План реализации программы улучшения демографической ситуации в Шегарском районе на 2013 год

Приложение

к распоряжению Администрации Шегарского района

№ _85 от _ 13 марта 2013 г.

План реализации программы улучшения демографической ситуации в Шегарском районе на 2013 год.

Цель Программы - Стабилизация численности постоянного населения и создание условий для ее роста.

Основные направления Программы

Регулирование естественного движения населения

2.  Укрепление здоровья населения

3.  Эффективная миграционная политика

План мероприятий по улучшению демографической ситуации в Шегарском районе на 2013 год.

№ п/п	Содержание мероприятия	Источники и объем финансирования	Сроки выполнения	Ожидаемые результаты
Приоритетное направление «Регулирование естественного движения населения»
Действующие мероприятия
Задача «Повышение рождаемости»
1	Реализация мероприятий в рамках муниципальной целевой программы «Поддержка граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в решении жилищной проблемы на территории Шегарского района на годы»	Администрация района 1000 тыс. руб.	2013 г.	Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе
2	Разработка плана застройки населенных пунктов для возможности предоставления молодым семьям земельных участков для индивидуального строительства	Администрация области 900 тыс. руб. Администрации поселений 900 тыс. руб.	2013 г.	Рост объемов жилищного строительства молодыми семьями
3	Содействие в получении субсидий молодым семьям, ведущим строительство жилого дома	Администрации поселений, района.	2013 г.	Рост объемов жилищного строительства молодыми семьями
4	Реализация мероприятий в рамках муниципальной целевой программы «Привлечение молодых специалистов для работы в муниципальных учреждениях социальной сферы Шегарского района на годы»	Администрация района 1070 тыс. руб.	2013 г.	Обеспечение квалифицированными кадрами муниципальных учреждений социальной сферы.
5	Реализация мер социальной поддержки граждан, имеющих несовершеннолетних детей в соответствии с Законом Томской области -ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»	Администрация области	2013 г.	Повышение уровня и улучшение качества жизни малообеспеченных граждан, имеющих несовершеннолетних детей; снижение социальной напряженности в обществе
6	Реализация комплексно-целевой программы «Развитие общего образования Шегарского района на годы»	МКУ «Отдел образования Администрации Шегарского района» 1061 тыс. руб.	2013 г.	Создание условий для устойчивого развития муниципальной системы общего образования и обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.
7	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, не имеющих закрепленного жилого помещения	Администрация области 11146,54 тыс. руб.	2013 г.	Повышение уровня и улучшение качества жизни детей-сирот; снижение социальной напряженности в обществе.
8	Строительство жилья социального назначения	Инвестор 12000 тыс. руб.	2013 г.	Удовлетворение потребностей района в социальном жилье.
Задача «Сокращение смертности»
1	Реализация мероприятий в рамках муниципальной целевой программы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Шегарского района на период годов»	Администрация района 50 тыс. руб.	2013 г.	Создание условий для безопасного отдыха населения Шегарского района, прежде всего детей, на водных объектах.
2	Реализация мероприятий в рамках муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений и наркомании в муниципальном образовании «Шегарский район» Томской области на годы»	Администрация района 520,2 тыс. руб.	2013 г.	Сокращение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии; снижение уровня рецидивной и «бытовой» преступности; сокращение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений; оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах; сокращение числа больных, впервые взятых под наблюдение с диагнозом «синдром зависимости от психоактивных веществ»; сокращение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ
3	Реализация мероприятий в рамках муниципальной целевой программы «Профилактика террористической и экстремистской деятельности в МО «Шегарский район» на годы»	Администрация района 360 тыс. руб.	2013 г.	Повышение антитеррористической защищенности МО Шегарский район и безопасности его населения; профилактика террористических и экстремистских проявлений, межнациональных конфликтов в МО Шегарский район; совершенствование механизма реализации основных направлений национальной политики и политики в сфере противодействия терроризму.
