Аналитическая Записка для Руководителя
РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
№ 414 от 14 июля 2013 года Риск не только опасности! Риск - это возможности!
Назначение аналитической записки – информировать руководителя организации о существующих и возникающих рисках законодательства, осложняющих его жизнь и работу.
Вы – не жертва! Вы – жадина!
Для кого (для каких случаев): Для случаев закупки муниципальных долгов.
Сила документа: Постановление Федерального Арбитражного Суда Округа РФ.
Схема ситуаций: Одна организация выполнила кое-какие работы для администрации одного города. Как это изредка случается, муниципалитет работы не оплатил. Организация подала в суд на муниципалитет и быстро дело выиграла. И даже получила исполнительный лист. Но два с половиной года исполнительный лист как был гербовой бумагой, так ею и остался. В деньги не превратился. Туго было у муниципалитета с деньгами. Поэтому организация решила, что лучше быстро получить деньги, чем долго смотреть на исполнительный лист. Организация продала своё право требования по исполнительному листу какой-то энергичной столичной фирме.
Фирма отправила исполнительный лист финансистам администрации и тоже стала ждать денег. Взамен исполнительного листа. Прошло почти 10 месяцев – денег нет. Тогда фирма обратилась в суд с жалобой на нарушение всяких разумных сроков исполнения судебного решения. Суд эту жалобу рассмотрел и сделал очень интересные выводы.
Во-первых, права нового хозяина старого долга начались 10 месяцев назад. Самому долгу, конечно, уже более трёх лет. Но! Первые два с половиной года нарушались права прежнего хозяина долга – организации. Следовательно, за эти первые два с половиной года долга не нарушались права нового хозяина долга – фирмы. Права фирмы начали нарушаться всего 10 месяцев назад. Такой незначительный срок нарушения прав – не повод устраивать шумные разборки в судах.
Во-вторых, администрация города работает, не покладая рук, чтобы выплатить этот долг. Расплатиться пока не получается, но работа идёт! И долг когда-то точно, наверное, будет выплачен.
В-третьих, фирма, когда приобретала этот долг, ясно видела, что ему уже два с половиной года. То есть было совершенно понятно, что администрация по этому долгу будет рассчитываться долго. Но фирма, всё-таки, купила этот «затяжной» долг несмотря ни на что. Сама виновата!
И поскольку Закон о компенсации у нас ориентируется на судебную практику Европейского Суда по Правам Человека, то суд так же отметил, что даже Европейский суд по правам человека признает: «что справедливая компенсация может выплачиваться только лицу, признанному "жертвой" нарушения его прав, при этом учитывается важность данной выплаты для лица».
И завершающий аккорд судебной мысли был ярок и красочен: «Учитывая факт некредитоспособности муниципального образования, суд кассационной инстанции отмечает, что фактически Закон о компенсации используется заявителем не в целях реализации эффективного средства правовой защиты от нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, а в целях обогащения путем реализации прав по приобретенным им исполнительным листам».
И жалобу фирмы не удовлетворили. Сидит и ждёт возврата долгов.
Выводы и Возможные проблемы: Как интересно! Покупаешь безнадёжный долг – сам виноват! Нечего потом требовать исполнения судебных актов в разумный срок. Ведь все сразу поймут, что ты хочешь денег заработать, а не закон соблюсти. Жертва – это тот, кто долг честно заработал. А если долг купил, то ты уже не жертва – сам и за свои деньги в это встрял.
Где посмотреть комментируемый документ: В системе КонсультантПлюс, раздел «Судебная Практика», ИБ «ФАС Поволжского Округа»: ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 26.06.2013 ПО ДЕЛУ N А57-1697/2013
Это реклама?! Нет, это вывеска!
Для кого (для каких случаев): Для случаев, когда путают вывеску с рекламой.
Сила документа: Постановление Федерального Арбитражного Суда Округа РФ.
Схема ситуаций: Местные органы продолжают борьбу с незаконно размещённой рекламой. Борьба ведётся активно. На одном доме органы по надзору за рекламой засекли баннер в количестве 1 штука с информацией «Парикмахерская Виктория низкие цены креативные стрижки, покраски. Прически любой сложности». Недалеко от баннера была обнаружена панель-кронштейн в количестве 1 штука с информацией «Парикмахерская Виктория +».
Со всей серьёзностью работники надзора за рекламой посчитали и баннер, и панель – рекламными конструкциями, размещёнными без разрешения. Последовало грозное предписание – убрать это безобразие! Вместо того, чтобы лезть на стену и убирать противозаконные конструкции, нарушители затеяли судиться. И небезуспешно. Они доказали в суде, что вся эта информация развешана в месте оказания упомянутых в ней услуг. И это вовсе не реклама, а просто вывеска такая. Большая. И суды согласились. А ведь и правда, решили суды: «размещение уличных вывесок как указателей местонахождения парикмахерской и обозначения места входа в занимаемое парикмахерской помещение многоквартирного дома является общераспространенной практикой и соответствует сложившимся на территории России обычаям делового оборота. Наличие на вывеске информации, не являющейся обязательной для хозяйствующего субъекта - предпринимателя, представляющего парикмахерские услуги, само по себе не свидетельствует о рекламном характере вывески».
