Организация рассмотрения обращений граждан, личного приема граждан Губернатором, его заместителями, членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти области включает:
- организацию и обеспечение регистрации, централизованного учета и объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения письменных обращений граждан, поступивших в Правительство, а также устных обращений граждан. Направление обращений граждан на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;
- систематизацию, хранение обращений граждан и документов, связанных с рассмотрением Правительством и исполнительными органами государственной власти Мурманской области обращений граждан;
- анализ и обобщение обращений граждан, подготовка предложений об устранении причин, порождающих жалобы. Подготовка информации в Администрацию Президента Российской Федерации и Губернатору о количестве и характере обращений граждан, сроках их рассмотрения;
- организацию проведения личного приема граждан Губернатором, его заместителями, членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
- контроль за рассмотрением исполнительными органами государственной власти Мурманской области обращений граждан. Принятие мер по выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
- обеспечение организационно-методического взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления при рассмотрении обращений граждан, поступивших в Аппарат.
Осуществление контроля за исполнительской дисциплиной исполнительных органов государственной власти при подготовке документов включает:
- организацию и осуществление упреждающего, текущего и последующего контроля поручений Президента РФ, Правительства РФ, Губернатора и Правительства области;
- мониторинг и анализ соблюдения исполнительными органами государственной власти Мурманской области контрольных сроков исполнения поручений Президента и Правительства РФ, Губернатора и Правительства области;
- предоставление информационных справок, отчетов о состоянии исполнения контрольных поручений и исполнительской дисциплине руководителю Аппарата Правительства, Губернатору области;
- формирование и ведение электронных реестров поручений Президента РФ, проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Мурманской области.
Осуществление мероприятий по организационному, документационному обеспечению деятельности Губернатора, Правительства, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат, включает:
- организацию протокольных мероприятий с участием Губернатора области;
- информационную, документационную, техническую, организационную подготовку заседаний Правительства и оперативных совещаний, формирование протокола мероприятий и перечня поручений Губернатора. Рассылку исполнителям перечня поручений Губернатора, данных на заседаниях Правительства и оперативных совещаниях у Губернатора;
- формирование на основе предложений исполнительных органов государственной власти квартальных планов заседаний Правительства;
- формирование ежеквартальных календарных планов основных мероприятий, проводимых ИОГВ и ОМСУ области;
- проведение лингвистической экспертизы, проверку соответствия проектов нормативных актов Губернатора и Правительства установленным требованиям (Регламент исполнительных органов государственной власти и инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Мурманской области) для передачи на подпись Губернатору;
- контроль за соблюдением Регламента исполнительных органов государственной власти при подготовке проектов правовых актов Губернатора и Правительства и других документов, требующих рассмотрения Губернатором и (или) Правительством;
- регистрацию, размножение, рассылку постановлений Губернатора и Правительства области исполнителям;
- ведение эталонного электронной базы данных в части нормативных правовых актов Губернатора и Правительства области;
- подготовку листов согласований к проектам нормативных документов Губернатора и Правительства области и доведение их до ИОГВ;
- обязательную рассылку пакетов постановлений Губернатора и Правительства в Управление Министерства юстиции РФ по Мурманской области, Мурманскую областную Думу, Главному федеральному инспектору аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, областную прокуратуру, ЦССИ ФСО РФ в Мурманской области и в редакцию газеты «Мурманский вестник» для официального опубликования;
- рассылку копий правовых актов по письменным и устным запросам;
- ведение номенклатуры дел, подготовку, оформление нормативных правовых актов и других документов постоянного хранения к своевременной сдаче на постоянное хранение в Государственный архив Мурманской области;
- ведение документооборота в единой системе электронного документооборота и делопроизводства в Правительстве;
- осуществление обработки, отправки и получения служебных документов почтовой, фельдъегерской связью, а также с помощью средств электронной связи в виде телетайпограмм, факсограмм, электронных сообщений;
- осуществление копировально-множительных, брошюровальных работ, ламинирования документов согласно заявок;
- ежедневную подготовку документов на рассмотрение Губернатору, заместителям Губернатора и членам Правительства, подготовку резолюций к документам и их дальнейшую передачу исполнителям согласно резолюциям;
