Российская экономика — хозяйственная система особого типа. Аграрная стадия формирования хозяйственной системы России

Раздел V. Российская экономика — хозяйственная система особого типа

Глава 22. Аграрная стадия формирования хозяйственной системы России

§ 1. Специфика природно-георграфических

и климатических условий России

На формирование хозяйственной системы России большое влияние оказывают природные факторы. Важнейшими из них являются:

§  природно-географическая среда;

§  климатические условия;

§  ресурсная база;

§  население;

§  пространственный фактор.

Природно-географическая среда. Она оказывает влияние на формирование и развитие хозяйственной системы посредством таких факторов, как местоположение, размер, и рельеф территории, природно-климатические условия и др.

Влияние географической среды на экономическое и политическое развитие сформировалось в экономико-философской литературе в качестве географиче­ского детерминизма. Так, представитель этого направления английский историк Г. Бокль объяснял особенности исторического развития отдельных народов вли­янием естественных факторов, к числу которых относил ландшафт, почву, кли­мат, а также характер пищи.

Следует отметить, что на ранних ступенях человеческой цивилизации первоначально наивысшего успеха в своем развитии достигали страны с наиболее бла­гоприятными климатическими условиями и лишь позднее появились более зрелые производительные силы, стали создаваться новые центры с высоким уровнем развития, возникновение которых происходило по принципу постепенного освоения районов со все более суровыми природно-климатическими условиями: от Средиземноморья к Северо-Западной Европе, затем к Восточной Европе и к России.

Роль природной среды в процессе развития хозяйственной системы стремились учесть и представители марксистской экономической теории. По Марксу, географическая среда влияет на человека через посредство производственных отношений, возникающих в данной местности на основе дан­ных производительных сил.

В связи с этим следует отметить, что роль природной среды в процессе развития хозяйственной системы нельзя переоценивать. Сама по себе природная среда в от­личие от деятельной роли человека выступает пассивным элементом. Природа создала условия для жизнедеятельности человека, но решающим фактором в этом процессе является труд. Познавая объективные закономерности природы, воз­действуя на нее с помощью специально создаваемых орудий и средств труда, люди используют вещества и энергию природы для получения человеческим обществом материальных благ (см. главу 2).

Природно-климатический фактор во многом определяет черты хозяйственной, системы России. Закономерным результатом огромного пространства является многообразие природно-климатических условий, в которых осуществляется жизнедеятельность населения. Большая часть России располагается в умеренном поясе. Острова Северного Ледовитого океана и крайние северные материковые районы относятся к арктическим и субарктическим поясам; а небольшой участок Черноморского побережья Кавказа — к субтропическому поясу. В. О. Ключевский отмечал, что природная среда более трудна и менее благоприятна, чем та, в которой приходилось действовать любому другому народу. В этой связи пока­зательным является замечание английского экономиста П. Гэтрелла, который писал, что в России только 1,4 % земель пригодны для производства зерновых. В бывшем Советском Союзе в оптимальных климатических условиях находилось всего 20 % сельскохозяйственных земель. К числу оптимальных климатических условий относятся земли, представляющие комбинацию факторов температуры (числа морозных зимних месяцев) и влажности (выражаемой в процентах абсо­лютной и относительной влажности). Для сравнения: в США оптимальные климатические условия отличают 56 % сельскохозяйственных земель. В России в зоне рискованного земледелия находится 80 % сельскохозяйственных угодий против 20 % в США.

Это усиливалось другими природными обстоятельствами. Так, многочисленные стада животных требовали совершенно особых мер защиты от сурового климата (в среднем требовалось запасти на каждую голову корма на 200 дней стойлового в нечерноземном районе и на 160 дней — в черноземном). У крестьян просто физически отсутствовали возможности заготовить такое количество корма для большого числа животных. Производители продовольствия в итоге оказы­вались в едва ли не наихудших в мире условиях. Мелкие хозяйства просто физи­чески не могут выжить в таких условиях.

