20 лет ЛДПР, 1989 – 2009 (стр. 5 )

Острая дискуссия разгорелась в Государственной Думе при обсуждении пенсионной реформы. Жириновский стал непосредственным участником ее разработки в рамках национального совета по пенсионной реформе при правительстве. Ему принадлежит идея наряду с социальной пенсией создать пенсионный накопительный фонд, в который каждый работающий мог бы в течение своей трудовой жизни откладывать вторую пенсию. Пенсионная реформа вызывала большой интерес среди широких слоев населения. Правовую основу новой пенсионной системы составили принятые в декабре 2001 года федеральные законы «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которые пришли на смену двум старым пенсионным законам.

С целью улучшения положения ветеранов депутаты фракции ЛДПР активно добивались принятия Государственной Думой соответствующих законов. В результате объем средств федерального бюджета на реализацию Федерального закона «О ветеранах» увеличился за первые три года деятельности третьей Думы более чем в три раза и составил 5,2 млрд. рублей в 2002 году против 1,3 млрд. рублей в 2000 году.

Серьезная борьба развернулась в стенах Государственной Думы и за ее пределами вокруг принятия нового КЗОТа. Фракция ЛДПР внесла свой проект Трудового кодекса, в котором последовательно отстаивала интересы трудящихся. Впервые, благодаря усилиям депутатов фракции ЛДПР, в трудовое законодательство введено положение о том, что минимальная заработная плата в стране должна быть не ниже прожиточного минимума.

Продолжалась последовательная работа депутатов фракции ЛДПР по обеспечению прав и интересов семьи, женщин и детей. Приоритетными направлениями деятельности депутатов ЛДПР были и остаются: обеспечение охраны здоровья и повышения качества медицинского обслуживания детей; развитие образования и воспитания детей; улучшение экономических условий жизнедеятельности семей с детьми; повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах, проблема защиты беспризорных детей. В результате, в том числе усилий фракции ЛДПР были повышены размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, а также повышены размеры пособий женщинам по беременности и родам. Выступали депутаты от ЛДПР и против поспешного введения 100 процентной оплаты за жилье.

Депутаты ЛДПР требовали разобраться с конкретными случаями перебоев со снабжением населения теплом и электроэнергией. Предлагалось срочно внести поправку в Уголовный кодекс, чтобы предусмотреть для чиновников наказание в виде десяти лет лишения свободы, если хоть в одной квартире, хоть в одном населенном пункте России не будет теплой воды.

Обеспокоены были депутаты ЛДПР и состоянием здравоохранения, образования и спорта в Российской Федерации. В сфере образования фракция ЛДПР добивалась принятия федерального закона, который предусматривал установление 20-процентной квоты на учебу в центральных городах, областных центрах для молодежи из малых городов России, поскольку эта молодежь оказалась в неравных условиях. ЛДПР последовательно защищала интересы молодежи, в частности, продолжала добиваться снижения с 18 до 16 лет возраста реализации гражданами страны избирательных прав. Депутаты требовали также прекратить постоянную рекламу пива, что ведет к росту алкоголизма среди молодежи.

С трибуны парламента Жириновский поднимал вопросы о поддержке российских спортсменов, против их дискриминации на международных соревнованиях, требовал заложить в госбюджет необходимые средства для поддержки спорта, освободить спортивные сооружения от нецелевого использования.

Фракция ЛДПР проявляла обеспокоенность в связи с ухудшением демографической ситуации в России. Неоднократно в Думе возникал вопрос о нелегальной миграции в Россию жителей из ближнего зарубежья. Фракция ЛДПР предупреждала о демографической опасности, которую несет для страны проникновение в нее бесконтрольного количества мигрантов из Китая и некоторых других стран и требовала остановить этнические потоки, захлестывавшие Россию. В тоже время Жириновский говорил о предпочтительности поощрения миграции рабочей силы с Украины, Сербии, других славянских и православных стран. Выступления депутатов от ЛДПР в Думе были проникнуты заботой о защите русских, от засилья страны пришельцами с Юга.