Правовое (юридическое) обеспечение реализации полномочий Губернатора, Правительства и Аппарата включает:
- представление интересов Губернатора и Правительства в суде, органах прокуратуры, юстиции, антимонопольных и иных государственных органах, осуществляющих контроль и (или) надзор, в том числе согласование кандидатур адвокатов и иных представителей Мурманской области, Губернатора или Правительства, привлекаемых по договору к ведению дел в судах, а также согласование проектов соглашений об оказании юридической помощи (договоров, контрактов) с этими лицами и/или адвокатскими образованиями;
- координацию деятельности правовых (юридических) подразделений исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также сотрудников, в обязанности которых входит правовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также выработка единой политики правовой работы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области и подведомственных им организациях;
- обеспечение системной политики взаимодействия Губернатора и Правительства с федеральными органами государственной власти и управления, органами государственной власти и управления субъектов Российской Федерации;
- оформление доверенности на представление интересов Губернатора, Правительства, а также регистрацию и ведение реестра доверенностей на представление интересов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
- методическое руководство деятельностью правовых (юридических) подразделений и сотрудников, в функции которых входит правовое обеспечение исполнительных органов государственной власти Мурманской области, в том числе с правом давать обязательные для исполнения указания руководителям правовых (юридических) подразделений исполнительных органов государственной власти Мурманской области и государственным гражданским служащим области, в должностные обязанности которых входит правовое (юридическое) обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, по вопросам применения федерального и областного законодательства, а также правил юридико-технического оформления документов и осуществление нормативно-правового регулирования в данной области;
- координацию исполнения судебных актов, в том числе с правом давать обязательные для исполнения указания руководителям исполнительных органов государственной власти Мурманской области по вопросам процедуры исполнения судебных актов (решений, постановлений, запросов и т. д.), а также правовых актов надзорных и контрольных органов (прокурора, антимонопольного органа и т. д.);
- согласование положений о юридических (правовых) подразделениях исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также должностных регламентов государственных гражданских служащих области, в должностные обязанности которых входит правовое (юридическое) обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
- участие в установленном порядке совместно с руководителями исполнительных органов государственной власти Мурманской области в подборе претендентов на замещение должностей государственной гражданской службы Мурманской области, в чьи обязанности входит правовое (юридическое) обеспечение деятельности указанных органов;
- правовое (юридическое) обеспечение проведения служебных проверок, проводимых Аппаратом;
- информирование Губернатора о нарушениях федерального или областного законодательства, выявленных в ходе выполнения функций Аппарата;
- разработку по поручению Губернатора, Правительства области или в инициативном порядке проектов правовых актов, договоров, соглашений, государственных контрактов и иных документов;
- подготовку по поручению Губернатора, Правительства области справочных, аналитических материалов по действующему законодательству и вопросам правоприменительной и судебной практики с участием исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
- проведение правовых экспертиз проектов договоров, соглашений, заключаемых Губернатором, Правительством области, а также по поручению Губернатора, Правительства области - действующих договоров, подготовку соответствующих заключений по итогам экспертизы и ведения претензионно-исковой работы по договорам и обязательствам;
- подготовку предложений по совершенствованию организации правового обеспечения деятельности Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
- проведение правовой экспертизы проектов постановлений, распоряжений Губернатора и Правительства и подготовка заключений по проектам законов Российской Федерации и законов Мурманской области, поступивших в Аппарат на согласование;
- представление в установленном порядке интересов Аппарата в судах общей юрисдикции, арбитражных судах. Подготовку отзывов, ходатайств, возражений по предъявляемым к Аппарату требованиям;
- обеспечение регистрации в уполномоченном органе государственной власти изменений в Положение об Аппарате;
- подготовку проектов договоров и государственных контрактов, связанных с обеспечением деятельности Правительства и Аппарата, учет заключенных Правительством и Аппаратом государственных контрактов и договоров.
