Рабочая программа

ГОУ ВПО «Сургутский государственный университет

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

Утверждаю:

Проректор по учебной работе

« » 2009 г.

Факультет социальных технологий

Кафедра «Политология»

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

дисциплины «Псефология»

для студентов специальности 020«Политология»

Сургут, 2009

Программа составлена в соответствии с

1.  Государственным образовательным стандартом для специальности 020«Политология», утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 01.01.2001, номер государственной регистрации 49 гум/сп.

2.  Примерной программой учебно-методического объединения НМС по политологии, утвержденной 03.07.2000 г.

Составители программы: д. полит. н., профессор _________________

подпись

Рецензент программы: к. ист. н., доцент _________________________

подпись

Согласование рабочей программы:

Кафедра (факультет)	Дата согласования	О и подпись зав. кафедрой (декана)
политологии

Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры политология

Протокол №____ от _________________ 2009 г.

Заведующий кафедрой д. полит. н., проф. ___________________________

Программа рассмотрена и одобрена заседанием Учебно-методической комиссии исторического факультета специальность «Политология»

Протокол №_____ от __________________ 2009 г.

Председатель УМК канд. ист. н., доцент _____________________

Цели и задачи дисциплины.

Целью преподавания дисциплины «Псефология» является изучение закономерностей поведения людей в политических процессах.

Задачей дисциплины является:

-  Раскрыть общие и специфические закономерности политического поведения, политических отношений, политических процессов.

-  Формировать навыки и умения анализировать причины поведения людей в политических процессах.

-  Научить адекватно ориентироваться в сложном и противоречивом современном политическом процессе, овладеть навыками прикладных исследований политического поведения социологическими средствами.

-  Развивать интерес к политической деятельности, способствовать политической социализации, гражданскому воспитанию.

2.  Место дисциплины в учебном процессе и требования к знаниям и умениям специалиста.

Курс псефологии, являются частью преподавания студентам-политологам Политической социологии, наряду с курсами Политического анализа и Политического прогнозирования.

В результате изучения дисциплины будущие специалисты должны:

- знать основные понятия политической социологии: политическая власть, политический конфликт, политическая культура, политическая система, группа давления (лобби) и др.; владеть политическим языком;

- иметь представления о закономерностях политического поведения;

- овладеть основами самостоятельного анализа политических фактов, творческого исследования политических событий современности;

- уметь проводить связь раскрываемых в курсе политической социологии теоретических положений с реальными политическими явлениями;

- получить навыки прогнозирования будущего политического развития общества и государства.

3.  Содержание дисциплины:

Раздел 1. Место и роль выборов в политическом процессе. Органы государственного и муниципального управления и выборы.

Цели и функции выборов. Специфика функционирования органов исполнительной власти и выборы. Законодательное регулирование деятельности государственных и муниципальных органов власти, должностных лиц в условиях выборов. Работа государственных служащих по подготовке и проведению выборов. Пределы "нейтралитета" чиновников в вопросах назначения выборов и в ходе предвыборной кампании. Последовательность действий при организации выборов. Задачи и принципы работы избирательных комиссий. Формирование органов по руководству проведением выборов.

Раздел 2. Предвыборное прогнозирование.

Электоральное поведение как наиболее распространенная в современных условиях форма политического поведения. Участие в голосовании как разновидность политического действия. Абсентеизм как разновидность политического бездействия. Факторы, определяющие поведение избирателя в современных условиях. Пассивные и активные формы электорального поведения. Протестное отношение к выборам и Протестное голосование.

История и результативность прогнозирования исхода выборов. Вариативность предвыборного прогноза, ее причины и пределы. Анализ политической ситуации и предвыборное прогнозирование. Исходные данные и процесс составления прогноза результатов голосования. Анализ итогов выборов. Цели, задачи и виды анализа результатов голосования. Электоральная статистика и анализ изменений, происшедших в политических настроениях и предпочтениях различных слоев общества.

Раздел 3. Возрождение альтернативных выборов и начало формирования институтов республиканской власти в России.