При поддержке депутатов от ЛДПР Госдума приняла федеральные законы «О гражданстве Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фракция ЛДПР продолжала прилагать усилия, чтобы принять заявление или иной документ в защиту русского народа. При этом речь не шла ни о каком ущемлении чьих-то национальных интересов. В Государственной Думе лидер ЛДПР предлагал принять простое и безобидное постановление о праве русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве. Однако вопреки регламенту Думы большинство депутатов отказывались даже включить этот вопрос в повестку дня заседания Думы.

Большое место в деятельности фракции ЛДПР занимала борьба с преступностью, коррупцией и бандитизмом. Депутат ЛДПР Е. Логинов добивался приглашения в Думу министра внутренних дел и мэра Москвы с тем, чтобы обсудить проблему борьбы с этнической преступностью в столице и в целом в России. Но большинство депутатов Госдумы по существу покрывали этническую преступность в стране. Фракция ЛДПР добивалась внесения поправки в закон «Об оружии». Десять лет, говорил Жириновский, мы пытаемся принять закон. У бандитов оружие есть, а у честных граждан нет ничего для самозащиты.

В целях борьбы с криминализацией общества было внесено значительное количество поправок в Уголовный кодекс Российской Федерации. В результате активной работы над Уголовно-процессуальным кодексом РФ по настоятельным требованиям депутатов фракции ЛДПР в нем сформулирована иная карательная политика, ограничивающая широкое применение заключения под стражу в качестве меры пресечения. Продолжались и усилия фракции ЛДПР по проведению в стране широкой уголовной амнистии. Жириновский предложил решить проблему с амнистией кардинально.

В деятельности ЛДПР большое место занимала борьба против распространения наркомании в России. Фракция ЛДПР поддержала законопроект об ответственности за распространение лекарственных препаратов, вызывающих наркотическую зависимость. Жириновский критиковал Госдуму, которая за 8 лет не приняла ни одного закона о борьбе с наркоманией. О борьбе с наркоманией Жириновский говорил на Второй конференции по международному антинаркотическому сотрудничеству проведенной в сентябре 2001 года в Саратове.

Неоднократно в Думе обсуждались проблемы национальной безопасности страны. Фракция ЛДПР настаивала на укреплении органов безопасности. С этой целью был представлен законопроект «Об органах государственной безопасности в Российской Федерации». Но большинство Думы не поддержало этот законопроект. Фракция ЛДПР высказывала озабоченность о том, чтобы военная реформа не привела к ослаблению наших Вооруженных сил. Скептически отнесся Жириновский к альтернативной службе, отмечая, что если кто-то уклонился от службы в армии, тот не должен приниматься и на гражданскую службу. Депутаты ЛДПР требовали с трибуны Государственной Думы обеспечения военнослужащих жильем.

На заседаниях Думы фракция ЛДПР требовала проводить тщательное расследование фактов катастроф, пожаров, гибели самолетов, судов, террористических актов. В частности, она резко поставила вопрос о необходимости расследования причин гибели подводной лодки «Курск».

В рамках Думы и за ее стенами ЛДПР по-прежнему много внимания уделяла международным вопросам, особенно развитию отношений с южными соседями России. С неутомимой активностью она выступала за налаживание тесных взаимовыгодных отношений с Ираком. С этой целью в начале июля 2001 года по инициативе ЛДПР была организована поездка большой группы депутатов, бизнесменов, журналистов в Ирак, чтобы убедить большинство депутатов Государственной Думы в необходимости снятия санкций с Ирака. Предупреждая против нараставшей опасности открытой агрессии против Ирака со стороны США, Жириновский подчеркивал, что если агрессия все же состоится, то это будет самая пагубная ошибка и для США, и для всей планеты. Международный терроризм получит большую подпитку, и весь 21 век будет идти страшная война, инспирированная террористами.

Фракция ЛДПР по-прежнему добивалась принятия Думой постановления «О полной отмене санкций, введенных Советом Безопасности ООН в отношении Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии». Другая проблема, которую фракция ЛДПР пыталась законодательно решить - это сотрудничество с Исламской Республикой Иран. 22 мая 2003 года Жириновский выступил с обоснованием необходимости принять закон «О мерах по развитию сотрудничества с Исламской Республикой Иран». Когда президент Путин отправился в Малайзию, в Куала-Лумпур, где проходило заседание Организации Исламской конференции, Жириновский напомнил, что фракция ЛДПР много раз поднимала вопрос о вступлении в эту организацию. Он рекомендовал Думе обратиться к Президенту России или к Правительству России, в МИД, с целью ускорить вступление России в ОИК. Тогда Россия успешнее могла бы влиять на весь исламский мир, в том числе на мусульманскую часть нашей страны.

