Новости МСУ. Выпуск 33 от 01.01.2001

НОВОСТИ МСУ. Выпуск 33 от 01.01.2001

Еженедельная информационная рассылка газеты "Местное самоуправление"
и сайта "Энциклопедия местного самоуправления"

Самые заметные публикации

Суд защитил честь экс-главы администрации президента Башкирии
16.08.2:20, Росбалт

В битве за финансы
15.08.2:19, Ставропольская правда

Помощь окажут бюджетными кредитами
15.08.2:10, Янтарный Край - газета Online Калининград

Число заявок на участие в специализированном конкурсе от комитетов ТОС Рязани приближается к рекорду
15.08.2:24, 7 новостей

В Ижевске состоится Региональная Школа по Правам Ребенка
15.08.2:02, ТРК Моя Удмуртия

В Ростовской области ужесточились требования к кандидатам в депутаты
15.08.2:58, Комсомольская правда

Барнаул, Новоалтайск и Первомайский район планируется объединить в агломерацию
15.08.2:32, АМИТЕЛ

Прокурор Магадана вынес предостережение председателю городской Думы
15.08.2:15, Север ДВ

В Татарстане проверили эффективность использования санитарного транспорта, полученного по нацпроекту "Здоровье"
13.08.2:05, Приоритетные национальные проекты

Школы не используют переданные им автобусы
13.08.2:00, СаратовБизнесКонсалтинг

В Минусинске пройдет заседание Палаты городских округов Совета муниципальных образований края
13.08.2:15, Пресс-Лайн

Миронов предлагает разрешить местным властям учреждать неофициальные газеты
12.08.2:06, REGNUM

Бездействие администрации Торжокского района признано незаконным
11.08.2:28, Афанасий-биржа

В Екатеринбурге впервые поднят флаг города
11.08.2:51, ИТАР-ТАСС Урал

Новый Уренгой: убыточные муниципальные предприятия будут ликвидированы
11.08.2:36, *****

В Петрозаводске закрывают детсады и школы
11.08.2:32, Долговой Фактор

Благовещенцы приводят дворы в порядок на муниципальные деньги
11.08.2:20, ИА Город

Чиновники Кандалакши будут встречать инвалидов у порога
10.08.2:17, Российская газета

Суд защитил честь экс-главы администрации президента Башкирии

Советский райсуд Уфы удовлетворил иск о защите чести, достоинства и деловой репутации бывшего руководителя администрации президента Башкирии Радия Хабирова к городской муниципальной газете «Уфимские ведомости».

Как сообщил агентству «Росбалт-Приволжье» адвокат истца Юрий Наумов, суд удовлетворил иск и обязал газету опубликовать опровержение. Более того, издание должно выплатить истцу 30 тыс. руб. морального ущерба, которые пострадавший намерен перечислить в детдом».

Таким образом, суд признал, что в СМИ через несколько дней после отстранения от должности Хабирова были опубликованы недостоверные, порочащие его сведения.

Если ответчик не обжалует это решение в Верховном суде РБ, то через 10 дней оно вступит в законную силу, уточнил собеседник.

Напоминаем, 26 июня 2008 года в газетной статье «На ком шапка горит?», утверждалось, что Хабиров не указал в налоговой декларации несколько объектов недвижимости, находящихся в его собственности, а также продавал, в частности депутатские места по негласному прайс-листу, в котором, например, место в Госдуме стоило 30 млн руб., а в Госсобрании Башкирии — 6 млн руб.

Статья была опубликована после того, как 23 июня президент подписал распоряжение о временном отстранении Хабирова от должности главы администрации на период «проверки достоверности и полноты сведений», представленных им в декларации о доходах и принадлежащем ему имуществе. Указ об увольнении Хабирова подписан 5 июля. Проверка незаконной деятельности экс-чиновника поручена антикоррупционной комиссии.

16.08.2:20, Росбалт

В битве за финансы

В краевом минфине начата экспертная проверка представленных пятью районами программ реформирования муниципальных финансов.

