03.06.2013 № 000
Об объявлении решения Координационного совета при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области
В целях информирования и обеспечения исполнения решения Координационного совета при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области по вопросу: «О практике реализации Федерального закона -ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа» и «Взаимодействие Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области с участниками процесса оказания международной правовой помощи», состоявшегося 28 мая 2013 года, приказываю:
1. Объявить решение Координационного совета при Главном управлении
Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области согласно
приложению.
2. Начальнику отдела по вопросам адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния и проставления апостиля Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области () и начальнику отдела международной правовой помощи Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области () обеспечить исполнение решения Координационного совета при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
3. Секретарю Координационного совета при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области направить копию настоящего приказа членам Координационного совета, заинтересованным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, действующим в пределах Уральского федерального округа и иным участникам заседания Координационного совета при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
И. о. начальника Главного управления
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Главного управления
Министерства юстиции
Российской Федерации
по Свердловской области
от ___________ №____
РЕШЕНИЕ
Координационного совета при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области
28 мая 2013 г. г. Екатеринбург
I. О практике реализации Федерального закона -ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах
Уральского федерального округа
По результатам рассмотрения состояния работы по реализации в субъектах Российской Федерации, действующих в пределах Уральского федерального округа, Федерального закона -ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) Координационный совет при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области решил.
1. Территориальным органам Минюста России по субъектам Российской Федерации, находящимся в пределах Уральского федерального округа:
1.1. Заключить с уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью соглашение о сотрудничестве и порядке взаимодействия в указанной сфере, предусмотрев в нем представление в территориальный орган Минюста России цифровых показателей о деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и подведомственных им учреждений по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения.
Срок – до 01.10.2013.
1.2. Во исполнение решения коллегии Минюста России от 01.01.2001, утвержденного приказом Минюста России , проводить мониторинг деятельности участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи. Результаты мониторинга направлять в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области и в уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
Срок: до 30 января, до 30 апреля, до 30 июля, до 30 октября.
1.3. В целях реализации приказа Минюста России , устанавливающего порядок ведения списка негосударственных центров бесплатной юридической помощи, провести работу по направлению в некоммерческие организации, реально оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам, предложений по созданию негосударственных центров бесплатной юридической помощи с разъяснением ст. ст. 24, 25 Федерального закона. Информацию направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
Срок – до 01.09.2013.
2. Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области:
2.1. На основе предоставленной территориальными органами Минюста России информации проводить мониторинг деятельности участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи в Уральском федеральном округе. Обобщенную информацию направлять в Минюст России и территориальные органы Минюста России, действующие в Уральском федеральном округе.
Срок – по полугодиям.
2.2. Обобщить представленную в соответствии с п. 1.3. настоящего решения информацию, направить ее в Минюст России и в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
Срок – до 01.10.2013.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа:
3.1. В целях реализации полномочий, предусмотренных ст. 12 Федерального закона, завершить работу по нормативному правовому регулированию вопросов оказания бесплатной юридической помощи.
Срок – до 01.09.2013.
3.2. Изучить практику других субъектов Российской Федерации
по установлению дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи с целью рассмотрения вопроса об установлении таких гарантий на территории субъекта Российской Федерации.
Срок – до 01.01.2014.
3.3. Заключить с территориальными органами Минюста России, действующими в пределах Уральского федерального округа, соглашения о сотрудничестве и порядке взаимодействия в сфере оказания бесплатной юридической помощи.
Срок – до 01.10.2013.
3.4. В пределах своих полномочий содействовать развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи, осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь.
Срок – постоянно.
3.5. В целях всестороннего информирования граждан о деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи использовать положительный опыт Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области по размещению баннера «Бесплатная юридическая помощь» на Интернет-сайтах участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, судов и др.
Срок – до 01.09.2013.
4. Департаменту по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, Департаменту по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции Ямало-Ненецкого автономного округа оказывать содействие государственному юридическому бюро в заключении соглашений о сотрудничестве в сфере оказания бесплатной юридической помощи с учреждениями социального обслуживания населения, учреждениями интернатного типа.
5. Рекомендовать адвокатским палатам субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа:
5.1. В целях информирования граждан об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами размещать на Интернет-сайтах и в помещениях адвокатских палат, поддерживать в актуальном состоянии информацию о порядке и случаях оказания бесплатной юридической помощи, адвокатах, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, графике приема граждан, иную необходимую информацию.
