Приложение
к постановлению Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 30.11.2012 № 2044
Приложение
к постановлению Администрации ЗАТО
г. Железногорск
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД НА ГОДЫ»
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы | Долгосрочная целевая программа «Безопасный город на годы» (далее – программа) |
Основание для разработки программы | -Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; -Федеральный Закон -ФЗ «О противодействии терроризму», -Федеральный Закон -ФЗ «О безопасности дорожного движения». -Решение Региональной антитеррористической комиссии Красноярского края от 01.01.2001 -Устав ЗАТО Железногорск |
Заказчик программы | Администрация ЗАТО г. Железногорск |
Разработчик программы | Отдел общественной безопасности и режима Администрации ЗАТО г. Железногорск |
Исполнители мероприятий программы | Администрация ЗАТО г. Железногорск, Муниципальное казённое учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и режима ЗАТО Железногорск» Муниципальное автономное учреждение «Комбинат оздоровительных спортивных сооружений» (далее по тексту МАУ «КОСС» |
Основная цель программы | Обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения ЗАТО Железногорск. |
Задачи программы | -Формирование активной жизненной позиции у населения к проблемам противодействия терроризму и экстремизму, Пропаганда борьбы с проявлениями терроризма и экстремизма, формирование у граждан бдительности к проявлениям терроризма и экстремизма; -Совершенствование системы информирования и защиты населения от возможной угрозы терактов и возникновения опасных кризисных ситуаций. -Формирование безопасного поведения участников дорожного движения |
Сроки реализации программы | 2012 – 2014 годы |
Перечень основных мероприятий программы | -Разработка и размещение социальной антитеррористической рекламы в местах массового пребывания людей -Пропаганда борьбы с проявлениями терроризма и экстремизма -Проведение антитеррористической профилактической акции «Семинар-практикум по антитеррористической подготовке с учащимися образовательных учреждений ЗАТО Железногорск» -Проведение конкурса по тематике «Безопасность дорожного движения в ЗАТО Железногорск» -Организация социальной рекламы по безопасности дорожного движения |
Объёмы и источники финансирования программы | Всего на реализацию программных мероприятий выделяется 646,320 тыс.рублей, в том числе: За счёт средств местного бюджета всего: 646,320 тыс. рублей, 2012 год 386,320 тыс. рублей 2013 год 260,000 тыс. рублей 2014 год 0,0 тыс. рублей |
Целевые индикаторы и показатели | Обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения ЗАТО Железногорск. Формирование активной жизненной позиции у населения к проблемам противодействия терроризму и экстремизму, пропаганда борьбы с проявлениями терроризма и экстремизма, формирование у граждан бдительности к проявлениям терроризма и экстремизма; Повышение уровня знаний у учащихся образовательных учреждений ЗАТО Железногорск по антитеррористической подготовке и их действиям при террористической угрозе; Формирование у населения сознательного понимания обязательного соблюдения Правил дорожного движения. Привлечение внимания населения к проблемам безопасности, информирование о дорожной ситуации. |
Система организации контроля за исполнением программы | Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Заместитель Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами. Текущий контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет Отдел общественной безопасности и режима Администрации ЗАТО г. Железногорск. |
Ожидаемые результаты реализации программы | Повышение уровня знаний у учащихся образовательных учреждений ЗАТО Железногорск по антитеррористической подготовке и их действиям при террористической угрозе Профилактика угрозы терроризма и формирование правильной позиции по антитеррористическим действиям у населения ЗАТО Железногорск Изготовление и размещение социальной антитеррористической рекламы. Снижение дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних, охват детей и подростков в возрасте от 6 до 16 лет вовлечённых в профилактические мероприятия по отношению к общей численности указанной категории не менее 20% ежегодно. Изготовление социальной рекламы по безопасности дорожного движения. |
2. ПОСТАНОВКА ОБЩЕГОРОДСКОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Во исполнение государственных, правительственных решений по противодействию терроризму, органами власти, правоохранительными органами ЗАТО Железногорск осуществлен комплекс организационно-практических мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, однако, в обстановке, сложившейся в настоящее время, данных мер явно недостаточно.
На состояние антитеррористической защищённости ЗАТО оказывает воздействие ряд негативных факторов. Прежде всего, продолжает существовать и активно влияет на оперативную обстановку накопленный за предыдущие годы криминогенный потенциал, а также происходящие негативные явления в социально-экономической, демографической сферах, ценностных ориентациях общества.
Терроризм представляет серьезную угрозу для жизни и здоровья граждан, общественного порядка и безопасности.
Прослеживается активизация так называемого "ложного" терроризма и сохраняющейся террористической угрозы.
Меры, предусматриваемые настоящей Программой, направлены на повышение уровня знаний у учащихся образовательных учреждений ЗАТО Железногорск по антитеррористической подготовке и их действиям при террористической угрозе, профилактику терроризма и формирование активной жизненной позиции по антитеррористическим действиям среди всех слоёв населения ЗАТО Железногорск.
