Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
Факультет экономики и менеджмента
ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА
ПО МЕНЕДЖМЕНТУ для АБИТУРИЕНТОВ, поступающих В МАГИСТРАТУРУ на ЗАОЧНУЮ формУ обучения
магистерская программа «Управление проектами в органах государственной власти и бизнесе»
Екатеринбург
2013
I. Вводный раздел
Настоящая программа рассчитана на подготовку к вступительному экзамену по курсу менеджмента в Уральский институт – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы на магистерскую программу «Управление проектами в органах государственной власти и бизнесе» направления «Менеджмент» на места с оплатой за счет средств федерального бюджета (заочная форма обучения).
Программа вступительного экзамена составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта бакалавриата по направлению 080200.62 «Менеджмент».
Кандидат для поступления в магистратуру должен:
а) знать:
-теоретические и методологические основы, сущность и содержание менеджмента;
-организационные структуры управления, их функции и задачи;
-цели организации;
-процесс принятия управленческих решений;
-управленческие стратегии;
-основные теории мотивации;
-пути проведения эффективной кадровой политики;
- основы проектного менеджмента.
б) уметь:
-сформулировать цели и задачи организации;
-проводить анализ и прогноз внешней и внутренней среды;
-принимать управленческие решения в стандартных и нестандартных условиях;
-разрабатывать план своей организации и реализовать на основе самостоятельных усилий и вовлечения в этот процесс подчиненных и партнеров;
-мотивировать свой персонал и партнеров для достижения поставленных целей;
-эффективно управлять производственными процессами и реализацией товаров;
- составлять структурную декомпозицию работ и календарный план проекта.
Программа содержит перечень тем и вопросов, конкретизирующих соответствующие темы. В заключение программы даются список учебников и учебных пособий.
Экзамен сдается в письменной форме и оценивается по стобалльной системе (см. Таблицу).
Во время экзамена абитуриентам запрещается пользоваться мобильными телефонами и любым другим электронным оборудованием.
Обращаем внимание поступающих на то, что черновики экзаменационной работы ни во время её проверки, ни во время апелляции не рассматриваются.
Российская | Система оценок в стобалльной шкале | Расшифровка |
Отлично (5) | 70 – 100 | Прекрасное знание рассматриваемого вопроса, с совершенно незначительными неточностями |
Хорошо (4) | 63 – 69 | Хорошее знание рассматриваемого вопроса, но с некоторыми неточностями |
58 – 62 | В целом неплохое знание рассматриваемого вопроса, но с заметными ошибками | |
Удовлетворительно (3) | 53 – 57 | Слабое знание рассматриваемого вопроса, с весьма заметными ошибками |
50 – 52 | Самое общее представление о рассматриваемом вопросе, отвечающее лишь минимальным требованиям. Серьезные ошибки | |
Неудовлетворительно (2) | 25 – 49 | Полное незнание рассматриваемого вопроса. Грубейшие ошибки. |
II. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ПРОГРАММЫ
Тема 1. Сущность и содержание менеджмента
Различные подходы к определению понятия «менеджмент». «Менеджмент» и «управление»: соотношение понятий. Менеджмент как наука, искусство, вид деятельности. Менеджмент как целенаправленное воздействие. Менеджмент как процесс реализации функций. Менеджмент как процесс подготовки, принятия и реализации управленческих решений. Менеджмент, информационный процесс и работа с людьми. Уровни менеджмента. Типология менеджмента.
Тема 2. Принципы менеджмента
«Принципы менеджмента». Природа принципов менеджмента и их значение в теории и практике. Различные подходы к определению состава принципов менеджмента. Состав и содержание основных принципов менеджмента. Сущность принципов, сформулированных различными научными школами и направлениями. Тейлора, А. Файоля, Г. Форда, Г. Эмерсона, Э. Мэйо, П. Дракера, Ли Якокки и других теоретиков и практиков менеджмента в разработку принципов менеджмента. Состав и содержание основных принципов менеджмента современной организации. Развитие принципов менеджмента организации.
