Памятка кандидатам

ПАМЯТКА КАНДИДАТАМ

Уважаемые кандидаты в депутаты Якутской городской Думы!

Данная памятка составлена с целью организации взаимодействия кандидата с Якутской городской территориальной избирательной комиссией с учетом опыта проведения предыдущих выборов, а так же для недопущения нарушений действующего законодательства.

Убедительная просьба изучить всю информацию и придерживаться установленного регламента работы.

Якутская городская территориальная избирательная комиссия:

Председатель –

Зам. председателя –

Секретарь –

Телефон: 421-031.

Прием документов в ЯГТИК с 09-00 до 18-00 ежедневно, без выходных, обед с 13-00 до 14-00 (в рабочие дни), в выходные и праздничные дни режим работы с 10-00 до 16-00, без обеда. Каб. 105а (, 1-й этаж Окружной администрации г. Якутска

Все материалы (объявления), образцы документов, границы округов, информация об избирательных участках размещены на сайте ЯГТИК yatik.ykt.ru в разделах «Кандидату», «Выборы», а также на стендах ЯГТИК на 1-м этаже Окружной администрации г. Якутска

ВЫДВИЖЕНИЕ и сбор подписей избирателей (для избирательных объединений и самовыдвиженцев), представление документов для регистрации с 15.06.2013 г. по 29.07.2013 г. включительно до 18-00)

САМОВЫДВИЖЕНЦЫ:

1.  Уведомить ЯГТИК о выдвижении:

·  заявление,

·  1 фото 3х4 – для удостоверения, 9х12 (цветная) для плаката + в электронном виде,

·  Паспорт+копия паспорта (первый лист и лист с регистрацией),

·  копия диплома об образовании,

·  копия трудовой книжки (первый и последний лист) либо справка с места работы с указанием занимаемой должности),

·  если кандидат в настоящее время является депутатом – подтверждение представительного органа

·  если кандидат назначает уполномоченного по финансовым вопросам – нотариально заверенная доверенность для банка и уведомление для ЯГТИК (по образцу)

·  если кандидат указывает принадлежность к партии или общественному объединению – документальное подтверждение статуса в партии

·  Сведения о размере и источниках доходов кандидата (за 2012 г.), об имуществе, вкладах в банках, ценных бумагах (по состоянию на 01.06.2013 г.) + принести справку в электронном виде. Рекомендуем проверить сведения в Налоговой инспекции и Регистрационной палате для исключения расхождений в справках и данных налоговой инспекции до сдачи в ЯГТИК

ЕСЛИ ВЫДВИГАЕТ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ В ОДНОМАНДАТНЫЕ ОКРУГА:

Имеют право выдвигать кандидатов избирательные объединения, устав которых предусматривает участие в выборах, и которые зарегистрированы не позднее, чем за 1 год до дня голосования. Т. е. не позднее 7 сентября 2012 г.

Представляют:

·  Уведомительное письмо о самовыдвижении, выдвижении кандидата избирательным объединением по одномандатному избирательному округу

·  Решение избирательного объединения (оформленное в виде протокола), принятого тайным голосованием на съезде (конференции, общем собрании) с указанием информации согласно п. 7. ст 39 Закона РС (Я) «О муниципальных выборах в РС (Я)» (одно на всех выдвинутых),

·  Заявление о согласии баллотироваться

·  Нотариально удостоверенную копию Свидетельства о госрегистрации (одну на всех выдвинутых)

·  Копию устава избирательного объединения (одну на всех выдвинутых), заверенную руководящим органом (партиям – не надо)

·  Согласование кандидатур с вышестоящим органом, если такое закреплено в уставе

·  1 фото 3х4 – для удостоверения, 9х12 (цветная) для плаката + в электронном виде,

·  Паспорт+копия паспорта (первый лист и лист с регистрацией),

·  копия диплома об образовании,

·  копия трудовой книжки (первый и последний лист) либо справка с места работы с указанием занимаемой должности),

·  если кандидат в настоящее время является депутатом – подтверждение представительного органа

·  если кандидат назначает уполномоченного по финансовым вопросам – нотариально заверенная доверенность для банка и уведомление для ЯГТИК (по образцу)

·  если кандидат указывает принадлежность к партии или общественному объединению – документальное подтверждение статуса в партии

·  Сведения о размере и источниках доходов кандидата (за 2012 г.), об имуществе, вкладах в банках, ценных бумагах
(по состоянию на 01.06.2013 г.) + принести справку в электронном виде. Рекомендуем проверить сведения в Налоговой инспекции и Регистрационной палате для исключения расхождений в справках и данных налоговой инспекции до сдачи в ЯГТИК