Проверка в итоге должна выявить тройку победителей конкурса, призовой фонд которого — сорок миллионов рублей. Главная цель запланированных мероприятий — повышение качества бюджетных услуг. Однако возможность получить финансовую поддержку зависит, пояснили в минфине, не только от итоговой конкурсной оценки. Первые 20 миллионов рублей тройка победителей получает только через год — после того, как подтвердится выполнение намеченного в программе. Получение второго транша предполагает выполнение в полном объеме двухлетней программы. Ныне до второго этапа конкурса уже добрались Благодарненский, Нефтекумский и Шпаковский районы. Первый этап завершает Буденновск.

15.08.2:19, Ставропольская правда

Помощь окажут бюджетными кредитами

Новости СЗФО. Заявки на выделение бюджетного кредита на общую сумму около 160 млн рублей приняло министерство финансов Республики Карелия к началу второй декады августа от органов местного самоуправления республики.

Деньги предназначены главным образом для подготовки жилищного фонда и муниципальных образовательных учреждений к работе в зимних условиях. Поэтому в эти дни в Минфине идет большая и непростая (в связи с ужесточением требований Бюджетного кодекса РФ) работа по оформлению бюджетных кредитов для муниципалитетов.

Необходимые документы на кредиты в объеме более 60 млн рублей уже оформлены. В стадии рассмотрения находятся заявки на сумму 73,6 млн рублей. А более 40 млн рублей бюджетных средств для городов и районов Карелии уже перечислены.

15.08.2:10, Янтарный Край - газета Online Калининград

Число заявок на участие в специализированном конкурсе от комитетов ТОС Рязани приближается к рекорду

Как стало известно РИА «7 новостей» в Рязани продолжается смотр-конкурс на лучший комитет территориального общественного самоуправления (ТОС), проводимый администрацией города.

На 14 августа 2008 года управлением развития местного самоуправления зарегистрировано 57 заявок от комитетов ТОС разного территориального охвата. Поэтапно конкурсной комиссией осуществляется осмотр территорий, заявленных в номинациях «Лучший двор», «Лучший подъезд», «Лучший уличный комитет», «Лучший комитет (совет) ТОС». Ожидается, что количество заявок нынешнего года превысит количество заявок, принятых в прошлом году и до сих пор считающееся рекордным, по сравнению со многими другими городами.

15.08.2:24, 7 новостей

В Ижевске состоится Региональная Школа по Правам Ребенка

С 22 по 26 августа 2008 года в городе Ижевске состоится Региональная Школа по Правам Ребенка. Школа проходит в рамках проекта «Защита прав ребенка: создание региональной системы правового просвещения» (при государственной поддержке, выделенной в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.01.01 года ).

Школа представляет собой пятидневный очный образовательный цикл с участием в качестве слушателей - представителей органов власти и местного самоуправления, специалистов, работающих в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, молодежной политики, правоохранительных органах и учреждениях уголовно исполнительной системы, средствах массовой информации и т. д.

В Региональной Школе по Правам Ребенка примут участие 80 слушателей – 60 специалистов и 20 детей, членов Рабочей группы по созданию в г. Ижевске городского детского самоуправления. В Школе состоится 18 образовательных сессий.

Перед слушателями выступят международные, российские и региональные эксперты, занимающиеся практиками реализации прав ребенка, а также образованием в области прав человека и прав ребенка.

15.08.2:02, ТРК Моя Удмуртия

В Ростовской области ужесточились требования к кандидатам в депутаты

14 августа в Ростове-на-Дону прошла пресс-конференция председателя избирательной комиссии Ростовской области Сергея Юсова. Он рассказал, что на выборах, предстоящих 12 октября, впервые будет применено новое ростовское законодательство. Согласно последним изменениям, были ужесточены требования к кандидатам в депутаты органов местного самоуправления.

Теперь не смогут пойти во власть те, кто был осужден за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений экстремистской направленности, а также подвергавшиеся административным наказаниям за правонарушения, а также пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики и символики, сообщает ИА REGNUM.