4	Реализация районной целевой программы «Улучшения условий и охраны труда на годы в Шегарском районе»	Администрация района 100 тыс. руб. МКУ «Отдел образования Администрации Шегарского района» 949,1 тыс. руб.	2013 г.	Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; обеспечение экономической заинтересованности работодателя в обеспечении безопасности труда; повышение уровней взаимодействия Администрации района с органами государственного надзора и контроля, профсоюзами и работодателями; повышение уровня социальной защищенности работников.
Дополнительные меры
Задача «Повышение рождаемости»
1	Привлечение трудовых коллективов к максимально возможному участию в решении существующих проблем семей с детьми, урегулированию вопросов социально-экономического положения семей	Внебюджетные средства (средства работодателей)	2013 г.	Заключение на предприятиях и в организациях района коллективных договоров предусматривающих принятие обязательств по вопросам: - соблюдения норм организации труда для женщин, имеющих детей; - по особому отношению к семьям сотрудников, имеющих 3-х и более детей или воспитывающих ребенка-инвалида; - создания благоприятных условий для беременных женщин и матерей, вышедших из декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком; - сохранения социально-культурных объектов, осуществляющих образовательную, оздоровительную, спортивную и культурно-просветительскую деятельность; - оказания содействия в обязательном диспансерном осмотре, особенно женщин репродуктивного возраста
2	Формирование и распространение через СМИ информационных материалов по пропаганде ценности семьи и брака, рождения детей	Администрация района	2013 г.	Повышение престижа семьи, в том числе семьи с несколькими детьми
Задача «Сокращение смертности»
1	Организация и проведение оперативно-профилактических мероприятий в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции	УВД по ТО, Администрации района, поселений	2013 г.	Разрушение системы распространения незаконной алкогольной продукции, сокращение теневого сектора оборота алкогольной продукции
Приоритетное направление «Укрепление здоровья населения»
Действующие мероприятия
Задача «Профилактика заболеваемости населения»
1	Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «О предупреждении распространения туберкулеза в Шегарском районе на гг.»	Администрация района 200 тыс. руб.	2013 г.	Уменьшение напряженности эпидемиологической ситуации по туберкулезу в районе в результате улучшения выявления и лечения больных.
2	Поддержание материально-технической базы учреждений здравоохранения в надлежащем для использования состоянии	Администрация района	2013 г.	Обеспечение населения медицинскими услугами на уровне, соответствующем современным стандартам
3	Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт: - детское отделение - инфекционное отделение	Администрации района 200 тыс. руб. 200 тыс. руб.	2013 г.	Повышение качества медицинских услуг
4	Иммунопрофилактика: - вакцинация против клещевого энцефалита; - проведение вакцинации с целью профилактики вирусного гепатита А (по эпидемиологическим показаниям); - проведение вакцинации против других инфекционных заболеваний, в том числе против гриппа	Департамент здравоохранения Томской области, Администрация района 230 тыс. руб.	2013 г.	Снижение уровня заболеваемости населения.
5	Профилактика гипертонической болезни и сахарного диабета в «Школе здоровья»	ЦРБ»	2013 г.	Повышение грамотности населения по проблеме артериальной гипертонии, сахарного диабета и формирование мотиваций к ведению здорового образа жизни, прежде всего у лиц трудоспособного возраста.
6	Приобретение аппарата ИВЛ	Департамент здравоохранения Томской области, ЦРБ» 2170 тыс. руб.	2013 г.	Повышение качества медицинских услуг
7	Открытие модульного фельдшерско-акушерского пункта в с. Анастасьевка	Фонд ОМС 1800 тыс. руб.	2013 г.	Оказание качественной первичной медико-санитарной помощи жителям отдаленных деревень и поселков. Доступность медицинской помощи.
8	Повышение уровня обеспеченности лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.	Федеральная программа ОНЛС 8570 тыс. руб. Региональная программа 2368 тыс. руб.	2013 г.	Улучшение лекартсвенного обеспечения населения района.
9	Развитие выездных форм работы с целью диспансеризации населения и обследования организованного и неорганизованного населения различных возрастных групп Шегарского района с целью выявления основных факторов риска; совершенствование выездных форм оказания профилактической помощи населению. Приобретение мобильного поликлинического комплекса.	Департамент здравоохранения Томской области 8250 тыс. руб.	Апрель 2013 г.	Оказание качественной первичной медико-санитарной помощи жителям отдаленных деревень и поселков. Доступность медицинской помощи.
