Форум «Совершенствование технологических присоединений в Челябинском регионе. Результаты и перспективы»
«О некоторых аспектах технологического присоединения
Уважаемые коллеги!
В Челябинской области реализуется ряд значимых инвестиционных проектов: строительства Михеевского горно-обогатительного комбината, Томинского горно-обогатительного комбината, Суроямского горно-металлургического комбината в г. Нязепетровск и др. которые необходимо обеспечивать электроэнергией и вопросы технологического присоединения приобретают особую важность.
Можно отметить некоторые важные вопросы, с которыми сталкиваются предприятия при строительстве собственного электрохозяйства в части технологического присоединения энергопринимающего оборудования.
Отметим некоторые из них.
1. Заявители, при подаче заявки на технологическое присоединение энергопринимающего оборудования, в электросетевую организацию предоставляют зачастую не полный пакет документов, требуемый для выдачи технических условий, тем самым увеличивают время подготовки технических условий и договора на технологическое присоединение к электрическим сетям.
2. Организация, осуществляющая улуги по передаче электрической энергии - Электросетевая организация, выдавая технические условия и договор на технологическое присоединение большой мощности, как правило не располагает достаточными финансовыми средствами для того что бы сразу приступить к исполнению мероприятий по технологическому присоединению.
В связи с этим сумма затрат на реализацию мероприятий попадает в бюджетную заявку головной организации только на следующий год.
Далее мероприятия по выполнению технических условий должны быть включены в инвестиционную программу головной Электросетевой организации (например ЕЭС») и обязательно согласованы с Министерством энергетики РФ.
И это, как правило, значительно удлиняет сроки технологического присоединения оборудования заявителя.
Еще одним из важных моментов является то, что заявитель не может определиться с величиной заявленной мощности, как правило, завышая или занижая ее. Но стоит заметить, что за излишки мощности в дальнейшем придется платить, а также придется производить доплату на мероприятия по увеличению мощности.
Одним из основных вопросов при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, как и любого другого строительства, является вопрос выделения земельных участков под вновь возводимые объекты электросетевого хозяйства и согласование размещения таких объектов с органами местного самоуправления тех муниципальных образований, на территории которых планируется строительство.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проектирование и строительство объектов энергетики проходит процедуру согласования и экспертизы проектной документации, с соответствующими инстанциями включая собственников земельных участков (органы власти Федерального уровня, органы исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления), смежных землепользователей, органов архитектуры и градостроительства, а также органов отвечающих за экспертизу проектной документации.
Выполнение вышеуказанных процедур приводит к увеличению времени затраченного на осуществление технологического присоединения, что существенно отражается на сроках строительства и ввода в эксплуатацию объектов энергетики и объектов электросетевого хозяйства промышленных предприятий.
Стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года предусматривает:
- финансовую ответственность заявителей, подающих заявку на технологическое присоединение, за последующее использование и оплату присоединенной мощности;
- для новых потребителей будет реализован комплекс мер по упрощению процедуры технологического присоединения в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 1144-р. Снижение количество этапов, необходимых для технологического присоединения к электрическим сетям запланировано к 2018 году.
- снижение стоимости технологического присоединения для малого и среднего бизнеса.
- оптимизацию механизмов выбора, формирования и предоставления земельных участков для строительства энергообъектов при взаимодействии государственных органов, в том числе надзорных и правоохранительных органов, в решении указанных проблем.
Мы надеемся, что структурные подразделения Правительства РФ предложат мероприятия по реализации Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации, которые позволят снизить количество проблем, возникающих на пути технологического присоединения объектов энергетики.
Министр промышленности и
природных ресурсов Челябинской области
Егор Ковальчук
