Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

-пп

Целевая программа Тверской области

«Доступная среда» на 2011 год»

г. Тверь

Паспорт

целевой программы Тверской области

«Доступная среда» на 2011 год»

Наименование программы

Целевая программа Тверской области «Доступная среда» на 2011 год» (далее – Программа)

Администратор

(государственный заказчик-координатор) Программы

Департамент социальной защиты населения Тверской области

Государственные заказчики Программы:

департамент здравоохранения Тверской области;

департамент образования Тверской области;

департамент территориальной и информационной политики Тверской области;

департамент культуры Тверской области;

департамент строительного комплекса Тверской области;

департамент градостроительства, территориального планирования и архитектуры Тверской области;

департамент транспорта и связи Тверской области;

департамент труда и занятости населения Тверской области;

комитет по физической культуре и спорту Тверской области

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 000 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на годы»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 июля 2011 года № 000н «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на годы» в части реализации в годах пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации»

Стратегические цели и/или тактические задачи Программы с указанием

ведомственной

целевой

программы (или ведомственных

целевых

программ), в

рамках которой (ых) планируется их достижение

Цель и задачи Программы реализуются в рамках ведомственной целевой программы департамента социальной защиты населения Тверской области «Социальная защита населения Тверской области на годы».

Стратегическая цель:

Отработка механизмов обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения на региональном уровне.

В рамках стратегической цели реализуется пилотный проект по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации (далее – Пилотный проект) государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на годы».

Тактические задачи Программы по достижению стратегической цели:

1. Проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг в социальной, транспортной и инженерной инфраструктурах в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для обеспечения беспрепятственного доступа, в том числе к услугам медико-социальной экспертизы, независимо от места проживания и услуг комплексной реабилитации инвалидов.

2. Определение методов и способов межведомственного взаимодействия (на муниципальном и региональном уровнях).

3. Выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

4. Выявление проблем, негативно влияющих на реализацию Пилотного проекта, в том числе анализ факторов, влияющих на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности, и разработка мер по их поэтапному устранению с учетом специфики субъекта Российской Федерации

Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2011 года без выделения этапов

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

Увеличение удельного веса инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов к 2012 году до 30,0 %.

Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем объеме приоритетных объектов к 2012 году до 56,1 %.

Объемы и

источники

финансирования Программы

Наименование

задачи

Всего

в т. ч. средства, тыс. руб.

федеральный бюджет

консолидирован-ный бюджет Тверской области

1

2

3

4

Всего

417989

5

5

1. Определение методов и способов межведомственного взаимодействия (на муниципальном и региональном уровнях)

0

0

0

2. Выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

400

200

200

3. Выявление проблем, негативно влияющих на реализацию Пилотного проекта, в том числе анализ факторов, влияющих на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности, и разработка мер по их поэтапному устранению с учетом специфики субъекта Российской Федерации

0

0

0

4. Проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг в социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для обеспечения беспрепятственного доступа, в том числе к услугам медико-социальной экспертизы независимо от места проживания и услугам комплексной реабилитации инвалидов

417589

5

5

тыс. руб.

ППП

РП

Всего

Федеральный бюджет

Консолидиро-ванный бюджет Тверской области

Департамент социальной защиты населения Тверской области

148

1003

53570,2

26785,1

26785,1

Департамент здравоохранения Тверской области

034

0909

60964

30482

30482

Департамент образования Тверской области

075

0709

37337

18668,5

18668,5

Департамент территориальной и информационной политики Тверской области

326

1003

2800

1400

1400

Департамент культуры Тверской области

056

0801

21380

10690

10690

Департамент строительного комплекса Тверской области

122

0113

200

100

100

Департамент градостроительства, территориального планирования и архитектуры Тверской области

121

0113

200

100

100

Департамент транспорта и связи Тверской области

104

0408

211412

105706

105706

Департамент труда и занятости населения Тверской области

123

0401

7910,4

3955,2

3955,2

Комитет по физической культуре и спорту Тверской области

164

1102

22215,4

11107,7

11107,7

Основные механизмы

реализации Программы

Государственный заказчик-координатор осуществляет управление и организует реализацию мероприятий Программы по срокам и процедурам, согласованным с государственными заказчиками и непосредственными исполнителями мероприятий Программы.

Главными распорядителями средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализацию Программы, являются департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области, департамент образования Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области, департамент культуры Тверской области, департамент строительного комплекса Тверской области, департамент градостроительства, территориального планирования и архитектуры Тверской области департамент труда и занятости населения Тверской области, департамент транспорта и связи Тверской области, комитет по физической культуре и спорту Тверской области, государственные учреждения, находящиеся в ведении указанных исполнительных органов государственной власти Тверской области.

Исполнителями мероприятий Программы являются департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент здравоохранения Тверской области, департамент образования Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области, департамент культуры Тверской области, департамент строительного комплекса Тверской области, департамент градостроительства, территориального планирования и архитектуры Тверской области, департамент транспорта и связи Тверской области, департамент труда и занятости населения Тверской области, комитет по физической культуре и спорту Тверской области, государственные учреждения, находящиеся в ведении указанных исполнительных органов государственной власти Тверской области, организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области, управление по развитию информационного общества аппарата Губернатора Тверской области.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

Выделение средств осуществляется департаментом финансов Тверской области государственным заказчикам в соответствии с Программой и на основании закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период и утвержденной бюджетной росписи.

Мероприятия Программы реализуются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области

Основные

механизмы

мониторинга

реализации

Программы

Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором – департаментом социальной защиты населения Тверской области.

Департамент социальной защиты населения Тверской области проводит анализ затрат по программным мероприятиям, дает оценку механизмам ее реализации, а также уточняет состав исполнителей. В случае необходимости вносит в установленном порядке в департамент экономики Тверской области и департамент финансов Тверской области предложения о корректировке Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляют исполнительные органы государственной власти Тверской области в соответствии с законодательством.

В течение всего периода реализации Программы осуществляется мониторинг реализации Программы путем составления отчетов.

Непосредственные исполнители мероприятий представляют ежемесячные отчеты об исполнении мероприятий Программы государственным заказчикам в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 5 января года, следующего за отчетным.

Государственные заказчики представляют ежемесячные отчеты об исполнении мероприятий Программы государственному заказчику-координатору в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 10 января года, следующего за отчетным.

Годовой отчет о реализации Программы представляется в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Государственный заказчик-координатор Программы представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации годовой отчет о реализации Пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации в срок до 20 января года, следующего за отчетным периодом.


I. Характеристика проблем

Актуализация и комплексное решение проблем инвалидности является составной частью стратегии устойчивого развития любого общества. Политика в области защиты прав, поддержки и помощи инвалидам строится на принципах уважения достоинства и ценности, присущих человеческой личности, социальной справедливости и направлена на эффективную интеграцию лиц с ограниченными возможностями в социальную, экономическую и культурную жизнь общества.

В Тверской области официально зарегистрировано 125 тыс. человек инвалидов или 9,2% населения, что в целом соответствует среднероссийской статистике. Количество инвалидов по категориям представлено в таблице.

Всего

Дети-инвалиды

Инвалиды по зрению

Инвалиды по слуху

Инвалиды - колясочники

Инвалиды по другой патологии

125038

4829

5979

6840

1131

106259

Наряду с этим в области проживает 420 тыс. человек пенсионеров (или одна треть населения), что несколько превышает среднестатистический уровень по стране. Этот факт еще более повышает актуальность внедрение программ, направленных на улучшение качества жизни лиц с ограниченными возможностями, ввиду того, что они затрагивают многие сферы жизни и этой категории граждан.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2