О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия) (стр. 8 )

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.

15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, позиций «Против всех кандидатов», а также которые не содержат отметок ни по одной из позиций или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, позиции «Против всех кандидатов». При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 11 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не совпали снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.

21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 1 статьи 23 настоящего закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

22. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 1 статьи 23 настоящего закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе об итогах голосования проставляются дата и время (час и минуты) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола об итогах голосования с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае, если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, то это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

26. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 23 настоящего закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных.

27. Первый экземпляр протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 23 настоящего закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в вышестоящую избирательную комиссию.

29. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы передачи информации в вышестоящую избирательную комиссию, а первый экземпляр протокола об итогах голосования, а также вся избирательная документация, включая бюллетени, представляются при первой же возможности в вышестоящую избирательную комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

Статья 65. Установление результатов выборов народных депутатов

в избирательном округе

1. Результаты выборов в избирательном округе устанавливаются окружной избирательной комиссией путем суммирования данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования не позднее чем через семь дней со дня голосования. В избирательном округе, образованном на территории нескольких улусов (районов), территориальные избирательные комиссии данных улусов (районов) собирают протоколы участковых избирательных комиссий об итогах голосования и в течение трех дней передают в соответствующие окружные избирательные комиссии.

2. Суммирование содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссий с правом решающего голоса.

3. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов в избирательном округе, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется данный протокол, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным частью 2 статьи 63 настоящего закона.

4. Результаты выборов в избирательном округе рассматриваются и утверждаются на заседании соответствующей окружной избирательной комиссии и заносятся в протокол, составляемый в двух экземплярах. Протокол окружной избирательной комиссии подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий. Член окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов в избирательном округе и первый экземпляр сводной таблицы об итогах голосования незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

6. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов в избирательном округе вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 23 настоящего закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола окружной избирательной комиссии, а также с другой документацией хранятся секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

7. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов в избирательном округе вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 23 настоящего закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления.

8. В случае, если после подписания протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов и сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в Центральную избирательную комиссию, окружная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо Центральная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол о результатах выборов, на котором делается отметка «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию.

9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах о результатах выборов и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, в соответствующем округе. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 1 статьи 23 настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

10. Избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что число голосов «Против всех кандидатов» не превышает число голосов поданных за кандидата, получившего наибольшее число голосов. При равном числе полученных кандидатами голосов избирателей избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, зарегистрированный по данному избирательному округу раньше другого кандидата.

Статья 66. Признание выборов по избирательному округу

недействительными или несостоявшимися

1. Выборы по избирательному округу признаются соответствующей окружной избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:

а) в них приняло участие менее 35 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей;

б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

2. Соответствующая окружная избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;

в) по решению суда.

3. В случае, если окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу недействительными или несостоявшимися, об этом делается мотивированная запись.

Статья 67. Установление общих итогов выборов

1. Центральная избирательная комиссия на основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по избирательным округам не позднее чем через десять дней со дня выборов устанавливает общие итоги выборов.

2. В протоколе Центральной избирательной комиссии об общих итогах выборов указываются:

а) фамилии, имена, отчества избранных народных депутатов;

б) избирательные округа, по которым ни один кандидат не был избран народным депутатом;

в) избирательные округа, в которых выборы народных депутатов были признаны недействительными.

3. Протокол Центральной избирательной комиссии подписывается всеми присутствующими членами Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах голосования на территории Республики Саха (Якутия), включающая в себя полные данные протоколов всех окружных избирательных комиссий. Член Центральной избирательной комиссии, не согласный с результатами выборов, содержащимися в протоколе комиссии, с протоколом в целом или с отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4. Центральная избирательная комиссия предоставляет заверенные копии протокола и сводной таблицы по запросу кандидатов или их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации. Первый экземпляр протокола и сводной таблицы об общих итогах выборов, составленный Центральной избирательной комиссией, и первые экземпляры протоколов и сводных таблиц окружных избирательных комиссий хранятся не менее года после назначения даты следующих выборов народных депутатов и в дальнейшем передаются в Государственный архив Республики Саха (Якутия). Другие документы избирательных комиссий, поступившие в Центральную избирательную комиссию и принятые по ним решения, хранятся не менее года со дня выборов.

5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов народных депутатов, утверждается Центральной избирательной комиссией.

Статья 68. Регистрация избранных народных депутатов

1. Соответствующая окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, избранным народным депутатом, если он в семидневный срок со дня официального опубликования результатов выборов не представил в соответствующую окружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом народного депутата, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от таких обязанностей.

2. Соответствующая окружная избирательная комиссия по истечении семи дней после официального опубликования общих итогов выборов проводит регистрацию избранного народного депутата, выдает ему удостоверение об избрании при условии выполнения им требований, установленных частью 1 настоящей статьи.

Статья 69. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

народных депутатов

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, результаты выборов народных депутатов в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления любым избирателям, зарегистрированным кандидатам, их уполномоченным представителям по финансовым вопросам и доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования и о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование.