ЛДПР продолжала выступать и в поддержку незаконно вывезенного в Гаагу, в Гаагский трибунал бывшего президента Югославии Милошевича. Жириновский внес предложение об упразднении Международного Гаагского трибунала и прекращении судебного преследования бывшего президента Югославии. Депутаты от ЛДПР оказывали поддержку президенту Белоруссии Лукашенко на предстоящих президентских выборах, отстаивали идею реинтеграции бывших советских республик в рамках единого Российского государства. Постоянно разоблачали агрессивную внешнюю политику США, которые шаг за шагом развязывали новую мировую войну, создавая или раздувая очаги конфликтов на Балканах, Ближнем Востоке, на Кавказе, в Средней Азии, продвигая НАТО к границам России. При обсуждении договора с Литвой Жириновский предложил отказаться от его ратификации, чтобы помешать вступлению Литвы в НАТО. Лидер ЛДПР выступил с докладом по законопроекту «О защите оборонных интересов Российской Федерации в контексте антиНАТО». В связи с этим Жириновский высказал предложение о возможности возобновления испытаний ядерного оружия, исходя из того, что США за последние десять лет провели такие испытания, хотя в основном подземные.

Постоянное внимание фракция ЛДПР уделяла отношениям России со странами СНГ. Все большее беспокойство вызывала опасность нарастания напряженности в Грузии, фракция выступала против вывода оттуда российских воинских подразделений, которые находились там на основании договорных документов. Депутаты предупреждали, что Грузия не оставит попыток организовать вооруженное вторжение в Абхазию, а это совсем рядом с нашей границей, с городом Сочи. Считая необходимым развивать и укреплять отношения России с СНГ, депутаты от ЛДПР резко критиковали некоторые страны содружества за пагубную для их же интересов политику. Это касалось и Украины и некоторых других государств СНГ.

Среди приоритетов работы фракции ЛДПР в Думе оставалась и проблема защиты зарубежных соотечественников. В октябре 2001 года состоялся Конгресс соотечественников, который обратился к депутатам с призывом более решительно и действенно помогать соотечественникам. В Совете Европы лидер ЛДПР, о чем он говорил и в Думе, потребовал не признавать полномочия латвийской делегации за нарушение прав русских в Латвии. Фракция ЛДПР требовала от Комитета по СНГ более активной защиты соотечественников, предложила, чтобы наша делегация в Совете Европы высказалась, в частности против признания полномочий эстонской делегации в этой организации, поскольку Эстония грубо нарушает права национальных меньшинств, а также поставить вопрос о приостановлении полномочий делегации Эстонии в Совете Европы и в перспективе исключить ее из этой организации, добиваться, чтобы там русский язык был признан вторым государственным языком.

Государственная Дума, в том числе фракция ЛДПР была обеспокоена положением русского населения в Туркмении, где проявилось притеснение русских людей, где их оставляли без жилья, без возможности работать. В связи с этим Дума приняла почти тремястами голосов жесткое постановление в защиту русского населения в Туркмении. А вот в отношении Украины большинство Думы отказалось принять постановление по защите там русского языка.

В связи с резко возросшей угрозой международного терроризма после известных трагических событий в США 11 сентября 2001 года Жириновский поставил эту проблему в комплексе. Осуждая акты терроризма, он выступал против обвинений в терроризме всего мусульманского мира и предлагал защитить арабские страны, Афганистан и Иран перед лицом угроз США начать против них бомбардировки. Особое опасение у Жириновского вызывало стремление США втянуть Россию в конфликт в Афганистане. В связи с террористическим актом на Дубровке Жириновский критиковал тех политиков и депутатов, которые помешали быстрым и эффективным действиям наших спецслужб против террористов. Фракция ЛДПР выступила с проектом Обращения к парламентам всего мира о борьбе против терроризма.