10	Совершенствование работы сети кабинетов первичного приема (наркологический, онкологический)	ЦРБ»	2013 г.	Повышение качества медицинских услуг.
11	Текущий ремонт помещений ФАПов, отделений ОВП Шегарского района.	Администрация района	2013 г.	Повышение качества медицинских услуг.
12	Оснащение санитарным транспортом учреждений первичного звена (ФАП)	Администрация района 500 тыс. руб.	2013 г.	Доступность медицинской помощи.
13	Подбор кадров: онколог, психиатр-нарколог, хирург, невролог, стоматолог.	СибГМУ ДЗТО ЦРБ»	2013 г.	Доступность медицинской помощи.
14	Подготовка кадров: - усовершенствование врачей – 12 чел.; - усовершенствование среднего мед. персонала – 24 чел.	СибГМУ Медицинский колледж	2013 г.	Доступность и качество медицинской помощи.
15	Закрепление кадров: - оплата за найм жилья; - выплата стипендий	Администрация района, ШЦРБ 150 тыс. руб. 168 тыс. руб.	2013 г.	Доступность и качество медицинской помощи.
16	Организация работы по оздоровлению детей: лагеря дневного пребывания при ОУ, проведение смен в лагере «Обская волна», организация горячего питания	Администрация района 3102,7 т. р.-обл. б. 596 т. р.-местн. б.	2013 г.	Укрепление здоровья детей.
Задача «Пропаганда здорового образа жизни»
1	Приобретение видеопродукции, плакатов, листовок, буклетов и других наглядных материалов о профилактике употребления психоактивных веществ, распространения социально значимых заболеваний для размещения и распространения в образовательных учреждениях района	Администрация района 250 тыс. руб.	2013 г.	Снижение риска употребления психоактивных веществ, распространения социально значимых заболеваний среди подростков
2	Организация ежегодно превентивных акций в образовательных учреждениях Шегарского района «Родительский урок», «Закон и ответственность», «Думай до, а не после…», Дней профилактики совестно с УФСКН по Томской области	Администрация района, Отдел образования	2013 г.	Повышение уровня социально-психологической, правовой компетентности участников образовательного процесса
3	Проведение спортивных мероприятий в общеобразовательных школах «Я выбираю спорт, как альтернативу пагубным привычкам»», «День здоровья», «День отказа от курения»	Отдел образования	2013 г.	Повышение уровня социально-психологической компетентности обучающихся. Формирование культуры здорового образа жизни
Задача «Развитие физической культуры и спорта»
1	Участие в областной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Томской области на годы»: строительство открытой спортивной площадки в с. Бабарыкино.	Администрации области, района 3240т. р.-обл. б. 360т. р.-местн. б.	2013 г.	Создание условий для беспрепятственных занятий граждан физической культурой и спортом; повышение доступности и качества физкультурно-оздоровительных услуг; повышение уровня физической подготовленности и здоровья каждого гражданина
2	Проведение районных массовых спортивно-оздоровительных мероприятий, спортивно-культурных праздников	Администрации района, поселений 1734 тыс. руб.	2013 г.	Приобщение как можно большего числа граждан к спортивно-оздоровительным мероприятиям
3	Участие в территориальных и областных сельских спортивных играх Томской области «Стадион для всех» (проведение) и «Снежные узоры», проведение межпоселенческих спартакиад по различным видам спорта.	Администрация Шегарского района, федерации по видам спорта 440 тыс. руб.	2013 г.	Формирование здорового образа жизни, поддержание имиджа района.
Дополнительные меры
Задача «Пропаганда здорового образа жизни»
1	Приобретение видеопродукции, изготовление листовок, буклетов и других наглядных материалов о здоровом образе жизни для размещения и распространения в учреждениях здравоохранения района	Администрация района 250 тыс. руб.	2013 г.	Формирование мотивации к здоровому образу жизни
Задача «Охрана и снижение загрязненности окружающей среды»
1	Ликвидация несанкционированных свалок твердых бытовых отходов (ТБО). Строительство и благоустройство санкционированных мест размещения ТБО	Администрации поселений, района, 980 тыс. руб.	2013 г.	Приведение санкционированных мест временного размещения ТБО в соответствие с нормативными требованиями, обеспечение экологической безопасности
Приоритетное направление «Эффективная миграционная политика»
Действующие мероприятия
Задача «Формирование комфортных условий для жизни, работы, отдыха и воспитания детей»
в части повышения качества жилищно-коммунальных услуг
