проекты характеризуются относительно короткими сроками реализации и окупаемости, рисками реализации таких проектов легче управлять.
и: Какие региональные инвестиционные проекты вы считаете наиболее значимыми?
Басаргин: Пример успешной реализации региональных проектов - "Индустриальный парк "Камские Поляны" в Республике Татарстан. Это и проект модернизации, и решение проблем моногорода. Здесь к 2015 году объем производства предприятий, размещенных на территории Индустриального парка, составит 7 млрд рублей, будет создано более 2000 новых рабочих мест. В Тамбовской области при поддержке Инвестфонда строится ряд свиноводческих комплексов и первый с 1968 года новый сахарный завод. В Ульяновске успешно реализуется проект "Создание первой очереди промышленной зоны "Заволжье". Особо следует отметить проекты, связанные со снижением негативного воздействия на экологию. В Кемеровской области реализуется региональный проект строительства полигона твердых бытовых отходов в Новокузнецке. Также реализуются 4 инвестиционных проекта, направленных на модернизацию и развитие систем водоснабжения и водоотведения (два в Ростовской области, Пермском крае и Республике Карелия).
Важно отметить, что многие из этих проектов не могли быть реализованы с привлечением иных, кроме Инвестиционного фонда, механизмов. Еще одним инструментом инвестиционной активности в регионах стал Экспертный совет по региональной инвестиционной политике при Минрегионе.
Опыт работы показывает, что регионы располагают запасом идей и проектов, однако зачастую не имеют информационной площадки, на которой можно предложить свои задумки инвесторам. С другой стороны, активность потенциальных инвесторов сдерживает отсутствие понятных для них правил ведения бизнеса в России. Деятельность Экспертного совета позволяет решить эти проблемы.
и: Обсуждается передача права устанавливать тарифы на услуги ЖКХ от муниципалитетов на уровень субъектов федерации. Что это даст?
Басаргин: Минрегионом совместно с Федеральной службой по тарифам подготовлен законопроект, предусматривающий передачу полномочий органов местного самоуправления по установлению нормативов потребления коммунальных услуг на уровень субъектов. Он призван обеспечить единообразие в подходах к определению нормативов потребления коммунальных услуг на территории субъектов Российской Федерации. Проведенный в последнее время в связи с необоснованным повышением платежей граждан анализ показал, что основные проблемы в области тарифного регулирования существуют на муниципальном уровне и вызваны они в первую очередь низким уровнем квалификации. Кроме того, у муниципальных органов присутствует конфликт интересов, связанный с тем, что они одновременно владеют, управляют объектами коммунальной инфраструктуры и осуществляют регулирование их деятельности. В этой связи подготовлены изменения в закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
ФОТО: СЕРГЕЙ МАМОНТОВ "ИЗВЕСТИЯ"
Региональные инвестиционные проекты позволяют решить и ряд социальных задач, в частности по снижению уровня безработицы в регионах. ФОТО: СЕРГЕЙ МАМОНТОВ "ИЗВЕСТИЯ"
К заголовкам сообщений
ИА Муниципальная Россия (*****), Москва, 17 Июня 2010
МИНРЕГИОН ПРЕДЛОЖИЛ СОЗДАТЬ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ФОНДЫ
Автор: "Сибинфо"
Министерство регионального развития РФ намерено создать в российских регионах местные инвестиционные фонды. В ведомстве считают, что расширение полномочий регионов поможет быстрее выйти из кризиса. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал глава министерства Виктор Басаргин.
"Мы уже не раз говорили о том, что необходимо снижать уровень принятия решений по отбору региональных инвестиционных проектов до уровня органов власти субъектов. Естественно, под контролем Федерального центра, поскольку участвуют в проектах деньги федерального бюджета. Наш аргумент тот, что именно регионы, как показывает практика, генерируют основной спрос на государственно-частное партнерство", ? сказал министр.
По его словам, Минрегион уже разработал проект постановления, регламентирующего условия распределения и предоставления субсидий из Инвестиционного фонда РФ на региональные инвестпроекты. "Отбор таких проектов будут осуществлять органы власти субъектов в соответствии с приоритетами их социально-экономического развития", ? пояснил Басаргин.
Он также рассказал о схеме формирования региональных инвестфондов: "Конкретная сумма, выделяемая региону, будет зависеть от общего объема средств, предусмотренных федеральным законом о бюджете на финансирование региональных инвестпроектов. При этом Минрегион установит квоты для каждого субъекта, в том числе с учетом уровня его бюджетной обеспеченности. Обязательным условием создания регионального инвестфонда является выделение средств из бюджета региона".
На сегодняшний день, по словам министра, реализуется уже 23 региональных инвестиционных проекта, реализация которых позволит привлечь в экономику регионов свыше 104 миллиардов рублей инвестиций.
Что же касается планов на ближайшее будущее, то как отметил Виктор Басаргин, первое направление в планах реализации проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, на годы - это формирование современной инфраструктуры национальной инновационной системы.
http://www. *****/portal/page/portal/mr/newslist? n=192500
К заголовкам сообщений