Эти условия российской экономики проявлялись особенно сильно, в феномене ярко выраженных коле­баний урожайности, которые создавали дополнительный момент неопределенно­сти и для производителей, и для потребителей, и для правительства.

В целом Россия — самая холодная страна мира. Среднегодовая температура — 5,5°С ниже 0, для сравнения в Финляндии — +1,5°С. Понижение температуры ве­дет к резкому росту издержек производства любого товара. В результате почти все товары, произведенные в России, будут неконкурентоспособными по сравне­нию с той же продукцией, произведенной по той же технологии в любой другой стране. Так, строительство в России обходится дороже, чем в Англии, и суще­ственно дороже, чем в Малайзии. В Англии, например, достаточна толщина стены в 1 кирпич, а в России — минимум в 3,5 кирпича. В Малайзии средняя температу­ра июля +28°С. Стены нужны только от ветра. То же самое — для фундаментов (из-за массивных стен и глубины промерзания), крыш, инженерного оборудова­ния.

В России значительно больше потребляется энергии. Если принять потребляемую энергию в странах с почти идеальным климатом (Таиланд, Малайзия, Иорда­ния) за 1, то для достижения приемлемых условий существования это количество энергии в других странах составит: Мексика 1,6; Южная Корея, Япония — 2–2,5, США около 5, Россия — почти 8.

Хотя в США этот коэффициент довольно велик, он рассчитан для всей терри­тории страны. А основное население и производство США сосредоточены на двух побережьях с мягким климатом.

Ресурсный фактор. На формирование хозяйственной системы существенное влияние оказывает ресурсный потенциал. Находясь в крайне неблагоприятной среде обитания, Россия при этом обладает богатейшими природными ресурсами. Согласно международным исчислениям национального богатства в расчете на душу населения, ресурсный потенциал России превышает данный показатель США в 2–3 раза; Германии — в 6 раз; Японии — в 18–20 раз.

Огромный ресурсный потенциал оказывал большое влияние на специализа­цию производства в международном разделении труда. Мировое хозяйство, и особенно развитые страны, всегда были заинтересованы в том, чтобы Россия развивала сырьевые отрасли и выступала поставщиком дешевого сырья на мировой рынок.

Сырьевая ориентация, с одной стопины, способствовала повышению технического уровня народного хозяйства в первую очередь за счет развития смежных (с сырьевыми) отраслей: станкостроения, транспортного машиностроения, энергетики; с другой – расширение производства на экспорт сырья неизбежно вело к сужению возможностей внутреннего рынка, ограничивая развитие внутренней системы хозяйства. В результате богатые природные ресурсы России используются не на развитие собственного производства, а переключаются на обслужива­ние мирового хозяйства.

Население как фактор формирования и развития хозяйственной си­стемы характеризуется количественными, качественными, социальными и пси­хологическими параметрами. К числу количественных параметров относятся численность и плотность населения. Величина населения и его динамика (убыва­ние или рост) выступают основным ресурсом хозяйственной жизни. Качественная структура населения, включающая образовательный уровень, половозрастной состав, определяет трудовой потенциал хозяйственной системы. Социально-клас­совые параметры сказываются на формировании экономического строя общества. Исторические традиции, мировоззрение, религиозные каноны оказывают суще­ственное влияние на специфику хозяйственного поведения.

Отсюда следует, что население — это сложный и многоликий субъективный мир экономики. При построении хозяйственной системы необходимо учитывать предпринимательскую культуру, достоинства и недостатки народного характера населения, состав религий и религиозный уровень населения.