Проведение мероприятий по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, включает:
- обеспечение Правительства, Аппарата, Мурманской областной Думы, Главного Федерального Инспектора по Мурманской области бесперебойной, оперативной, документальной, специальной документальной связью;
- осуществление мероприятий по допуску к государственной тайне членов Правительства, сотрудников Аппарата, руководителей исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований и ЗАТО Мурманской области;
- ведение секретного делопроизводства Правительства, Аппарата, исполнительных органов государственной власти (на договорной основе). Координацию и методическое руководство работ по режиму секретности в ИОГВ и ОМСУ Мурманской области;
- техническую защиту информации на объектах информатизации Правительства и Аппарата.
Формирование и реализация системной политики взаимодействия Губернатора и Правительства Мурманской области с Правительством РФ, Администрацией Президента РФ, федеральными органами государственной власти, расположенными на территории г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, включает:
- организацию взаимодействия на постоянной основе с федеральными органами государственной власти, территориальными органами государственной власти г. Москвы и г. Санкт-Петербурга Губернатора, Правительства области, исполнительных органов государственной власти области;
- представление интересов Мурманской области в сфере компетенции представительств в г. Москве и в г. Санкт-Петербурге. Оказание содействия развитию внешнеэкономических и международных связей Мурманской области.
Финансовое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат, и Аппарата включает:
- осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета и администратора доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- организацию бюджетного учета, составление, рассмотрение, утверждение бюджетной, налоговой и статистической отчетности;
- внесение в установленном порядке предложений в Министерство финансов Мурманской области по формированию и изменению сводной бюджетной росписи, сводных лимитов бюджетных обязательств;
- осуществление методического, инструктивного и информационного обеспечения финансово-экономической деятельности подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств;
- обеспечение распределения и доведения до подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств показателей бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов;
- обеспечение доведения до подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств утвержденных бюджетных смет;
- анализ исполнения бюджетных смет на содержание подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств, определение мер по устранению недостатков и повышению эффективности использованию бюджетных средств контроль их реализации;
- обеспечение организации учета межбюджетных трансфертов, субвенций по Аппарату Правительства Мурманской области, формирования и представления отчетности в соответствии с установленным порядком.
Организация финансового контроля деятельности подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств включает:
- организацию проведения в установленном порядке проверок в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств и средств, полученных за счет иных источников, определенных законодательством Российской Федерации;
- рассмотрение, обобщение, оформление и реализация материалов проведенных проверок в форме справок, актов, приказов Аппарата о результатах проверок и принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков;
- осуществление контроля за выполнением указаний об устранении выявленных проверками нарушений и недостатков в использовании бюджетных средств и средств, полученных за счет иных источников, определенных законодательством Российской Федерации.
Мониторинг реализации приоритетных национальных проектов на территории региона, подготовка информации и аналитических материалов ключает:
- обеспечение деятельности комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в Мурманской области, осуществление контроля за исполнением ее решений;
- проведение анализа и мониторинга реализации приоритетных национальных проектов на территории Мурманской области, предоставление сводной типовой отчетности о реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в федеральные органы власти, полномочному представителю Президента РФ в СЗФО;
- сбор, обобщение и предоставление информации о ходе реализации приоритетных национальных проектов в Мурманской области по запросам федеральных органов исполнительной власти;
- информационную поддержку на официальном портале Правительства тематического интернет-сайта «Приоритетные национальные проекты в Мурманской области», координацию работы по его функционированию.
Обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства с органами местного самоуправления в рамках компетенции Аппарата включает:
- ведение и актуализацию паспортов муниципальных образований;
- организационно-методическое сопровождение деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области";
- методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам развития межмуниципального сотрудничества, оптимизации территориальной и структурной организации органов местного самоуправления в Мурманской области.
