|
Аналитическое управление
Информационно-аналитический сектор
Об основных итогах работы
199 сессии
Законодательного Собрания области
27 января 2010 года
Информационно-аналитический
бюллетень
№ 1 (70)
г. Вологда
Содержание
стр.
1 | Справочно-статистическая информация об итогах 199 сессии | 3 |
2 | Краткая характеристика принятых законов области и некоторых постановлений Законодательного Собрания области | 4 |
3 | О законодательных инициативах, направленных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | 7 |
4 | О постановлениях Законодательного Собрания области по другим вопросам | 7 |
5 | О принятых решениях по вопросам деятельности Законодательного Собрания области | 8 |
Справочно – статистическая информация
об итогах 199 сессии
В повестку дня первой в 2010 году сессии Законодательного Собрания области, состоявшейся 27 января, было внесено 45 вопросов, в том числе по основной повестке – 29, дополнительной – 16. Снят с рассмотрения 1 вопрос.
Из 11 принятых законов области, инициированных Губернатором области, 10 законов - по внесению изменений в действующие законы, 1 - о признании утратившим силу ранее принятого закона области.
Один проект закона отклонен, 1 законопроект, подготовленный депутатами – членами постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека, принят в первом чтении.
В порядке законодательной инициативы внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 1 проект федерального закона.
Приняты отзывы по 26 проектам федеральных законов, направленным Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации на согласование в субъекты Российской Федерации, из них 23 - положительных, 3 – о невозможности поддержки.
Отозван 1 проект федерального закона, ранее внесенный Законодательным Собранием области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Постановлениями Законодательного Собрания области внесены изменения в план работы Контрольно-счетной палаты области, утвержден член Общественной палаты Вологодской области, принято 1 постановление о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания области.
Краткая характеристика принятых законов области и некоторых постановлений Законодательного Собрания области
Внесенными изменениями в закон области «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» определено, что при обеспечении жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны норма предоставления этим гражданам площади жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма устанавливается в размере, определенном законом области «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны годов» (36 кв. метров).
Иным категориям граждан, подпадающим под действие закона области, жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма предоставляются, как и ранее, из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. При этом данная норма может быть увеличена не более чем в два раза, если предоставляемое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.
Кроме того, ранее установленный перечень категорий вологжан, которым законом допускается предоставление жилых помещений по договорам социального найма общей площадью, превышающей установленную норму, дополнен категорией граждан, получивших широкое общественное признание и внесших выдающийся вклад в развитие государства. Указанной категории граждан жилые помещения предоставляются общей площадью, превышающей установленную норму не менее чем на 10 кв. метров и не более чем на 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Также определено, что при расчете жилищной субсидии указанной категории вологжан общая площадь жилого помещения, рассчитанная исходя из норматива общей площади жилого помещения, увеличивается на 10 квадратных метров.
Внесены изменения в закон области «О цене земли». Закон принят с новым наименованием - «О цене земельных участков». До 1 января 2012 года продлено действие закона, которым на территории Вологодской области установлена дифференцированная цена земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений. Цена устанавливается в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка или в десятикратном размере земельного налога в зависимости от условий, установленных законом.
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством продлен до 1 января 2012 года срок действия закона области «О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков». Ранее предусматривалось, что закон будет действовать до 1 января 2010 года.
Внесены изменения в статью 1 закона области «Об утверждении проектов зон санитарной охраны водозаборов» в части уточнения полномочий органов исполнительной государственной власти области.
В связи с вступлением в силу с 1 апреля 2010 года Федерального закона от 01.01.01 года «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым определены полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в указанной сфере деятельности, в новой редакции принят закон области «О разграничении полномочий в сфере охраны и использования животного мира между органами государственной власти области».
Законом разграничены полномочия между Законодательным Собранием области и органами исполнительной государственной власти области в сфере охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов на территории Вологодской области.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2010 года.