Россия по своему цивилизационному устройству отличается многонациональ­ным составом населения. На ее территории проживают народы разных культур, вероисповеданий, традиций. В этих условиях в процессе становления многовеко­вого социально-политического устройства, совместного хозяйствования сложи­лись определенные механизмы взаимной социально-экономической деятельно­сти. Несмотря на сближение культур и традиций разных народов, определенные различия между ними сохраняются. Это выступает объективной основой форми­рования многоукладного хозяйства, которое позволяет учитывать различия в при­родных условиях, традициях, а также накопленный опыт. Недооценка национально­го фактора в социально-политическом и экономическом развитии оборачивается возникновением конфликтных ситуаций, которые уже в нынешнем столетии дважды приводили к разрушению целостности государства.

Пространственный фактор. Экономическое пространство выступает в виде освоенной территории, на которой осуществляется деятельность человека. В этих условиях территория рассматривается не как абстрактное пространство, а в качестве конкретного местожительства, связанного со своей историей, специфическим бытом и обычаями, со своими традициями и условиями жизнедеятельности. Ха­рактерной чертой экономического пространства является территориальная цело­стность в виде единого экономического пространства. Критериями и показателя­ми его формирования выступают теснота народно-хозяйственных взаимосвязей; пространственный охват; соподчиненность территориальных образований.

Территориальные образования подразделяются на внутригосударственные и межгосударственные.

Внутри государства экономическое пространство формируется в виде район­ных поселений, промышленных центров, районов краевого и областного уровня, территорий республиканского подчинения, крупных экономических зон. Территориальные образования как составные части хозяйственной системы характери­зуются административно-территориальным делением, уровнем централизован­ного и децентрализованного управления, наличием природно-сырьевых ресурсов и их промышленным освоением.

С позиций экономического пространства Россия отличается огромной терри­торией, малой освоенностью, низкой плотностью населения. СССР занимал территорию в 22 млн км2, а современная РФ — свыше 17 млн км2.

Плотность населе­ния в СССР в 1990 г. составляла 13 человек на 1 км2. Для сравнения: плотность населения в европейских странах превышает 100 человек на 1 км2.

Пространственный фактор оказывает существенное влияние на хозяйствен­ную систему Российской Федерации. Во-первых, огромные расстояния выступают сдерживающим фактором создания единого национального рынка с введением единообразной системы цен и регулярных рыночных обменов. Это привело к тому, что внутренний обмен в виде торговли «на близкие расстояния», сложившийся в западноевропейских странах, в России превратился в торговлю на «дальние расстояния».

Во-вторых, пространственный фактор напрямую влияет на транспортные расходы. Если, например, равномерно разместить население каждой страны на ее территории, то англичане, немцы, японцы, окажутся на расстоянии около 60 м друг от друга, французы — 100 м, а между русскими эта цифра составит 570 м, если учитывать только так называемую эффективную площадь страны, т. е. территорию на которой «можно жить», а это всего треть России, то расстояние сократиться приметно до 200 м, но и эта «эффективная» площадь вытянута в широтном направлении на тысячи километров. В результате можно посчитать во что обходятся дорожное строительство и транспортные тарифы. Так, себестои­мость трактора К-700, изготовленного в Санкт-Петербурге, после доставки его во Владивосток увеличивается примерно в 2 раза.

§ 2. Производство и потребление в условиях господства

аграрной экономики

Человек создает свой мир, преобразуя, видоизменяя мир природы. В силу чего природный фактор — второй и не менее важный признак хо­зяйства. Разным народам при постройке собственного мира хозяйства приходится взаимодействовать с качественно неодинаковой природной средой. В более благоприятных природных условиях, при одинаковых трудовых усилиях, люди с меньшими затратами производят больше ма­териальных благ, скорее растет общественное богатство, экономичнее развивается сам этнос. Социальная история и эволюция общества непо­средственно зависят от естественных, природных условий, в которых обитает этнос. Без учета всех факторов развития, и в первую очередь природных, нельзя реально представить прошлое, настоящее и будущее страны, тем более, такой как Россия: именно природные естественные условия и постоянная необходимость обеспечения безопасности (выжи­вания) этноса сделали русскую цивилизацию уникальной, непохожей на другие цивилизации планеты[1].

