 |
 |  |
| |
 |
|
|
!
Наше персональное обращение к Вам, как председателю Совета Федерации России - инициатору открытия «горячей линии», продиктовано искренним стремлением ученых и специалистов отечественной высшей школы и наукоемких сфер производства внести свою посильную творческо-созидательную лепту в решение достаточно острых и сложных вопросов, связанных с разработкой экономически целесообразных и социально приемлемых программ (проектов) и мероприятий антикризисного характера для скорейшего преодоления негативных проявлений в социально-экономической и общественно-политической жизнедеятельности россиян.
Президиум академического сообщества (МАН ПИР/IAS PID) считает весьма актуальным, вполне своевременным и чрезвычайно полезным инициативу открытия на Web-портале Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (30.12.2008 г.) «горячей линии» для предложений граждан по «антикризисным действиям».
Зная Вас как человека, которому далеко не безразлична судьба россиян и России, полагаем необходимым предоставить Вашему вниманию, многоуважаемый Сергей Михайлович, консолидированный пакет авторизованных социально важных академических инициатив (см. Диаграмма №№ 1, 2 и 3).
Представленные Вашему вниманию пакет академических инициатив подготовлен ведущими учеными и специалистами отечественной высшей школы в столь не простые для российской научно-образовательной и культурно-просветительской системы времена.
В своей основе наши предложения направлены на инициирование в российском сообществе таких конструктивных процессов, которые, в своей совокупности, будут способствовать значительному смягчению воздействий негативных последствий финансово-экономического кризиса на состояние производительности труда и динамику развития отечественной экономики.
Важнейшими особенностями наших инициатив являются: концентрация внимания российского социума на необходимости проведения такого комплекса мер, которые окажут интеллектуальному кадровому корпусу россиян законодательную и правовую поддержку, определят политику и стратегию формирования и культивирования среди молодого поколения профессионального интереса к умственно-познавательным видам труда, в особенности в наукоемких сферах человеческой деятельности.
В условиях интернационализации научных и профессиональных знаний и действия интеграционных факторов на международном и отечественном рынках профессионального труда особенно актуальным для российского социума становятся выдвижение на передний план задач по широкому распространению в отечественной практике тех концептуальных ориентиров и идей, учет которых позволяет структурировать и отбирать определенным образом соответствующий системообразующий комплекс совместных действий по разработке и проведению в жизнь на региональном и местном уровнях федеральной политики и стратегии, способствующих культивированию в общественном сознании рачительного и бережного отношения к своему селективному интеллектуально продвинутому кадровому корпусу и подрастающему поколению.
Таким образом, на передний план должна выдвигаться необходимость скорейшего проведения экономически целесообразного и социально приемлемого комплекса программных действий, содействующих выполнению социального заказа на более раннее выявление, сохранение и опережающее развитие интеллектуальных способностей и индивидуальных дарований россиян, прежде всего подрастающего поколения.
Парадоксально, но факт, что в условиях, когда все силы общества и государства направлены на устранение в социально-экономическом и общественно-политическом ареале России системообразуещего кризиса, заметно стала снижаться экономическая активность и профессиональное мастерство основного интеллектуального кадрового ресурса российского социума.
Несмотря на принятые на уровне Правительства России меры по оплате труда интеллектуально продвинутого кадрового корпуса россиян, включая работников материального производства, профессорско-преподавательский состав, учебно-вспомогательный и административно-управленческий персонал учебных заведений, зарплата селективного кадрового корпуса россиян остается на крайне низком уровне.
В целом ряде случаев такое отношение к высокоинтеллектуальному кадровому потенциалу порождает состояние аппатии и интеллектуальной пассивности не только в среде работников материального производства и научно-педагогических работников. И, что очень важно, в молодежной среде формируется достаточно устойчивое негативное отношение к умственно-познавательным видам труда.
Такое положение дел, по нашему глубокому убеждению правоцирует дальнейший отток одаренных, талантливых российских граждан в другие менее трудозатратные и наукоемкие сферы деятельности. В ряде случаев, сопровождающееся отъездом зарубеж, пополнением структур отечественной теневой экономики квалифицированным кадровым корпусом, только уже в интересах укрепления и обеспечения этой криминогенно опасной и паразитирующей системы (например, произвдство фальсифицированных медпрепаратов, „чудо“ медтехники, работа в подпольных лабораториях по изготовлению психотропных и иных веществ и др.).
Наряду с этим, проблемы отечественного производства, науки и образования, прежде всего высшего инженерного, в условиях динамичных изменений социально-экономических и общественно-политических реалий не исчезают, а становятся острее. Многие выпускники высшей инженерной школы и студенты старших курсов могут быть не востребованы на рынке труда. И это несмотря на достигнутые российской системой определенные успехи в решении проблем адаптации к требованиям отечественного и международного рынка товаропроизводителей.
