Общая оценка социально-экономической ситуации в регионе

1.  Общая оценка социально-экономической ситуации в регионе

Таблица 1

Основные показатели развития экономики за январь-март 2009 года

	2009 год	в % к соответствующему периоду 2008 года
март	январь-март	март	январь-март
Объем отгруженных товаров собственного производства (всего по разделам C, D, E) (млн. руб.)	12 988,2	33 937,7	96,2*	95,5*
Объем работ по виду деятельности «строительство» (млн. руб.)	2 487,3	5 377,0	71,1	67,1
Объем инвестиций в основной капитал по крупным организациям(за счет всех источников финансирования) (млн. руб.)	1 691,3***	2 147,2****	71,9***	56,8****
Продукция сельского хозяйства (млн. руб.)	794,8	2 403,3	97,0	100,1
Оборот розничной торговли (млн. руб.)	6 168,1	17 757,8	88,9	89,7
Объем платных услуг населению (млн. руб.)	2 738,4	7 779,5	101,3	100,2
Индекс потребительских цен (в %)	101,0	104,5**	112,2	112,2
Денежные доходы (в среднем на душу населения)
- номинальные (руб.)	12 985,7	11 839,1	103,8	106,5
- реальные (в %)	х	х	95,9	94,9

* - индекс промышленного производства по «чистым» видам экономической деятельности

** - конец периода к декабрю предыдущего года

*** - февраль

**** - январь-февраль

х - данные не предусмотрены

В январе-марте 2009 года на территории Томской области отмечены следующие позитивные тенденции:

-  рост выпуска сельскохозяйственной продукции;

-  рост объемов платных услуг населению.

Среди негативных тенденций социально-экономического развития региона следует отметить:

-  снижение уровня промышленного производства;

-  снижение оборота розничной торговли;

-  снижение индекса физического объема инвестиций в основной капитал;

-  снижение индекса физического объема по виду деятельности «строительство»;

-  рост просроченной кредиторской задолженности;

-  снижение реальных денежных доходов населения.

2. Промышленное производство

За январь-март 2009 года индекс промышленного производства по разделам C, D, E составил 95,5%, в марте 2009 года – 96,2% к марту 2008 года.

Индексы промышленного производства по видам экономической деятельности:

добыча полезных ископаемых (раздел С) – 94,9%. Увеличение индекса добычи отмечено в добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, до 128,3%. Индекс добычи топливно-энергетических полезных ископаемых составил 94,8%.

обрабатывающие производства (раздел D) – 94,9%. Увеличение индекса производства отмечено в:

-  производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака - на 1,2%;

-  химическом производстве – на 11,8%;

-  производстве кокса и нефтепродуктов – на 6,6%;

-  производстве ядерных материалов – на 27,2%.

Снижение индекса производства зафиксировано в следующих видах:

-  текстильном и швейном производстве - на 69,8%;

-  производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - на 43,0%;

-  обработке древесины и производстве изделий из дерева - на 14,0%;

-  целлюлозно-бумажном производстве; издательской и полиграфической деятельности - на 44,0%;

-  производство резиновых и пластмассовых изделий - на 9,8%;

-  производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - на 48,0%;

-  металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - на 63,2%

-  производстве машин и оборудования - на 92,1%;

-  производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 46,6%;

-  прочие производства - на 49,9%.

производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел Е) – 98,0%. Произошло уменьшение индекса производства, передачи и распределения электроэнергии на 1,4% и индекса производства передачи и распределения пара и горячей воды (тепловой энергии) - на 2,9%.

·  Добыча полезных ископаемых (раздел С)

За январь-март 2009 года добыто:

-  нефти 2 406,4 тыс. тонн (или 96,9% к соответствующему уровню 2008 года);

-  природного газа 1 090,6 млн. м3 (91,6%);

-  газового конденсата 111,5 тыс. тонн (82,5%).

В рассматриваемом периоде добыто полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических:

-  материалов строительных нерудных 96,6 тыс. м3 (или 128,3% к соответствующему уровню 2008 года);

-  щебня и гравия 22,4 тыс. м3 (в 6,2 р.).

·  Обрабатывающие производства (раздел D)

Оборот организаций обрабатывающего производства за январь-март 2009 года составил 14 384,0 млн. рублей и уменьшился по сравнению с январем-мартом 2008 года на 4,3%.

Опережающий рост оборота отмечен в организациях по следующим видам экономической деятельности:

-  обработка древесины и производство изделий из дерева. Оборот составил 261,4 млн. руб. (или 184,7% к соответствующему уровню 2008 года);

-  производство пищевых продуктов, включая напитки, – 3 512,9 млн. руб. (109,4%);

-  металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – 130,7 млн. руб. (111,9%).

Сокращение объемов оборота организаций зафиксировано в:

-  текстильном и швейном производстве – 28,8 млн. руб. (56,4%);

-  производстве кожи, изделий из кожи и производство обуви – 69,3 млн. руб. (70,4%);

-  целлюлозно-бумажном производстве, включая издательскую и полиграфическую деятельность – 175,8 млн. руб. (68,9%);

-  производстве кокса и нефтепродуктов – 365,5 млн. руб. (93,2%);

-  химическом производстве – 2 316,6 млн. руб. (66,6%);

-  производстве резиновых и пластмассовых изделий – 223,4 млн. руб. (96,7%);

-  производстве прочих неметаллических минеральных продуктов – 771,6 млн. руб. (71,2%);

-  производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 2 782,1 млн. руб. (79,9%);

-  производстве машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов) – 388,3 млн. руб. (61,3%);

-  производстве транспортных средств и оборудования – 12,0 млн. руб. (63,1%).