Работники надзора за рекламой отступили, но обнаружили ещё один дом. Тот вообще был увешан рекламой от крыши до тротуара. Чего тут только не было! Световые короба «Царство халатов», «Салон Красоты Эль », «Спорт мастер одежда для всей семьи», «Парфюм престиж подарки, 322-566»; баннеры «Пицца 2 этаж», «Качественно! Срочно доступные цены. Ремонт обуви всех видов сложности»; рекламные щиты «Paradise европейская и восточная кухня», «Paradise основные блюда готовятся на углях»; штендеры «Paradise ресторан Парадис восточная и европейская кухня», «Виктория Тур все виды туристических услуг дополнительные услуги: печать, копирование, сканирование документов». От количества выявленных нарушений могла закружиться голова. Надзорный орган выписал очередное предписание – убрать! И опять предписание было игнорировано. Но тут поддержку строгому предписанию оказал суд. Он подтвердил верность предписания – убрать в течение 10 дней! Казалось бы вот и всё. Но случились другие суды по этому спору.
И мнение других судов было другим: «Установив, что размещение спорных конструкций непосредственно у входа в здание, где реализуются товары, оказываются услуги, информация о которых содержится на данных конструкциях, соответствует обычаям делового оборота и является общераспространенной практикой, а целью их размещения является информирование потребителей о месте реализации товаров, оказания услуг, а также доведения до потребителей информации о деятельности соответствующих лиц, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска». Решение первого суда в пользу надзора за рекламой было отменено. Вывески остались на месте.
Выводы и Возможные проблемы: Не просто складывается жизнь вывески, постоянно принимаемой за рекламу. Но можно заметить тенденцию – если наша вывеска расположена на здании, где мы сидим, то писать на ней можно (кроме обязательной информации) всякое разное. И вполне себе есть шанс доказать, что это не реклама. Но, возможно, доказывать придётся в суде.
Где посмотреть комментируемый документ: В системе КонсультантПлюс, раздел «Судебная Практика», ИБ «ФАС Северо-Западного Округа»: ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 03.07.2013 ПО ДЕЛУ N А13-1784/2012; ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 02.07.2013 ПО ДЕЛУ N А13-7401/2012;
На продавца надейся, но с производителем контакт держи!
Для кого (для каких случаев): Для случаев покупки бракованного товара.
Сила документа: Постановление Федерального Арбитражного Суда Округа РФ.
Схема ситуаций: Организация прикупила у одного продавца немного технологического оборудования. Денежку перечислила в срок. Оборудование получила вовремя. Но оборудование оказалось не очень. То шпильки болтаются, то прокладки текут. Дефекты явно от завода-изготовителя. Но, судя по материалам дела, организация работала по устранению дефектов в основном с продавцом. Оно и понятно – чего нам далеко к изготовителю бегать, если продавец рядом – его всегда можно немного за шкирку потрясти. Толку, вроде бы, больше выйдет. Возможно, организация думала так же.
Но в какой-то момент стало понятно, что нету нужного толку от продавца в устранении дефектов. Оборудование как не работало, так и стояло. И тогда организация подала иск в суд и на продавца, и на изготовителя бракованного оборудования: бесплатно исправить все дефекты оборудования и возместить нажитые от оборудования убытки. В суде же выяснилось много интересного.
Во-первых, продавец уже ликвидировался и никаких претензий принять не мог. И суд ему уже ничего предъявить не мог. Поэтому вопрос принуждения и взыскания с продавца, суд сразу закрыл. И организация неожиданно оказалась один на один с изготовителем оборудования, с которым до этого очень мало общалась. О чём пришло время сильно пожалеть.
Во-вторых, изготовитель занял очень простую и понятную позицию: мы дефектов не отрицаем, мы готовы рассмотреть вопрос об устранении дефектов, но заметим, что в течение гарантийного срока организация к нам не обращалась. Вывод – никаких убытков изготовитель организации не причинял и ничего возмещать ей не должен. Организация пыталась в качестве доказательства убытков представить сметы, написанные ей самой. Но суд эти сметы не принял. Иск к изготовителю отклонили.
Итог: продавец ликвидировался, иск к изготовителю отклонён, на руках дефектное оборудование.
Выводы и Возможные проблемы: В деле устранения дефектов поставки, надо трясти не только продавца, но и производителя. Иначе в итоге может быть некому претензии предъявлять.
Где посмотреть комментируемый документ: В системе КонсультантПлюс, раздел «Судебная Практика», ИБ «ФАС Поволжского Округа»: ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 25.06.2013 ПО ДЕЛУ N А/2012
Замечание! В записке представлены лишь некоторые из документов, поступивших в системы КонсультантПлюс за последнюю неделю. Полную картину изменения законодательства Вы сможете составить, ознакомившись со всеми последними документами, добавленными в системы КонсультантПлюс.