По нашему глубокому убеждению, ориентация российского социума на проведение в условиях кризиса глубоко продуманной федеральной политики, способствующей повышению социальной значимости лиц интеллектуального труда, позволит выработать экономически целесообразный и социально приемлемый механизм содействия процессам культивирования рачительного и бережного отношения общества к своему кадровому корпусу, создания системы опережающей профессиональной подготовки и переподготовки на промышленных предприятиях, поддержки россиян в разрешении проблем реализации личностно-ориентированных стратегий социального и профессионального выживания кадрового корпуса в техноемких регионах страны, формирования и развития когнитивного стиля мышления личности на базе прогрессивных социальных и образовательных технологий, научных достижений и новейших технических средств передачи информационного массива данных, опережающего развития интеллектуальных способностей и индивидуальных дарований россиян, умений мобильно переключать свои профессиональные интересы и психофизиологические возможности в соответствии с динамично меняющимися условиями на международном рынке труда и в наукоемких сферах материального производства.
Как Вам хорошо известно, кризис в отечественной финансово-экономической системе может продлиться не один год и России надо быть к этому готовой. Поэтому, наши предложения направлены на концентрацию внимание российского социума на скорейшем проведении в жизнь такой федеральной политики, которая способствует скорейшей выработке программ рачительного и бережного отношения к интеллектуально продвинутому кадровому корпусу россиян и подрастающему поколению, аккумулирование финансовых средств и возможностей российского социума с целью подготовки концепции развития человеческого капитала.
Создание экономически целесообразных и социально приемлемых условий для интеллектуально продвинутого кадрового корпуса россиян, безусловно может и будет способствовать достижению роста конкурентоспособности россиян на рынках профессионального труда. Что в условиях кризиса поможет не только не растерять свой кадровый ресурс в столь непростые для нас времена, но даже выступить на международной арене в качестве одного из крупных экспортеров в области интеллектуальных услуг, прежде всего в наукоемких сферах человеческой деятельности.
Для включения творческого потенциала широких слоев нашей страны в процессы созидания в качестве продуктивной производительной силы, а не деструктивной, предусматривается всячески поддерживать усилия общества и государства направленные на культивирование и развитие принципиально новой парадигмы, утверждение примата “умственно-познавательной деятельности и экономической активности”, “светского образования”, “прав человека”, “академических свобод”, определенных в Конституции России, Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека и международных пактов об экономических, социальных и культурных, гражданских и политических правах, развитию способности индивидуума воспринимать новые идеи, выработку приемов и способов самостоятельного анализа новой информации.
Ключевые положения, концептуальные идеи консолидированного пакета авторизованных социально важных академических инициатив МАН ПИР/IAS PID обсуждены и получили общественную поддержку со стороны широкого круга научно-педагогической общественности, деловых и предпринимательских кругов, хозяйствующих субъектов, органов власти и управления на федеральном и местном уровнях.
Руководствуясь высшими целями и стремлением внести творческо-созидательную лепту в решении узловых проблем раннего выявления, сохранения и опережающего развития интеллектуальных способностей личности и его индивидуальных дарований, как одного из важнейших источников повышения экономической активности, социальной и правовой защищенности беднейших слоев населения, авторскому коллективу удалось выдвинуть ряд инновационных по своему концептуальному содержанию проектов (программ), направленных на решение этих задач (см. Приложение №№ 1, 2, 3 и 4).
Наши предложения в свое время были рассмотрены и поддержаны Государственной Думой (№ 1от 27.08.96г.), Правительством России (№ ИВ-П8-30837 от 07.09.96г.), Минобразованием России и Минтрудом России (№ 000/12-11 от 25.10.96г), Мэрией Москвы (5.04.96г.), Правительством Московской области (21.10.02 г. ). Эта поддержка, включая обещание открытия многоканального финансового обеспечения проекта, вдохновила нас и позволила завершить создание концепции необходимого механизма реализации данной программы. В настоящее время наши организации приступили к практическому воплощению академических инициатив в контексте авторских предложений. Заключен целый ряд соглашений с базовыми организациями нашего академического сообщества (базовый вуз - МАТИ-Российский государственный технологический университет им. , Московский государственный институт электроники и математики /технический университет/ (МГИЭМ), Московский государственный индустриальный университет (МГИУ), Ассамблея народов России, Всероссийский Союз работодателей малого и среднего бизнеса, Страховая Компания «ЭЙС», Дом «Глобл Медиа Стар», Информационно-коммуникативный Журнал «Навигатор Мегаполиса», Сетевой проект - Московский поисковик «*****», – ХОЛДИНГ», Московский межрайонный Центр «Дети Улиц» по профилактике безнадзорности, преступности, алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних, базовая организация - московская общеобразовательная школа № 000 – лауреат Премии Президента в области образования 2006 г. и др.).
