Об организации научного обеспечения и применении положительного опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России (стр. 6 )

№ п/п	Наименование, вид и шифр внедряемой научно-технической продукции	Дата окончания НИОКР	Планируемые формы внедрения НТП	Сроки выполнения (месяц, год)	Исполнители ответственные за внедрение НТП	Примечание
начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7	8
1
…

Приложение № 12 к Положению об организации научной и научно-технической деятельности в системе МВД России

ПРАВИЛА

прекращения в МВД России научно-исследовательских,

опытно-технологических и опытно-конструкторских работ, выполняемых по государственному оборонному заказу

и утративших актуальность

1. В Правилах прекращения в МВД России научно-исследовательских, опытно-технологических и опытно-конструкторских работ[90], выполняемых по государственному оборонному заказу и утративших актуальность[91], устанавливается порядок прекращения НИОКР по причине нецелесообразности их дальнейшего продолжения.

Под утратой актуальности НИОКР понимается нецелесообразность дальнейшего продолжения НИОКР, обусловленная:

1.1. Изменением задач, решаемых заказчиками НИОКР.

1.2. Появлением на рынке образцов серийной продукции, соответствующей по своему назначению и техническим характеристикам требованиям, предъявляемым к НТП, создаваемой в рамках НИОКР.

2. Государственный заказчик НИОКР по факту выявления утраты актуальности НИОКР направляет уведомление исполнителю работы с предложением о расторжении государственного контракта.

Решение о расторжении государственного контракта принимается сторонами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в части размещения заказов на выполнение работ для государственных нужд, настоящим Положением и статьями 450 – 453 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации[92].

3. В течение месяца с момента принятия решения о расторжении государственного контракта государственным заказчиком НИОКР создается межведомственная комиссия с включением в ее состав представителей государственного заказчика НИОКР, заказчика НИОКР, исполнителя, представителя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций (в случае если техническое (тактико-техническое) задание на выполнение НИОКР согласовывалось с ними).

Межведомственная комиссия в течение недели проводит проверку объемов фактических затрат, произведенных в рамках выполнения ОКР. Результаты проверки оформляются актом.

4. По результатам работы межведомственной комиссии государственный заказчик НИОКР готовит проект решения о прекращении НИОКР, оформляемый актом с участием представителей заказчика НИОКР и исполнителя, в котором отражаются фактические объемы затрат по НИОКР с указанием сумм, подлежащих возмещению
исполнителю или возврату государственному заказчику НИОКР с учетом положений
статей 775 и 776 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок дальнейшего использования научно-технического и технологического заделов, других результатов, полученных в ходе выполнения прекращаемой НИОКР, в том числе созданных (приобретенных) материальных средств, а также закрепление прав на результаты НИОКР и иные необходимые меры по реализации решения.

5. При подготовке проекта решения о прекращении НИОКР определяется порядок обязательного возврата заказчику НИОКР переданных им исполнителю для проведения научного исследования различных носителей исходных данных, статистических, аналитических, информационных и иных материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

6. Проект решения о прекращении НИОКР подлежит согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями по вопросам, отнесенным к сферам их деятельности.

Согласованный акт с решением о прекращении НИОКР и акт межведомственной комиссии по проверке фактических затрат, произведенных в ходе выполнения НИОКР, являются неотъемлемой частью заявки МВД России по уточнению показателей ГОЗ в части касающейся, которая оформляется и вносится в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

7. Решение о прекращении НИОКР вступает в силу после
уточнения Правительством Российской Федерации соответствующих показателей ГОЗ.

После вступления решения о прекращении НИОКР в силу процедура расторжения государственного контракта завершается оформлением необходимых документов в соответствии с действующим законодательством. При этом фактические затраты исполнителей, подлежащие возмещению по прекращенным НИОКР, подлежат оплате за счет и в пределах средств, предусматриваемых МВД России на финансирование ГОЗ в части проведения НИОКР на соответствующий год.

Приложение № 2 к приказу МВД России от 01.01.2001 № 150

ПОЛОЖЕНИЕ

об организационно-научной (военно-научной) группе

I. Общие положения

1. Организационно-научные группы могут создаваться в пределах имеющейся штатной численности в подразделениях центрального аппарата МВД России и иных организациях и подразделениях, территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в целях реализации полномочий по научному обеспечению и применению положительного опыта в деятельности подразделения.