Отсюда можно сделать вывод, что изначально хозяйственная система России складывалась под влиянием геополитических, географических, климатических, социальных и нравственных факторов. В этом отношении весьма оригинально звучит вопрос, поставленный еще русским историком В. О. Ключевским: почему Русь, сидя «на днепровских черноземах, преимущественно торговала продуктами лесных и других промыслов и принялась усиленно пахать, когда пересела на верхневолжский суглинок?»[2] Данный факт он назвал историческим противоречием природе страны.

С позиций становления и развития хозяйственной системы России можно отметить, что в тот исторический период повсеместно осуществлялась земледельческая экономика, однако содер­жание ее было разным. Пока вся деятельность этноса определялась ус­пешностью сельскохозяйственной практики, главную роль играли кор­мящий ландшафт и климат. Но влияние сельского хозяйства на эконо­мическое и социальное развитие русского общества и государства в разные исторические периоды было неодинаковым.

На характеристики начальной русской экономики определяющее влияние оказывали следующие обстоятельства. Во-первых, в тот исторический период центр Русских земель приходился на территории, благоприятные для сельскохозяйственной деятельности (днепровские черноземы); во-вторых, время расцвета экономики Древней Руси (XIII–XII вв.) совпало с периодом потепления климата в Восточной Европе; в-третьих, преобладало подсечно-огневое земледелие, при котором используется солнечная энергия, накопленная растениями в течение многих лет. Оно меньше зависит от естественного плодородия почвы и по трудозатратам, соотнесенным к полученному урожаю, производительнее пашенного земледелия в 10–15 раз.

При подсечно-огневом земледелии нехватка пашенных земель компенсировалась путем сжигания лесов и превращением очищенных территорий в пахотные. В те времена такой метод расширения пахотных земель имел место во всех Русских землях. В целом по стране соотношение ополий, на которых велось пашенное земледелие, и леса составляло 1:10. Пока было изобилие леса население и тех земель, где климат был менее благоприятным, без особых трудностей обеспечивало себя продоволь­ствием. При этом значительная часть общественного труда высвобож­далась для занятия ремеслами и торговлей. Вот почему в хозяйствен­ном строе древнерусского государства торговля и промышленность являлись важным двигателем развития национальной экономики.

Центр земель Московской Руси находился уже севернее и восточнее, он переместился с днепровского чернозема на верхневолжский суглинок. Становление хозяйства нового государства по времени совпало с малым ледниковым периодом (XIII–XV вв.). Границы вызревания ржи переместились к югу. К XV веку естественная база подсечного земледелия вследствие большого прироста населения Московии оказалась исчерпанной, что побуждало повсеместно переходить к менее производительному пашенному земледелию, которое непосредственно зависит от почвенного плодородия и климата. Эффективных территорий, благоприятных для занятия сельским хозяйством, в Московии оказалось слишком мало, чтобы этнос мог и далее нормально развиваться. Производство зерновых снизилось в 3–5 раз. Теперь основная масса населения, чтобы обеспечить себя продовольствием, вынуждалась заниматься земледелием. В хозяйственном строе Московской Руси вся деятельность этноса зависела от успешности сельского хозяйства.

Россия с XV века фактически живет в условиях экономики, в которой основным признаком является нехватка эффективных территорий. Производство продукции на неэффективных территориях обходится в 2–3 раза дороже, чем на эффективных территориях, а естественные, определяемые природными условиями, потребности населения значительно выше. С тех пор и по настоящее время все формы организации социальной и экономической жизни в России подчинены нехватке эффективных территорий.

