С. Н.КУЗНЕЦОВ
К анализу динамики показателей социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания
Для успешного развития экономики и социальной сферы Республики Северная Осетия-Алания и для выработки адекватных ситуации управленческих решений необходимо иметь целостное представление о реальном положении дел в этих сферах. Принятые подходы анализа состояния социально-экономического положения региона обычно основываются на сравнении показателей за текущий и предыдущий периоды времени (год к году, квартал к кварталу). Однако для получения более полной картины социально-экономической ситуации предпочтительно использовать динамические (временные) ряды, полученные на основе текущих данных республиканских органов статистики.
Для настоящего анализа и прогноза социально-экономической обстановки республики были выбраны следующие макроэкономические показатели
: валовой региональный продукт, денежные доходы населения, денежные расходы населения, среднемесячная начисленная заработная плата (с учетом индекса потребительских цен), продукция промышленности (крупные и средние предприятия), продукция сельского хозяйства, ввод в действие общей площади жилых домов, грузооборот транспорта общего пользования, пассажирооборот транспорта общего пользования, оборот розничной торговли, платные услуги населению, инвестиции в основной капитал. Все показатели представлены в сопоставимых ценах в процентах к 1990 году и 1992 году.
На всей временной выборке, начиная с 1990 года по настоящее время, по каждому динамическому ряду, можно выделить два характерных периода:
(а) период катастрофического ухудшения социально-экономической обстановки,
(б) период стабилизации и устойчивого развития социально-экономических сферы республики.
1 период - с 1991 по 1998 год
Этот период можно охарактеризовать как период катастрофического падения практически для всех основных социально-экономических показателей (рис. 1-5). Такие показатели как: валовой региональный продукт, продукция промышленности (крупные и средние предприятия), продукция сельского хозяйства, среднемесячная начисленная заработная плата (с учетом индекса потребительских цен), грузооборот транспорта общего пользования, инвестиции в основной капитал, платные услуги населению, имели один и тот же характер поведения. Их величины, характеризовались устойчивой тенденцией к спаду. Тренд на спад этих показателей остановлен только в 1998 году.
Рис.1.
Валовой региональный продукт в этот период продолжал снижаться и в 1998 году в сопоставимых ценах составил 70,2% по сравнению с 1994 годом (рис.1).
Рис. 2.
В 1998 году всего лишь 23% по сравнению с 1990 годом было произведено промышленной продукции (крупные и средние предприятия) (рис.2). Производство сельскохозяйственной продукции к 1998 году снизилось до 60% по сравнению с 1990 годом (рис.2). В этот же период инвестиции в основной капитал также снизились до 23% по сравнению с 1990 годом (рис.2).
Рис. 3.
Не лучше обстояли дела с заработной платой, которая снизилась с учетом индекса потребительских цен, до 15,3% в 1999 году по отношению к 1990 году (рис.3).
Вместе с тем, в этот же интервал времени не было тренда на спад совокупных доходов и расходов населения (рис.3). Уже в 1994 году доходы населения составили 133% в сопоставимых ценах по сравнению 1992 годом, а расходы - 149% по сравнению 1992 годом. При этом продолжался спад такого показателя, как заработная плата, а денежные доходы населения распределялись крайне неравномерно, что привело к значительному расслоению общества по доходам. Такой показатель, как денежные доходы населения характеризовался значительной неустойчивостью. Так, например: в 1998 году денежные доходы составили 113% по отношению к 1992 году. Денежные же расходы населения в том же году равнялись 161% по сравнению к 1992 году.
Оборот розничной торговли тесно связан с доходами населения, поэтому после 1994 года вместе с ростом доходов появились тенденции к росту и этого показателя (рис.3). Минимум оборота розничной торговли розничной торговли пришелся на 1994 год и составил 23% по отношению к 1990 году. Платные услуги населению составили 30% в 1997 году к уровню 1992 года (рис.3).
Рис. 4.
Спад пассажирооборота транспорта общего пользования, вызванный износом парка транспортных средств, начался в 1994 году и достиг минимальной величины равной 73% от 1990 года в 1998 году (рис.4). В это же время произошло значительное падение грузооборота транспорта общего пользования, грузооборот достиг в 1998 году своего минимума - 23% к уровню 1990 года (рис.4).
Рис. 5.
Ввод в действие общей площади жилых домов снижался до 1995 года, после чего начался рост этого показателя (как следствие появления значительных денежных средств у отдельных категорий граждан, рис.5).
Все вышеизложенное говорит о кризисном состоянии социально-экономической сферы республики на этом интервале времени и, как следствие, - об интенсивном развитии теневого сектора экономики республики. На общероссийские негативные тенденции в экономике наложится и кризис, вызванный местными особенностями. Здесь следует отметить такие факторы как сокращение государственного заказа предприятиям оборонного комплекса, составляющим основу промышленности республики; нарастающее выбытие основных фондов; сокращение кадрового потенциала, как по объективным, так и по субъективным причинам; неэффективное управление промышленными предприятиями, вызванное отсутствием должного государственного контроля; уход из реального сектора экономики в теневой больших материальных и людских ресурсов.