В ходе работы Государственной Думы РФ третьего созыва фракция ЛДПР активно влияла на принятие палатой законов, делая их более социально направленными. За время работы в Государственной Думе третьего созыва депутатами ЛДПР было внесено 99 законопроектов, многие из которых были альтернативными правительственным проектам. По оценкам социологов и политологов, ЛДПР выполнила 40 процентов работы Государственной Думы и первого созыва, и второго и третьего. Поднято более 1 тысячи 500 тем, внесены сотни проектов законов, даны сотни протокольных поручений.

ЛДПР на выборах в четвертую Государственную Думу. С начала 2003 года ЛДПР постепенно стала втягиваться в подготовку к очередным парламентским выборам, усиливала свою пропаганду. Руководство, депутаты, Центральный аппарат партии, активисты на местах все больше втягивались в подготовку к избирательной кампании. Был намечен план поездок депутатов по регионам для встреч с избирателями, выдвинут в качестве основного предвыборный лозунг: «Мы за бедных! Мы за русских»! За бедных, потому что богатые не нуждаются в политической поддержке, хотя они и пытаются обрести какие-то политические знамена для себя. За русских - потому, чтобы в стране знали, что есть такой русский народ, ибо о нем даже забыли упомянуть в Конституции. Партия пояснила, что этот лозунг, не должен вызывать неудовольствие в национальных регионах, ибо ЛДПР против любой национальной розни.

В мобилизации усилий партии на подготовку к выборам важную роль играли конференции организаций ЛДПР в центре и на местах. 2 июня 2003 года состоялось Всероссийское совещание руководящих работников ЛДПР на местах, на котором была проанализирована работа региональных организаций партии. 23 июня на пароходе «Князь Игорь» было проведено совещание аппарата партии и фракции. Затем состоялись поездки руководства и депутатов ЛДПР по регионам страны. Руководство ЛДПР приняло участие в мероприятиях в Манеже (22-27 августа), где проходил форум “Свободные выборы”. Там у партии был большой стенд. Участники форума подписали «Договор о согласии» в проведении честных выборов. В партийной жизни ЛДПР произошло важной событие. В октябре 2003 года вышел первый номер нового журнала ЛДПР «За русский народ».

8 сентября 2003 года, в Москве, в Колонном зале Дома Союзов состоялся XIV съезд ЛДПР, на котором присутствовали 270 делегатов. В своей речи на съезде Жириновский напомнил, что ЛДПР самая старейшая партия страны, которая готова управлять Россией. Съезд одобрил федеральный список кандидатов от ЛДПР и список кандидатов в депутаты Государственной Думы по одномандатным избирательным округам на предстоявших думских выборах. В целях подготовки кандидатов в депутаты для участия в избирательной кампании с ними было проведено трехдневное Совещание на теплоходе «Алексей Ващенко», который проследовал 13-15 сентября 2003 года по маршруту Москва – Углич – Москва. Продолжались и поездки Жириновского с кандидатами в депутаты по регионам страны. Лидер ЛДПР и активисты партии объехали всю страну - от Калининграда до Камчатки и от Мурманска до Махачкалы, призывая избирателей проголосовать за кандидатов от ЛДПР. Эти поездки показали возросшее влияние ЛДПР среди населения, особенно в небольших городах и поселках. В соответствии с законом в канун выборов на телевидении прошли дебаты представителей партий, участвовавших в избирательной кампании. Представители ЛДПР приняли участие во всех теледебатах.

Предвыборная кампания проходила в острой политической борьбе между основными политическими партиями и организациями. Против кандидатов от ЛДПР выступали многие средства массовой информации и в полной мере использовался административный ресурс. Было и силовое давление со стороны администрации на местах. В целом ЛДПР успешно провела свою избирательную кампанию и привлекла на свою сторону значительную часть избирателей. На выборах в четвертую Государственную Думу состоявшихся 7 декабря 2003 года за ЛДПР отдали свои голоса около 7 миллионов избирателей, или 11, 45 процентов. Партия провела в Думу четвертого созыва 36 депутатов по федеральному списку. За «Единую Россию» проголосовало 37,57 процентов избирателей, принявших участие в выборах, за КПРФ – 12, 61 процентов, за блок «Родина» 9 процентов. «Яблоко» и СПС не смогли преодолеть 5-ти процентный барьер. Выборы по одномандатным округам позволили «Единой России» получить решающее большинство мест в Государственной Думе. В целом итоги выборов свидетельствовали о поправении российского парламента за счет правоцентристов и значительном падении позиции левых сил. В связи с этим возросла роль ЛДПР как оппозиционной партии.