1	Реализация мероприятий программ комплексного развития жилищно-коммунального комплекса сельских поселений района до 2015 г.	Администрации поселений, района, области, инвесторы 1216т. р.-фед. б. 2494т. р.-местн. б.	2013 г.	Повышение качества оказываемых населению услуг жилищно-коммунальным комплексом района
2	Реализация программы газификации объектов социальной инфраструктуры и жилищного фонда сельских поселений Шегарского района	Администрации области, района 36275т. р.-обл. б. 1657т. р.-местн. б.	2013 г.	Снижение расходов населения на теплоснабжение, повышение уровня благоустройства домов
3	Капитальный ремонт жилого фонда	Федеральный бюджет 4875 тыс. руб. Администрации поселений 1684,4 тыс. руб.	2013 г.	Снижение расходов населения на теплоснабжение, повышение уровня благоустройства домов
4	Проведение замены и установка новых осветительных приборов для уличного освещения в сельских поселениях Шегарского района. Изготовление и установка номерных знаков и указателей.	Администрации поселений 350 тыс. руб.	2013 г.	Повышение комфортности среды жизнедеятельности населения
5	Модернизация системы водоснабжения в сельских поселениях Шегарского района.	Администрации поселений, района 19392т. р.-фед. б. 15195т. р.-обл. б. 5754т. р.-местн. б.	2013 г.	Обеспечение бесперебойности и повышение качества предоставляемых населению услуг водоснабжения.
6	Строительство очистных сооружений в с. Мельниково.	Администрации поселения, района, инвестор	2013 г.	Снижение вредного воздействия на окружающую среду
7	Реализация мероприятий долгосрочной районной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Шегарского района Томской области на годы и на перспективу до 2020 года»	Администрация района 600 тыс. руб.	2013 г.	Оснащение зданий, строений, сооружений объектов бюджетной и жилищной сферы приборами учета используемых энергоресурсов. Создание условий для стимулирования населения к ресурсосбережению.
8	Участие в реализации областной целевой программы «Строительство жилья социального назначения и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Томской области в годах с прогнозом до 2020 года»	Администрации района, области, инвестор	2013 г.	Обеспечение переселения граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания; улучшение архитектурного облика населенных пунктов; снижение социальной напряженности
9	Участие в реализации «Региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда»	Администрации района, области, инвестор	2013 г.	Обеспечение жителей комфортными для проживания условиями
10	Участие в реализации областной целевой программы «Социальное развитие села Томской области до 2014 года»	Администрации района, области, инвестор 4360т. р.-обл. б. 1657т. р.-местн. б.	2013 г.	Обеспечение потребителей услугами по газоснабжению индивидуальных хозяйств
11	Участие в реализации областной целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Томской области в годах»	Администрации района, области, инвестор	2013 г.	Обеспечение жителей комфортными для проживания условиями
12	Участие в реализации областной целевой программы «Чистая вода Томской области на годы»	Администрации района, области 15135т. р.-обл. б. 3026т. р.-местн. б.	2013 г.	Улучшение водоснабжения населения района; улучшение качества питьевой воды; снижение стоимости используемой воды
13	Содержание и ремонт внутрипоселковых дорог и улиц	Администрация области 6500 тыс. руб. Сельские поселения 900 тыс. руб.	2013 г.	Повышение уровня благоустройства.
в части развития системы образования и укрепления ее материальной базы
14	Поддержание материально-технической базы учреждений образования (школ и детских садов) в надлежащем для использования состоянии	Администрация района	2013 г.	Обеспечение населения образовательными услугами на современном уровне
15	Открытие 4 дополнительных групп в дошкольных учреждениях Шегарского района (с. Мельниково, с. Баткат, с. Бабарыкино, с. Каргала)	Администрации области, района 7080т. р.-обл. б.	2013 г.	Удовлетворение потребности населения Шегарского района в дошкольных учреждениях; сокращение очереди в ДОУ
16	Строительство детского сада в с. Мельниково на 80 мест.	Администрации области, района	2013 г.	Удовлетворение потребности населения Шегарского района в дошкольных учреждениях; сокращение очереди в ДОУ
в части формирования необходимых условий для физического и культурного развития населения
17	Поддержание материально-технической базы спортивных сооружений и учреждений культуры в надлежащем для использования состоянии	Администрации района, поселений 700 тыс. руб.	2013 г.	Удовлетворение потребности населения в физическом и культурном развитии