15.08.2:58, Комсомольская правда

Барнаул, Новоалтайск и Первомайский район планируется объединить в агломерацию

Администрация Алтайского края вновь вернулась к вопросу об объединении Барнаула и Новоалтайска. Но если ранее озвучивалась идея объединения этих двух городов под другим именем – Новобарнаульск, и предполагалось, что развитие новой краевой столицы будет идти параллельно с освоением и застройкой правого берега Оби, то теперь планы чиновников несколько поменялись, - утверждает ПолитСибРу.

«Возможность создания агломерации, включающей Барнаул, Новоалтайск и часть территории Первомайского района, действительно рассматривается, - подчеркивает начальник краевого управления по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе Сергей Химочка. - Однако предполагается формирование агломерации как добровольного объединения муниципальных образований в рамках межмуниципального сотрудничества в целях ускорения социально-экономического развития своих территорий, основанного на базе усиления планировочных, транспортных, экономических связей через соответствующие соглашения самостоятельных муниципальных образований».

Чиновник особо отметил, что агломерация не предполагает создания нового объединенного муниципального образования и формирования его органов местного самоуправления. Кстати, создание агломерации вполне укладывается в общероссийскую тенденцию: недавно об объединении региональных столиц с городом-спутником заявили Томск, Пермь, Чебоксары.

Как ранее уже сообщало ИА «Амител», последние несколько месяцев администрация региона уделяла усиленное внимание вопросу об объединении муниципалитетов – в частности Змеиногорска и Змеиногорского района. На 12 октября запланирован референдум, на котором и решится вопрос об объединении этих территорий.

15.08.2:32, АМИТЕЛ

Прокурор Магадана вынес предостережение председателю городской Думы

Проверкой установлено нарушение требований законодательства

Прокуратурой города Магадана проведена проверка размещения муниципального заказа по приобретению служебного автомобиля для нужд Магаданской городской Думы, которой установлено следующее, сообщает пресс-служба прокуратуры города Магадана.

Управлением материально-технического обеспечения и муниципальных заказов мэрии города Магадана 21 февраля 2008 года проведен конкурс "Приобретение служебного автомобиля для нужд Магаданской городской Думы в 2008 г." для муниципального заказчика Магаданской городской Думы.

Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" установлена обязанность заказчика направить установленные сведения о муниципальном контракте в течение трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта в уполномоченные на ведение реестров контрактов орган местного самоуправления для размещения на официальном сайте муниципального образования.

Проверкой установлено нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства, а именно: сведения о муниципальном контракте по поставке автомобиля LEXUS, заключенным Магаданской городской Думой направлены уполномоченному на ведение реестров контрактов спустя четыре месяца, только после выявления нарушения проводимой проверкой.

Нарушение сроков предоставления сведений в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестров государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, нарушает право заинтересованных лиц на получение своевременной и достоверной информации о размещении заказа, что является несоблюдением принципа прозрачности, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

В целях недопущения нарушения закона прокурором города председателю Магаданской городской Думы внесено предостережение о недопустимости нарушения законодательства о размещении заказов.

15.08.2:15, Север ДВ

В Татарстане проверили эффективность использования санитарного транспорта, полученного по нацпроекту "Здоровье"

В Республике Татарстан продолжаются проверки эффективности использования санитарного автотранспорта, полученного в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2006–2007 годах.

В прошлом году в Татарстан в рамках нацпроекта поступило 104 автомашины «скорой помощи» на сумму 55,86 млн руб. С учетом 90 санитарных машин, поступивших по нацпроекту в 2006 году, и 175 автомобилей – по программе модернизации, в республике удалось на 75% обновить автопарк службы скорой медицинской помощи.

Благодаря этому удалось сократить время ожидания приезда бригады «скорой» в среднем на 18 минут и до 96% – повысить своевременность оказания скорой медицинской помощи. На 5% удалось снизить количество летальных исходов, произошедших во время транспортировки больного в медучреждение, и на 12% – в результате несвоевременного прибытия бригады медиков.