·  Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел Е)

За январь-март 2009 года:

-  произведено электроэнергии – 1 474,5 млн. кВт. ч (или 90,3% к уровню января-марта 2008 года);

-  отпущено теплоэнергии – 4 712,2 тыс. Гкал (101,7%).

В марте 2009 года плата за электричество в квартирах без электроплит 100 кВт-ч составила 180,0 рублей (в марте 2008 года – 143,0 рублей); за электроэнергию в квартирах с электроплитами 100 кВт-ч – 126,0 рублей (в марте 2008 года – 100,0 рублей); плата за газ сетевой за месяц с человека – 24,38 рублей (в марте 2008 года – 21,97 рублей); плата за газ сжиженный в баллонах 50 л – 516,77 рублей (в марте 2008 года – 433,01 рублей).

3. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, распределению электроэнергии, газа и воды по полному кругу организаций - производителей составил 33 937,7 млн. руб. (или 83,8% к уровню января-марта 2008 года (в действующих ценах)).

По виду экономической деятельности: добыча полезных ископаемых (раздел С) объем отгруженных товаров собственного производства составил 13 382,6 млн. руб. (или 64,1% к уровню января-марта 2008 года). В том числе добыча топливно-энергетических полезных ископаемых – 13 361,3 млн. руб. (64,1%). Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических – 21,3 млн. руб. (53,3%).

По виду экономической деятельности: обрабатывающие производства (раздел D) объем отгруженных товаров собственного производства составил 14 657,8 млн. руб. (или 100,2% к уровню января-марта 2008 года). Высокие темпы объемов отгрузки (в действующих ценах) наблюдались в следующих производствах:

-  производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака: 4 289,9 млн. руб. (109,1%);

-  обработка древесины и производство изделий из дерева: 495,1 млн. руб. (147,4%);

-  целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность: 275,2 млн. руб. (117,0%);

-  производство кокса и нефтепродуктов: 766,5 млн. руб. (239,1%);

-  производство резиновых и пластмассовых изделий: 182,5 млн. руб. (126,0%);

-  прочие производства: 147,8 млн. руб. (170,0%).

Снижение темпов объемов отгрузки отмечено в следующих видах экономической деятельности:

-  текстильное и швейное производство: 26,5 млн. руб. (63,9%);

-  производство кожи, изделий из кожи и производство обуви: 64,3 млн. руб. (82,1%);

-  химическое производство: 2 218,3 млн. руб. (62,4%);

-  производство прочих неметаллических минеральных продуктов: 700,9 млн. руб. (60,1%);

-  металлургическое производство и производство готовых металлических изделий: 123,1 млн. руб. (69,3%);

-  производство машин и оборудования: 362,3 млн. руб. (68,2%);

-  производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования: 2 698,0 млн. руб. (87,6%).

По виду экономической деятельности: производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел Е) объем отгруженных товаров собственного производства составил 5 897,3 млн. руб. (или 118,7% к уровню января-марта 2008 года). Высокие темпы объема отгруженных товаров наблюдались в следующих видах экономической деятельности:

-  производство, передача и распределение электроэнергии: 3 019,8 млн. руб. (115,1%);

-  производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии): 2 392,1 млн. руб. (127,2%);

-  сбор, очистка и распределение воды: 365,3 млн. руб. (117,1%).

Снижение объемов отгруженных товаров собственного производства наблюдается только в одном виде экономической деятельности:

-  производство и распределение газообразного топлива: 120,1 млн. руб. (79,8%).

4. Развитие агропромышленного комплекса

Выпуск продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями (сельхозорганизации, включая подсобные, хозяйства населения, фермеры) в январе-марте 2009 года, по предварительным расчетам, составил 2 403,3 млн. руб., и в сопоставимой оценке увеличился в сравнении с тем же периодом 2008 года на 0,1%.

К 01.04.2009 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий по расчетным данным составило 99,9 тысяч голов (на 3,1% меньше, чем по состоянию на 01.04.2008 года), из него коров – 42,5 тысяч голов (на 2,5% меньше), свиней – 221,0 тысяч голов (на 0,5% больше), овец и коз – 20,3 тысяч голов, что соответствует уровню прошлого года.

В сельскохозяйственных организациях в январе - марте 2009 года производство мяса скота и птицы на убой (в живом весе) увеличилось к соответствующему периоду 2008 года на 3,0% (в январе - марте 2008 года к январю - марту 2007 года - на 76,1%). Производство молока возросло на 2,2% (в январе - марте 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года возросло на 8,4%), производство яиц сократилось на 24,7% (в январе - марте 2008 года к январю - марту 2007 года сокращение составило 6,5%).

Надой молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях в январе - марте 2009 года составил 1228 кг, что на 6,8% (на 78 кг) больше, чем год назад.

В расчете на одну курицу-несушку получено в среднем 78 штук яиц, что на 4,3% больше, чем в 2008 году.

В структуре производства мяса основную часть составила мясо птицы – 56,8% (в январе–марте 2008 года – 54,0%). Второе место занимает свинина, доля которой в общем объеме производства мяса составила 37,0% (2008 год – 38,7%). При этом сокращается удельный вес говядины: с 7,2% в 2008 году до 6,1% в 2009 году.