Участие в президентских выборах 2004 года. Вскоре после думских выборов ЛДПР стала готовиться к президентским выборам, которые были назначены на 14 марта 2004 года. Для выдвижения кандидата в Президенты ЛДПР провела 26 декабря 2003 года свой съезд (XV съезд), на котором с докладом “Итоги выборов в Государственную Думу Российской Федерации и предстоящие выборы на должность Президента Российской Федерации” выступил Председатель партии Жириновский. Он поздравил всех активистов партии с большими успехами на выборах в Государственную Думу в декабре 2003 года, заявив, что это была в чистом виде победа ЛДПР, что ЛДПР начинает восстанавливать свои позиции.

Главная задача XV-го съезда, сказал Жириновский, это выдвижение кандидата в Президенты России. Сам он просил не выдвигать его кандидатом в президенты, хотя заявил о своем намерении взять на себя всю ответственность за пропаганду во время выборной кампании. На съезде было выдвинуто 4 делегата в качестве возможных кандидатов в президенты. По результатам голосования кандидатом от ЛДПР на выборах на должность Президента РФ был избран

Предвыборная президентская кампания проходила в сложной внутренней и международной обстановке. Соединенные Штаты и их союзники, несмотря на некоторое расхождение между ними, продолжали проводить свой глобалистский курс на мировой арене. Продолжалась западная политика подрыва позиций России в странах СНГ. Совершенный в Грузии в конце 2003 года переворот, носил явно антироссийский характер, в значительной степени инспирированный Соединенными Штатами. Все это подрывало стабильность на всем Кавказе, в том числе российском Северном Кавказе. Все сильнее разгорался военный конфликт на Ближнем и Среднем Востоке. Не утихала война между Израилем и палестинцами. Но особенно кровавый характер приобретала агрессия США против Ирака.

Ситуация внутри России во время президентской кампании также оставалась сложной. В стране продолжались теракты, происходили катастрофы. Властные структуры страны проявили очевидную неспособность стабилизировать внутреннюю ситуацию. Нужны были жесткие меры, чтобы навести порядок. В связи с этим ЛДПР внесла поправки в Закон «О борьбе с терроризмом», требуя ужесточить наказание за террористическую деятельность.

За три недели до выборов 24 февраля 2004 года президент Путин отправил в отставку правительство Касьянова и предложил на пост председателя правительства мало кому известного который и был утвержден Государственной Думой. Результаты президентских выборов не были неожиданными. Путин получил свыше 71 процента голосов избирателей принявших участие в выборах и был избран на второй срок. Как и ожидалось, вновь избранный президентом Путин предложил Думе утвердить М. Фрадкова председателем правительства, за что большинство Думы, в том числе и фракция ЛДПР (с определенными условиями) проголосовали 12 мая 2003 года. Был реорганизован и кабинет министров. Наиболее одиозные фигуры были спрятаны во второй эшелон высших чиновников.

Вскоре после президентских выборов власти социальная обстановка в стране значительно обострилась. Острые дискуссии в обществе возникли в связи с принятием Думой закона о замене льгот мизерными денежными выплатами и нового Жилищного кодекса. Международный терроризм значительно расширил зону своих преступных акций в России. Страну потрясли взрывы, захваты заложников, массовые убийства гражданских лиц. Напомним некоторые факты. 23 октября 2002 года чеченские террористы захватили сотни заложников в концертном комплексе «Норд-Ост» в Москве. В результате погибли десятки человек. 9 мая 2004 года во время празднования Дня Победы в Грозном был совершен террористический акт, в результате которого погиб президент Кадыров, было много убитых и раненых. Беспрецедентный чудовищный теракт был совершен в Беслане (Северная Осетия), где 1 сентября 2004 года бандитами в школе были захвачены не менее 1200 школьников, родителей, учителей, из них около 500 погибли.

ЛДПР внесла конкретные предложения, как ответить на вызов террористов, в том числе еще в мае 2001 года высказала предложение, разбомбить террористический центр талибов в Кабуле. ЛДПР настаивала на том, чтобы нанести удары по центрам международного терроризма на Ближнем и Среднем Востоке, когда террористы совершили захват заложников в театральном комплексе «Норд Ост». Но лишь после теракта в Беслане высшие военноначальники России сделали жесткие заявления о необходимости нанесения ударов по центрам зарубежного терроризма.

