Протокол №01-13 заседания Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (стр. 2 )

Активизировалось в 2012г. взаимодействие с органами внутренних дел на транспорте. Наиболее активное сотрудничество наблюдается между ОДН транспортной полиции и КДН и ЗП районов Дорогомилово, Красносельский, Замоскворечье, Солнцево, Бирюлево, Внуково, Бабушкинский, Лосиноостровский.

В дежурные части линейных отделов внутренних дел находящихся на территории города Москвы в 2012 г. доставлено за различные правонарушения 2376 подростков, из них только 22,2% являлись жителями Москвы.

Направлено в суд 17 уголовных дел с участием несовершеннолетних, за совершение преступлений на территории города Москвы, привлечено к уголовной ответственности 15 подростков, из них 8 являются жителями Москвы.

Кроме того существует проблема о своевременной защите прав детей-москвичей, оказавшихся временно в трудной жизненной ситуации, при пересечении границы Российской Федерации. Так, в Белгородский ЛО МВД России на транспорте от пограничной службы ФСБ РФ КПП «Долбино» в 2012 году было доставлено 61, (АППГ-50) несовершеннолетних - жителей Москвы, по причине отсутствия нотариально - оформленного согласия от родителей. Данные несовершеннолетние были помещены в ОРЦ Белгородской области.

Профилактика детского травматизма на объектах транспорта является одним из приоритетных направлений в деятельности отделений по делам несовершеннолетних. За 2012 год на участках оперативного обслуживания УТ МВД России по ЦФО принятыми мерами профилактического характера удалось достигнуть снижения уровня детского травматизма, травмировано 102 (АППГ - 108) подростка. Количество несчастных случаев со смертельным исходом осталось на уровне прошлого года (по 50 случаев), при этом, более половины случаев травмирования зарегистрировано по Московскому транспортному узлу.

По-прежнему основной причиной травмирования подростков остается хождение по железнодорожным путям, однако в 7,5 раз увеличилось количество травмирования подвижным составом лиц, занимающихся «трейнсёрфингом» («зацеперы»), и в 2 раза травмирования электротоком подростков, занимающихся «паркуром» на железнодорожных мостах и вагонах. За 12 месяцев 2012 г. на территории Москвы зарегистрировано 20 фактов травмирования подростков, из них 17 несовершеннолетних жителей Москвы (11 со смертельным исходом).

За 2012 год выявлено на 22,5% больше (с 237 до 290) несовершеннолетних, занимающихся трейнсерфингом, из них жителей Москвы – 92 подростка.

Приложение

ПОРЯДОК

взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения города Москвы по выявлению беспризорных и безнадзорных детей, оказанию им медицинской и социальной помощи

Настоящий Порядок регулирует порядок взаимодействия должностных лиц органов и учреждений органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения города Москвы, возникающих в связи с деятельностью по выявлению беспризорных и безнадзорных детей в общественных местах города Москвы, оказанию им медицинской и социальной помощи.

1. Сотрудники подразделений ГУ МВД России по городу Москве, УТ МВД России по ЦФО:

1.1. Во взаимодействии с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявляют беспризорных и безнадзорных детей и доставляют их в соответствующие подразделения органов внутренних дел.

1.2. Заполняют Акт выявления и учета беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего[1] и вызывают специалистов службы скорой медицинской помощи для помещения ребенка в лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее медицинскую помощь беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним.

1.3. Осуществляют сопровождение и передачу беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего дежурному врачу лечебно-профилактического учреждения, оказывающего медицинскую помощь беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним.

1.4. Устанавливают личность (кроме сотрудников УТ МВД России по ЦФО) беспризорных детей, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях, специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также их родителей (законных представителей).

1.5. Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют на горячую линию по решению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних Департамента социальной защиты населения города Москвы (тел./ ) и в Московскую городскую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (тел./ ) информацию согласно приложению.

2. Органы и учреждения здравоохранения города Москвы:

2.1. Департамент здравоохранения города Москвы по согласованию с Московской городской межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав определяет перечень лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую помощь беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним, и своевременно информирует о нем органы внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органы опеки и попечительства.