Объем отгруженной продукции сельскохозяйственными организациями в январе-марте 2009 года представлен в следующей таблице:

Таблица 2

Наименование	Объем (тыс. тонн)	В % к 2008 году	Справочно: январь-март 2008 года в % к январю-марту 2007 году
Зерновые и зернобобовые культуры	23,9	96,9	186,7
Картофель	0,8	160,7	66,4
Овощи	1,4	88,2	129,4
Скот и птица (в живом весе)	16,8	100,7	171,5
Молоко	20,8	97,2	109,8
Яйца, млн. шт.	36,5	74,6	95,4

5. Рыболовство, рыбоводство (раздел В)

За январь-март 2009 года индекс промышленного производства по данному разделу составил 64,2% к аналогичному периоду 2008 года, в марте 2009 года – 60,7% к уровню марта 2008 года.

6. Строительство

В январе-марте 2009 года объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 5 377 млн. рублей и снизился по сравнению с январём-мартом 2008 года на 32,9%, в том числе по крупным и средним предприятиям – 2 832,0 млн. рублей (или 61,2% к уровню прошлого года).

В январе-марте 2009 года в Томской области введено жилья общей площадью 73,1 тыс. кв. метров (или 63,7% к уровню января-марта 2008 года), в том числе индивидуального жилья – 24,8 тыс. кв. метров (или 84,7%).

В I квартале 2009 года цена 1 квадратного метра общей площади квартир на рынке жилья составила: на первичном рынке – 39 718,3 руб., на вторичном рынке – 46 420,6 руб.

Таблица 3

Средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений в I квартале 2009 года

в рублях за 1 кв. м. общей площади

Наименование	Вторичный рынок	Первичный рынок
Элитные квартиры	47 210,3	45 190,3
Квартиры улучшенной планировки	46 979,2	39 377,7
Типовые квартиры	43 921,2	х
Квартиры низкого качества	62 090,8	х

х – данные не предусмотрены

7. Потребительский рынок

Оборот розничной торговли в марте 2009 года составил 6 168,1 млн. рублей, что в товарной массе на 11,1% меньше, чем за соответствующий период предыдущего года, в январе-марте 2009 года – 17 757,8 млн. рублей, что меньше, чем в прошлом году на 10,3%.

В январе-марте 2009 года оборот розничной торговли на 84,5% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка). Доля продажи товаров на розничных рынках составила 15,5% (в январе-марте 2008 года – соответственно 87,1% и 12,9%).

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачные изделия в январе-марте 2009 года составил 45,5%, непродовольственных товаров – 54,5%.

В марте 2009 года населению было оказано платных услуг на 2 738,4 млн. рублей. Удельный вес расходов на оплату услуг в потребительских расходах населения в марте 2009 года составил 29,6% против 27,3% в марте 2008 года.

В марте 2009 года в структуре объема платных услуг населению преобладали транспортные, коммунальные, бытовые услуги и услуги связи (65,2% от общего объема услуг).

В структуре бытовых услуг наибольшую долю (64,3%) занимали услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, по ремонту и строительству жилья.

Для стимулирования развития секторов потребительского рынка в I квартале 2009 года проведены следующие мероприятия:

1.  Участие представителей Департамента и субъектов туристской деятельности Томской области в международной туристской выставке «Интурмаркет-2009» и деловых мероприятиях выставки (г. Москва).

2.  Организация выставки-продажи сувенирной продукции в рамках торжественного мероприятия посвященного Международному женскому дню.

3.  Подготовка и размещение на сайте Администрации Томской области Календаря туристских выставок на 2009 год.

4.  Проведение выездных семинаров-совещаний по организации туризма на территориях Асиновского и Молчановского районов.

5.  Проведение семинара - тренинга по сервисному обслуживанию в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса в муниципальном образовании «Парабельский район».

6.  Проведение совместно с НП «Томское объединение парикмахеров и косметологов» обучающего семинара для парикмахеров Асиновского района и обучающего семинара и конкурса профессионального мастерства парикмахеров Колпашевского района.

7.  Подготовка и проведение семинара хлебопеков и кондитеров на тему «Закон РФ № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ФЗ № 000 «О техническом регулировании».

8.  Проведение мастер-классов:

-  консультанта школы «Коркунов» (г. Москва): «Индивидуальный практический класс по карамели»; «Шоколад как основной элемент декора в творчестве кондитера»;

-  для поваров «Варианты оптимизации банкетных блюд и салатов в меню ресторанов и кафе».

9.  Проведение совещания по вопросам взаимодействия пищевых предприятий Томской области с организациями торговли и общественного питания.

10.  Проведение совместно с Академией проблем качества совещания по перспективам развития Конкурса «Лучшие товары и услуги Томской области».

11.  Проведение совещания в Администрации г. Томска об установлении размера гарантированного перечня услуг по погребению.

12.  Проведение совещания о внедрении категорирования и проведении добровольной сертификации услуг парикмахерских в Администрации ЗАТО Северск.

13.  Проведение рабочей встречи с аккредитованным представителем Совета по туризму Правительства Балеарских островов (королевство Испания) по вопросу развития сферы туризма и гостеприимства в Томской области и на Балеарских островах.

14.  Проведение заседания правления и членов НП «Томская гильдия пекарей и кондитеров» о работе в условиях кризиса.