1.  Документы в полном объеме приносит ЛИЧНО кандидат, при себе иметь паспорт

2.  ЯГТИК выдает подтверждение в получении документов и разрешение на открытие специального счета

3.  Кандидат открывает специальный счет в Сбербанке (направление дается в конкретный филиал в зависимости от избирательного округа. Сбербанк обслуживает кандидатов с 9-00 до 14-00) при себе иметь паспорт и доверенность на уполномоченного по финансам (Если кандидат назначает уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, необходимо выдать ему нотариально заверенную доверенность и зарегистрировать уполномоченного в ЯГТИК).

4.  Подтверждение из банка об открытии специального счета, с указанием реквизитов (копию договора об открытии счета либо справку из банка) сдать в ЯГТИК в 3-х дневный срок после открытия.

5.  Кандидат может начать сбор подписей избирателей со дня, следующего за днем уведомления ЯГТИК о выдвижении, после оплаты из избирательного фонда изготовления подписных листов
.

6.  Количество подписей избирателей зависит от числа избирателей в округе.

№ округа	Название округа	Численность на 01.01. 2013 г.	0,5% (минимальное количество подписей)	+ 10%	Максимальное количество подписей
1.	Пригородный	11424	57	6	63
2.	Автодорожный	10312	52	5	57
3.	Сайсарский	11119	56	6	61
4.	Ойунский	10589	53	5	58
5.	Студенческий	11484	57	6	63
6.	Алексеевский	10824	54	5	60
7.	Центральный	9447	47	5	52
8.	Набережный	9411	47	5	52
9.	Речной	9891	49	5	54
10.	Лермонтовский	11075	55	6	61
11.	Строительный	9698	48	5	53
12.	Пионерский	10259	51	5	56
13.	Гагаринский	11063	55	6	61
14.	Мархинский	9899	49	5	54
15.	Северный	10650	53	5	59

7.  Образцы всех документов – на сайте ЯГТИК!

8.  Не рекомендуем выдвигаться в последние дни (27-29.07.2013 г.) т. к. невозможно будет успеть открыть счет (выходные дни, Сбербанк не работает), успеть собрать подписи избирателей и оформить их

ВЫДВИЖЕНИЕ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ и избирательных объединений списков кандидатов:

·  Список состоит из 2-х частей: Первая – общемуниципальная часть (от 1 до 3-х человек), вторая часть – территориальные группы (от 1-до 3-х человек). Число групп – от 8 до 15. Наименование групп соответствует наименованию одномандатных избирательных округов. Например: Территориальная группа Пригородная №1

Представляемые документы (сдаются уполномоченным представителем):

·  Уведомительное письмо о выдвижении списка

·  Решение избирательного объединения (оформленное в виде протокола), принятого тайным голосованием на съезде (конференции, общем собрании) с указанием информации согласно п. 6. Ст. 40 Закона РС (Я) «О муниципальных выборах в РС (Я)»

·  Список кандидатов заверяется подписью руководителя и печатью партии. В течение 3-х дней после получения ЯГТИК заверит список кандидатов

·  Список содержит: ФИО, дата и место рождения, занимаемая должность и место работы каждого кандидата, является ли депутатом не на постоянной основе, наличия неснятой и непогашенной судимости, принадлежность к политической партии и статус в партии либо принадлежность к иным общественным объединениям, имеющим право участвовать в выборах (по желанию кандидата, если это указывается, необходимо документ (справка) подтверждающая эту информацию.

·  Нотариально удостоверенную копию Свидетельства о госрегистрации

·  Копию устава избирательного объединения, заверенную руководящим органом (для партий – не надо)

·  Решение о назначении уполномоченных представителей (по финансам в том числе. Может быть несколько)

·  Список уполномоченных представителей

·  Письменное заявление каждого уполномоченного представителя о согласии осуществлять указанную деятельность

·  Нотариально удостоверенная доверенность уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и образец печати для финансовых документов

·  Нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона «О политических партиях»

·  Список граждан, предложенных общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, которые включены в список кандидатов на основании соглашения и в соответствии с пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона «О политических партиях» (п. 14 ст. 35 Федерального закона).