2. Военно-научные группы оперативной подготовки и военно-научной работы[93] создаются (осуществляют свою деятельность) в штабах региональных командований внутренних войск МВД России.

3. Сотрудники и военнослужащие организационно-научных (военно-научных) групп[94] осуществляют в пределах предоставленных полномочий подготовку и проведение мероприятий по организации научной и научно-технической деятельности; выявлению, применению и распространению положительного опыта в деятельности подразделения.

4. При отсутствии возможности создания в подразделении
МВД России организационно-научной группы ее функции возлагаются на сотрудников, военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих, работников системы МВД России, ответственных за организационно-научную деятельность.

5. Сотрудники, военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники системы МВД России, ответственные за организационно-научную деятельность и (или) входящие в состав организационно-научной (военно-научной) группы подразделения МВД России, включаются в состав научно-практической секции подразделения.

II. Основные задачи группы

6. Основными задачами сотрудников и военнослужащих, ответственных за организационно-научную деятельность и (или) входящих в состав группы подразделения, являются:

6.1. Организация научного и методического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России.

6.2. Организация приемки результатов научных исследований и внедрения НП в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, изучение и анализ эффективности ее практического использования.

6.3. Организация выявления, изучения и распространения в целях применения на практике положительного опыта оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России.

6.4. Организация и при необходимости проведение научных исследований (в части, касающейся деятельности военно-научных групп).

III. Основные функции группы

7. В пределах возлагаемых задач сотрудниками и военнослужащими, ответственными за организационно-научную деятельность и (или) входящими в состав группы подразделения, осуществляются следующие функции:

7.1. Организационное обеспечение деятельности научно-практической секции подразделения.

7.2. Организация деятельности по изучению, оценке и анализу существующих проблем оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России, требующих научной разработки; подготовка (обобщение) предложений заказчиков научной продукции и оформление заявок на проведение НИР (НИОКР); направление предложений (копий заявок) в разрабатываемые
в МВД России планы по проведению научных исследований.

7.3. Обеспечение взаимодействия с исполнителем НИР (НИОКР) и координация проводимых в интересах подразделения научных исследований.

7.4. Проведение мониторинга влияния результатов внедрения НП и положительного опыта на эффективность оперативно-служебной (служебно-боевой) деятельности подразделения, представление по запросу ДГСК (ГКВВ) МВД России соответствующих аналитических материалов.

7.5. Системный учет заказанных НИР (НИОКР) с определением конкретных статистических и (или) иных индикаторов и показателей, характеризующих эффективность внедрения данной научно-исследовательской работы в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России.

7.6. Организация приемки результатов научных исследований и внедрения НП, доведение ее до подразделения-потребителя (сотрудника, военнослужащего), подготовка и своевременное направление исполнителям НИР актов приемки результатов научных исследований и внедрения НП.

7.7. Оказание методической и практической помощи заказчикам и исполнителям при проведении приемки результатов научных исследований,
в том числе обучение личного состава формам и методам внедрения НП.

7.8. Обеспечение контроля внедрения НП в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России и анализ эффективности ее практического использования.

7.9. Разработка проектов нормативных правовых актов, организационно-распорядительных и методических документов по вопросам организации научной и научно-технической деятельности; выявлению, применению и распространению положительного опыта в деятельности подразделения.

7.10. Подготовка и представление руководству органа внутренних дел и командованию соответствующих подразделений внутренних войск МВД России справочных и информационно-аналитических материалов по проблемным вопросам организационно-научного обеспечения деятельности подразделения, внесение предложений по его совершенствованию.

7.11. Подготовка и направление заинтересованным структурным подразделениям органов внутренних дел и внутренних войск МВД России информационных, справочных и обзорных материалов по вопросам научного обеспечения деятельности подразделения и оценке влияния результатов внедрения принятой научной продукции на совершенствование деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

7.12. Организация взаимодействия с территориальными органами МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, региональными командованиями и соединениями внутренних войск МВД России, образовательными и научными учреждениями МВД России, различными организациями и представителями признанных научных школ по вопросам организационно-научной деятельности в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России.