15.  Проведение заседания рабочей группы по оценке качества хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий на территории Томской области.

16.  Проведение коллегиальной оценки качества булочных изделий на базе Томского торгово-экономического техникума.

17.  Осуществление проверок предприятий хлебопечения и торговли по выполнению Распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 01.01.2001 «О размере торговой надбавки на хлеб 1 сорта и ржано-пшеничный».

8. Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот области за январь-март 2009 года составил 168,5 млн. долл. США, что на 24,8% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Экспортно - импортные операции осуществлялись с 44 странами мира. Страны с наибольшим объемом товарооборота: Казахстан, США, Китай, Узбекистан, Финляндия, Германия, Украина, Австрия, Франция, Вьетнам. Товарооборот с этими странами составляет 157,7 млн. долл. США (или 93,6% от объема экспортно-импортных операций).

Экспорт товаров за январь-март 2009 года составил 100,8 млн. долл. США, что фактически на 49,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Основу экспорта составили: продукция химической промышленности – 70,4%, древесина – 22,1%, машины, оборудование и транспортные средства – 5,8%. Страны с наибольшим стоимостным объемом экспортных операций: США, Китай, Узбекистан, Финляндия, Казахстан, Украина, Киргизия, Вьетнам, Афганистан, Азербайджан.

Сокращение объемов экспорта произошло в первую очередь по таким статьям как: продукция химической промышленности – более чем в 2 раза, машины, оборудование и транспортные средства – на 46,2%, древесина – на 25,8%. Это связано с продолжающимся кризисом и падением спроса на мировых рынках, а также с падением цен на продукцию химической промышленности.

Импорт товаров за январь-март 2009 года составил 67,7 млн. долл. США и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился в 2,9 раза. Страны с наибольшим стоимостным объемом импортных операций: Казахстан, Германия, Австрия, Франция, Китай, Тайвань (Китай), США, Испания, Нидерланды, Монголия. В товарной структуре импорта преобладали продукция химической промышленности – 71,5%, машины, оборудование и транспортные средства – 22,3%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 2,6%, металлы и изделия из них – 2,2%.

Рост объемов импорта произошел за счет всех основных статей импорта: продукция химической промышленности - в 3,2 раза (в основном, за счет роста импортных поставок их стран СНГ – в 4 раза); машины, оборудование и транспортные средства - в 2,7 раза; продовольственные товары - в 2,6 раза; металлы и изделия из них - в 2,2 раза.

Сведения о мероприятиях, предпринимаемых органами власти области по стимулированию экспортных видов экономической деятельности по итогам I квартала:

1. Участие в выставках – ярмарках:

-  «Зелёная неделя» в Берлине (Германия) (16 – 25.01.2009 г.). Делегация Томской области состояла из представителей 13 компаний, работающих в сфере производства и переработки продуктов питания. Состоялись встречи с руководством немецких фирм - производителями оборудования для предприятий сельскохозяйственной и пищевой отрасли, с сельскохозяйственными предприятиями. В ходе встреч обсуждалась возможность поставки продукции из Томской области на европейский рынок. Экспозиция Томской области была отмечена дипломом и медалью Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Томские фирмы - участники международной выставки «Зеленая неделя 2009» награждены дипломами Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Взаимные визиты, обмен делегациями:

-  20 января - 7-ое заседание постоянной российско-китайской рабочей группы по освоению и использованию лесных ресурсов. Делегация осмотрела площадки для строительства проектируемых производств по глубокой механической переработке древесины. Для китайских партнеров была проведена презентация инвестиционных проектов Томской области;

-  26-27 января - визит в Томск атташе посольства США по вопросам преподавания английского языка в и американского специалиста по преподаванию английского языка Тодд Видамур работали в Томском государственном университете. Проведен цикл лекций и семинаров для учителей английского языка школ и преподавателей вузов: "What is 'Authenticity' in the ELT classroom", "Sequential Art in the ELT Classroom", "Balancing Learning Styles in the Classroom", "Critical Thinking through Ad-busting";

-  11-14 февраля – визит в Томск проф. Р. Энгельбрехта (прочтен курс лекций, проведены семинары, круглый стол по медицинской информатике и информационным медицинским системам для студентов, интернов, ординаторов и врачей);

-  20 февраля - визит в Томск генерального консула республики Польша в России Михала Гречило в рамках проведения Х Открытого областного фестиваля-конкурса молодых исполнителей «Прелюдия»;

-  24-25 февраля - визит в Томск заместителя атташе по культуре посольства США в России Дж. Анисманна по приглашению Томского государственного университета;

-  23-28 марта – визит в Томск проф. К. Беккер (выполнены операции по коррекции лимфатических отеков жителям Томской области на базе научно-исследовательского института микрохирургии ТНЦ СО РАН, прочитана публичная лекция «Хирургическое лечение лимфатических отеков»);

-  16 марта – визит Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Индонезия в Российской Федерации Хамида Авалудина. Цель визита - знакомство с университетами города для изучения возможности обучения индонезийских студентов, активизация экономического сотрудничества, поиск новейших технологий в области нефтегазового дела;

-  16-17 марта - визит делегации провинции Шаньдун (КНР). Цель визита - изучение инвестиционной среды Томской области, рассмотрение инвестиционных проектов, ситуации в развитии сферы услуг, лесных ресурсов и лесопереработке Томской области. Обсуждена дальнейшая реализация проекта по созданию комплексного лесопромышленного предприятия на территории Томской области.

9. Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал экономики области в январе – феврале 2009 года составил 2 147,2 млн. руб. (или 56,8% по отношению к январю – февралю 2008 года).

За отчетный период Администрация Томской области провела следующие мероприятия по улучшению инвестиционного климата в регионе.

1. В рамках заседания Инвестиционного совета под руководством Губернатора Томской области:

-  обсуждена концепция организации промышленных парков и участков для торгово-развлекательных комплексов на территории г. Томска и Томского района;

-  проведена презентация проекта «Круглогодичный спортивно-оздоровительный комплекс «Томские Альпы»;

-  рассмотрен вопрос об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Шегарский район».

2. Мероприятия по созданию на территории Томской области особой экономической зоны.

2.1. В рамках соглашения о создании на территории г. Томска ОЭЗ ТВТ -ГГ/Ф7 проведено:

-  заседание Совета по созданию ОЭЗ технико-внедренческого типа, действующего при Губернаторе Томской области;

-  заседание Наблюдательного совета по технико-внедренческой ОЭЗ г. Томска под руководством Председателя Наблюдательного совета, Первого заместителя Губернатора Томской области ;

-  2 встречи с резидентами ОЭЗ г. Томска под руководством Первого заместителя Губернатора Томской области .

4. Администрация Томской области в 2008 году подала заявку в Инвестиционный фонд Российской Федерации с целью получения бюджетных ассигнований на софинансирование реализации регионального инвестиционного проекта «Строительство комбината по углубленной переработки древесины «Зеленая фабрика».

В соответствии с запросом Министерством регионального развития Российской Федерации в 1 квартале 2009 года Администрация Томской области подготовила дополнительную информацию и произвела корректировку расчетов по проекту, учитывая неблагоприятные экономические тенденции в мировой экономике.

5. Сформирован и размещен на инвестиционном портале Томской области Каталог инвестиционных предложений и проектов Томской области на 2009 год (59 проектов).

6. Администрацией Томской области совместно с Региональным отделением ФСФР России в СФО проведен семинар «Государственный контроль за выпуском и приобретением акций открытого акционерного общества, раскрытием информации на рынке ценных бумаг. Общее собрание акционеров. Административная ответственность на финансовом рынке. Признаки «финансовых пирамид». Цель - информирование руководителей АО об изменениях в федеральном законодательстве в части ужесточения наказаний за нарушения акционерного законодательства.

9а. Иностранные инвестиции

Информация по разделу в настоящем отчете предоставлена не в полном объеме в связи с отсутствием статистических данных за январь-март 2009 года.

За отчетный период Администрация Томской области провела следующие мероприятия по привлечению иностранных инвестиций в регион.

агентство привлечения инвестиций», деятельность которого направлена на поиск инвесторов в России и за рубежом, в I квартале 2009 года организовало визиты представителей компаний в рамках встреч по вопросам реализации инвестиционных проектов в Томской области:

-  с потенциальными инвесторами Казахстана и КНР при участии Торгового представительства Республики Казахстан в РФ по Томской области (04.03.2009). Определены перспективные направления для рассмотрения возможности сотрудничества в части оснащения производств, поставки технологических линий, инвестиционной деятельности в сфере промышленности строительных материалов, горнодобывающей промышленности;

-  с Пабло Ди Тата, директором компании «Эдом Медиа» (Информационные технологии), Испания-Россия (18.03.2009). Достигнута договоренность о подготовке со стороны агентства информации о перспективных инвестиционных направлениях для испанских компаний.

10. Цены

За январь-март 2009 года потребительские цены выросли на 4,5% к уровню декабря 2008 года. Цены на продовольственные и непродовольственные товары увеличились соответственно на 4,3% и 4,3%.

Наблюдается тенденция к росту цен, как на платные услуги в целом, так и на их отдельные виды. В результате индекс потребительских цен на платные услуги к декабрю 2008 года составил 105,5%.

Таблица 4

Изменение потребительских цен в 2009 году

(в %)

	март 2009 к	март 2008 к
февралю 2009 года	декабрю 2008 года	февралю 2008 года	декабрю 2007 года
Индекс потребительских цен	101,0	104,5	101,1	104,7
в том числе:
продовольственные товары	101,5	104,3	102,0	106,5
непродовольственные товары	100,8	104,3	100,8	102,4
платные услуги	100,5	105,5	100,5	106,1

Стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, в марте 2009 года в Томской области составила 2 216,91 рублей в расчете на месяц и по сравнению с февралем 2009 года возросла на 0,6%, к декабрю 2008 - на 3,1%.

Таблица 5

Индексы цен производителей отражены в следующей таблице, (в процентах).

	март 2009 к	март 2008 к
февралю 2009 года	декабрю 2008 года	февралю 2008 года	декабрю 2007 года
Индекс цен производителей промышленных товаров	105,1	113,6	101,0	90,6
Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции	103,8	101,2	104,9	112,8
Сводный индекс цен строительной продукции	97,1	96,4	99,6	107,5
Индекс тарифов на грузовые перевозки	100,0	113,4	100,0	90,3

11. Транспорт

Объем перевозок грузов в январе-марте 2009 года составил 7 533,6 тыс. тонн (78,9% к соответствующему периоду 2008 года), грузооборот – 8 983,8 млн. т-км (85,7%).