2. Не позднее 20 дней со дня голосования окружная избирательная комиссия публикует сведения об итогах голосования, включающие в себя полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий.

3. Центральная избирательная комиссия после подведения итогов выборов народных депутатов направляет в течение суток в средства массовой информации список избранных народных депутатов в алфавитном порядке с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения, занимаемой должности или рода занятия, партийной принадлежности, места работы и жительства, избирательного округа, по которому они избраны.

Статья 70. Использование государственной автоматизированной

информационной системы

1. При проведении выборов народных депутатов, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации может использоваться государственная автоматизированная информационная система в целом либо отдельные ее технические средства. Требования к государственной автоматизированной информационной системе и порядок ее использования определяются Центральной избирательной комиссией.

2. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после его подписания передаются по техническим каналам связи в электронном виде в рамках государственной автоматизированной информационной системы в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию.

3. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы либо отдельных ее технических средств территориальная избирательная комиссия своим решением образует из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса группу контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы либо отдельных ее технических средств. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдением требований настоящего закона, инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии по использованию государственной автоматизированной информационной системы, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов в области автоматизированных систем обработки информации.

4. Все члены избирательной комиссии и наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему и выводимой из нее.

5. Члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и члены территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права, в том числе право знакомиться с любой информацией, переданной в соответствующую избирательную комиссию по техническим каналам связи, с технической документацией государственной автоматизированной информационной системы, требовать разъяснений всех действий эксплуатационного персонала государственной автоматизированной информационной системы, сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации, получать на представляемых ими машиночитаемых носителях данные протоколов об итогах голосования и соответствующих сводных таблиц. В случае выявления нарушений и неправомерных действий со стороны эксплуатационного персонала этой системы или наблюдателей группа контроля информирует о таких нарушениях и действиях председателя избирательной комиссии и вносит свои предложения об их устранении. Результаты проверок, проводимых группой контроля, должны отражаться в текущей документации информационного центра (службы) соответствующей избирательной комиссии.

6. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система, в которой данные из нижестоящих избирательных комиссий передаются вышестоящим избирательным комиссиям, используется для наблюдения за ходом и итогами голосования.

7. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

8. Введенные в государственную автоматизированную информационную систему данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме «Только чтение») абонентам информационно-коммуникационных сетей общего пользования в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией.

Глава X. Повторные выборы. Выборы народных депутатов вместо выбывших

Статья 71. Повторные выборы

1. В случае, если выборы по избирательному округу были признаны недействительными или несостоявшимися, Центральная избирательная комиссия назначает повторные выборы, которые проводятся в трехмесячный срок со дня официального опубликования результатов выборов. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.

2. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению Центральной избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.

3. Центральная избирательная комиссия может распорядиться о продлении полномочий избирательных комиссий либо о формировании избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном настоящим законом. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие предвыборные мероприятия проводятся в порядке, установленном настоящим законом.

4. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если до окончания срока полномочий Государственного Собрания осталось менее одного года.

5. После проведения повторных выборов соответствующая окружная избирательная комиссия передает все выборные документы в Центральную избирательную комиссию.

Статья 72. Выборы народных депутатов вместо выбывших

1. В случае досрочного прекращения полномочий народного депутата Центральная избирательная комиссия не позднее чем через 14 дней со дня появления вакантного депутатского мандата назначает по соответствующему избирательному округу дополнительные выборы народного депутата.

2. Выдвижение кандидатов по избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим законом.

3. Если до окончания срока полномочий Государственного Собрания остается менее года, дополнительные выборы народного депутата не назначаются и не проводятся при условии, что число вакансий не влияет на осуществление полномочий Государственным Собранием.

Глава XI. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность

за нарушения избирательных прав граждан

Статья 73.  Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих

избирательные права граждан

1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, наблюдатели, а также избирательные комиссии. При этом в случае, если указанные в жалобе (жалобах) нарушения касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, Центральная избирательная комиссия вправе обратиться в Верховный суд Республики Саха (Якутия), который обязан рассмотреть жалобу по существу.

2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

3. Решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии и ее должностных лиц обжалуются в Верховный суд Республики Саха (Якутия), решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссий – в улусные (районные), городские суды.

4. В случаях, предусмотренных настоящим законом, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, иное решение избирательной комиссии.

5. В случае, если решение избирательной комиссии отменено судом, новое решение по существу вопроса обязана принять избирательная комиссия, чье решение было отменено, либо вышестоящая избирательная комиссия на основании решения суда. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

6. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением настоящего закона не является нарушением неприкосновенности признанного избранным зарегистрированного кандидата. Признанный избранным зарегистрированный кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан при его избрании.

7. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.