Тема 3. Организация как объект менеджмента
Понятие о системах и их свойствах. Особенности социально-экономических систем. Организация как целостная открытая социально – экономическая система. Характерные черты организации. Роль организации в обществе. Создание, функционирование и развитие организации как объекта менеджмента. Жизненный цикл организации. Управляющая и управляемая системы в организации. Принципы построения организации как социально-экономической системы: принцип системности, принцип обратной связи, принцип иерархичности, принцип необходимого разнообразия.
Внутренняя среда организации: понятие, факторы, основные характеристики, их взаимосвязь и взаимозависимость. Внешняя среда организации. Ее значение в деятельности организации. Характеристика внешней среды. Основные факторы внешней среды и их взаимовлияние. Среда прямого и косвенного воздействия. Связь между внешней и внутренней средой организации.
Классификация организаций. Виды и характеристики организаций, осуществляющих производственно-хозяйственную и инновационную деятельность. Интеграция организаций: понятие, виды. Правовая регламентация различных видов хозяйственных организаций в соответствии с российским законодательством. Виртуальная организации - принципиально новый тип организации.
Тема 4. Цели менеджмента
Понятия: «цель», «целеполагание». Значение целеполагания. Миссия, цели, ценности организации. Значение миссии организации. Требования, предъявляемые к миссии. Цели организации, цели менеджмента, цели менеджеров, их соотношение, взаимосвязь, взаимовлияние. Цель как интегрирующий фактор в менеджменте. Соотношение целей и средств в процессе менеджмента. Требования к целям. Классификация целей менеджмента.
Методологические основы определения целей менеджмента (моделирование целей менеджмента). Метод структуризации целей, «дерево целей». Управление по целям и результатам: понятие и характеристика систем управления по целям и результатам.
Тема 5. Функции менеджмента
Понятие «функций менеджмента» и природа функций менеджмента. Их роль и место в теории и практике. Классификация функций менеджмента. Общие функции, менеджмента: планирование, организация, координация, учет, контроль, анализ, мотивация. Их особенности, состав и содержание. Интегрирующая роль общих функций менеджмента. Конкретные функции менеджмента. Взаимосвязь общих и конкретных функций. Соотношение функций на различных уровнях системы менеджмента организации. Централизация и концентрация функций управления. Изменение состава и содержания функций менеджмента с развитием внутренней и внешней среды.
Тема 6. Стратегический менеджмент как концепция управления
Причины возникновения и сущность концепции стратегического менеджмента. Стратегия и тактика менеджмента: понятие, соотношение и соответствие. Разработка стратегии и ее согласование с возможностью тактических решений. Определение миссий и целей организации. Стратегический анализ: анализ внешней среды, анализ внутренней среды Стратегический анализ. Модель «пяти сил» М. Портера. SWOT-анализ.
Разработка стратегических альтернатив. Разновидности стратегии в менеджменте организации. Формирование портфеля стратегий. Основные факторы, определяющие выбор стратегических альтернатив.
Реализация стратегии. Стратегический контроль. Оценка реализации стратегии.
Тема 7. Организационные структуры управления
Понятие «организационная структура управления». Основные элементы организационной структуры управления: звенья, ступени и связи. Требования, предъявляемые к организационной структуре управления. Централизация и децентрализация управления. Сущность делегирования полномочий и ответственности. Генезис структур управления. Основные виды организационных структур управления, их характеристика и условия применения. Жесткие и гибкие организационные структуры управления, иерархические и органические организационные структуры управления. Формальные и неформальные организационные структуры управления. Факторы, влияющие на формирование и развитие организационных структур управления. Анализ организационной структуры управления: цели, задачи и направления анализа.
Проектирование организационной структуры управления: порядок и методы проектирования, показатели, используемые при проектировании, основные критерии формирования структурных подразделений в организационной структуре управления. Направления совершенствования организационных структур управления хозяйственных организаций.