Таблица 6

Объем перевозок грузов и грузооборот организаций транспорта

	Январь-март 2009	В % к соответствующему периоду 2008	Справочно январь-март 2008 в % к январю-марту 2007
Перевезено (отправлено) грузов предприятиями транспорта, тыс. тонн	7 533,6	78,9	108,9
в том числе:
автомобильного1)	1 465,2	43,9	195,2
внутреннего водного	-	-	-
воздушного (транспортная авиация)	0,1	25,0	133,3
трубопроводного	5 599,3	103,7	89,6
железнодорожного	469,0	58,2	90,2
Грузооборот предприятий транспорта, млн. т-км	8 983,8	85,7	108,3
в том числе:
автомобильного1)	158,8	82,9	95,7
внутреннего водного	-	-	-
воздушного (транспортная авиация)	1,5	88,2	113,3
трубопроводного	8 570,9	86,3	108,9
железнодорожного	252,6	69,3	98,1

1) – с учетом малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Объем перевозок грузов крупными и средними организациями автотранспорта в январе–марте 2009 года составил 438,8 тыс. тонн, грузооборот – 25,7 млн. т-км. Объем перевозок грузов автотранспортом предприятий всех видов экономической деятельности с учетом малых предприятий и индивидуальных предпринимателей за январь-март 2009 года составил 3 498,9 тыс. тонн (или 52,4% к соответствующему периоду предыдущего года).

За январь-март 2009 года организациями транспорта перевезено 39 107,0 тыс. человек (или 93,0% к соответствующему периоду предыдущего года).

Из 33 113,4 тыс. пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом всех видов деятельности, 3 450,5 тыс. человек (10,4%) перевезено автотранспортными предприятиями, 669,4 тыс. человек (2,0%) – привлеченными автомобильными хозяйствами других видов деятельности, 27 968,0 тыс. человек (84,5%) – автобусами, принадлежащими физическим лицам («маршрутками») и 1 025,5 тыс. человек (3,1%) – малыми автотранспортными предприятиями.

12. Финансовые результаты деятельности предприятий

За январь-февраль 2009 года отрицательный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних организаций составил -4 087,8 млн. рублей (за этот же период 2008 года положительный сальдированный результат составил 5 374,7 млн. рублей).

В январе-феврале 2009 года улучшение финансовых результатов отмечено в следующих видах экономической деятельности:

-  производство и распределение электроэнергии, газа и воды: прибыль составила 452,2 млн. руб. (увеличение на 27,7%);

-  оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования: прибыль – 179,5 млн. руб. (увеличение на 94,6%);

-  гостиницы и рестораны: прибыль – 13,7 млн. руб. (увеличение в 4,8 раза);

-  транспорт и связь: прибыль – 586,0 млн. руб., против убытка в размере 35,1 млн. руб.;

-  образование: прибыль – 0,4 млн. руб. (увеличение на 6,1%);

-  здравоохранение и предоставление социальных услуг: прибыль – 7,8 млн. руб. (увеличение на 7,7%);

-  предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг: прибыль 85,4 млн. руб. (увеличение в 9,4 раза).

Ухудшение финансовых результатов зафиксировано в следующих видах деятельности:

-  обрабатывающие производства: прибыль составила 458,5 млн. руб. (меньше на 30,4%);

-  строительство: прибыль – 21,6 млн. руб. (меньше на 71,8%).

Отрицательный финансовый результат наблюдается в следующих видах экономической деятельности:

-  сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство: убыток в сумме 7,8 млн. руб., против убытков за аналогичный период в размере 8,4 млн. руб.;

-  добыча полезных ископаемых: убыток в сумме 5 467,3 млн. руб., против прибыли за аналогичный период в размере 4 148,6 млн. руб.;

-  операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг: убыток – 417,7 млн. руб., против прибыли за аналогичный период в размере 68,1 млн. руб..

За январь-февраль 2009 года число прибыльных организаций к общему числу составило 61,4%, убыточных 38,3% (68,1% и 31,9% соответственно за аналогичный период 2008 года).

На 01.03.2009 года суммарная задолженность по обязательствам составила 192 604,5 млн. рублей, из неё просроченная – 46 663,6 млн. рублей или 24,2% от общей суммы задолженности (на 01.03.2008 года 29,4%).

Кредиторская задолженность на 01.03.2009 года составила 109 867,8 млн. рублей, из неё на просроченную приходилось 36,6% (на 01.03.2008 года – 39,4%, на 01.02.2009 года – 36,8%).

В просроченной кредиторской задолженности 84,6% составляют долги предприятий по добыче полезных ископаемых, 6,2% - предприятий по операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлении услуг и 2,8% – предприятий обрабатывающих производств.

Задолженность организаций по полученным кредитам и займам на 01.03.2009 года составила 82 736,7 млн. рублей, в том числе просроченная задолженность – 6 404,8 млн. рублей или 7,7% от объема задолженности по полученным кредитам и займам (на 01.03.2008 года – 11,4%, на 01.02.2009 года – 7,9%).

Дебиторская задолженность на 01.03.2009 года составила 53 552,1 млн. рублей, из неё просроченная – 7 952,6 млн. рублей или 14,9% от общего объема дебиторской задолженности (на 01.03.2008 года – 31,2%, на 01.02.2009 года – 13,5%).

13. Малый бизнес

Информация по разделу в настоящем отчете не может быть предоставлена в связи с отсутствием статистических данных за январь-март 2009 года.