18	Развитие самодеятельного творчества жителей района, создание условий для полноценного культурного досуга населения	Администрации района, поселений 30т. р.-обл. б. 285т. р.-местн. б.	2013 г.	Повышение качества жизни населения
19	Реконструкция действующих и строительство новых спортивных сооружений на территории Шегарского района. Проведение массовых спортивных мероприятий и праздников	Администрации области, района 14000 т. р.-обл. б. 300 т. р.-местн. б.	2013 г.	Развитие физической культуры и спорта, приобщение жителей к здоровому образу жизни
20	Обновление фондов Домов культуры, совершенствование материально-технической базы досуговых организаций	Администрация района 61т. р.-обл. б. 415т. р.-местн. б. 15т. р.-внебюджет	2013 г.	Повышение качества культурной жизни и досуга молодежи района
21	Разработка и реализация программы привлечения молодежи к участию в культурной жизни поселений и района	Администрации поселений, района	2013 г.	Повышение уровня культуры и самосознания молодежи района
22	Развитие туризма на территории Шегарского района: древнее городище с. Малобрагино, музей им. Смоктуновского в с. Татьяновка, с. Богородское, база отдыха «Озерный рай», охотничья заимка д. Бушуево	Администрации поселений, района 120 тыс. руб.	2013 г.	Удовлетворение потребности населения в активном отдыхе и культурном развитии
23	Проведение народных праздников, тематических фестивалей.	Администрация района 60 тыс. руб.	2013 г.	Повышение конкурентоспособности и имиджа Шегарского района.
в части разработки мер закрепления молодежи на селе
24	Заключение контрактов на подготовку специалистов для бюджетных организаций сельских поселений района	Администрация района	2013 г.	Рост доли молодых специалистов в бюджетных организациях
Задача «Формирование эффективного рынка труда»
1	Реализация мероприятий по содействию занятости населения (проведение мероприятий по временному трудоустройству молодежи и безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; организация профессиональной ориентации граждан и психологическая поддержка безработных граждан; оказание социальной поддержки безработным гражданам в виде выплаты пособий по безработице, стипендий безработным гражданам, в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости, материальной помощи)	Служба занятости населения 11702 т. р.-фед. б. 4449,2т. р.-обл. б. 600т. р.-местн. б. 24611,8т. р.-внебюджет	2013 г.	Рост доли занятых в экономически активном населении Шегарского района
2	Содействие повышению средней номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений	Администрация района	2013 г.	Рост средней номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений
3	Регулирование социально-трудовых отношений в области оплаты труда посредством деятельности районной трехсторонней комиссии	Администрация района, профсоюзы, работодатели	2013 г.	Снижение доли граждан с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума; обеспечение своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы
4	Трудоустройство несовершеннолетних подростков в летнее каникулярное время	Отдел образования Администрации района 380 тыс. руб.	2013 г.	Занятость подростков
Дополнительные меры
Задача «Формирование комфортных условий для жизни, работы, отдыха и воспитания детей»
1	Реализация мероприятий в рамках Национальной стратегии действий в интересах детей на годы	Администрация района	2013 г.	Реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, защита прав ребенка, реализация потенциала каждого ребенка.
Задача «Формирование эффективного рынка труда»
1	Реализация мероприятий по развитию экономической базы района и повышению его инвестиционной привлекательности через поддержку и развитие сельскохозяйственного производства, а также промышленного сектора экономики	Администрации поселений, района, инвесторы 24431т. р.-фед. б. 76035т. р.-обл. б. 1845т. р.-местн. б. 197975т. р.-внебюдж.	2013 г.	Обеспечение стабильными рабочими местами, создание новых рабочих мест; снижение уровня безработицы, увеличение доходов и уровня жизни населения

Общая потребность в финансировании Программы (Тыс. руб.)

Подпрограммы	2013г.
Регулирование естественного движения населения	30 056,84
Укрепление здоровья населения	35 758,70
Эффективная миграционная политика	486 165,40
Итого	551 980,94

Потребность в финансировании мероприятий Программы по источникам (Тыс. руб.)

Источники	2013 г.
Федеральный бюджет (прогноз)	70 186,0
Областной бюджет (прогноз)	212 097,44
Местный бюджет	35 095,70
Внебюджетные средства (инвестиции)	234 601,80
ВСЕГО:	551 980,94