7.13. Изучение зарубежного положительного опыта деятельности правоохранительных органов, внутренних войск и структур им аналогичных, подготовка предложений о возможности его применения в МВД России.

7.14. Организация и проведение научно-представительских мероприятий по вопросам организационно-научного обеспечения деятельности подразделения и других (смежных) подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

IV. Организация деятельности группы

8. Непосредственное руководство деятельностью группы осуществляет руководитель (начальник) группы.

9. В состав группы входят наиболее теоретически и практически подготовленные сотрудники, военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники системы МВД России, имеющие опыт работы (службы) в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России не менее 5 лет.

При отсутствии возможности создания в подразделении МВД России организационно-научной (военно-научной) группы те же требования распространяются и на сотрудников, военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих, работников системы МВД России, ответственных за организационно-научную деятельность.

10. Руководитель (начальник) группы:

10.1. Осуществляет непосредственное руководство группой, планирует ее деятельность и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение задач и осуществление функций, возложенных на группу.

10.2. Распределяет должностные обязанности между сотрудниками (военнослужащими) группы, осуществляет контроль за их выполнением.

10.3. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности группы.

10.4. Организует и контролирует выполнение планов работы (службы), поручений и указаний руководства в части, касающейся направления деятельности группы.

10.5. Обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров группы, соблюдение служебной дисциплины в группе сотрудниками, военнослужащими, федеральными государственными гражданскими служащими, работниками системы МВД России.

10.6. Несет персональную ответственность за организацию режима секретности в группе при работе с документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну.

10.7. Осуществляет иные полномочия, отнесенные нормативными правовыми актами к его компетенции.

11. Сотрудники (военнослужащие) группы:

11.1. Осуществляют свою работу (службу) на основе служебных планов и должностных обязанностей, а также поручений и указаний руководства в пределах возлагаемых задач и реализации функций по направлениям деятельности.

11.2. Несут персональную ответственность за выполнение должностных обязанностей, поручений и указаний руководства, соблюдение сроков приемки, внедрения научной продукции и своевременность информирования о полученных результатах исполнителя НИР (НИОКР).

11.3. Соблюдают требования режима секретности и секретного делопроизводства, обеспечивающие неразглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, сохранность секретных документов и порядок работы с ними.

11.4. Вносят предложения по совершенствованию деятельности группы подразделения.

11.5. Постоянно повышают квалификацию и профессиональный уровень деятельности, связанные с осуществлением своих функциональных обязанностей.

Приложение № 3 к приказу МВД России от 01.01.2001 № 150

ПОЛОЖЕНИЕ

о научно-практической секции

I. Общие положения

1. В целях организации на практике эффективного научного обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, применения положительного опыта, наиболее эффективных (в том числе новых) форм и методов деятельности в подразделениях центрального аппарата МВД России и иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России[95], территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, региональных командованиях и соединениях внутренних войск МВД России создаются научно-практические секции[96].

2. В своей деятельности секция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением.

3. В состав секции входят: председатель секции, осуществляющий руководство ее деятельностью, являющийся одним из заместителей руководителя (начальника) подразделения МВД России, ответственным
за организацию научного обеспечения и применение положительного опыта в деятельности подразделения; заместители председателя и члены секции, а также секретарь секции, обеспечивающий организацию ее текущей деятельности.

4. Количественный и персональный состав секции устанавливается руководителем подразделения МВД России. В ее состав включаются наиболее опытные и квалифицированные сотрудники органов внутренних дел (военнослужащие внутренних войск МВД России), сотрудники и военнослужащие, ответственные за организационно-научную деятельность и (или) входящие в состав организационно-научной (военно-научной) группы, а также (по согласованию) ведущие ученые и специалисты образовательных и научных учреждений МВД России, их филиалов, представители признанных научных школ.

При необходимости к деятельности секции привлекаются научные работники и специалисты иных федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов (по согласованию с руководством соответствующего органа).

5. Положение о секции и ее персональный состав утверждаются приказом руководителя подразделения, в котором она создана.