Тема 8. Понятие и классификация методов менеджмента
Понятие «метод менеджмента». Значение методов менеджмента в процессе управления. Взаимосвязь методов менеджмента с целями, функциями, законами и принципами менеджмента. Подходы к классификации методов менеджмента. Классификация методов менеджмента на общенаучные и специфические. Роль общенаучных и специфических методов менеджмента в науке, практике и искусстве менеджмента.
Потребности, методы, мотивы как основа управленческого воздействия. Классификация методов управленческого воздействия. Понятие, особенности и роль экономических методов в менеджменте организации. Характеристика экономических методов управленческого воздействия. Их развитие в современных условиях.
Организационно-распорядительные методы управленческого воздействия: понятие, особенности, состав и характеристика. Роль организационно-распорядительных методов в системе методов управленческого воздействия. Социально-психологические методы управленческого воздействия: понятие, роль, особенности, состав, характеристика. Комплексное использование системы методов управленческого воздействия.
Тема 9. Понятие государственного управления: основные подходы к определению
Государственное управление как рациональная деятельность. Трансформация понятия государственного управления в исследовательской литературе и в праве.
Основные научные школы, изучающие государственное управление: правовой, социологический, институциональный анализ. Российские и зарубежные традиции изучения государственного управления.
Понятие функций государства. Функции государства и функции государственного управления. Универсальность функций государства: причины и проявления.
Тема 10. Формы государственного устройства: общий обзор, специфика России
Понятие формы государственного устройства. Основные характеристики унитарного и федеративного государств, их влияние на практику государственного управления. Типы федераций; регионализованное государство как переходная форма.
Особенности российского федерализма: разграничение полномочий, проблема неравенства субъектов РФ, централизация федеративных отношений. Основные тенденции и перспективы развития территориальной организации государственной власти в РФ.
Тема 11. Государственная политика: понятие, формы организации, этапы
Понятие государственной политики. Государственная политика и другие виды управленческой деятельности. Формы правовой организации государственной политики. Стихийное формирование политики. Роль различных ветвей власти, политических и общественных организаций в формировании политики.
Этапы осуществления государственной политики. Проблемы и стадии формирования политики. Процесс реализации государственной политики, типы политик, способы реализации. Оценка результатов государственной политики: проблема результативности и эффективности, критерии оценки.
Тема 12. Государственная социально-экономическая политика
Необходимость государственного регулирования национальной экономики. Классификация методов ГРЭ. Зарубежные концепции государственного регулирования рыночной экономики. Основные направления ГРЭ.
Выбор цели и постановка задач экономического развития России. Модернизация экономики: цели, государственные приоритеты, основные направления и методы. Цели и задачи структурной политики. Антимонопольное регулирование. Основные направления бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики.
Планирование в условиях рынка. Виды планов. Программирование социально-экономического развития. Виды программ. программы социально-экономического развития РФ, проблемы реализации. Стратегические программы комплексного социально-экономического развития.
Необходимость и возможность планирования социально-экономического развития страны в условиях рынка. Виды планов.
Тема 13. Основы организации муниципального управления
Муниципальное образование. Вопросы местного значения. Органы местного самоуправления. Должностные лица местного самоуправления Отношение между различными уровнями власти. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление. Устав муниципального образования.
Тема 14. Основы проектного менеджмента
Содержание понятия проект. Масштаб проекта: цель, время, ресурсы. Управление проектом. Классификация проектов.
Окружающая среда и участники проекта: инициатор, заказчик, инвестор, руководитель проекта, команда проекта.
Жизненный цикл проекта. Основные фазы проекта: разработка концепции, планирование, реализация и завершение.
Подсистемы управления проектами. Управление содержанием. Управление продолжительностью. Управление стоимостью. Управление качеством. Управление персоналом (человеческими ресурсами). Управление материально-техническим обеспечением. Управление рисками.
Тема 15. Управление содержанием и продолжительностью проекта
Цели и задачи проекта. Метод SMART. Иерархическая структура работ. Основные правила декомпозиции. Критерии декомпозиции. Уровни структуры разбиения работ.