Вторым направлением хозяйственной деятельности аграрной стадии является торгово-промышленная. В VII–IX веках города стали неотъемлемой чертой ландшафта русских земель. В наиболее плотных местах расстояние между городами составляло 40–50 километров, что поражало воображение иностранцев, называвших Русь страной городов. Города возникали на главных торговых путях; стягивали к себе обороты окрестных городских рынков; через торговые связи разрушались родовые отношения, которые сменялись или поглощались промышленными округами; малые города подчинялись большим, которые служили их центральными рынками.

Экономика Руси того времени ориентировалась на торговлю — внутреннюю и внешнюю. В. О. Ключевский отмечал, что русские купцы возят товары из отдаленнейших краев своей страны к Черному морю, в греческие города, даже иногда провозят свои товары в Багдад на верблюдах.

Ориентация хозяйства на внутренний и внешний рынки способствовала развитию промышленного производства, формированию высокотехнологических ремесел, производящих товары на экспорт, а также промыслов, изделия которых пользовались спросом на внешнем и внутреннем рынках.

Условия международной торговли предъявляли особые требования к экспортным товарам и ограничивали их круг. Следует отметить, что к техническим изобретениям, которым обязана культурная революция древности, относятся металлическое оружие и орудия труда, морские корабли и ткацкий станок. По имеющимся исследованиям все перечисленные направления технических изобретений имелись и на Руси.

В развитии торговли большое значение имели речное и морское судоходство. Археологические материалы свидетельствуют, что судостроительная традиция уже в VIII веке предстает в сложившемся и достаточно развитом виде. В токарном деле широко применяли токарный станок; на высокий уровень было поставлено ткацкое дело; большим спросом пользовались ювелирные изделия. По оценке специалистов, русские ювелиры уже в IX–X веках могли создавать высоко художественные украшения не хуже византийских.

Своеобразным эталоном, по которому в те времена судили об уровне технического развития, считалось изготовление мечей — боевого оружия. Оружие считалось одним из выгодных экспортных товаров. Современные специалисты по технике металлообработки сделали заключение, что каких-либо технологических трудностей и секретов в производстве клинков, мечей, не известных русскому кузнецу, не было. Русские клинки в X веке вывозили даже на восток, родину «дамасской стали». Восточные клинки уступали русским по качеству: литая сталь булата не переносила северных морозов, и поэтому их в Европе не покупали. Русские кузнецы-оружейники для производства клинков изобрели сложнейшую технологию сварки железа и стали, различающихся температурой плавления. Такой меч обладал трудно совместимыми качествами — гибкостью и необычайной прочностью. Его покупали за равное по весу количество золота.

За счет доходов торгово-промышленной сферы, с одной стороны, обеспечивалась жизнедеятельность населения, с другой — осуществлялось вооружение городов, оборона торговых путей, расширение поселений. В этих условиях руководителями городов становились люди, в чьих руках сосредотачивались торговля и промышленное производство. В результате сложилось военно-купеческое управление, которое в течение веков «оставалось господствующим типом городского устройства на Руси». Соответственно произошло деление городов на два типа: город как резиденция профессиональных воинов и убежище для жителей в случае опасности; город как торговый пункт. Такие города создавались в наиболее выгодных точках торговых путей.

§ 3. Зарождение промышленности на аграрной стадии

хозяйственной системы России

Прежде всего, для лучшего понимания этого и последующего материала вспомните содержание четвертого параграфа главы 9. В эпоху, предшествующую экономическим преобразованиям Петра I, промышленно-торговая жизнь в России носила патриархальный характер. Отсутствие удобных естественных путей сообщения и привязанность основных масс народа к земле способствовало обособленности и замкнутости. Ограниченность внешних связей была обусловлена также тем, что в силу обширных территорий и малочисленности населения России приходилось отстаивать независимость с оружием в руках. Все это явилось следствием того, что на протяжении нескольких столетий, после периода Киевской Руси, начиная в XII века и после Монгольского нашествия, почти единственным источником благосостояния государства служили земледелие и скотоводство. Фактически ни промышленности, производящей товары для потребителей, ни торговли для обмена продукцией разных мест почти не было. Каждый производил собственными силами все для него необходимое и только в редких случаях имел место обмен продукцией.