Срок – постоянно.
5.2. Направлять в территориальные органы Минюста России, действующие в Уральском федеральном округе, обобщенный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, сводный отчет адвокатской палаты об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной приказом Минюста России от 01.01.2001 № 206.
Срок – ежеквартально, сводный отчет – ежегодно.
6. Рекомендовать ГКУ Свердловской области «Государственное юридическое бюро по Свердловской области», ГКУ Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа» разработать и ввести в эксплуатацию Интернет-сайты государственных юридических бюро.
7. Рекомендовать участникам государственной и негосударственной систем оказания бесплатной юридической помощи:
7.1. Вести учет статистических данных о результатах деятельности в сфере оказания бесплатной юридической помощи. Представлять указанную информацию в адрес территориальных органов Минюста России, действующих в пределах Уральского федерального округа.
Срок – ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
7.2. В соответствии со ст. 28 Федерального закона осуществлять мероприятия по правовому информированию и правовому просвещению населения.
Срок – постоянно.
II. Взаимодействие Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области с участниками процесса оказания международной правовой помощи
Оказание международной правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам в рамках исполнения обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, является одним из важных направлений деятельности органов Минюста России, а также судебных, нотариальных органов и органов ЗАГС. Все перечисленные органы, а также иные органы, юридические и физические лица заинтересованы в скором и качественном международном взаимодействии.
Заслушав и обсудив выступления участников заседания, Совет отмечает, что на территории Уральского федерального округа ведется планомерная работа по надлежащему исполнению обязательств и реализации прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам.
В целях постоянного совершенствования, повышения эффективности взаимодействия с российскими компетентными органами, усиления контроля за ходом оказания международной правовой помощи Координационный совет при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области решил.
1. Органам ЗАГС субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа:
1.1. Продолжить предоставлять сведения о практике реализации органами ЗАГС Уральского федерального округа полномочий в сфере оказания международной правовой помощи с государствами-членами СНГ, Грузии, странами Балтии и дальнего зарубежья по установленной Главным управлением Минюста России по Свердловской области форме, дополнив ее сведениями о непосредственном взаимодействии с иностранными органами в рамках предоставленных полномочий.
Срок – февраль, июль ежегодно.
1.2. Организовывать обучающие семинары с участием руководителей и специалистов структурных подразделений по вопросам истребования и пересылки документов о регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств.
Срок – согласно планам основных организационных мероприятий управлений.
1.3. Своевременно доводить до сведения структурных подразделений результаты деятельности органов ЗАГС федерального округа, отраженные в обобщениях деятельности, подготовленных Главным управлением Министерства юстиции по Свердловской области.
Срок – по полугодиям.
1.4. Своевременно доводить до сведения структурных подразделений информационные письма о порядке оказания правовой помощи в сфере регистрации актов гражданского состояния, об изменениях законодательства иностранных государств, поступающие из Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов.
Срок – по поступлению информации.
1.5. С целью улучшения качества оказания государственной услуги по истребованию личных документов обновить на информационных стендах и иных источниках информации, доступных для граждан, информацию о вновь принятом Административном регламенте; обратить внимание территориальных органов ЗАГС Уральского федерального округа на необходимость оказания гражданам содействия при заполнении заявлений-анкет; обеспечить избрание территориальными органами ЗАГС Уральского федерального округа формы заявлений-анкет по истребованию личных документов в соответствии с положениями Административного регламента.
Срок – до 30.09.2013.
2. Нотариальным органам субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа:
2.1. Организовывать обучающие семинары с участием нотариусов и их помощников по вопросам истребования и пересылки материалов наследственных дел с территории иностранных государств. Обратить внимание на конкретизацию запросов.
Срок – декабрь 2013.
2.2. Своевременно доводить до сведения нотариусов результаты деятельности нотариусов федерального округа, отраженные в обобщениях деятельности, подготовленных Главным управлением Министерства юстиции по Свердловской области.
Срок – по полугодиям.
2.3. Своевременно доводить до сведения нотариусов информационные письма о порядке оказания правовой помощи в сфере регистрации актов гражданского состояния, об изменениях законодательства иностранных государств, поступающие из Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов.
Срок – по поступлению информации.
3. Территориальным органам Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, находящимся в пределах Уральского федерального округа:
3.1. Обеспечивать исполнение иностранных судебных решений, признанных на территории Российской Федерации.