После плановых проверок удовлетворительной признана эффективность использования санитарного автотранспорта в Сармановском, Заинском, Чистопольском, Алексеевском, Агрызском, Менделеевском, Альметьевском, Лениногорском и Бугульминском муниципальных районах Татарстана. Об этом сообщили в пресс-службе министерства здравоохранения республики.

13.08.2:05, Приоритетные национальные проекты

Школы не используют переданные им автобусы

Глава Базарно-Карабулакского муниципального района получил прокурорское представление.

Сотрудники надзорного органа нашли нарушения в реализации программы "Школьный автобус". По ней министерство образования области выделил 8 автобусов в школы сел Большая Чечуйка, Старые Бурасы, Тепляковка, Большой Содом, Казанла, Большая Гусиха и Яковлевка.

Оказалось, что два ПАЗика на момент проверки не эксплуатируются (они поступили в школы села Яковлевка и Базарного Карабулака) и до сих пор не поставлены на учет в ГИБДД.

Директора этих школ не назначили ответственных за выпуск автобусов на линию, инструктажа водителей не было. Транспорт парковался вне территории учебных учреждений, в основном в гаражах, принадлежащих СХА, договоры на парковку и сохранность автотранспорта не заключались.

13.08.2:00, СаратовБизнесКонсалтинг

В Минусинске пройдет заседание Палаты городских округов Совета муниципальных образований края

15 августа в Минусинске пройдет заседание палаты городских округов совета муниципальных
образований края.

Как сообщили в пресс-службе администрации Минусинска, в работе заседания палаты примут участие главы 17 городов края - Енисейска, Ачинска, Дивногорска, Назарово, Норильска, Красноярска, Канска, Шарыпово и других. В числе приглашенных - первый заместитель губернатора края, руководитель администрации губернатора Василий Кузубов, заместитель губернатора, первый заместитель руководителя администрации губернатора Сергей Пономаренко, министр культуры края Геннадий Рукша, исполнительный директор совета муниципальных образований края Леонид Марченко и другие.

С информацией о ходе реализации программ социально-экономического развития Красноярского края выступит министр экономики и регионального развития Алексей Иванов. О том, как реализуются в крае приоритетные национальные и краевые проекты, доложит консультант управления приоритетных национальных и краевых проектов совета администрации края Иван Кибардин.

В связи с тем, что 2008 год проходит под знаком года семьи, опытом работы по укреплению института семьи с главами городов поделится начальник ачинского городского отдела культуры и молодежной политики Татьяна Случанко.

Предполагается, что на следующий день участники заседания и приглашенные станут его почетными гостями праздника «День Минусинского помидора».

13.08.2:15, Пресс-Лайн

Миронов предлагает разрешить местным властям учреждать неофициальные газеты

Председатель Совета внес в Государственную думу РФ в порядке законодательной инициативы проект изменений в статью 17 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", разрешающих разрешить местным властям учреждать не только официальные газеты. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе Совета Федерации.

"Я считаю целесообразным разрешить органам местного самоуправления учреждение любых печатных средств массовой информации с единственным исключением: это не должны быть издания, специализирующиеся на материалах рекламного характера", - прокомментировал Миронов свою инициативу.

В соответствии с действующей редакцией закона органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов могут учреждать печатные СМИ для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения вопросов местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации. Такая законодательная формулировка предполагает, что органы местного самоуправления вправе учреждать печатные средства массовой информации только для размещения официальной информации. При этом учреждать тематические издания, например, в области культуры и образования, органы местного самоуправления не вправе.

Вместе с тем, по мнению сенатора, в некоторых регионах России местные газеты, зачастую, являются основным постоянным печатным источником информации. В связи с этим, председатель Миронов считает, что было бы правильным и полезным создавать при поддержке местных властей издания культурно-просветительского характера.

12.08.2:06, REGNUM

Бездействие администрации Торжокского района признано незаконным

В Торжокском районе сложилась неблагоприятная ситуация с состоянием автомобильных дорог и объектов дорожной инфраструктуры.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности относится к вопросам местного значения городского округа.

В течение 2007 года должностными лицами ОГИБДД Торжокскому району в адрес администрации муниципального образования г. Торжок вносились предписания о приведении дорожного полотна автомобильных дорог в надлежащее состояние.

За нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, неисполнение предписаний должностных лиц ОГИБДД Торжокскому району должностные лица администрации г. Торжка привлекались к административной ответственности по ст. ст.12.34 и 19.5 КоАП РФ.

Однако, бездействие администрации г. Торжок по содержанию автомобильных дорог в границах муниципального образования незаконно и могло привести к созданию аварийных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неограниченного количества участников дорожного движения.

В связи с чем, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Торжокский межрайонный прокурор направил в суд 52 заявления о признании бездействия муниципального образования в области безопасности дорожного движения незаконным и возложении обязанности по производству ремонта дорожного покрытия и восстановлению тротуара.

Решениями Торжокского городского суда Тверской области все заявления прокурора признаны обоснованными и удовлетворены. Решения вступили в законную силу.

11.08.2:28, Афанасий-биржа

В Екатеринбурге впервые поднят флаг города

В Екатеринбурге впервые поднят флаг города. Он появился на здании мэрии сегодня в полдень рядом с флагом России.

Екатеринбург обрел новый официальный символ в этом году. Он составлен в соответствии с правилами и традициями геральдики. «Флаг является официальным символом города, единства его территории, населения, исторической преемственности, достоинства, административного значения, а также прав органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург», - отметили в администрации города.

Флаг Екатеринбурга подлежит внесению в Государственный геральдический регистр России. Он представляет из себя полотнище с соотношением ширины к длине 2:3, составленное тремя горизонтальными полосами желтого, зеленого и синего цветов, имеющими ширину 1/4, 1/2, и 1/4 соответственно. По центру зеленой полосы помещено изображение фигур городского герба, выполненное белым цветом - рудокопная шахта в виде колодезного сруба с воротом о двух рукоятках и плавильная печь с красным огнем внутри. Оборотная сторона полотнища зеркально воспроизводит лицевую сторону.

11.08.2:51, ИТАР-ТАСС Урал

Новый Уренгой: убыточные муниципальные предприятия будут ликвидированы

Убыточные муниципальные унитарные предприятия (МУП) Нового Уренгоя (Ямало-Ненецкий автономный округ) будут ликвидированы. Об этом шла речь на совещании под председательством главы города Ивана Костогриза.

На повестку дня был вынесен вопрос «О работе по оптимизации сети муниципальных предприятий», сообщили в информационно-аналитическом управлении городской администрации.

Сейчас в городе функционирует 18 таких организаций. Согласно плану оптимизации сети муниципальных предприятий на текущий год предприятия, направление деятельности которых соответствует полномочиям органов местного самоуправления, будут сохранены.

Что касается остальных МУПов, то убыточные из них будут ликвидированы, а прибыльные или признанные выполняющими особо важные функции для города, такие как МСК «Новый Уренгой», МУП «Трансагентство», МУП «Молокозавод», МУП «Фармация», МУП «Сова» и МУП «Уренгойлифт», — включены в прогнозный план приватизации и акционированы. Процесс оптимизации планируется завершить в 2009 году.

Отметим, что в муниципальной собственности может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, то есть организации электро, тепло, газо - и водоснабжения, благоустройства и озеленения, для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, имущество, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения и для опубликования муниципальных правовых актов.

11.08.2:36, *****

В Петрозаводске закрывают детсады и школы

По постановлениям Петрозаводского городского суда об административном правонарушении, которые требуют немедленного исполнения, судебные приставы-исполнители межрайонного отдела по особым производствам Управления ФССП России по Республике Карелия приостановили деятельность ряда муниципальных детских дошкольных учреждений, а также общеобразовательных школ из-за несоблюдения ими требований Госпожнадзора Управления МЧС РФ по Республике Карелия.

После проведения исполнительных действий, которые осуществили карельские судебные приставы, двери школ и детских садиков были опечатаны. Во всех постановлениях, которые вынесены Петрозаводским городским судом в адрес данных муниципальных учреждений, одна и та же формулировка: «Назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности и запретить эксплуатацию здания».