В северных районах, богатых хвойными лесами, при отсутствии земледелия, сосредоточилось лесное хозяйство и занятия по обработке дерева, смолокурение, получение скипидара, выгонка дегтя и т. д. Южнее, в районах благоприятных для разведения льна и конопли, развернулись маслобойное дело и изготовление разнообразных тканей из прядильного материала. Ближе к центру и югу повсеместно стало развиваться скотоводство и смежные с ним промыслы по производству продуктов питания и изделий из кожи и шерсти. В обширной черноземной полосе основным видом занятий служило земледелие. Такое разделение труда послужило основой для развития промыслов и торговли. Следует отметить, что русские производители и купцы имели возможность устанавливать торговые отношения с иностранными государствами за счет перевозки транзитных товаров из ганзейских городов через Псков, Великий Новгород, Астрахань в Персию и далее в Индию. С открытием морского пути из Европы в Индию транзит европейских товаров через Россию практически потерял свое значение.

При Иване Грозном стала устанавливаться торговля с Англией через устье Северной Двины. С этой целью Иван Грозный приказал заложить Архангельск, куда стали приезжать кроме англичан голландцы, шведы и другие для сбыта своих преимущественно мануфактурных изделий и для приобретения леса, сала, дегтя, смолы, железа, каната, холста. Появление спроса на подобные товары оживило промыслы в местностях, прилегающих к Белому морю. Но на центр России это имело слабое влияние. В этих условиях Иван Грозный принял меры по развитию промышленности внутри страны, в этих целях он приказал доставить в Москву пленных мастеров-немцев.

Это послужило толчком для развития промышленности. У государства появились потребности в освоении горного дела, производстве оружия. В то же время расширяются потребности населения; появился спрос на стекло, ювелирные и многие другие изделия. Стали создаваться так называемые железные заводы. Особенность России состояла в том, что исходной основой становления промышленности являлась регулирующая роль государства. Характерным примером выступает основание в 1632 году железного завода близ Тулы голландцем Виниусом, который обязался поставлять в казну все оружие и пушки. Другие товары он имел право продавать по своему усмотрению другим покупателям. Вскоре и другими иностранцами, на тех же условиях, были созданы заводы на Волге, Костроме, Шексне. Привилегии со стороны государства выдавались часовщикам, стекольным заводчикам, кожевникам и т. д.

Ко второй половине XVII века выделка кож развилась настолько, что своего сырья не хватало, и русские скупали сырые кожи в Ливонии, на Украине. Наибольшую известность получили кожевенные заводы, расположенные в Казанском, Московском, Ярославском округах, в Новгородском уезде и Псковской области. В лесных областях гнали слюду, добывали поташ, который использовался на мыловаренных заводах и частично вывозился за границу. В Ярославском, Валдайском и Каргопольском округах производили холст. До 165 тыс. аршин этого холста вывозили за границу. В Холмогорах было развито производство сундуков, окованных железом, в Калуге — производство войлока, в Ярославле — замков и т. д. Во многих местностях крестьяне изготовляли кустарным способом железные и стальные изделия, ковали гвозди и т. д. Однако в целом промышленность Московской Руси продолжала сохранять примитивный характер. Масса товаров вообще не производилась в России и ввозилась из-за границы; другие изготовлялись, но по качественным признакам не могли конкурировать с заграничными.

Анализ процессов зарождения промышленности в России в период до петровских времен позволяет сделать вывод, что экономическое развитие, с одной стороны, сопровождалось становлением товарно-денежных, торговых отношений, с другой — именно в этот период возникла объективная необходимость государственного регулирующего воздействия в виде элементов государственного регулирования развития производительных сил России.