2.2. Обеспечивают выезд специализированных бригад в подразделения органов внутренних дел для доставки беспризорных и безнадзорных детей в лечебно-профилактические учреждения для оказания им медицинской помощи.

2.3. Обеспечивают санитарную обработку беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, доставленных для оказания медицинской помощи в лечебно-профилактическое учреждение.

2.4. По результатам медицинского обследования беспризорного (безнадзорного) несовершеннолетнего при отсутствии необходимости в дальнейшей медицинской помощи информируют горячую линию по решению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних Департамента социальной защиты населения города Москвы (тел./ ) о готовности поступления детей в учреждения социальной защиты.

2.5. Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют на горячую линию по решению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних Департамента социальной защиты населения города Москвы (тел./ ) и в Московскую городскую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (тел./ ) информацию согласно приложению.

3. Органы и учреждения социальной защиты населения города Москвы:

3.1. Во взаимодействии с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявляют беспризорных и безнадзорных детей, оказывают им необходимую помощь.

3.2. Организуют работу горячей линии по решению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних Департамента социальной защиты населения города Москвы (пон. - четв. – с 0900 до 1800, пятн. – с 0900 до 1645, тел./ ), координирующей поступление беспризорных и безнадзорных детей, выявленных органами внутренних дел и прошедших медицинское обследование в лечебно-профилактических учреждениях, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также оказывающей помощь в экстренном устройстве детей, оказавшихся в социально опасном положении, и консультативные услуги по вопросам детской беспризорности и безнадзорности.

3.3. Доставляют беспризорных и безнадзорных детей, прошедших медицинское обследование, из лечебно-профилактических учреждений в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

3.4. Обеспечивают временное проживание и содержание детей в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, оказание им необходимой социальной помощи.

3.5. Оказывают содействие в дальнейшем устройстве детей, поступивших из лечебно-профилактических учреждений.

3.6. Ежемесячно обобщают и анализируют информацию о деятельности органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения города Москвы по выявлению беспризорных и безнадзорных детей, оказанию им медицинской и социальной помощи и до 15 числа каждого следующего месяца направляют указанную информацию в Московскую городскую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Приложение к Порядку взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения города Москвы по выявлению беспризорных и безнадзорных детей, оказанию им медицинской и социальной помощи

Информация

о деятельности органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения города Москвы по выявлению беспризорных и безнадзорных детей, оказанию им медицинской и социальной помощи

за ___________ 20__ года

Наименование показателей	Всего	Передано в больницы	Помещено в ЦВСНП	Передано родителям и ЗП
Выявлено органами внутренних дел, из них:
− ГУВД (ОУВД и УВД Метрополитена)
−УТ МВД России по ЦФО (ж. д. и ВиВТ)
Самовольно ушедшие при перевозке в ЛПУ
Находилось на 01.01.20__ г. в ЛПУ
Поступило в лечебно-профилактические учреждения	Всего	Детская сеть	Взрослая сеть
Всего, из них:
- Москва
- регионы России
- другие государства
- личность не установлена
Выбыло из лечебно-профилактических учреждений	Всего	Детская сеть	Взрослая сеть
Всего, из них:
передано в приюты
передано родителям
передано в дет. дома и школы-интернаты
передано в ОВД
самовольно ушедшие
переведены в др. ЛПУ
возвращены в приюты после госпитализации
Находятся в ЛПУ на день отчета
Находилось в учреждениях социальной защиты на 01.01.20__ г.	Всего	Стационар	ОДПН	ОСРДИ
Всего
Поступило в учреждения соц. защиты - всего:
− из ЛПУ по «Горячей линии»
− по другим основаниям
Выбыло из учреждений соц. защиты - всего:
В том числе:	Родителям	Соц. учр.	Обр. учр.	Прочие
Всего, из них:
- Москва
- регионы России
- страны СНГ
Находятся в розыске на день отчета
Самовольно ушли с начала года (из приюта/ЛПУ)
Находятся в государственных приютах и социально-реабилитационных центрах:	Всего	Стационар	ОДПН	ОСРДИ
Всего, из них:
- Москва
- регионы России
- страны СНГ
- личность не установлена
Поступило в приюты повторно с начала года

Приложение