по списку № 1 и списку № 2

Работодателям Логойского района

19.04.2012 № 000/03-09

О применении законодательства

при подготовке документов для назначения

пенсий за работу с особыми условиями труда

по списку № 1 и списку № 2.

Круг лиц, имеющих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, определен статьями 12 (пункты «а» и «б») и 15 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».

В соответствии со статьей 53 Закона «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон), в специальный стаж работы для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда засчитывается время, в течение которого работник полный рабочий день непосредственно был занят выполнением работ, дающих право на такую пенсию, а также периоды временной нетрудоспособности и время, в течение которого за работником в установленном законодательством порядке сохранялась средняя заработная плата.

Занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда, должна подтверждаться документально. Обязанность подтверждения специального трудового стажа для назначения пенсий за работу с особыми условиями труда законодательно возложена на работодателей. В соответствии со статьей 54 Закона и пунктами 8 и 24 Положения о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь ), основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных сведений, определяющих право на пенсию за работу с особыми условиями труда, установленных для отдельных категорий работников (например, о занятости на работах в течение полного рабочего дня и другие), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки работодателей по форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь . Основанием выдачи справок являются имеющиеся у работодателя первичные документы о работе, содержащие необходимые сведения. Не допускается подтверждение характера работы, дающей право на пенсию за работу с особыми условиями труда, по свидетельским показаниям.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В справке должны содержаться сведения о периодах, в течение которых работник был занят полный рабочий день на работах, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда, о характере выполняемой работы со ссылкой на первичные документы, на основании которых выдана справка.

На территории Республики Беларусь действуют три вида списков №1 и № 2, которые имеют свой период действия:

списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР , - за периоды работы до 1.01.1992 без учета результатов аттестации рабочих мест;

списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР , - за периоды работы с 1.01.1992 по 31.12.1992 с учетом результатов аттестации рабочих мест;

списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь , - за периоды работы после 1.01.1993 с учетом результатов аттестации рабочих мест.

В стаж работы, дающей право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, засчитываются также периоды работы, в течение которых по вине работодателя не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, с учетом подготовленного органами государственной экспертизы условий труда с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников) заключения о фактической занятости работника в условиях, предусмотренных списком № 1 и списком № 2, и списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 01.01.01 г. № 10. Заключение подготавливается на основании обращения заинтересованного лица (гражданина или работодателя). При этом работодатели возмещают в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты расходы на выплату пенсий, назначенных с учетом этих периодов работы, в полном объеме в порядке, установленном указанным Министерством. Включение указанных периодов работы в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на увеличение размера пенсии в соответствии со статьей 23 Закона, не предусмотрено.

С февраля 1992 г. аттестация проводилась согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному постановлением Государственного комитета Белорусской ССР по труду и социальным вопросам от 5 февраля 1992 г. № 4. С октября 1995 г - в соответствии с требованиями Методики проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь (далее – Методика). Результаты аттестации, проведенной в соответствии с Порядком № 4, действительны в течение трех лет с момента ее завершения. Результаты аттестации, проведенной в соответствии с Методикой, действительны в течение пяти лет с момента ее завершения.

Характерной особенностью списков № 1 и № 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 1173, является обособленное выделение по соответствующим разделам и подразделам различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие, инженерно-технические работники), в том числе по профессиям и должностям, занятым в этих производствах (работах).

В соответствии ГОСТом В 15.004-84 под термином «Производство», употребляемым в списках № 1 и № 2, понимается серийное (массовое) производство, включающее в себя непосредственное изготовление промышленным предприятием (организацией) продукции, изделий и материалов по окончательно отработанному технологическому процессу в соответствии с плановым заданием (заказом), а также испытание, приемку изделий (материалов) промышленного производства и подготовку этих изделий (материалов) к поставке или хранению.

Вопрос об отнесении конкретной работы к работе в определённом производстве решается на основании применяемых на предприятии тарифно-квалификационных справочников, фактических технологических процессов и условий оплаты труда рабочих и инженерно-технических работников. При этом под производством понимается изготовление определенного вида продукции независимо от того, занято ли изготовлением данной продукции предприятие в целом или только часть предприятия (цех, участок, отделение, установка).

Что значит представить работника к назначению льготной пенсии?

Это значит установить на основании имеющихся документов полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию.

При анализе записей в трудовой книжке следует обращать внимание на правильность их внесения. Каждая запись производится на основании приказа, распоряжения с указанием их номера и даты издания. Распространены такие ошибки: в трудовой книжке указывается, что работник принят на работу по такой-то профессии (например, слесарем), в следующей записи указывается, что ему присвоен разряд электросварщика (работа в качестве электросварщика ручной сварки дает право на льготную пенсию по списку № 2). В справке указывается период работы электросварщиком со дня присвоения разряда, хотя перевода на работу электросварщиком не было. В таких случаях необходимо внести изменения в трудовую книжку. Если работник принимался учеником по профессии, дающей право на льготную пенсию, и после этого ему присваивался разряд по данной профессии, изменения в трудовую книжку не вносятся.

Вопросы, связанные с установлением наименования профессии конкретным работникам решаются администрацией предприятия в соответствии с ЕТКС и в зависимости от характера выполняемой работы. В случае затруднения администрация предприятия может обратиться в вышестоящую организацию по подчиненности.

Если в трудовой книжке наименование профессии носит общий характер, администрация вправе выдавать дополнительные справки, уточняющие характер работы или условия труда данного работника на основании архивных данных или технологического процесса производства на данном предприятии.

Необходимо отметить, что в случае несоответствия фактически выполняемой работы записям в трудовой книжке, исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих трудовую деятельность работника: ЕТКС, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, приказы (распоряжения) о представлении отпусков и иные документы, подтверждающие сведения о периодах работы.

В уточняющей справке о работе, дающей право на пенсию за работу с особыми условиями труда, должно быть правильно указано наименование производства и профессия, код профессии, разделы и подразделы списков, указаны все аттестации, подтверждающие особые условия труда в этот период. Особое внимание нужно уделять основанию выдачи уточняющей справки, т. к. справка без основания выдачи не является документом. Справки признаются необоснованно выданными, если в основании выдачи указаны документы, не подтверждающие указанные в справке сведения.

Согласно статье 9.14 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, нарушение работодателем или уполномоченным должностным лицом работодателя требований законодательства о своевременном оформлении документов о стаже работы, заработке и результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимых для назначения пенсий, либо представление таких документов, содержащих неполные или недостоверные сведения, влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

Согласно статье 21 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. «О профессиональном пенсионном страховании», вступившего в силу с 1 января 2009г., застрахованным лицам, работавшим в особых условиях труда до введения профессионального пенсионного страхования, не имеющим права на досрочную профессиональную пенсию, назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда осуществляются в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».

При определении права застрахованного лица на такую трудовую пенсию в качестве недостающего специального стажа, предусмотренного указанным Законом, учитывается соответствующий профессиональный стаж, приобретенный после 1 января 2009 года. При этом назначение и выплата трудовой пенсии производятся при согласии застрахованного лица на перечисление пенсионных сбережений, учтенных на профессиональной части его лицевого счета, для компенсации расходов по финансированию трудовой пенсии в период до достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста.

Начальник управления по труду, занятости

и соцзащите Логойского райисполкома

Зеленовская 52651