2 период - с 1999 по настоящее время
Благодаря мерам по стабилизации социально-экономической ситуации в Российской Федерации, а также – мерам на республиканском уровне, удалось вывести республику из кризиса, вызванного вышеперечисленными негативными тенденциями. Начиная с 1998 г. появляются позитивные изменения, а с 1999 года возникает устойчивый рост основных социально-экономических показателей (рис. 1-5). Среди них - валовой региональный продукт, продукция промышленности (крупные и средние предприятия), продукция сельского хозяйства, среднемесячная начисленная заработная плата (с учетом индекса потребительских цен), денежные доходы населения, денежные расходы населения, грузооборот транспорта общего пользования, пассажирооборот транспорта общего пользования, оборот розничной торговли, платные услуги населению, инвестиции в основной капитал.
Происходило ежегодное увеличение валового регионального продукта в среднем на 8,6% (рис.1) (здесь и далее под средним будем понимать среднегеометрическое). В 2006 году этот показатель достиг значения 136% к уровню 1994 года, а относительно точки минимума в 1998 году ВРП составит 194%.
Продукция промышленности (крупные и средние предприятия) возрастала с 1999 по 2004 год (рис.2) в среднем на 6,6% в год и в 2004 году составила 147% по сравнению с минимальным значением этого показателя в 1998 году. К сожалению, следует отметить, что в 2005 году произошел спад промышленного производства на 6%, который продолжился и в 2006 году достигнув 17,4%. Причинами нового спада является износ основных фондов промышленности, низкие темпы инвестиций в промышленное развитие, а также нехватка кадров высококвалифицированных рабочих и инженерно-технического персонала предприятий.
Производство продукции сельского хозяйства неуклонно росло с 1999 года (рис.2) со средним темпом роста 5,6% и в 2006 году достигло 93,7% к состоянию 1990 года и имело бы еще большее значение, если бы не спад в растениеводстве
в 2005 и 2006 годах, вызванный природно-климатическими условиями. Если же рассмотреть рост сельскохозяйственного производства относительно его минимального значения в 1998 году, то значение этого показателя достигло 154,6%.
Объем инвестиции в основной капитал начал расти с 1998 года (рис.2) в среднем на 13,4% в год и в 2006 году достиг 84,1% к 1990 году. Относительно минимума 1997 года инвестиции в 2006 году составили 309,2%.
Рост заработной платы (с учетом индекса потребительских цен) начался только с 2000 года (рис.3) в среднем на 15,6% в год и в 2006 году этот показатель составил 42,3% от средней заработной платы в 1990 году. Относительно минимума в 1999 году заработная плата в 2006 году достигла 275,7%. С 1999 года по 2007 год денежные доходы населения возрастали (рис.3) в среднем на 15,3% и составили 271,7% к уровню 1999 года. Денежные расходы населения на том же временном отрезке росли (рис.3) в среднем на 14,4% и достигли 256,3% от 1999 года. Таким образом, в этот период среднемесячная начисленная заработная плата росла темпами более быстрыми, чем денежные доходы и расходы населения, что говорит о постепенном выводе заработной платы из "тени".
Оборот розничной торговли возрастал (рис.3), также как и доходы населения, средний темп роста с 1999 года по 2007 год составил 9,9% и достиг в 2006 году 60,5% уровня 1990 года. Такой показатель, как платные услуги (рис.3) начал свой рост в 1998 году со средним темпом 4,4% в год и составил 45,7% к уровню 1992 года.
Грузооборот транспорта общего пользования также монотонно рос (рис.4) в среднем на 7,8 % в год в этот период и достиг в 2006 году 42,5% к уровню 1990 года. Пассажирооборот транспорта общего пользования (рис.4) в 2006 году составил 105,5% относительно 1990 года.
Прогноз на годы
Основываясь на авторегрессионных методах прогнозирования с высокой вероятностью можно утверждать, что в 2007 и 2008 году основные социально-экономических показатели будут иметь тенденцию к росту (рис. 1-5)
В частности прогнозный рост валового регионального продукта составит не менее 8% год. Рост сельскохозяйственного производства при благоприятных погодных условиях будет 9% в 2007 году. В случае, если не будут приняты кардинальные меры в 2007 году можно спрогнозировать на основе моделирования спад промышленного производства на 5% и только в 2008 году начнется рост на 4%. Прогнозные показатели инвестиции в основной капитал, также увеличатся на 18% в 2007 году и 16% в 2008 году. Прогноз роста заработной платы составит не мене 6% в 2007 году и 13% в 2008 году. Денежные доходы населения возрастут в прогнозе не менее 4% в 2007 году и 10% в 2008 году. Грузооборот транспорта общего пользования в 2007 году как минимум не снизится.
Выводы:
В результате мер, предпринятых федеральными и республиканскими органами власти, удалось добиться устойчивого развития социально-экономической сферы республики. Значительно улучшен инвестиционный климат, существенно возросли доходы населения, продолжается рост валового регионального продукта.
Вместе с тем вызывает обеспокоенность неэффективность менеджмента промышленных предприятий, большинство которых имеет негосударственную форму собственности. Неэффективность менеджмента приводит к недостаточному росту промышленного потенциала республики, для дальнейшего развития которого требуются значительные инвестиции в основные фонды, внедрение современных технологий и создание новых наукоемких производственных мощностей.