II. Основные задачи и функции секции

6. Основными задачами секции являются:

6.1. Организация и проведение мероприятий по научному обеспечению, направленных на повышение эффективности выполнения поставленных перед подразделением задач и осуществления возложенных функций.

6.2. Выявление актуальных, практически значимых проблем, требующих научной разработки.

6.3. Определение эффективности внедрения научной и научно-технической продукции[97] в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск
МВД России.

6.4. Организация деятельности по выявлению, применению и распространению положительного опыта, наиболее эффективных (в том числе новых) форм и методов оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности подразделения.

7. Для решения основных задач секция осуществляет следующие функции:

7.1. Вырабатывает на основе анализа существующих проблем в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России предложения, значимые для деятельности подразделения и требующие научной разработки, с целью последующего формирования заявок на проведение научных исследований.

7.2. Рассматривает заявки на проведение необходимых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

7.3. Принимает решение о целесообразности направления данных заявок в образовательные и научные учреждения МВД России для их изучения и согласования.

7.4. Определяет тематику планируемых подразделением научных исследований и принимает решение о целесообразности направления предложений (копий согласованных заявок) в разрабатываемые в системе МВД России планы по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

7.5. Предлагает формы и методы внедрения НП и НТП в деятельность подразделения (иных подразделений) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России. В случае необходимости определяет формы авторского сопровождения внедряемой НП и НТП.

7.6. Организует рассмотрение поступивших предложений и материалов о наиболее эффективных (в том числе новых) формах и методах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России и принимает решение об их дальнейшем применении в подчиненных подразделениях в качестве положительного опыта.

7.7. Анализирует эффективность влияния НП и НТП, положительного опыта на результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

7.8. Оценивает целесообразность использования отечественного положительного опыта и принимает решение об организации его применения в деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

7.9. Определяет возможности применения зарубежного положительного опыта деятельности правоохранительных органов, внутренних войск и структур, им аналогичных, в МВД России.

7.10. Вносит предложения по направлениям и формам научного сотрудничества с научными организациями и иными подразделениями заинтересованных министерств и ведомств.

7.11. Вырабатывает предложения по развитию и организации научного обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

7.12. Ежегодно рассматривает планы работы и отчеты о результатах своей деятельности.

III. Организация деятельности секции

8. Деятельность секции строится в соответствии с годовым планом, утверждаемым руководителем подразделения.

Копия плана работы секции до 1 января планируемого года направляется в ДГСК МВД России.

9. Организационное обеспечение деятельности секции осуществляют сотрудники и военнослужащие, ответственные за организационно-научную деятельность в подразделении и секретарь секции.

10. Заседания секции проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения секции принимаются большинством голосов, оформляются протоколом, подписываются ее председателем
(в его отсутствие – одним из заместителей) и секретарем.

11. Секция ежегодно готовит отчет о своей работе и направляет его
в ДГСК МВД России до 1 января года, следующего за отчетным.

IV. Компетенция председателя, заместителей председателя, членов и секретаря секции

12. Председатель секции:

12.1. Организует деятельность секции и несет персональную ответственность за ее результаты.

12.2. Дает поручения членам секции.

12.3. Организует подготовку планов и отчетов работы секции и контролирует выполнение проводимых мероприятий.

12.4. Представляет секцию на заседаниях Совета МВД России по науке и положительному опыту.

13. Заместители председателя секции:

13.1. Оказывают содействие председателю секции в организации и проведении заседаний секции, осуществляют контроль за выполнением проводимых мероприятий в пределах полномочий, делегированных председателем секции.

13.2. В отсутствие председателя секции выполняют его обязанности и наделяются правом подписывать все документы, касающиеся деятельности секции.

14. Документы за подписью председателя научно-практической секции (в его отсутствие – одного из заместителей) при необходимости могут заверяться печатью подразделения, в котором действует секция.

15. Члены секции до очередного заседания правомочны ознакомиться с материалами, выносимыми на рассмотрение, и внести свои предложения по содержанию, порядку и срокам выполнения решений секции.

16. Секретарь секции в установленном порядке готовит материалы для рассмотрения, а также ведет делопроизводство научно-практической секции.

V. Порядок и сроки представления сведений о деятельности секции

17. Все отчетные документы и материалы о деятельности секции подразделения МВД России представляют в ДГСК МВД России в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе.