14. Социальная сфера

Уровень жизни населения

В марте 2008 года номинальные среднедушевые денежные доходы населения сложились в сумме 12 985,7 руб. и увеличились по сравнению с мартом 2008 года на 7,6%, а по сравнению c февралем 2009 года увеличились на 3,8%.

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе-марте 2009 года по сравнению с январем-мартом 2008 года (по оценке) снизились (уменьшились) на 4,4%.

Среднедушевые денежные расходы в марте 2009 года составили 12 526,1 руб. и увеличились по сравнению с мартом 2008 года на 18,9%, а по сравнению с февралем 2008 года увеличились на 4,5%.

Потребительские расходы в расчете на душу населения в марте 2009 года составили 8 896,9 рубля и увеличились по сравнению с мартом 2008 года на 3,2%, а по сравнению с февралем 2009 года увеличились на 5,7%.

Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий за 2 месяца 2009 года составила 17 711 руб., темп роста к соответствующему периоду 2008 года 114,4%.

Межотраслевая дифференциация заработной платы за 2 месяца 2009 года имеет положительную тенденцию и сократилась до 4,8 раза против 5,2 за соответствующий период 2008 года. Самой высокой неизменно остается средняя заработная плата по разделу «Добыча полезных ископаемых» (47 200,1 руб.), которая превышает среднеобластную в 2,7 раза. Самая низкая заработная плата наблюдается в отрасли «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» - 56,1% от среднеобластного уровня.

В то же время темп роста заработной платы в сельском хозяйстве значительно превышает среднеобластной уровень (123,9%). В отрасли идет активная работа по легализации заработной платы, кроме того, превышение зарплаты над среднеотраслевой в конкретном муниципальном образовании является одним из условий предоставления государственной поддержки сельхозпредприятиям.

Данные свидетельствуют о том, что сильнее всего на кризисные явления в экономике области отреагировали обрабатывающие производства, строительство и финансовые организации. В предыдущие годы темпы роста заработной платы в данных отраслях превышали среднеобластные, но за 2 месяца 2009 года темпы роста к соответствующему периоду 2008 года составляют 103,6%, 94,7% и 103,3% соответственно и являются самыми низкими из всех отраслей экономики области.

Уровень территориальной дифференциации в разрезе муниципальных образований снизился и составил 3,5 раза против 3,7 за 2 месяца 2008 года. В то же время, в 13 муниципалитетах заработная плата за указанный период сложилась ниже среднеобластной.

За январь-февраль текущего года уровень средней заработной платы в бюджетной сфере в сравнении со среднеобластным уровнем составил: в здравоохранении и предоставлении социальных услуг 76,6%, в образовании 76,7%.

Темп роста среднемесячной заработной платы в бюджетных отраслях превышает среднеобластной и по сравнению с соответствующим периодом 2008 года составил в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 121,9%, образовании – 123,8%.

Прожиточный минимум в I квартале 2009 года составил 5 442 руб., среднедушевые денежные доходы в декабре 2008 года превышают данный показатель в 2,4 раза.

В целях повышения уровня жизни, роста благосостояния населения области региональными и муниципальными органами власти проводятся следующие мероприятия:

-  Постановлением Государственной Думы Томской области одобрена Концепции повышения благосостояния Томской области до 2020 года, которая является продолжением Стратегии сокращения бедности на территории Томской области, принятой к реализации в 2004 году. В настоящее время разработан и находится на согласовании перечень мероприятий направленных на повышение благосостояния населения Томской области.

-  Реализуется Соглашения о социальном партнерстве между Администрацией Томской области, Федерацией профсоюзных организаций области и объединениями работодателей на годы; подписано Региональное соглашение о минимальной заработной плате на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения, действующее с 01.01.2009 года.

-  Ежедекадно осуществляется мониторинг просроченной задолженности по заработной плате как в разрезе отраслей экономики и муниципальных образований, так и в разрезе организаций. Результаты мониторинга направляются в прокуратуру Томской области, Государственную инспекцию труда в Томской области, Федерацию профсоюзных организаций для принятия мер к руководителям организаций-должников.

-  В Департаменте труда и занятости Томской области работает «телефон доверия» по вопросам несвоевременной выплаты заработной платы. Сведения, поступающие от граждан по «телефону доверия», обобщаются, на их основании организуются проверки соблюдения трудового законодательства в организациях области.

-  Государственной инспекцией труда в Томской области совместно с прокуратурой Томской области проводятся проверки по случаям задержки выплаты заработной платы с привлечением руководителей организаций к административной ответственности и наложению штрафов.

Рынок труда

В январе-марте 2009 года за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения Томской области обратились 15,5 тыс. человек, что на 73% больше, чем в январе-марте 2008 года. Численность безработных граждан, состоявших на учете в центрах занятости населения на 01.04.2009 года, составила 17,2 тыс. человек (на 01.04.2008 года – 14,6 тыс. чел.).

Уровень регистрируемой безработицы на 01.04.2009 составил 3,1% от экономически активного населения (на 01.04.2,6%).

В январе-марте 2009 года в областном банке вакансий было 15,5 тыс. свободных рабочих мест, включая вакансии как постоянного, так и временного характера (в январе-марте 2008 года – 23,6 тыс. вакансий).

На 01.04.2009 потребность в работниках составляла 4,7 тыс. человек, из них по рабочим специальностям - 2,7 тыс. человек (или 58,2%). Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (численность граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения в качестве обратившихся в поиске подходящей работы, в расчете на одну заявленную вакансию) составил 3,7 чел. (на 01.04.2008 – 1,6 чел.).