Информационно-аналитическое обеспечение взаимодействия Губернатора с Мурманской областной Думой, политическими партиями, осуществляющими свою деятельность на территории Мурманской области, информирование Губернатора об общественно-политической ситуации на территории Мурманской области, о подготовке, проведении и результатах выборов и референдумов, проходящих на территории Мурманской области включает:
- проведение мониторингов деятельности органов местного самоуправления, деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области", общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях, процесса прохождения законодательных инициатив Губернатора в Мурманской областной Думе в сфере деятельности политических партий, подготовки и проведения выборов, референдумов, проходящих на территории Мурманской области;
- подготовку и представление Губернатору аналитических отчетов об общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях, о результатах рассмотрения законодательных инициатив Губернатора Мурманской областной Думой, об итогах выборов, референдумов, прошедших на территории Мурманской области.
Обеспечение реализации политики о государственных наградах РФ и о наградах Мурманской области включает:
- обеспечение реализации Губернатором его полномочий в области государственных наград Российской Федерации и наград Мурманской области;
- обеспечение заказа, хранения, учета государственных наград РФ, наград Мурманской области и бланков документов к ним;
- рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам наград, подготовку ответов заявителям.
Информационное обеспечение деятельности Губернатора и Правительства области включает:
- мониторинг СМИ, анализ освещения ими деятельности Губернатора, Правительства и иных исполнительных органов государственной власти области;
- подготовку предложений Губернатору и Правительству области по совершенствованию информационной политики, обеспечению информационной открытости деятельности Губернатора, Правительства и иных исполнительных органов государственной власти области;
- организацию формирования медиапланов Правительства и иных исполнительных органов государственной власти области;
- организацию взаимодействия Губернатора и Правительства с федеральными органами государственной власти области и органами местного самоуправления по вопросам обеспечения информационной открытости;
- организацию обратной связи Губернатора и Правительства, иных исполнительных органов государственной власти области со СМИ;
- информирование населения о деятельности Губернатора и Правительства через СМИ и интернет-ресурсы. Координацию информационной деятельности сотрудников исполнительных органов государственной власти области, ответственных за взаимодействие со СМИ;
- аккредитацию представителей СМИ при Правительстве, создание и ведение соответствующей базы данных.
Реализация общесистемных мероприятий включает:
- информационное сопровождение разделов официального портала исполнительных органов государственной власти в рамках компетенции Аппарата;
- рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата;
- ежеквартальный и ежегодный мониторинг хода реализации долгосрочный и ведомственных программ Аппарата.
Материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора, Правительства, лиц замещающих государственные должности Мурманской области, и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат, включает:
- организацию осуществления материально-технического обеспечения заседаний Правительства, протокольных мероприятий, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора и членов Правительства;
- организацию материально-техническое обеспечения деятельности депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Российской Федерации и их помощников при выполнении ими своих функций на территории области;
- организацию приобретения подарков, сувениров, необходимых для осуществления представительских функций Губернатором и членами Правительства;
- организацию осуществления материально-технического, транспортного обеспечения, обеспечения телефонной связью деятельности Губернатора и членов Правительства, исполнительных органов государственной власти;
- организацию размещения исполнительных органов государственной власти области;
- организацию бронирования мест в гостиницах, авиабилетов, для сотрудников Аппарата и членов Правительства при направлении их в командировки, а также для лиц, прибывающих в Мурманскую область с рабочим или официальным визитом для встреч с Губернатором или членами Правительства;
- организацию бронирования залов официальных лиц и делегаций в аэропортах, указанных в государственных контрактах и договорах, сторонами в которых являются Правительство и Аппарат;
- организацию бронирования залов официальных лиц и делегаций для лиц, прибывающих в Мурманскую область с рабочим или официальным визитом для встреч с Губернатором или членами Правительства;
- координацию деятельности подведомственных управлению материально-технического обеспечения Аппарата государственных областных учреждений.