В программе наших дальнейших действий предусматривается продолжить работу по установлению действенных контактов и налаживанию деловых взаимоотношений с рядом субъектов федерации, прежде всего в крупных наукоемких мегаполисов Российской Федерации.
Для повышения целевой эффективности реализации проекта в муниципальных образованиях на территории России, убедительно просим Вас, Сергей Михайлович, придать настоящим предложениям ученых и специалистов отечественной высшей школы федеральный статус «Губернаторские антикризисные программы», возглавить и взять под свой личный патронат реализацию программ поддержки продвижения академических инициатив, оказав законодательную поддержку инициативным предложениям антикризисного характера.
В качестве первого шага по практической реализации академических инициатив предлагаем в приоритетном порядке предусмотреть создание и запуск академического кадрового кадастра «Интеллектуальная элита россиян в XXI веке». Учет и ведение персонифицированного реестра академического кадрового кадастра, включающего в списочный состав кадрового реестра: селективный контингент лиц интеллектуального труда, включая молодое поколение, которые проживают на территории наукоемких регионов страны позволяет приступить и вести мониторинг и на основе накопленного информационного банка сведений осуществлять перманентные исследования о состоянии кадрового корпуса в общественно значимых сферах человеческой деятельности по каждому наукоемкому региону России, внедрять прогрессивные разработки и проводить комплекс мер в интересах своевременного научного, консультативного, образовательного, организационно-правового сопровождения лиц интеллектуального и творческого труда.
Данный подход может представлять хорошо защищенную государственную стратегию, направленную на культивирование рачительного и бережного отношения российского социума к своему стратегически важному селективному интеллектуально продвинутому кадровому ресурсу. Первоначальное финансирование, а также хорошо продуманный организационно-управленческий механизм позволит приступить к подготовке и организации инфраструктурного пояса малых и средних хозяйствующих структур различных форм собственности на базе ведущих инженерных вузов в наукоемких регионах, консолидировать и оперативно переориентировать этот уникальный интеллектуальный кадровый корпус, в особенности из числа студентов старших курсов и молодых выпускников технических вузов, на стратегически важные и социально значимые участки в качестве реально действующих инновационных бизнес-структур, прежде всего для удовлетворения потребительского спроса наукоемких промышленных предприятий системы ВПК.
Мы будем весьма признательны Вам, глубокоуважаемый Сергей Михайлович, за содействие и помощь в решении вопроса о выделении нам необходимой материально-технической и финансово-экономической поддержки в виде предоставления в оперативное управление в регионах служебных помещений и единовременного выделения финансовых субсидий для завершения цикла работ по подготовке к запуску и практической реализации пилотной версии Концепции повышения экономической активности, социальной и правовой защищенности лиц интеллектуального труда и подрастающего поколения в условиях кризиса в отечественной и мировой финансово-экономической системе (результаты исследований, технико-технологическая проработка, экономическое обоснование бизнес-проекты и др.).
Предлагаемый Вам на рассмотрение пакет академических инициатив имеет все основания для жизнедеятельности на принципах полной самоокупаемости. Для ее реализации требуется значительно меньше финансовых затрат, чем в субсидируемых ныне программах, направленных на решение проблем занятости и трудоустройства россиян. Его реализация позволит техноемким регионам России держать ситуацию в поле зрения и оказывать регулирующее воздействие на процессы, связанные с занятостью и трудоустройством жителей наукоемких регионов страны, ежегодно формировать из числа студентов старших курсов и выпускников технических вузов страны порядка двух тысяч специалистов, способных создать и запустить в каждом наукоемком регионе страны порядка 1000 хозяйствующих субъектов (бизнес-инкубаторов) ориентированных на работу в интересах обеспечения инфраструктуры промышленных предприятий, а также в создаваемых Центрах социальной реабилитации детей, подростков, прежде всего их числа беспризорных детей, Центрах социальной защиты пенсионеров, инвалидов и престарелых и др..
Примечание: см. Диаграммы №№ 1, 2, 3 и 4 на 43 страницах; Приложения №№ 1, 2 и 3 на 3 страницах
P.S. В случае Вашей заинтересованности, мы готовы предоставить необходимые дополнительные материалы по разработанным учеными и специалистами отечественной высшей школы и научных учреждений антикризисным мерам: (Концепция решения узловых проблем, порожденных современной фазой развития российского социума применительно к условиям международного финансового кризиса, пакет академических проектов антикризисного характера) для последующего обсуждения в самой широкой коллегии вопросов, связанных с возможностями их реализации.
С глубоким уважением
и надеждой на плодотворное сотрудничество,
Президент IAS PID, академик IAS PID, профессор |
Россия, Москва, 25 марта 2009 г.