Летом 2004 года произошло резкое обострение обстановки на Кавказе из-за безответственных действий президента Грузии Саакашвили, который силой изгнал из Аджарии ее законно избранного руководителя А. Абашидзе, угрожал применить вооруженную силу, чтобы покончить с независимостью Абхазии и Южной Осетии и начал военные операции против южноосетинского народа. Либерально-демократическая партия России решительно осудила намерение грузинского руководства нарушить мир и стабильность на Кавказе и встала на защиту Абхазии и Южной Осетии.

В конце 2004 года произошло опасное развитие событий на Украине. Ожесточенная борьба за президентский пост вылилось там практически в «мирную» гражданскую войну. ЛДПР предупреждала об опасности политического Чернобыля на Украине и считала, что Россия не должна занимать страусиную позицию и прятать голову в песок безразличия и показного спокойствия.

19-22 октября 2004 года, в канун первого тура президентских выборов на Украине, Жириновский со своими коллегами по партии посетил Украину с целью наблюдения за выборами. 26 декабря 2004 года, по существу, в третьем туре, что не предусмотрено ни конституцией, ни избирательными законами, победителем на выборах был объявлен Ющенко. Завершение выборов не означало конца, а лишь положило начало новому этапу развития политического кризиса на Украине.

Все эти события серьезно встревожили Россию. Поэтому вскоре после теракта в Беслане Президент Путин внес ряд предложений по укреплению единства государства и совершенствованию системы государственного управления. Прежде всего, он предложил создать единую систему исполнительной власти, что предполагает избрание высших должностных лиц субъектов страны законодательными собраниями территорий по представлению главы государства. Далее Путин отметил необходимость повысить роль общенациональных партий и с этой целью предложил ввести пропорциональную систему выборов в Государственную Думу. Эти и другие инициативы Президента были направлены на укрепление российской государственности. ЛДПР с удовлетворением встретила эти инициативы и предложения Президента Путина, тем более что они во многом соответствовали позициям партии, высказанным несколько лет назад.

15-ая годовщина ЛДПР. XVI съезд партии. 13 декабря 2004 года, в день 15-летия ЛДПР в Москве в Центральном доме туриста прошел внеочередной XVI съезд партии. Съезд подвел итоги деятельности партии за 15 лет ее существования, внес поправки в Устав партии и дал оценку борьбе с терроризмом. В своем политическом докладе Жириновский поздравил участников съезда с 15-ой годовщиной партии, подчеркнув, что сегодня практически все деятели из политического руководства страной и лидеры всех российских партий говорят языком ЛДПР и в оценке прошлого, и в диагнозе настоящего, и в прогнозах на будущее. И сегодня вся страна знает, что такое ЛДПР.

Делегаты съезда утвердили предложенные изменения в Устав ЛДПР. Необходимость принятия поправок в Устав ЛДПР была обусловлена в первую очередь приведением положений Устава партии в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и теми законодательными инициативами, вступление в силу которых предстояло в самое ближайшее время. По окончанию заседаний съезда его делегаты и гости съезда приняли участие в митинге ЛДПР около посольства Украины в поддержку патриотических сил Украины на президентских выборах.

За Россию, за русских, за всех граждан нашего государства! XVII съезд ЛДПР. 13 декабря 2005 года, в День партии, состоялся XVII съезд ЛДПР. К этому времени выверенная численность партии составила 89567 членов. Это вдвое превышало порог численности, необходимый для регистрации политической партии в соответствии с Федеральным законом о политических партиях в Российской Федерации. Были зарегистрированы все 89 региональных отделений ЛДПР. По состоянию на 1 января 2006 года на территории Российской Федерации действовали 1482 местных отделений ЛДПР.

Съезд заслушал политический доклад Председателя ЛДПР, отчет ЦКРК партии, утвердил новую редакцию программы ЛДПР, внес изменения в устав партии, провел выборы ее Председателя, Высшего совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии, выдвинул кандидатов в депутаты Госдумы по одномандатным округам.