По состоянию на 11 августа в Петрозаводске уже закрыты 4 школы и 3 детских садика. В частности, в число закрытых школ попали школы № 35 (), № 42 (), № 46 (бульвар Интернационалистов, 2), а также вечернее (сменное) образовательное учреждение «Центр образования», расположенное в Петрозаводске на ул. . Срок приостановления деятельности муниципальных учреждений составляет от 20 до 30 суток.

В детском садике № 000, который находится в микрорайоне Древлянка, в частности, не выполнен монтаж системы оповещения людей, помещение садика не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала в место с круглосуточным пребыванием людей, не заключен договор на техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на данные работы, сообщает пресс-служба УФССП России по Республики Карелии.

Во время проведения исполнительных действий судебные приставы предупредили руководителей данных учреждений о том, что они несут уголовную ответственность за неисполнение судебного решения по ст. 315 УК РФ.

Ст. 315 УК РФ: «Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению - наказывается штрафом в размере до рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет».

Госпожнадзор Управления МЧС РФ по РК в течение многих лет периодически проверяет городские учреждения и отмечает, что состояние противопожарной безопасности во многих из них не отвечает установленным требованиям пожарной безопасности, что чревато возникновением пожароопасных ситуаций.

Сегодня судебные приставы с утра закрывают в столице Карелии еще одну школу № 43 и три детских садика.

11.08.2:32, Долговой Фактор

Благовещенцы приводят дворы в порядок на муниципальные деньги

Благоустроенный двор за две недели — самые активные благовещенцы и их управляющие компании не только выиграли месяц назад муниципальные гранты на благоустройство внутридворовых территорий, но уже их освоили.

Основная часть работ по установке металлоконструкций во дворе по адресу Амурская, 146, позади. Брусья, стенка, рукоход проверены на прочность местной ребятней. На подходе – горка, турник, качели и баскетбольный щит. Специалисты домоуправления трудятся, не отстают и местные жители. Деревянные снаряды, забор и песочница — это полностью их заслуга

45 тысяч рублей гранта уже освоили. И пусть площадка еще не достроена, по вечерам здесь аншлаги. Делали для собственных детей, а теперь принимают малышню и подростков со всей округи. Такая работа сегодня кипит во многих домах, подведомственных компании "Евросервис". А недавно поступил заказ на установку снарядов и качелей из Моховой Пади. Работы с лихвой, однако скорость работы специалистов, как правило, чаще зависят от отношения горожан.

Так или иначе, но подведомственные дома компания обещает обслужить в течение двух недель. И до 1 сентября у ребят еще будет шанс провести свободное время с пользой для здоровья.

11.08.2:20, ИА Город

Чиновники Кандалакши будут встречать инвалидов у порога

Руководство Кандалакшского района обяжет всех муниципальных служащих спускаться с верхних этажей здания администрации и принимать инвалидов-колясочников непосредственно в фойе.

Северянам-инвалидам, которые намерены попасть на прием к чиновникам, приходится преодолевать нелегкий путь. Город мало приспособлен для колясочников. В Кандалакше эту проблему намерены решить в ближайшее время. Местных чиновников обяжут спускаться по просьбам посетителей на первый этаж и вести прием инвалидов прямо в фойе здания.

- Службы социального обеспечения работают на первом этаже административного здания, - подчеркнула в беседе с корреспондентом "РГ" исполняющая обязанности главы Кандалакшского района Ольга Михеева. - Но зачастую инвалидам бывают нужны чиновники, работающие на верхних этажах. Думаю, будет правильно, когда здоровый человек придет к больному, а не наоборот.

Социально направленная инициатива районных властей стала следствием прокурорской проверки. Надзорные органы установили, что муниципальные учреждения Кандалакши вне зоны доступа для людей с ограниченными возможностями.

По словам заместителя прокурора Виталия Лайко, были внесены представления в районную и городскую администрации, после чего у чиновников нашлись деньги на пандусы. Требование обеспечить удобные подъезды для инвалидов получили и местные аптеки. Однако там не стали обустраивать пандусы. У входов в аптеки поставили специальные кнопки: одно нажатие и к инвалиду выйдет фармацевт.