Государственное и политической устройство СССР, провозглашенное Конституцией СССР. Горбачевская реформа политической системы 1988 г. Первые альтернативные выборы (народных депутатов 1989 г.) Начало работы Съезда народных депутатов СССР и верховного Совета СССР. Избирательная реформа в 1989 г. Выборы народных депутатов РСФСР 1990 г. Референдум 17 марта 1991 г. Учреждение поста Президента РСФСР. Августовский конфликт 1991 г. и перенос центра принятия решений в российские органы власти.

Раздел 4. Политические процессы начала 1990-х гг. и конституционный кризис 1993 г. Выборы российского парламента в 1993 г. Региональные выборы.

Перегруппировка политических сил и развитие многопартийности в гг. Конфликт исполнительной и законодательной власти. Принятие новой Конституции РФ. Выборы депутатов Государственной Думы 1993 г. Выборы членов Совета Федерации 1993. Выборы в Ханты-Мансийском автономном округе в гг. Реформа организации региональной и местной власти и региональные выборы в конце 1993 и в 1994 г.

Раздел 5. Создание законодательной базы российских выборов и избирательные кампании гг.

Работа над избирательным законодательством в гг. Партийное строительство. Избирательная кампания 1995 г. В РФ и Ханты-Мансийском автономном округе. Президентские выборы 1996 г. Региональные выборы. Выборы главы администрации и законодательных органов в Ханты-Мансийском автономном округе. Муниципальные выборы в автономном округе.

Раздел 6. Изменение избирательного законодательства и выборы конца 1990-х гг.

Работа над избирательным законодательством в гг. Партийное строительство.

Избирательная кампания 1999 г. Ее результаты в автономном округе. Региональные и муниципальные выборы в г. Муниципальные выборы в автономном округе.

Раздел 7. Президентские выборы 2000 г. и региональные выборы начала 2000 гг.

Выборы Президента РФ 2000. Государственная Дума третьего созыва. Партийное строительство. Региональные выборы г. Выборы главы субъекта Федерации. Выборы депутатов законодательных органов. Муниципальные выборы в автономном округе.

Раздел 8. Избирательные процессы середины и второй половины 2000 гг.

Выборы Президента РФ в 2004 г. Региональные выборы середины и второй половины 2000 гг. Муниципальные выборы. Избирательная реформа конца 2000 г. Отмена прямых выборов глав субъектов Федерации. Переход к выборам по пропорциональной системе. Другие концептуальные изменения

4.  Тематика практических (семинарских) занятий:

№	Темы дисциплины	Содержание практического занятия
1	Раздел 1. Место и роль выборов в политическом процессе. Органы государственного и муниципального управления и выборы.	Цели и функции выборов. Специфика функционирования органов исполнительной власти и выборы. Законодательное регулирование деятельности государственных и муниципальных органов власти, должностных лиц в условиях выборов. Работа государственных служащих по подготовке и проведению выборов. Пределы "нейтралитета" чиновников в вопросах назначения выборов и в ходе предвыборной кампании. Последовательность действий при организации выборов. Задачи и принципы работы избирательных комиссий. Формирование органов по руководству проведением выборов.
2	Раздел 2. Предвыборное прогнозирование.	Электоральное поведение как наиболее распространенная в современных условиях форма политического поведения. Участие в голосовании как разновидность политического действия. Абсентеизм как разновидность политического бездействия. Факторы, определяющие поведение избирателя в современных условиях. Пассивные и активные формы электорального поведения. Протестное отношение к выборам и Протестное голосование. История и результативность прогнозирования исхода выборов. Вариативность предвыборного прогноза, ее причины и пределы. Анализ политической ситуации и предвыборное прогнозирование. Исходные данные и процесс составления прогноза результатов голосования. Анализ итогов выборов. Цели, задачи и виды анализа результатов голосования. Электоральная статистика и анализ изменений, происшедших в политических настроениях и предпочтениях различных слоев общества.
3	Раздел 3. Возрождение альтернативных выборов и начало формирования институтов республиканской власти в России.	Государственное и политической устройство СССР, провозглашенное Конституцией СССР. Горбачевская реформа политической системы 1988 г. Первые альтернативные выборы (народных депутатов 1989 г.) Начало работы Съезда народных депутатов СССР и верховного Совета СССР. Избирательная реформа в 1989 г. Выборы народных депутатов РСФСР 1990 г. Референдум 17 марта 1991 г. Учреждение поста Президента РСФСР. Августовский конфликт 1991 г. и перенос центра принятия решений в российские органы власти.
4	Раздел 4. Политические процессы начала 1990-х гг. и конституционный кризис 1993 г. Выборы российского парламента в 1993 г. Региональные выборы.	Перегруппировка политических сил и развитие многопартийности в гг. Конфликт исполнительной и законодательной власти. Принятие новой Конституции РФ. Выборы депутатов Государственной Думы 1993 г. Выборы членов Совета Федерации 1993. Выборы в Ханты-Мансийском автономном округе в гг. Реформа организации региональной и местной власти и региональные выборы в конце 1993 и в 1994 г.
5	Раздел 5. Создание законодательной базы российских выборов и избирательные кампании гг.	Работа над избирательным законодательством в гг. Партийное строительство. Избирательная кампания 1995 г. В РФ и Ханты-Мансийском автономном округе. Президентские выборы 1996 г. Региональные выборы. Выборы главы администрации и законодательных органов в Ханты-Мансийском автономном округе. Муниципальные выборы в автономном округе.
6	Раздел 6. Изменение избирательного законодательства и выборы конца 1990-х гг.	Работа над избирательным законодательством в гг. Партийное строительство. Избирательная кампания 1999 г. Ее результаты в автономном округе. Региональные и муниципальные выборы в г. Муниципальные выборы в автономном округе.
7	Раздел 7. Президентские выборы 2000 г. и региональные выборы начала 2000 гг.	Выборы Президента РФ 2000. Государственная Дума третьего созыва. Партийное строительство. Региональные выборы г. Выборы главы субъекта Федерации. Выборы депутатов законодательных органов. Муниципальные выборы в автономном округе.
8	Раздел 8. Избирательные процессы середины и второй половины 2000 гг.	Выборы Президента РФ в 2004 г. Региональные выборы середины и второй половины 2000 гг. Муниципальные выборы. Избирательная реформа конца 2000 г. Отмена прямых выборов глав субъектов Федерации. Переход к выборам по пропорциональной системе. Другие концептуальные изменения

5. Лабораторный практикум – не предусмотрен программой

6. Курсовая работа не предусмотрена

7. Тематический план учебных занятий по псефологии

а) по дневной форме обучения

Курс четвертый, семестр седьмой

	Наименование тем	Число часов
всего	в том числе
лекций	практических занятий	Самостоят. работа
1.	Раздел 1. Место и роль выборов в политическом процессе. Органы государственного и муниципального управления и выборы.	20	6	4	10
2.	Раздел 2. Предвыборное прогнозирование.	19	4	6	9
3.	Раздел 3. Возрождение альтернативных выборов и начало формирования институтов республиканской власти в России.	16	4	4	8
4.	Раздел 4. Политические процессы начала 1990-х гг. и конституционный кризис 1993 г. Выборы российского парламента в 1993 г. Региональные выборы	16	4	4	8
5.	Раздел 5. Создание законодательной базы российских выборов и избирательные кампании гг.	16	4	4	8
6.	Раздел 6. Изменение избирательного законодательства и выборы конца 1990-х гг.	16	4	4	8
7.	Раздел 7. Президентские выборы 2000 г. и региональные выборы начала 2000 гг.	16	4	4	8
8.	Раздел 8. Избирательные процессы середины и второй половины 2000 гг.	16	4	4	8
		135	34	34	67

Общая трудоемкость дисциплины по Рабочему учебному плану – 135 ч.

Аудиторных занятий – 68 ч.

Самостоятельная работа студентов - 67 часов

Форма контроля – экзамен в 7 семестре

Рекомендуемая литература

Скрипкина, Жанна Борисовна. Избирательные системы и технологии: учебное пособие / .— М. : Вузовский учебник : ВЗФЭИ, 2007 .— 17 с.

Гришин, Н. В. Основы проведения избирательных кампаний / .— М. : РИП-холдинг, 2003 .— 182 с.

Дополнительная литература

Мирошниченко, А. А. Выборы: от замысла до победы (предвыборная кампания в российском регионе) / .— М. : Центр, 2003 .— 300с.

Наполитан, Дж. Электоральная игра / Дж. Наполитан ; [Под общ. ред. ; Пер. и др.] .— М. : Николло М, 2002 .— 398с