Срок – постоянно.
3.2. Предоставить информацию в территориальный орган Минюста России на территории соответствующего субъекта Российской Федерации о находившихся в течении отчетного периода на исполнении исполнительных производствах, возбужденных на основании определений судов о признании решений иностранных судов.
Срок – февраль 2014.
3.3. Во взаимодействии с территориальными органами Минюста России по субъектам Российской Федерации, находящимися в пределах Уральского федерального округа, обсуждать результаты и проблемы исполнения органами ФССП иностранных решений на заседаниях рабочих групп по взаимодействию территориальных органов Минюста России с территориальными органами подведомственных служб.
Срок – согласно планам работы рабочих групп на 2013,2014 годы.
4. Управлениям Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, находящимся в пределах Уральского федерального округа:
4.1. Обеспечить своевременное и качественное исполнение запросов о правовой помощи. Осуществлять контроль за сроками исполнения международных запросов.
Срок – постоянно.
4.2. Организовать работу по сбору информации об исполнительных документах, выданных на основании определений судов о признании решений иностранных судов и находящихся на исполнении в территориальных органах федеральной службы судебных приставов. Полученные сведения направлять в Главное управление Минюста России по Свердловской области.
Срок – февраль 2014.
4.3. Организовать взаимодействие с территориальными органами ФССП России, обсуждать результаты и проблемы принудительного исполнения иностранных решений на заседаниях рабочих групп по взаимодействию территориальных органов Минюста России с территориальными органами подведомственных служб. Протоколы заседаний рабочих групп направлять в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
Срок – согласно планам работы рабочих групп на 2013,2014 годы.
4.4. Во исполнение поручений Минюста России информировать заинтересованные органы об особенностях национальных законодательств иностранных государств.
Срок – по поступлению информации.
4.6. Провести рабочие встречи с высшими судебными органами (областными, окружными судами субъектов Российской Федерации) по обсуждению вопроса необходимости своевременного уведомления компетентных органов Минюста России о результатах рассмотрения ходатайств о признании решений иностранных судов на территории Российской Федерации и одновременном уведомлении о направлении исполнительного листа для принудительного исполнения в случае удовлетворения ходатайств, а также о необходимости своевременно направлять уведомления о вступлении в силу обвинительных приговоров в отношении иностранных граждан.
Срок – декабрь 2013.
5. Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области:
5.1. Обобщить результаты деятельности органов ЗАГС по реализации ими полномочий в сфере оказания международной правовой помощи за 6 и 12 месяцев 2013 года. Результаты обобщения направлять в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и органы управления органами ЗАГС, расположенные на территории Уральского федерального округа.
Срок – сентябрь 2013, март 2014.
5.2. Обобщить результаты деятельности нотариусов по реализации ими полномочий в сфере оказания международной правовой помощи за 6 и 12 месяцев 2013 года. Результаты обобщения направлять в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и нотариальные палаты и территориальные органы Минюста России, расположенные на территории Уральского федерального округа.
Срок – сентябрь 2013, март 2014.
5.3. Обобщить результаты деятельности органов ФССП России по реализации ими полномочий в сфере оказания международной правовой помощи за 12 месяцев 2013 года. Результаты обобщения направить в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и территориальные органы Минюста России, расположенные на территории Уральского федерального округа.
Срок – апрель 2014.
5.4. Обобщить результаты деятельности судебных органов по реализации ими полномочий в сфере оказания международной правовой помощи за 6 и 12 месяцев 2013 года. Результаты обобщения направлять в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и высшие судебные органы, расположенные на территории Уральского федерального округа.
Срок – сентябрь 2013, март 2014.
5.5. Во исполнение отдельных поручений Минюста России направлять в территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации и иные заинтересованные органы информационные письма об особенностях национальных законодательств иностранных государств и проблемах исполнения международных обязательств России.
Срок – постоянно.
5.6. В целях разъяснения некоторых проблемных вопросов, возникающих по вопросам истребования сведений об актах гражданского состояния, направить в территориальные органы Минюста России и органы управления органами ЗАГС информацию Минюста России о типичных нарушениях при осуществлении международной правовой помощи, допущенных в 2012 году.
Срок – июнь 2013.
5.7. Обеспечивать своевременное размещение актуальной информации на интернет-сайте Главного управления Минюста России по Свердловской области.
Срок – постоянно.