КАЖДЫЙ КАНДИДАТ В СПИСКЕ:

·  Две фотографии (цветные или черно-белые) каждого кандидата размером 3 х 4 см (без уголка) для удостоверения. На каждой фотографии с оборотной стороны указываются фамилия и инициалы кандидата, на которых указывается наименование избирательного объединения.

·  Заявление каждого кандидата о согласии баллотироваться (в заявлении должны быть указаны:

·  Сведения о размере и источниках доходов кандидата (за 2012 г.), об имуществе, вкладах в банках, ценных бумагах (по состоянию на 01.06.2013 г.) + справку в электронном виде. Рекомендуем проверить сведения в Налоговой инспекции и Регистрационной палате для исключения расхождений в справках и данных налоговой инспекции до сдачи в ЯГТИК

·  копия паспорта (первый лист и лист с регистрацией),

·  копия диплома об образовании,

·  копия трудовой книжки (первый и последний лист) либо справка с места работы с указанием занимаемой должности),

·  если кандидат в настоящее время является депутатом – подтверждение представительного органа

·  если кандидат указывает принадлежность к партии или общественному объединению – документальное подтверждение статуса в партии

Копию паспорта заверяет уполномоченный представитель партии

Примечание. В соответствии с п. п. «г» п. 1 ст. 27 Федерального закона «О политических партиях» избирательное объединение заблаговременно письменно уведомляет ЯГТИК о дате и месте проведения избирательным объединением съезда (конференции), на котором будет рассматриваться вопрос о выдвижении кандидатов в депутаты

РЕГИСТРАЦИЯ

(не позднее чем через 10 дней с момента сдачи документов на регистрацию)

Для тех, кто собирает подписи:

1.  Изготовление подписных листов – за счет средств избирательного фонда, только после открытия счета. На подписных листах указывается информация о том, что подписные листы изготовлены из избирательного фонда, кол-во экз, где издано и т. д.

2.  Предоставление подписных листов. Подписные листы должны быть сброшюрованы и пронумерованы в книги (одна книга не более 150 листов). Книг может быть несколько. Каждая книга должна содержать титульный лист.

3.  Протокол об итогах сбора подписей в 2-х экземплярах (вместе с подписными листами – НЕ СШИВАТЬ!)

4.  Сведения об изменениях в данных кандидата (если были)

5.  ЯГТИК заверяет печатью подписные листы, проверяет количество, выдает подтверждение о получении подписных листов в письменной форме

6.  Если кандидат сам собирал подписи избирателей – то на подписных листах достаточно только подписи кандидата. Если подписи избирателей были собраны другими лицами, кандидат удостоверяет их подписи личной подписью на подписных листах и список сборщиков подписей избирателей.

7.  Если подписи ставит 18-летний избиратель – в подписных листах кроме года рождения необходимо указывать и дату рождения избирателя.

8.  Собирать подписи могут только дееспособные граждане – с 18 лет.

9.  ЯГТИК проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и достоверность подписей (к проверке будут привлекаться специалисты-подчерковеды и специалисты УФМС для проверки данных паспортов избирателей).

Для всех остальных:

10.  Сведения о реквизитах специального избирательного счета

11.  Сведения о кандидатах, выбывших из списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением.

12.  Сведения об изменениях в данных о кандидатах,

13.  Если обнаружены ошибки – ЯГТИК не позднее, чем за 3 дня до дня заседания извещает кандидата. Не позднее, чем за 1 день до заседания кандидат вправе внести уточнение и дополнение в документы (кроме подписных листов).

14.  ЯГТИК принимает решение о регистрации кандидата не позднее чем через 10 дней после получения документов.

15.  Все предоставленные кандидатами сведения ПРОВЕРЯЮТСЯ избирательной комиссией (в Налоговой инспекции, в Регистрационной плате, в информационном центре МВД).

16.  В течение 48 часов информация о зарегистрированных кандидатах передается в СМИ.

17.  Если кандидат - государственный или муниципальный служащий либо работающий в СМИ - необходимо сдать в ЯГТИК подтверждение с работы об освобождении от обязанностей (приказ об отпуске) не позднее чем через 5 дней после регистрации.

18.  Кандидат с момента выдвижения может назначить до 5 доверенных лиц. Избирательное объединение – до 30 доверенных лиц. В ЯГТИК подается письменное заявление кандидата или избирательного объединения и согласие доверенного лица. Доверенные лица регистрируются в течение 3-х дней.

19.  Кандидат, избирательное объединение может с момента сдачи документов на регистрацию назначить члена ЯГТИК с правом совещательного голоса (заявление кандидата, решение избирательного объединения + согласие гражданина). Не более одного члена комиссии с правом совещательного голоса от одного кандидата или избирательного объединения.