В политическом докладе Жириновский отметил, что ситуация в стране стабилизируется, уже четче видны контуры государства, экономики, наших друзей противников внутри и за ее пределами. Ныне мы должны сделать главный упор на сельское хозяйство. Главное - сельское хозяйство, второе - жилье. На третьем месте образование, на четвертом - здоровье. Вместе с тем ЛДПР считала необходимым дополнить выдвинутые правительством четыре национальных проекта еще двумя крупными государственными программами - «Дороги» и «Культура».

XVII съезд ЛДПР конкретизировал основные направления деятельности партии по обеспечению в Российской Федерации социальной справедливости в рамках сильного, крепкого, мощного государства. Партия считала - возродится страна, будет хорошо и ее гражданам. Своим лозунгом съезд провозгласил: «За Россию, за русских, за всех граждан нашего государства!»

Усложнение внутренней и международной обстановки. Начало 2006 года не предвещало ничего хорошего для спокойной и благополучной жизни населения России. Откуда не возьмись, объявился птичий грипп. Жириновский сразу же усмотрел в этом диверсию со стороны наших зарубежных недругов. В связи с сильными морозами участились случаи крупных пожаров. В армии одно ЧП следовало за другим.

Да и обстановка в мире продолжала осложняться. На передний план международной жизни выдвинулся Иран - наш стратегический союзник, против которого США стали готовить агрессию. В это же время всячески стал раздуваться вопрос о грузино-российских отношениях, что также было, по крайней мере, частично, связано с возможной агрессией США против Ирана. В марте 2006 года обострилась ситуация вокруг Приднестровья в связи с введением властями Украины и Молдавии нового таможенного режима на приднестровском участке украинско-молдавской границы. Большой международный резонанс получила насильственная смерть в застенках Гаагского трибунала бывшего югославского президента Милошевича.

Многие свои идеи Жириновский озвучивал во время поездок по стране и за рубежом. Находясь в Страсбурге на сессии Совета Европы в январе 2006 года он выступал против негативных для истории последствий Октябрьской революции 1917 года и всех революции вообще, требовал осуждения коммунистических режимов и реабилитации Белого движения.

18 марта 2006 года Жириновский посетил Киев, где проходили бурные политические дискуссии, и принял участие в дебатах на киевском телевидении, которые прошли чрезвычайно остро, если не сказать скандально. В острой полемике с украинскими антирусскими националистами лидеру ЛДПР пришлось отстаивать неизбежность сближения и взаимодействия России и Украины. Спустя несколько недель руководство и актив ЛДПР совершили стремительную поездку по маршруту Томск – Иркутск – Ангарск – Братск – Иркутск – Екатеринбург.

Власти все более были обеспокоены растущим недовольством широких слоев населения и падением влияния и авторитета проправительственной партии «Единая Россия». Это подтолкнуло их выдвинуть программу четырех «национальных проектов» по образованию, сельскому хозяйству, медицинскому обслуживанию и жилищному строительству, как бы дать населению своего рода перспективную программу типа хрущевской «программы построения коммунизма за 20 лет», или уже забытой горбачевской программы решить жилищный вопрос к началу ХХI века. В принципе, поддерживая «национальные проекты», Жириновский предлагал дополнить их еще одним проектом о строительстве дорог.

XVIII съезд ЛДПР. 2006 год – юбилейный год для Владимира Жириновского. 25 апреля 2006 года он в торжественной обстановке окруженный повсеместным вниманием партийцев, простых людей, высоких чиновников, известных деятелей культуры, искусства и науки, а также представителей властей отметил свое 60-тилетие. В канун этого события, 20 апреля 2006 года Президент Путин в Кремле вручил ему орден «За заслуги перед Отечеством 4 степени».

В день рождения Жириновского собрался съезд ЛДПР, XVIII по счету. Впервые он проводился в Государственном Кремлевском Дворце. Жириновский выступил на съезде с ярким политическим докладом «Другой взгляд на историю». Лозунгами съезда были такие идеологические установки ЛДПР как консерватизм, либерализм, патриотизм. Консерватизм в данном случае обозначал сохранение государства, его территории без каких-либо административных национальных делений, всего лучшего, что было в стране за ее историю. Либерализм – это свободы, необходимые для развития экономики и общества. И патриотизм, российская духовность, любовь к своей Родине - России.