- Этим проблему все равно не решить, - резюмирует Виталий Лайко. - Самая сложная задача для колясочника - выбраться на улицу. Пандусом не оборудован ни один подъезд, не говоря уже о лестницах внутри городских домов. Чтобы устранить это препятствие, придется перестраивать чуть ли не весь город.

10.08.2:17, Российская газета

Новое в законодательстве

Отток научных кадров за рубеж должен быть остановлен Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 568 "О федеральной целевой программе "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2годы"

Утвержденная федеральная целевая программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на годы направлена на повышение эффективности воспроизводства научных и научно-педагогических кадров, закрепление молодежи в сфере науки, образования и высоких технологий, сохранение преемственности поколений в науке и образовании.
Программой предусмотрено финансирование за счет бюджетных средств научных исследований с участием молодых ученых, аспирантов и студентов, командирование молодых ученых и преподавателей в научно-образовательные центры, организация и проведение всероссийских и международных молодежных научных конференций, школ, олимпиад и конкурсов. В целях развития информационной инфраструктуры подготовки и закрепления научных и научно-педагогических кадров планируется создать специализированные интернет-порталы и базы данных о состоянии кадрового потенциала в сфере науки, образования и высоких технологий.
Для оснащения научных лабораторий ведущих российских вузов планируется закупить современное специальное измерительное, аналитическое и технологическое оборудование. Предусмотрено строительство новых общежитий для студентов и молодых ученых, а также преподавателей и ученых, приглашенных для проведения работ в научно-образовательных центрах.
В целях распространения научно-популярной информации о современных проблемах науки и сферы высоких технологий планируется запустить в СМИ серию научно-популярных публикаций, фильмов и программ при участии известных ученых и педагогов, освещающих работы и достижения молодых ученых, пропагандирующих инновационную деятельность молодых ученых и результаты научно-технического творчества студентов и школьников.
Программа будет финансироваться за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников. В целом на реализацию Программы потребуется 90,454 млрд. рублей.

Определены состав и объем инженерных изысканий для подготовки проекта схемы территориального планирования РФ Приказ Министерства регионального развития РФ от 01.01.01 г. N 92 "О составе и объеме инженерных изысканий, необходимых для определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 Августа 2008 г. Регистрационный N 12083.

Школьникам и учащимся техникумов нужна чистая столовая и здоровое питание! Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 01.01.01 г. N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 Августа 2008 г. Регистрационный N 12085.
Устанавливаются единые санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.
Разработаны также иные специальные требования к организации питания учащихся.
Требования к организации питания учащихся образовательных учреждений, предусмотренные в СанПиН 2.4.5.2409-08 и СанПиН 2.4.2.1178-02, признаны утратившими силу.
СанПиН 2.4.5.2409-08 вводятся в действие с 1 октября 2008 года.

Каким критериям должны отвечать кредитные организации, в депозиты которых могут размещаться свободные средства Фонда содействия реформированию ЖКХ? Приказ Минфина РФ от 01.01.01 г. N 72н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 марта 2008 г. N 32н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 Августа 2008 г. Регистрационный N 12093.

Скорректирован Сводный прогнозный баланс производства и поставок электроэнергии в субъекты РФ на 2008 год Приказ Федеральной службы по тарифам от 01.01.01 г. N 278-э "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по тарифам от 01.01.01 года N 139-э/1 "Об утверждении сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2008 год" в части изменения наименования организации"

Замена сантехники в квартире муниципального дома - обязанность нанимателя, а не наймодателя Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.01.01 г. N А12-2689/08-С45