20.  Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее 02.09.2013 г. , кандидат, выдвинутый в составе списка - не позднее 23.08.2013г. В случае наличия вынуждающих обстоятельств (болезнь и т. д.) все кандидаты имеют право снять кандидатуру не позднее 06.09.2013 г.

21.  Право отозвать избирательным объединением кандидата, список кандидатов – не позднее 02.09.2013 г.

АГИТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД

1.  Агитационный период – со дня выдвижения до 0 часов 07.09.2013 г., Т. е. 06.09.2013 г. – последний день!

2.  Опубликование предвыборной платформы избирательным объединением – не позднее 28.08.2013 г.

3.  Листовки, плакаты и т. д. можно изготовлять и распространять с момента выдвижения, а не регистрации (с соблюдением всех необходимых условий оплаты и информирования ЯГТИК).

4.  Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты!

5.  Экземпляры агитационных материалов (включая публикации, аудио/видеоролики, фотографии) предоставлять в ЯГТИК вместе с подтверждением об оплате со счета кандидата (платежка) до начала распространения. Вместе с материалами в ЯГТИК предоставляются наименование предприятия - изготовителя и сведения об его местонахождении. На рекламных материалах должно быть указано наименование, юридический адрес, ИНН предприятия- изготовителя, ФИО индивидуального предпринимателя, населенный пункт, где находится его место жительства, ФИО заказчика, дата выпуска, тираж, и указание об оплате изготовления материалов из средств соответствующего избирательного фонда.

6.  Образец оформления информации на агитационных материалах:

-мастер. Полиграфия». Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Каландарашвили д.38/2, . Заказчик: кандидат в депутаты Якутской городской Думы _________(ФИО) по Пионерскому избирательному округу № 12. Заказ № 000. Тираж 300 экземпляров. Дата выпуска: 15 июля 2013 г. Изготовление оплачено из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Якутской городской Думы ____________________(ФИО).

7.  Рекламные материалы (буклеты, листовки и т. д.) можно издавать только в тех рекламных агентствах, газетах и т. д. которые официально уведомили ЯГТИК и опубликовали расценки. Если используется фотография какого-либо человека – необходимо представить в ЯГТИК согласие данного человека на использование его фотографии в агитационных материалах кандидата.

8.  Список предприятий, где можно изготавливать агитационные материалы узнать в ЯГТИК после 14.07.2013 г. Список рекламных агентств, печатных изданий и т. д., адреса на сайте ЯГТИК.

9.  Размещать рекламные материалы можно только с разрешения собственника здания. Решением Окружной администрации г. Якутска до 07.08.2013 г. будут определены специальные места для размещения агитационных материалов (информация появится на сайте ЯГТИК). Размещение материалов на зданиях, находящихся в государственной или муниципальной собственности – на равных условиях для всех кандидатов.

10.  Размещать материалы можно только на расстоянии не ближе 50 метров от здания, где находятся УИК (месторасположения УИК уже известны. Смотрите информацию на сайте ЯГТИК).

11.  Предвыборная агитация на TV, радио, газетах с 11.08.2013 г. г. до 0 часов 07.09.2013г.

12.  Кандидат может принять участие в жеребьевке по распределению бесплатной печатной площади примерно в период с 01.08.2013 по 10.08.2013.г. (конкретную дату узнать дополнительно). Бесплатная площадь будет предоставлена только в газетах «Эхо столицы» и «Киин куорат» (можно отказаться от бесплатных площадей, уведомив об этом редакцию печатного издания, не позднее чем за 5 дней до дня публикации) . Муниципальных радио и телевидения – нет!

13.  Не позднее двух дней после завершения регистрации (до 01.08.2013 г.) каждый кандидат и избирательное объединение подает в газеты заявление о предоставлении бесплатной площади.

14.  Политические партии должны опубликовать предвыборные программы не позднее 28 августа 2013 г.

15.  При наличии штаба кандидата – сообщите в ЯГТИК месторасположения и контактные телефоны штаба – эта информация часто спрашивается избирателями. Эту информацию предполагаем размещать на сайте.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ФОНД

Для одномандатников :

1.  Размер избирательного фонда – 1миллион рублей

2.  Собственные средства – не более 50% предельной суммы.

