Письмо

ИЖКАР АДМИНИСТРАЦИ ДЫШЕТОНЪЯ КИВАЛТОННИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

 

06 марта 2013 № 000 на _______________ от ___________ 2013

Руководителям образовательных учреждений

г. Ижевск , , [e-mail]

 

Н

Уважаемые коллеги!

Управление образования Администрации города Ижевска (далее по тексту Управление образования) напоминает, что с 01 сентября 2013года вступает в силу Закон Российской Федерации от 01.01.2001г. «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым бесплатными учебниками в образовательных учреждениях должны быть обеспечены на возвратной основе из фондов школьных библиотек все обучающиеся 1-11 классов.

В связи с этим на основании приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 01.01.01 г. № 000 «О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении порядка организации обеспечения учебниками и учебными пособиями обучающихся в образовательных учреждениях Удмуртской Республики на учебный год» Управлением образования разработан новый порядок обеспечения бесплатными учебниками.

Управление образования информирует, что обеспечение обучающихся учебниками, включенными в федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, и учебными пособиями, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, выделяемой в рамках модернизации системы общего образования на пополнение фондов школьных библиотек, субвенций из бюджета Удмуртской Республики на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях муниципальных образований, и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для всех обучающихся 1-11 классов все расходные материалы (рабочие тетради, прописи, раздаточные дидактические материалы, учебники-практикумы, хрестоматии, учебники-тетради, учебные пособия по факультативам, спецкурсам и др.) приобретаются за счет средств родителей или привлеченных внебюджетных источников финансирования. При формировании списка расходных материалов необходимо обратить внимание на их количество – приобретаются только необходимые товары, без которых невозможно достичь планируемых результатов основной образовательной программы.

Бесплатные учебники для всех обучающихся 1-3 классов в учебном году по ФГОС НОО, а также для обучающихся 5-6 классов пилотных школ по раннему введению ФГОС быть приобретены за счет субсидии на пополнение книжных фондов школьных библиотек, учебники и учебные пособия для обучающихся 4-11 классов в учебном году - за счет субвенции. За счет субсидии и других источников финансирования, предусмотренных на эти цели, образовательными учреждениями осуществляется обеспечение учебниками и учебными пособиями воспитанников детских домов и обучающихся в школах-интернатах с 1 по 12 класс.

Управление образования предупреждает, что в целях 100% обеспечения обучающихся 1-11 классов бесплатными учебниками на приобретение учебников необходимо израсходовать не менее 80% субвенций.

Управление образования обращает внимание, что обучающимся возможно выдавать учебники, имеющиеся в фондах школьных библиотек. При организации образовательного процесса в учебном году с 4 по 11 классы разрешается использование учебников, выпущенных ранее 2010 года, при их хорошем физическом состоянии и соответствии федеральным перечням. Для обучающихся в 1-3 классах рекомендуется приобретать учебники и учебные пособия 2011, 2012 годов издания, соответствующих ФГОС НОО, для 5-6 классов пилотных школ по раннему введению ФГОС ООО – 2012, 2013 годов издания, соответствующих ФГОС ООО.

Управление образования напоминает, что приобретаются учебники и учебные пособия в соответствии с требованиями Федерального закона РФ -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Заявка на приобретение учебников формируется с учетом планируемого количества вновь прибывших обучающихся в течение учебного года. Все обучающиеся, зачисленные в образовательное учреждение в течение учебного года, должны быть обеспечены бесплатными учебниками в течение семи рабочих дней после издания приказа о зачислении.

Все обучающиеся 1-11 классов должны получить бесплатные учебники по графику работы школьной библиотеки не позднее 10 сентября текущего учебного года. Руководителем образовательного учреждения издается приказ «Об обеспечении бесплатными учебниками обучающихся 1-11 классов», классным руководителем составляется ведомость обеспечения бесплатными учебниками обучающихся.

В случае, если в образовательном учреждении организована в экспериментальном режиме апробация какого-либо учебника, который не входит в федеральный перечень учебников, данный учебник не может быть приобретен за счет субсидий и субвенций. Этот ученик образовательное учреждение приобретает за счет внебюджетных средств или иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации, но для обучающихся он должен быть бесплатным.

Управление образования рекомендует разрабатывать основную образовательную программу, организовывать выбор учебно-методических комплектов, завершенных линий, авторов учебников в соответствии с имеющимися учебниками в фондах школьных библиотек. Учебники, приобретенные за счет субсидий, не должны во время учебного процесса находиться в складах. В связи с этим, Управление образования напоминает, что срок использования учебников составляет четыре года. Приобретение учебников не по основной образовательной программе расценивается как нецелевое использование денежных средств.

Управление образования просит Вас проанализировать фонды школьных библиотек. При выявлении свободных учебников (особенно для 5-6 классов пилотных школ или при переходе на другие УМК) прошу организовать работу по передаче учебников на баланс других образовательных учреждений. При выявлении свободных учебников руководителю образовательного учреждения необходимо написать служебную записку на имя начальника Управления образования для разрешения передачи учебников другому образовательному учреждению.

В связи с необходимостью своевременного освоения денежных средств список учебников на учебный год должен быть составлен и утвержден приказом директора школы не позднее 01.05.2013г. После этого изменять перечень учебников запрещается. Список учебников необходимо формировать в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 по Федеральному перечню учебников, допущенных и рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в учебном году.

В целях организации разъяснительной работы с родительской общественностью вопрос организации бесплатного обеспечения учебниками обучающихся 1-11 классов учебного года должен быть рассмотрен на родительских собраниях в марте-мае 2013г. Родителей (законных представителей) необходимо под подпись проинформировать, что учебники будут выданы бесплатно и предупредить, что за счет родительских средств должны быть приобретены только рабочие тетради, прописи, раздаточные дидактические материалы, учебники-практикумы, хрестоматии, учебники-тетради, учебные пособия по факультативам, спецкурсам.