Наметившееся развитие активное продолжение получило в период Петра I. Он поддерживал всякие полезные начинания, покровительствовал в общегосударственных интересах насаждению тех или иных производств, прибегал к суровым запретным мерам, создавая благоприятные условия по развитию нарождающихся предприятий пионерного сектора экономики. В тот период к числу таких производств относились те отрасли промышленности, которые непосредственно были связаны с укреплением армии: увеличение производства сукна, холста, кож, а также развитие горного промысла, оружейного дела. При Петре I некоторые отрасли горных, сельскохозяйственных и кустарных промыслов впервые стали приобретать фабричный характер с массовым производством определенных товаров.

Обрабатывающая промышленность стала производить фабрикаты, которые отличались не только своей дешевизной, но и хорошим качеством. В результате некоторые российские товары фабричного или кустарного производства находили сбыт на иностранных рынках: дешевое и чрезвычайно прочное сукно, прекрасной выделки юфть, добротное полотно, веревки, канаты, смола, железо и т. д. В конце XVIII века обрабатывающая промышленность уже насчитывала 25 тысяч рук и производила разных товаров на сумму около 5 млн рублей. Для обеспечения государственного регулирования обрабатывающей промышленностью были учреждены специальные правительственные органы — берг-коллегия и мануфактур-коллегия.

В целях поддержки пионерного сектора экономики (обрабатывающей промышленности) казна ссужала частных предпринимателей капиталом, без процентов, для устройства фабрик и заводов; снабжала их инструментами и орудиями производства; мастера выписывались из-за границы; промышленникам предоставлялось освобождение от государственной службы; устанавливались временные льготы от податей и пошлин; обеспечивался беспошлинный ввоз из-за границы машин и инструментов. При учреждении фабрик владельцу давалась привилегия свободно нанимать русских (все сельское население было несвободно: часть его составляли крепостные государства, часть — крепостные помещиков) и иноземных мастеров и учеников.

Государственное регулирующее воздействие, направленное на развитие и укрепление промышленного производства осуществлялось по самым различным направлениям. Так, для привлечения рабочей силы на фабрики и заводы был издан ряд специальных указов.

В 1719 году было предписано отослать на полотняные фабрики «баб и девок, которые, будучи в Москве, из приказов. Также из других губерний, по делам за вины свои наказаны»[3].

В 1722 году был принят Указ, согласно которому воспрещалось возвращать с фабрик законным владельцам мастеров и учеников «чьи бы они ни были, хотя бы и беглые явятся»[4].

В 1721 году по указу «купецкие люди» получили право покупать к фабрикам и заводам населенные деревни «под такою кондицией, дабы те деревни уже всегда были при тех заводах неотлучно»[5].

Развитию собственного промышленного производства способствовали принудительные меры по использованию некоторых изделий в стране только русского производства.

В 1718 году было предписано делать мундиры на гарнизонных солдат исключительно из русских сукон.

В 1723 году велено было во всех коллегиях и канцеляриях употреблять бумагу только «российского дела»[6].

Для ускорения развития новых приоритетных направлений промышленности устанавливался специальный государственный контроль. В 1721 и 1722 годах были отправлены на Урал и в Сибирь Татищев и Геннинг. Последний, как было сказано в его инструкции, для исправления и умножения медных и железных заводов в Сибири, выделывать сталь, жесть, лить пушки и прочее, учить мастеровых частных заводов всем заводским работам, писать в Сенат, сколько нужно будет заводам деревень, земель и прочего, построить на реке Исети г. Екатеринбург и основать здесь медный и стальной заводы. Старинные владельцы Урала, Строгановы, просили Геннинга указать, как строить заводы, плавить руду и втянулись в горное дело.

К концу царствования Петра I четко определилась структура промышленного производства. Она основывалась на сочетании государственного и частного предпринимательства. К 1718 году на казенных заводах выплавлялось меди 28417 пудов и чугуна 868884 пуда; на частных заводах — меди 169100 пудов и чугуна 5772238 пудов.