На съезде было оглашено приветствие президента Российской Федерации Путина, в котором говорилось: «, поздравляем Вас со знаменательной датой – 60-летием со дня рождения. Знаем Вас, как яркого политического деятеля и неординарного, энергичного человека. Вы внесли заметный вклад в развитие многопартийной системы в России, отечественного парламентаризма. Желаем Вам дальнейших успехов, здоровья и всего самого доброго».

Не успели затихнуть слова юбилейных поздравлений, а Жириновский уже отправился в С. Петербург на торжество по случаю 100-летней годовщины первой (царской) Государственной Думы, где выступил с речью в Таврическом дворце и подчеркнул необходимость извлечь уроки из опыта деятельности первых думских депутатов.

ЛДПР на региональных выборах в 2006 и 2007 гг. В 2006 году выборы в законодательные собрания в регионах прошли в единые дни: 12 марта и 9 октября. Кроме того, 3 декабря состоялись выборы в Пермскую краевую думу (после объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого АО). Был так же проведен объединительный референдум по слиянию Иркутской области и Усть-Ордынского автономного округа. В результате выборов в Законодательные органы субъектов РФ за кандидатов от ЛДПР в марте проголосовало в среднем 8,3%, а в октябре 6,2%. В целом в 19 субъектах страны кандидатов от ЛДПР поддержали в среднем 7,8% и было избрано 29 депутатов. В марте 2007 года состоялись выборы в местные законодательные органы еще в ряде регионов. По всем 14 регионам за ЛДПР проголосовали около 10%, хотя анализ итогов выборов показал, что результаты ЛДПР были занижены на 10%. Тем не менее, ЛДПР постепенно увеличивала свое представительство в региональных и местных органах власти, росло и ее влияние среди населения.

ЛДПР В КОНСТРУКТИВНОЙ ОППОЗИЦИИ.

(В четвертой Госдуме).

Организационные вопросы. Работа четвертой Госдумы началась 29 декабря 2003 года с распределения руководящих постов, прежде всего с выборов Председателя Думы. Как и ожидалось, большинство Думы проголосовало за кандидата от «Единой России» Грызлова был избран заместителем Председателя Думы. При распределении комитетов Думы депутатам от фракции ЛДПР достались лишь посты заместителей председателей. Вся работа четвертой Государственной Думы проходила в условиях диктата «единороссов», мнение оппозиции, депутатов других фракций практически игнорировалось.

Вопросы государственного строительства. Значительное внимание четвертая Дума уделяла вопросам государственного строительства в стране. В целях совершенствование государственного устройства страны фракция ЛДПР предлагала установить так называемую вертикаль власти и выступала за внесение изменений в закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Предложения ЛДПР предусматривали, чтобы все губернаторы назначались бы Президентом.

Фракция ЛДПР выступала также за проведение на всей территории России референдума, чтобы отменить национально-территориальное деление. Были приняты, поддержанные фракцией ЛДПР, федеральные конституционные законы об образовании новых субъектов Федерации в связи с объединением ряда административных единиц. Тем самым, хотя и медленно, воплощалась в жизнь концепция ЛДПР об укрупнении регионов страны и преобразовании их на административной основе.

Депутаты фракции предлагали избирать Президента Российской Федерации Государственной Думой двумя третями голосов тайным голосованием. Высказывая неудовлетворенность деятельностью правительства , фракция ЛДПР добивалась его замены или обновления. В сентябре 2007 года Президент Путин предложил на пост председателя правительства страны новую кандидатуру - .

Фракция ЛДПР добивалась совершенствования структуры и функционирования Российского парламента. Речь шла о том, что если депутат попал в Думу по партийному списку какой-то партии и разочаровался, перешел в другую фракцию, то он должен сдать мандат, и партия вправе из своего партийного списка ввести в депутаты другого члена. Фракция должна иметь право исключать из своего состава бездельников, лентяев, авантюристов, мошенников.

Внимательно отнеслась ЛДПР к вопросу о необходимости создания Общественной палаты. Высказывалось предложение о том, что было бы лучше формировать Палату снизу от сорока двух крупных субъектов Российской Федерации, подобрать самых лучших и достойных людей, специалистов в любой отрасли и не связанных никак с политикой, чтобы они были не от политической партии, не от губернаторов и не от депутатов.