В соответствии с действующими СанПиНами у ребенка должно быть два комплекта учебников. Родителей необходимо проинформировать, что бесплатно приобретается только один комплект.

В срок до 01.04.2013г. в каждом образовательном учреждении на первом этаже здания должен быть оформлен информационный стенд «Обеспечение бесплатными учебниками», на котором необходимо разместить следующую информацию:

- Порядок обеспечения учебниками Министерства образования и науки УР

- Порядок обеспечения учебниками Управления образования Администрации города Ижевска

- Правила пользования учебниками из фонда школьной библиотеки

- Список учебников на учебный год (размещается на период летних каникул)

- Список расходных материалов (рабочие тетради, атласы, контурные карты и т. д.), которые приобретаются за счет родительских средств (на период летних каникул).

В целях планирования работы по организации обеспечения обучающихся 1-11 классов бесплатными учебниками руководителям образовательных учреждений необходимо:

- назначить ответственных лиц за организацию обеспечения обучающихся 1-11 классов бесплатными учебниками из фондов школьных библиотек на возвратной основе (срок: 15.03.2013г.);

- изучить нормативно-правовые документы по организации обеспечения бесплатными учебниками (срок: 15.03.2013г.);

- провести анализ имеющихся учебников в фондах школьных библиотек и составить потребность по каждому предмету для обучающихся с 1 по 11 класс (срок: 20.03.2013);

- признать утратившим силу порядок обеспечения учебниками на учебный год (срок: 20.03.2013г.);

- разработать порядок обеспечения бесплатными учебниками обучающихся 1-11 классов из фондов школьных библиотек на возвратной основе (срок: 20.03.2013г.);

- оформить информационный стенд на первом этаже здания образовательного учреждения «Обеспечение бесплатными учебниками» (срок: 01.04.2013г.);

- утвердить список бесплатных учебников на учебный год (срок: до 01.05.2013г.).

Управление образования предупреждает, что руководитель образовательного учреждения несет ответственность за: обеспечение обучающихся 1-11 классов в полном объеме бесплатными учебниками; соответствие используемых учебников федеральному перечню при организации образовательного процесса; своевременным проведение инвентаризации библиотечного фонда учебников; целевое использование средств, выделенных на приобретение учебников; своевременное представление в Управление образования Администрации города Ижевска (не позднее 20 сентября) анализ обеспеченности учебниками по образовательному учреждению; своевременное приобретение учебников и соблюдение требований Федерального закона РФ -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Управление образования просит организовать разъяснительную работу в школах по вопросу бесплатного обеспечения учебниками. Не должно быть случаев приобретения учебников за счет родительских средств. При выявлении подобных фактов к руководителю образовательного учреждения будет применено дисциплинарное взыскание в соответствии со ст. 192 ТК РФ.

Для организации работы по обеспечению бесплатными учебниками Управлением образования все необходимые документы по данному вопросу размещены на образовательном портале Удмуртской Республики (www. *****) и на сайте www. *****.

В целях сохранения фондов школьных библиотек Управление образования рекомендует включить в план работы образовательного учреждения мероприятия по пропаганде бережного отношения к учебной литературе (акции, тематические встречи, классные часы, рейды), разработать и утвердить правила пользования учебниками на возвратной основе из фондов школьных библиотек.

Управление образования в целях оказания методической помощи направляет Вам для работы следующие материалы:

1.  приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на учебный год»

2.  Федеральный перечень учебников, допущенных и рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в учебном году

3.  Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 01.01.01 г. № 000 «О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении порядка организации обеспечения учебниками и учебными пособиями обучающихся в образовательных учреждениях Удмуртской Республики на учебный год»

4.  Информационное письмо Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 01.01.01г. № 01-23/761 «Об изменениях в приказ по обеспечению учебниками»

5.  Приказ Управления образования Администрации города Ижевска от 01.01.2001г. № 90 «Об утверждении порядка обеспечения учебниками и учебными пособиями обучающихся 1-11 классов в образовательных учреждениях города Ижевска»

6.  Приказ Управления образования Администрации города Ижевска от 01.01.2001г. № 89 «О назначении ответственных лиц за организацию обеспечения бесплатными учебниками»

7.  Проект приказа руководителя образовательного учреждения о назначении ответственных лиц за организацию обеспечения бесплатными учебниками обучающихся 1-11 классов

8.  Проект приказа руководителя образовательного учреждения об утверждении списка учебников, учебных пособий, расходных материалов на учебный год

9.  Проект приказа руководителя образовательного учреждения об обеспечении бесплатными учебниками обучающихся 1-11 классов

10.  Ведомость обеспечения бесплатными учебниками обучающихся

11.  Календарь событий для школьного библиотекаря

Приложение в 1 экз.

Основание:

- Закон Российской Федерации от 01.01.2001г. «Об образовании в Российской Федерации»

- Закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000-1 (в редакции от 01.01.2001 г.) «Об образовании»

- Закон Удмуртской Республики от 01.01.2001 г. «О реализации полномочий Удмуртской Республики в сфере образования»

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на учебный год»

- Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 01.01.01 г. № 000 «О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении порядка организации обеспечения учебниками и учебными пособиями обучающихся в образовательных учреждениях Удмуртской Республики на учебный год»

- Информационное письмо Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 01.01.01г. № 01-23/761 «Об изменениях в приказ по обеспечению учебниками»

Заместитель начальника Управления образования