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в Устав Вологодской области, которыми:
установлена обязательность ежегодного представления Законодательному Собранию области Губернатором области отчета о результатах деятельности Губернатора области, Правительства области;
сокращены сроки рассмотрения Законодательным Собранием области представляемой Президентом Российской Федерации кандидатуры Губернатора области с 14 до 10 дней со дня внесения представления;
определено, что Губернатор области вступает в должность с момента принесения им присяги населению области. Ранее таким моментом являлся день вступления в силу постановления Законодательного Собрания области о наделении Губернатора области полномочиями высшего должностного лица области.
В рамках продолжающейся работы по уточнению перечней имущества, ранее переданного в муниципальную собственность городских и сельских поселений Вологодской области для осуществления возложенных на органы местного самоуправления полномочий, в том числе жилищного фонда социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, имущества, предназначенного для тепло - и водоснабжения населения, водоотведения, сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, а также объектов, оборудования и снаряжения, предназначенного для обеспечения первичных мер по тушению пожаров, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, внесены изменения в законы области:
«О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городскими и сельскими поселениями и Сокольским муниципальным районом, в состав которого они входят»,
«О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между сельскими поселениями и Междуреченским муниципальным районом, в состав которого они входят»,
«О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским и сельскими поселениями и Великоустюгским муниципальным районом, в состав которого они входят»,
«О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между сельскими поселениями и Вашкинским муниципальным районом, в состав которого они входят».
Признан утратившим силу закон области от 01.01.01 года № 2148-ОЗ «О приостановлении до 1 января 2011 года действия отдельных законодательных актов Вологодской области», которым предусматривалось приостановить на 2010 год действие законов области «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Вологодской области». Эти законы устанавливали форму предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных компенсаций - ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного газа - перечисляемых на банковские счета граждан или через организации федеральной почтовой связи.
Указанный закон принят в связи с требованиями, установленными Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Депутатами отклонен законопроект о приостановлении на 2010 год действия закона области «О государственных научных грантах Вологодской области», которым предусмотрено ежегодное выделение на конкурсной основе государственных научных грантов юридическим и физическим лицам на осуществление научно-исследовательской, научно-технической и инновационной деятельности.
В связи с решением об удовлетворении протеста заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на статьи 15.1, 15.2 и 15.3 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях, которыми установлена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств и средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, за нарушение срока возврата бюджетных средств и нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами, постоянным комитетом по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека подготовлен проект закона области «О внесении изменений в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях», которым указанные статьи Кодекса предлагается признать утратившими силу. Проект закона области принят Законодательным Собранием в первом чтении.
О законодательных инициативах, направленных
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации в порядке реализации права законодательной инициативы Законодательным Собранием области по предложению Губернатора области внесен в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в статью 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации», предусматривающий возможность предоставления муниципальному образованию бюджетного кредита без предоставления обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором (соглашением).
О постановлениях Законодательного Собрания области
Принято постановление Законодательного Собрания области о внесении изменений в план работы Контрольно-счетной палаты области на 2010 год в части уточнения перечня запланированных к проведению в текущем финансовом году контрольно-ревизионных мероприятий.
Постановлением Законодательного Собрания области членом Общественной палаты Вологодской области утверждена – Президент Нотариальной палаты Вологодской области, представитель Вологодского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».
Постановлением Законодательного Собрания области отозвана законодательная инициатива, ранее внесенная в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, «О внесении изменения в статью 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с урегулированием проблемы на федеральном уровне.
О принятых решениях по вопросам деятельности
Законодательного Собрания области
Почетной грамотой Законодательного Собрания области награжден , депутат Законодательного Собрания области , годов, председатель ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхоза имени 50-летия СССР Грязовецкого муниципального района Вологодской области.
Следующие заседания коллегии и 200-й сессии Законодательного Собрания области состоятся соответственно 9 и 17 февраля 2010 года.
Бюллетень и оригинал-макет подготовлены
информационно-аналитическим сектором аналитического управления
Законодательного Собрания Вологодской области
Текст бюллетеня размещен на сайте ЗСО по адресу: www. zs. *****
Тиражировано в группе автоматизированной подготовки документов
общего отдела организационного управления
Законодательного Собрания Вологодской области
Тираж 110 экз.
Бюллетень не является официальным изданием Законодательного Собрания Вологодской области