В январе-марте 2009 года при посредничестве органов службы занятости были трудоустроены 3976 человек (как на вакантные рабочие места по заявкам работодателей, так и на временные места, организованные в рамках реализации активных мероприятий по содействию занятости населения).

В общественных работах, позволяющих безработным гражданам сохранить мотивацию к труду на период поиска постоянного места работы, приняли участие 901 человек.

По договорам на условиях материальной поддержки безработных граждан из средств субвенции федерального бюджета были временно трудоустроены 140 человек, испытывающих трудности в поиске работы (одинокие и многодетные родители, инвалиды, лица предпенсионного возраста и др.).

В работе клубов социальной адаптации («Клуб ищущих работу» и «Новый старт»), ориентированной на формирование активного и самостоятельного поиска работы, приняли участие 612 человек.

На временные работы были трудоустроены 14 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, 217 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет в свободное от учебы время.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест способствует расширению условий для трудоустройства граждан. В январе-марте 2009 года проведено 49 ярмарок, в которых приняли участие 6829 человек.

В целях развития самозанятости и предпринимательства органы службы занятости оказали 599 безработным гражданам комплекс информационных, консультационных и образовательных услуг, включая помощь при подготовке документов, составлении бизнес-планов. Открыли собственное дело 6 человек.

В январе-марте 2009 года услуги по профессиональной ориентации (консультирование, информирование, профессиональный отбор и психологическую поддержку) получили 9393 человека.

Предувольнительные консультационные услуги получили 1639 человек.

Профессиональное обучение и переподготовку проходили 1288 безработных граждан.

Демография

Демографическая ситуация в январе-феврале 2009 года в Томской области характеризовалась продолжающимся процессом естественной убыли населения, обусловленным превышением числа умерших над числом родившихся, о чем свидетельствуют следующие данные:

Таблица 7

	Человек	Январь-февраль 2009 к январю-февралю 2008	На 1000 человек населения
январь-февраль 2009	январь-февраль 2008	прирост (+), снижение (-)	в %	январь-февраль 2009	январь-февраль 2008
Родившихся	2046	2103	-57	97,3	11,8	12,2
Умерших	2144	2392	-248	89,6	12,4	13,9
в том числе детей в возрасте до 1 года	20	23	-3	87,0	9,81)	10,91)
Естественный прирост (+), убыль (-)	-98	-289	-191	33,9	-0,6	-1,7

1) – на 1000 родившихся

В январе-феврале 2009 года по отношению к январю-февралю 2008 года рождаемость и смертность снизились соответственно на 2,7% и 10,4%, естественная убыль населения снизилась в 2,9 раза. В январе-феврале 2009 года в целом по области на 100 человек родившихся приходилось 105 умерших (в 2008 году – 114).

Естественный прирост населения в январе-феврале 2009 года наблюдался в городских округах: Томске (133 человека), Стрежевом (38 человек), Кедровом (6 человек); районах Каргасокском (15 человек) и Колпашевском (8 человек). В остальных муниципальных образованиях области продолжается естественная убыль населения.

Среди причин смертности наблюдается снижение почти по всем показателям в сравнении с аналогичным периодом 2008 года. Темпы снижения числа умерших по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года в разрезе по причинам смерти:

-  от болезней системы кровообращения (доля от всех причин –48,7%)– 10,4%;

-  от новообразований (доля от всех причин – 17%)- снижение на 4,3%;

-  от болезней органов пищеварения (доля от всех причин – 5,1%) –18,5%;

-  от несчастных случаев, отравлений, травм (доля от всех причин –12%) –22,6%.

В январе-феврале 2009 года в сравнении с аналогичным периодом 2008 года миграционный прирост снизился в 1,5 раза и составил 272 человека.

Положительное сальдо миграции в январе-феврале 2009 года сложилось за счет притока населения из стран-участников СНГ (336 человек).

В январе-феврале 2009 года в результате отъезда на постоянное место жительства в страны дальнего зарубежья из области выбыло 16 человек.

15. Бюджетная система

По состоянию на 01.04.2009 года в консолидированный бюджет Томской области поступило доходов в сумме 7 581,3 млн. рублей (на 01.04.2008 года – 7 880,1 млн. рублей).

В структуре налоговых и неналоговых доходов наибольшую долю составляют доходы от налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц – 69,0% (за аналогичный период 2008 года – 65,2%), в том числе доля налога на прибыль – 25,3%, доля налога на доходы физических лиц – 43,7%.

Расходы консолидированного бюджета Томской области за январь-март 2009 года сложились в сумме 7 009,4 млн. рублей (за январь-март 2008 года – 6 766,1 млн. руб.).

Основной группой расходов консолидированного бюджета Томской области в январе-марте 2009 года являются расходы на образование – 26,5% (в январе-марте 2008 года – 25,0%).

По состоянию на 01.04.2009 года доля собственных доходов консолидированного бюджета в расходах консолидированного бюджета – 108,2% (по состоянию на 01.04.2008 – 108,5%).

Расходы консолидированного бюджета на инвестиционные цели в январе-марте 2009 года составили 7,2% расходной части бюджета (10,5% - в январе-марте 2008 года). Основная статья инвестиционных расходов за январь-март 2009 года – национальная экономика (31,1%), за аналогичный период прошлого года - 66,5%.