8. При рассмотрении дел об отказе в регистрации кандидата, отмене регистрации зарегистрированного кандидата, о рассмотрении вопроса об обращении в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с представлением о признании избрания зарегистрированного кандидата недействительным Центральная избирательная комиссия вправе истребовать и получить необходимые документы и иные материалы, заслушивать сообщения должностных лиц и граждан.

9. Вышестоящая избирательная комиссия вправе отменить решение нижестоящей избирательной комиссии и обязать ее повторно рассмотреть вопрос либо принять решение по существу жалобы.

10. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

11. Если суд принял жалобу к рассмотрению, а лица, принесшие жалобу, обратились с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, данная избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления в законную силу решения суда. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.

12. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в месячный срок со дня подачи жалобы.

13. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб в соответствии со сроками, установленными настоящим законом.

Статья 74. Основания для отказа в регистрации кандидата, отмены решения

комиссии об итогах голосования

1. Регистрация кандидата может быть отменена окружной избирательной комиссией не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а судом по представлению окружной избирательной комиссии – не позднее чем за 5 дней до дня голосования в случае:

а) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;

б) нарушения кандидатами, их уполномоченными представителями по финансовым вопросам и доверенными лицами правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;

в) использования кандидатами и их доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения;

г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их уполномоченными представителями по финансовым вопросам и доверенными лицами, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидатов, их уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц в целях получения определенного результата на выборах;

д) по иным основаниям, установленным настоящим законом, федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

2. Регистрация кандидата может быть отменена в порядке и сроки, указанные в части 1 настоящей статьи, а также в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных частью 8 статьи 30 и части 2 статьи 31 настоящего закона.

3. В случае, если после установления соответствующей окружной избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в части 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.

4. Суд может отменить решение окружной избирательной комиссии о результатах выборов в случае, если после определения соответствующей окружной избирательной комиссией результатов выборов он установит, что кандидат, признанный избранным народным депутатом, израсходовал на проведение своей избирательной кампании помимо своего избирательного фонда средства в размере, превышающем более чем на 10 процентов предельный размер расходов средств избирательного фонда, установленный настоящим законом, или более чем на 10 процентов превысил предельный размер расходов средств избирательного фонда, установленный настоящим законом.

5. Суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

6. Вышестоящая избирательная комиссия до определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов в случаях, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

7. Не могут служить основанием для отмены решения об итогах голосования, о результатах выборов нарушения настоящего закона, способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.

Статья 75. Сроки подачи жалоб

1. Жалобы на решение избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата, отмене регистрации кандидата могут быть поданы в Центральную избирательную комиссию или в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения этой избирательной комиссией, но не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

2. После опубликования результатов выборов жалобы на нарушения избирательных прав, имевшие место в период избирательной кампании, могут быть поданы в суд в течение года со дня опубликования результатов соответствующих выборов.

Статья 76. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным,

либо распространяющие призывы к отказу от участия в голосовании на выборах;

либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в ходе избирательной кампании,

либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей,

либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные частью 2 статьи 50 настоящего закона,

либо осуществляющие благотворительную деятельность с нарушением избирательного законодательства,

либо нарушающие правила рекламирования коммерческой деятельности, предусмотренные настоящим законом,

либо нарушающие установленный настоящим законом порядок предоставления сведений об избирателях или списков избирателей,

либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,

либо нарушающие права членов комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов,

либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, а также лица, участие которых в проведении агитации запрещено законом,

либо нарушающие правила опубликования (обнародования) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами,

либо нарушающие правила изготовления и размещения агитационных материалов,

либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом,

либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, несвоевременно перечисляющие денежные средства избирательным комиссиям, кандидатам, а также лица, оказывающие финансовую (материальную) поддержку кандидатам помимо их избирательных фондов,

либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные, неучтенные тиражи бюллетеней,

либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов избирательных комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей,

либо препятствующие голосованию на избирательных участках,

либо нарушающие тайну голосования,

либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору,

либо осуществившие фальсификацию избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, нарушившие установленный настоящим законом порядок подсчета голосов или установления результатов выборов, не представившие (представившие неполно) или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,

либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей, а также не рассмотревшие в установленный срок заявления о неправильности в списке избирателей,

либо выдающие гражданам бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования, либо дающие (выдающие) гражданам заполненные бюллетени,

либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, либо представляющие неполно, недостоверно финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании,

а также:

работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах,

должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению комиссий проверку информации о нарушениях настоящего закона, федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, законов Республики Саха (Якутия) и не принявшие мер по их пресечению,

должностные лица, проводящие предвыборную агитацию с нарушением правил, установленных настоящим законом,

избиратели, указавшие в заявлении о предоставлении возможности проголосовать досрочно, заведомо неверную причину для получения бюллетеня,

- несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Статья 77. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года З № 43-І «О выборах народных депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)».

Президент

Республики Саха (Якутия) В. ШТЫРОВ

г. Якутск, 10 июля 2002 года

36-З № 000-ІІ

УПЭИ 104 Ppostzak//Zakon//Z403