18. Сотрудники и военнослужащие, ответственные за организационно-научную деятельность в подразделении МВД России, или секретарь секции ежегодно готовят отчет о деятельности научно-практической секции подразделения, который:

18.1. Рассматривается на заседании секции.

18.2. Подписывается председателем секции.

18.3. Утверждается руководителем подразделения МВД России.

18.4. В срок до 1 января года, следующего за отчетным, направляется в ДГСК МВД России (для внутренних войск – в ГКВВ МВД России).

19. В отчете о деятельности секции указывается информация:

19.1. Сведения о секции в целом (дата создания секции, ссылка на приказы, на основе которых она действует).

19.2. Количество проведенных заседаний за отчетный период, в том числе плановых и внеплановых.

19.3. Сведения (кратко) о проведенных заседаниях (дата проведения заседания, номер протокола, рассмотренные вопросы и принятые по ним решения секцией).

19.4. Выполнение годового плана работы (насколько и в каком объеме выполнены все запланированные пункты плана (оценка).

19.5. Состав секции и его изменения (сведения о заместителе руководителя подразделения, курирующем вопросы научного обеспечения – председателе секции; его заместителях, секретаре – специальное (воинское) звание, Ф. И.О., должность, служебный телефон).

19.6. Сведения о сотрудниках и военнослужащих, ответственных за организационно-научную деятельность в подразделении.

20. К отчету о деятельности секции прилагаются:

20.1. Копия плана работы секции на предстоящий год. План рассматривается на заседании секции, утверждается руководителем подразделения МВД России и подписывается ее председателем.

20.2. Информация о результатах выполнения, приемки заказанной ННТП и внедрении ННТП с обязательным указанием конкретных сведений об эффективности внедрения по состоянию на 20 декабря отчетного года (приложение № 2 к Инструкции о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении).

20.3. Копии актов приемки НП и НТП, выполненной в соответствии с ПНО по заказу (согласно заявке) подразделения.

20.4. Информация о результатах выявления, применения и распространения положительного опыта, наиболее эффективных (в том числе новых) форм и методов оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России по состоянию на 20 декабря отчетного года (приложение к Положению о выявлении, применении и распространении положительного опыта в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России), а также данная информация направляется:

20.4.1. Территориальными органами МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях – в курирующие эти направления деятельности подразделения центрального аппарата МВД России.

20.4.2. Региональными командованиями и соединениями внутренних войск МВД России – в ГКВВ МВД России.

20.5. Предложения по совершенствованию научного обеспечения деятельности подразделения МВД России и повышению эффективности деятельности секции (при наличии предложений).

21. Подразделения центрального аппарата МВД России и иные организации и подразделения, территориальные органы МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в ДГСК МВД России в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе уточненную информацию
о результатах выполнения, приемки заказанной ННТП и внедрении ННТП с обязательным указанием конкретных сведений об эффективности внедрения по состоянию на 20 февраля года, следующего за отчетным (приложение № 2 к Инструкции о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении).

22. Копии актов приемки НП и НТП, выполненной в соответствии с 
ПНО по заказу (согласно заявке) подразделения.

23. Подразделения центрального аппарата МВД России и иные организации и подразделения до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в ДГСК МВД России в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе информацию о результатах выявления, применения и распространения положительного опыта, наиболее эффективных (в том числе новых) форм и методов оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России по состоянию на 20 февраля года, следующего за отчетным (приложение к Положению о выявлении, применении и распространении положительного опыта в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России).

24. При необходимости к направляемым в ДГСК МВД России материалам (таблицам) допускается приложение пояснительных записок.

Приложение № 4 к приказу МВД России от 01.01.2001 № 150

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке внедрения научной и научно-технической продукции

в деятельность органов внутренних дел Российской Федерации[98]

и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении

I. Общие положения

1. Инструкция о порядке внедрения научной и научно-технической продукции[99] в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении[100] устанавливает порядок
и формы внедрения НП и НТП в оперативно-служебную деятельность
органов внутренних дел, служебно-боевую деятельность внутренних
войск МВД России и образовательную деятельность образовательных учреждений в системе МВД России[101], а также ее авторского сопровождения.