3.Описание системы управления реализацией Программы
Ответственный за реализацию Программы в целом | Аппарат Правительства Мурманской области И. о. руководителя Аппарата – |
Порядок организации работы по реализации Программы | Организация управления реализацией Программы осуществляется субъектом бюджетного планирования – Аппаратом Правительства Мурманской области на основании постановления Правительства Мурманской области -ПП путем выполнения программных мероприятий. Структурные подразделения Аппарата: - обеспечивают реализацию программных мероприятий в соответствии с поставленными перед ними задачами; - организуют ведомственный мониторинг достижения значений целевых показателей, характеризующих уровень выполнения задач; - анализирует эффективность использования финансовых средств, направленных на реализацию программных мероприятий. Отчет о выполнении программы формирует структурное подразделение, на которое возложены функции координатора программы. В случае невыполнения заданных значений производится анализ, выявление причин и разрабатываются предложения по улучшению ситуации, на основании которых руководителем комитета принимаются соответствующие управленческие решения. Предоставлением отчетности и информации о ходе выполнения Программы осуществляется в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Мурманской области -ПП. Общий контроль за ходом реализации Программы и достижением результатов Программы осуществляет руководитель Аппарата. |
Структурное подразделение СБП, ответственное за координацию программных мероприятий программы | Административное управление Аппарата |
Ответственный за мониторинг реализации Программы и составление форм отчетности о реализации Программы | – заместитель руководителя Аппарата Правительства Мурманской области – начальник административного управления; - главный специалист административного управления Аппарата |
4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
(тыс. руб.)
Коды классификации операций | Всего | В том числе по годам | ||
2012 | 2013 | 2014 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Всего по программе: | 80 | 42 | 69 | 69 |
В том числе за счет средств областного бюджета: | 80 | 42 | 69 | 69 |
01211 Заработная плата | 23 | 87410,29 | 91002,47 | 91002,47 |
01212 Прочие выплаты | 4842,60 | 1614,20 | 1614,20 | 1614,20 |
01213 Начисления на выплаты по оплате труда | 60956,78 | 20741,46 | 20107,66 | 20107,66 |
01221 Услуги связи | 4478,34 | 1492,78 | 1492,78 | 1492,78 |
01222 Транспортные услуги | 7228,79 | 2342,93 | 2442,93 | 2442,93 |
01224 Арендная плата за пользование имуществом | 9277,68 | 3092,56 | 3092,56 | 3092,56 |
01225 Работы, услуги по содержанию имущества | 4209,14 | 1384,76 | 1412,19 | 1412,19 |
01226 Прочие работы, услуги | 4417,35 | 1872,45 | 1272,45 | 1272,45 |
10262 Пособия по социальной помощи населению | 18000,00 | 6000,00 | 6000,00 | 6000,00 |
01290 Прочие расходы | 1589,06 | 1589,06 | 0,00 | 0,00 |
01290 Прочие расходы | 110,93 | 36,95 | 36,99 | 36,99 |
10 290 Прочие расходы | 2070,00 | 690,00 | 690,00 | 690,00 |
10 290 Прочие расходы | 1650,00 | 550,00 | 550,00 | 550,00 |
10 290 Прочие расходы | 450,00 | 150,00 | 150,00 | 150,00 |
01310 Увеличение стоимости | 1548,20 | 1548,20 | 0,00 | 0,00 |
01340 Увеличение стоимости | 5091,43 | 1838,61 | 1626,41 | 1626,41 |
01310 Увеличение стоимости | 931,27 | 925,17 | 3,05 | 3,05 |
Объем финансовых средств, направленных на реализацию программных мероприятий, носит прогнозный характер и подлежит корректировке в установленном порядке.
_____________
[1] Указываются данные за год, предшествующий текущему году.
[2] В случае отсутствия на момент формирования программы фактических значений показателей (индикаторов), данные указываются по оценке.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