После Петра I, созданная крупная промышленность также активно поддерживалась правительственными органами. При Екатерине II одной из мер поощрения крупной промышленности явилось предоставление фабрикантам монополии на определенное количество лет. Монополия предоставлялась как русским предпринимателям, так и иностранцам. В этих условиях имели место случаи, когда в административном порядке предприятия, выпускающие одноименную продукцию, закрывались. Так, в 1730-х годах барон Сиверс подал прошение в Сенат об уничтожении писчебумажной фабрики Ольхина, так как его собственная делает бумагу лучшую и достаточно для всей губернии. В результате Сенат запретил Ольхину расширять его бесполезную фабрику. Такая жестокая регламентация, чрезмерное покровительство и отсутствие конкуренции привело к ослаблению развития промышленной техники и в целом пионерного сектора экономики.

В этих условиях в 1763 году был издан манифест, в котором сформулирован ряд мер по освобождению промышленности от излишней регламентации, уничтожению монополий и прекращению чрезмерного покровительства крупной промышленности. В 1775 году устройство всякого рода промышленных заведений было объявлено совершенно свободным для всех. Это положительно сказалось на развитии экономики России. Так, при вступлении Екатерины II на престол в России было 984 фабрик и заводов, в год ее смерти — 1161. Производительность всех русских фабрик в 1761 году составляла 4 млн 200 тыс. рублей; в 1776 году она достигла 10 млн рублей.

Однако на фабриках сохранялось большое количество крепостных. В 1804 году из 95 тыс. занятых на фабриках вольнонаемных было 45,6 тыс. человек, остальные относились к числу крепостных.

В 1840-х годах помещики убедились, что крепостные крестьяне работают на фабриках по принуждению и крайне плохо. В результате крепостная работа стала все больше заменяться наемной.

Новый толчок промышленного развития пионерного сектора в России был дан в середине XIX века, когда массовое освобождение крестьян пустило в обращение громадные капиталы от выкупных платежей, которые выгодно стали помещаться прежде всего в промышленности и торговле страны. Живая рабочая сила, с помощью которой выполнялась вся тяжесть добывающей и обрабатывающей промышленности, значительно поднялась в цене, поэтому фабриканты вынуждены были обратиться к механическим двигателям, машинам, усовершенствованным орудиям. Кроме этого активное сооружение рельсовых путей, постройка железной дороги между Каспийским и Черным морями оказала большое влияние на характер торгово-промышленной деятельности. Среднеазиатская торговля явилась мощным рычагом подъема производительных сил страны. Сформировавшийся Добровольный флот существенно улучшил торговые отношения с дальним Востоком. Важнейшими предметами обмена в этом направлении были керосин, шедший из Батума в Индию, Китай и Японию, и чай, доставляемый нам из этих же стран.

В то же время (1880–1890 гг.) началось сооружение великого сибирского рельсового пути, которому суждено было стать основным связующим звеном между Западом и Востоком, вызвать к жизни огромное количество новых заводов и фабрик. Фабрично-заводская промышленность в период с 1854–1881 гг. резко возросла. В 1854 году имелось 9944 фабрики с численностью 459637 рабочих и общей производительностью 151985 тыс. рублей, а в 1881 году фабрик насчитывалось уже 31173 с численностью 770842 человека, а производительность достигла 997933 тыс. рублей, то есть увеличилась более чем в 6 раз.

[1]  И. Развитие учения о хозяйстве и теории предпринимательства в трудах профессора И. Д. Афанасенко (анализ и оценка). — СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006. — С. 34–35.

[2] Цит. по: Афанасенко русской цивилизации. — кн. 1. — СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007. — С. 179.

[3] Россия. Энцоклопедический словарь. — Л.: Лениздат, 1991. — С. 277.

[4] Там же.

[5] Там же.

[6] Там же.