Быстрый рост парка автомототранспорта - в период с 2007 года (32666 ед. а/т) по настоящее время количество зарегистрированных на территории ЗАТО Железногорск транспортных средств увеличилось на 11,5% и достигло 36420 единиц - привёл к массовому включению в дорожное движение новых водителей и владельцев транспортных средств, занимающихся предпринимательской деятельностью по перевозке грузов и пассажиров. В результате существенно изменились характеристики дорожного движения, увеличилась плотность и интенсивность транспортных потоков, что привело к значительному повышению уровня напряжённости дорожной ситуации как для водителей, так и для пешеходов. Высокие темпы автомобилизации, вовлечение всё большего числа жителей ЗАТО Железногорск в дорожное движение делают особенно актуальной проблему безопасности дорожного движения, сохранения жизни и здоровья его участников. В данных условиях необходимо усиление профилактических мер, направленных на снижение детского травматизма, и формирование у населения сознательного понимания обязательного соблюдения Правил дорожного движения.
3.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ,
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения ЗАТО Железногорск.
Формирование активной жизненной позиции у населения к проблемам противодействия терроризму и экстремизму, пропаганда борьбы с проявлениями терроризма и экстремизма, формирование у граждан бдительности к проявлениям терроризма и экстремизма;
Совершенствование системы информирования и защиты населения от возможной угрозы терактов и возникновения опасных кризисных ситуаций.
Формирование безопасного поведения участников дорожного движения
Срок реализации программы - гг.
4.СИСТЕМА ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий предусматривает выполнение работ, направленных на повышение антитеррористической защищённости населения путём правильного понимания проблемы терроризма в стране. (Приложение 1).
1. Разработка и размещение социальной антитеррористической рекламы в местах массового пребывания людей на сумму - 183,760 тыс. рублей.
2.Пропаганда борьбы с проявлениями терроризма и экстремизма на сумму – 35,000 тыс. рублей.
3. Проведение антитеррористической профилактической акции «Семинар-практикум по антитеррористической подготовке с учащимися образовательных учреждений ЗАТО Железногорск» на сумму - 10,000 тыс. рублей.
4. Проведение конкурса по тематике «Безопасность дорожного движения в ЗАТО Железногорск» на сумму – 216,760тыс. рублей.
5. Организация социальной рекламы по безопасности дорожного движения на сумму – 200,800 тыс. рублей.
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объём финансирования – 646,320 тыс. рублей, в том числе бюджетное финансирование – 646,320 тыс. рублей, внебюджетные источники – 0,0 рублей. (Приложение 2).
Местный бюджет:
Всего – 646,320 тыс. рублей
2012 – 386,320 тыс. рублей
2013 - 260,000 тыс. рублей
2014 – 0,0 рублей
6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется на территории ЗАТО Железногорск после утверждения её постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в форме бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), в том числе ассигнований на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», субсидий муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий программы, является Администрация ЗАТО г. Железногорск.
Реализацию мероприятий программы, предполагающих финансирование из местного бюджета, осуществляют Администрация ЗАТО г. Железногорск, МКУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и режима ЗАТО Железногорск» и МАУ КОСС, которые несут ответственность за их целевое использование.
Администрации ЗАТО г. Железногорск, ответственной за проведение мероприятий, в рамках которых предполагается размещение муниципального заказа, привлекать к выполнению работ юридические и физические лица, признанные победителями торгов в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЁ РЕАЛИЗАЦИИ
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется разработчиком программы - Отделом общественной безопасности и режима администрации ЗАТО г. Железногорск, который от имени заказчика программы осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации Программы, в том числе:
- обеспечивает разработку ежегодного плана мероприятий по реализации программы с уточнением объёмов и источников финансирования мероприятий; ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, и по итогам года до 01 февраля очередного финансового года направляет в Управление экономики и планирования и заместителю Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами:
отчёт о финансовом исполнении программы, согласованный с Финансовым управлением Администрации ЗАТО г. Железногорск ;
отчёт об исполнении показателей Программы;
- ежегодно по итогам 9 месяцев текущего года не позднее 15 октября предоставляет в Финансовое управление предложения по сокращению, увеличению и перераспределению средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, не освоенных на отчётную дату и средств, которые не будут освоены до конца года;
- осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации программных мероприятий;
- несёт ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, предусмотренных Программой, своевременное предоставление отчётов о проведённой работе и её результатах.
8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате мероприятий Программы к 1 января 2015 года (к уровню 2010 года) произойдёт:
- Повышение уровня знаний у учащихся образовательных учреждений ЗАТО Железногорск по антитеррористической подготовке и их действиям при террористической угрозе;
- Профилактика угрозы терроризма и формирование правильной позиции по антитеррористическим действиям у населения ЗАТО Железногорск
- Обучение учащихся правилам безопасного поведения и приёмам противодействия различным проявлениям террористических угроз.
- Приобщение учащихся к вопросам личной и коллективной безопасности, развитию их заинтересованности в предотвращении возможных чрезвычайных ситуаций, оказанию само - и взаимопомощи, умелым и быстрым действиям в любой чрезвычайной ситуации.
- Снижение дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних, охват детей и подростков в возрасте от 6 до 16 лет вовлечённых в профилактические мероприятия по отношению к общей численности указанной категории не менее 20% ежегодно.
- Изготовление баннеров с социальной рекламой по безопасности дорожного движения не менее 7 штук.
Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 01.01.2001 N 184п "Об утверждении положения о порядке проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (муниципальных целевых программ)".
Целевые ориентиры Программы приведены в приложении 3 к Программе.