3.  Добровольные пожертвования граждан – не более 5% (на одного человека), юридических лиц – 50%. В случае выдвижения избирательным объединением – средства объединения – не более 50% предельной суммы

Для партийных списков:

4.  Размер избирательного фонда –15 миллион рублей

5.  Собственные средства избирательного объединения – не более 60% предельной суммы.

6.  Добровольные пожертвования граждан – не более 1% (на одного человека), юридических лиц – 10%. В случае выдвижения избирательным объединением – средства объединения – не более 50% предельной суммы

7.  Все сведения о жертвователях будут проверяться ЯГТИК! Анонимное пожертвование не допускается. В случае анонимного пожертвования перечисленные средства будут перечислены в местный бюджет.

Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательные фонды осуществляются в безналичном порядке путем перечисления средств на специальные избирательные счета. Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальные избирательные счета заполняются юридическими лицами
(с указанием ИНН, наименования и банковских реквизитов юридического лица) в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. В поле «Плательщик» указывается полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами (с учетом максимального количества знаков, установленного для данных целей Центральным банком Российской Федерации), допускаются следующие сокращения: «ООО» – общество с ограниченной ответственностью, «ОАО» – открытое акционерное общество, «ЗАО» – закрытое акционерное общество.

В поле «Назначение платежа» указываются слово «пожертвование», дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 статьи 66 Закона РС (Я). В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: «Ограничения, предусмотренные частью 5 статьи 66 Закона РС (Я) от 01.01.2001 г. отсутствуют», допускается сокращение «Отс. огр.».

Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды:

– иностранным государствам, иностранным организациям;

– международным организациям и международным общественным движениям;

– благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

– юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования;

– некоммерческим организациям, получавшим (и не возвратившим) в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от источников, запрещенных пунктом 15 части 5 статьи 66 Закона РС (Я) от 01.01.2001 г.;

– анонимным жертвователям.

Юридическое лицо рассматривается в качестве анонимного жертвователя, если
в платежном поручении на внесение пожертвования не указаны ИНН, наименование или банковские реквизиты юридического лица, а также, если о нем были указаны недостоверные сведения.

Индивидуальные предприниматели осуществляют пожертвования в порядке, установленном ля физических лиц.

Добровольные пожертвования граждан Российской Федерации в избирательные фонды вносятся лично гражданином на специальные избирательные счета[1] из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Все средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

При внесении добровольных пожертвований гражданин указывает в платежном документе слово «пожертвование» и следующие сведения о себе:

– фамилию, имя и отчество;

– дату рождения;

– полный адрес места жительства – адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства;

– серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;

– сведения о гражданстве.

Адрес места жительства указывается гражданином на основании записи
в паспорте; а гражданами, регистрация которых производилась по иным документам, удостоверяющим личность (помимо паспорта) – на основании свидетельства
о регистрации по месту жительства.

Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды:

– иностранным гражданам;

– лицам без гражданства;

– гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

– анонимным жертвователям.

Гражданин рассматривается в качестве анонимного жертвователя, если
в платежном документе на внесение пожертвования им не указаны любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество или полный адрес места жительства, а также, если им были указаны недостоверные сведения.

Обращаем Ваше внимание, что пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, подлежат перечислению в доход местного бюджета.

8.  Обслуживание в Сбербанке – бесплатное.

9.  ЯГТИК 1 раз в неделю проверяет движение денежных средств на счете кандидата. 1 раз в две недели направляет в СМИ информацию о поступлении и расходовании денежных средств со счетов кандидатов.

10.  Все расходования из избирательного фонда отражаются в системе ГАС ВЫБОРЫ. И контролируются вышестоящими избирательными комиссиями.

11.  Итоговый финансовый отчет сдается не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов об итогах выборов на бумажном и электронном носителе. Итоговый отчет сдается в сброшюрованном виде и должен иметь сквозную нумерацию страниц с приложением всех первичных документов по поступлению и расходованию средств. К отчету прилагается справка об остатках средств или справка о закрытии счета, а также пояснительная записка. Прилагаются экземпляры или копии всех предвыборных материалов. Образец отчета можно посмотреть в ЯГТИК.

12.  РЕКОМЕНДУЕМ до дня голосования все средства израсходовать или вернуть пожертвователям!

13.  После дня голосования, но до сдачи финансового отчета обязан перечислить неизрасходованные денежные средства жертвователям пропорционально (рекомендуем все операции по счету провести и закончить до дня голосования).

14.  Сбербанк по истечении 60 дней после голосования перечислит оставшиеся средства со счетов в доход государства.

Желаем успехов и победы!