Структурное планирование. Типы взаимосвязей между работами. Построение сетевого графика: работы и события. Критический путь. Расчет резерва времени. Правила построения сетевых графиков.
Календарное планирование. Диаграмма Ганта. Ресурсное планирование. Оптимизация сетевых графиков по времени и по ресурсам. Стоимостной анализ проекта.
III. Рекомендуемая литература
1. Конституция Российской Федерации. Официальный текст.
2. Веснин . – М.: Проспект, 2007.
3. , Наумов . – М.: Экономистъ, 2005.
5. , Основы менеджмента. – М.: Дело, 2006.
6. , Костина . – М.: Гардарики, 2008.
7. Основы менеджмента. Под ред. И. – М.: Магистр, 2008.
8. Теория управления. Учебник – М.: Финансы и статистика, 2008.
9. Управление организацией: Учебник / Под ред. , , . – Изд. 4-е, доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 2006.
10. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
11. Государственная служба: комплексный подход/ под ред. . М.: «Дело», 2009.
13. Государственное управление. Основы теории и организации: Междисциплинарный учебник для ВУЗов и госслужащих, проходящих подготовку, переподготовку и повышение квалификации / Под ред. . М.: Статут, 2000.
14. Система муниципального управления / , . Спб: Питер, 2005.
15. Государственное регулирование рыночной экономики : учебник / [, , и др.] ; под общ. ред. ; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. — 3-е изд., доп. и перераб. — М.: Изд-во РАГС, 2008
16. Полковников проектами: учебное пособие / , . М.: Эксмо, 2011.
17. Управление проектами: Учебное пособие / Под общ. ред. . – 5-е изд., перераб. – М.:Омега-Л, 2009.
VI. Примерные вопросы для подготовки к экзамену
1. Менеджмент как наука и практика
2. Школы управления в ХХ веке
3. Школа научного управления
4. Школы человеческих отношений
5. Школы психологии
6. Новая парадигма управления в России
7. Функции менеджмента: основные концепции
8. Организация как функция менеджмента
9. Контроль как функция менеджмента и его виды
10. Мотивация как функция управления
11. Планирование как функция управления: виды планов
12. Оперативное планирование, его формы и методы
13. Концепции организации в теории управления
14. Организационные структуры современных корпораций
15. Управленческий цикл в менеджменте
16. Понятие и состав внешней среды управления, ее динамика
17. Понятие и состав внутренней среды управления, ее состав
18. Стратегическое и оперативное управление в организации
19. Методы работы с персоналом
20. Лидерство и руководство в менеджменте
21. Управленческие проблемы: понятие, виды, параметры
22. Подходы к определению эффективности управления
23. Государственное управление в системе отношений государство - общество
24. Государственная служба: понятие, виды, принципы организации
25. Статус государственного и муниципального служащего
26. Органы государственного управления и их взаимодействие
27. Центральные органы государственного управления
28. Региональные органы государственного управления
29. Местные органы государственного управления, корпоративные организации
30. Понятие государственной политики. Формирование государственной политики
31. Методы и основные направления государственного регулирования экономики
32. Планирование и программирование социально-экономического развития.
33. Стратегические программы комплексного социально-экономического развития.
34. Эффективность государственного управления
35. Содержание понятия проект. Масштаб проекта. Сущность управления проектом. Классификация проектов.
36. Участники проекта и их функции.
37. Краткая характеристика основных подсистем управления проектами.
38. Основные фазы жизненного цикла проекта.
39. Правила построения иерархической структуры работ.
40. Сетевые графики: содержание, назначение, элементы, правила построения.
41. Календарный план: содержание, назначение, элементы, алгоритм построения.
42. Ресурсно-календарное планирование. Виды ресурсов в управлении проектами.
43. Понятие бюджета и сметы проекта. Основные виды бюджета. Управление стоимостью (виды бюджета) на различных этапах жизненного цикла проекта.
44. Источники финансирования проекта. Стоимость денег во времени. Метод дисконтирования
денежных потоков.
45. Назначение и структура бизнес плана.