Поводом для обращения муниципального предприятия ЖКХ в суд послужил факт привлечения его к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых помещений (по ст. 7.22 КоАП РФ).
По материалам дела при проверке жилищной инспекцией были выявлены неисправности сантехнического оборудования в жилом помещении многоквартирного дома, относящегося к муниципальному жилищному фонду.
Федеральный арбитражный суд округа, указывая на ошибочность вывода суда о правомерности привлечения предприятия к ответственности, пояснил следующее.
В силу ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма. ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в т. ч. проводить текущий ремонт жилого помещения и поддерживать его надлежащее состояние. Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р) (утвержденные приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 01.01.2001 г. N 312) не предусматривают замену внутриквартирного сантехнического оборудования, а также внутриквартирных элементов канализационных сетей. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденными постановлением Госстроя РФ от 01.01.2001 г. N 170) также не предусмотрена замена внутриквартирного сантехнического оборудования при проведении капитального ремонта. Указанными Правилами так же определено, что установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации относится к текущему ремонту. В жилых и подсобных помещениях, квартирах такие работы выполняются нанимателями, арендаторами, собственниками жилых помещений.
Таким образом жилищная инспекция необоснованно отнесла виды работ, которые должны были осуществиться нанимателем при проведении текущего ремонта к видам работ, которые должен осуществлять наймодатель при проведении капитального ремонта.

Газоснабжение: организация-посредник к коммунально-бытовыми потребителям не относится Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.01.01 г. N Ф08-2915/2008 "Законодательство в области газоснабжения не предусматривает отнесение к категории коммунально-бытовых потребителей любого участника рынка газа в отношении той части газа, которая используется в конечном итоге на коммунально-бытовые нужды" (извлечение)

Поставщик газа обратился в суд с требованием о взыскании с электростанции оплаты за сверхсогласованный объем газа. При этом сумма оплаты была рассчитана поставщиком с применением повышающих коэффициентов.
Одна из судебных инстанций указала на неправомерность применения по отношению к ответчику повышающих коэффициентов, поскольку он относится к коммунально-бытовым потребителям и расходует газ на обеспечение тепловой энергией населения и объектов коммунально-бытовой сферы.
Федеральный арбитражный суд округа признал данные выводы ошибочными и пояснил следующее.
В соответствии с Правилами поставки газа в РФ (утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. N 162), при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает его стоимость с применением повышающих коэффициентов. При этом данное правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.
Как указал окружной суд, для отнесения лица к категории коммунально-бытового потребителя должна быть определена цель приобретения им топливно-энергетических ресурсов. В рассматриваемом случае ответчик, используя поставляемый ему газ, вырабатывал тепловую энергию и поставлял ее организации, которая, в свою очередь, самостоятельно реализовывала тепловую энергию конечным потребителям, в т. ч. коммунально-бытовым. Доводы ответчика о необходимости учета конечного назначения приобретаемого газа для энергоснабжения населения являются необоснованными. Законодательство в области газоснабжения не предусматривает отнесение к категории коммунально-бытовых потребителей любого участника рынка газа в отношении той части газа, которая используется в конечном итоге на коммунально-бытовые нужды.

Вышли в свет

Журнал "Городское управление" N 7, 2008

Читайте в печатной версии номера:
"На основании части 2 статьи 131 Конституции РФ изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий. Похожие формулировки содержатся в Европейской хартии местного самоуправления. В статье 5 Европейской хартии... предусматривается, что изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается только с учетом мнения населения соответствующих территорий, в том числе путем проведения референдума там, где это допускается законом. Обращает на себя внимание одинаковая формулировка - "допускается с учетом мнения". В Федеральном законе N 131-ФЗ формулировка иная - "осуществляется с учетом мнения"..." (Е. Шугрина. Гарантии выявления и учета мнения населения)

Рубрики журнала: Философия профессии, Общественная безопасность, Методология управления, Градоустройство, Межмуниципальная кооперация, Городское хозяйство, Обратная связь, Самоанализ
Другие материалы номера: В архангельске не скучают, Управление Роспотребнадзора по Свердловской области. Типовое соглашение с муниципальными образованиями, Институт исследования рынка и общественного мнения. Оценка общественных услуг, Арбитражный суд Чувашии. Карта зонирования и права предприятия, Минрегион России. Методические рекомендации по образованию межмуниципальных некоммерческих организаций (автономных некоммерческих организаций и фондов), г. Калининград. Правила производства строительных работ, прокладки и реконструкции инженерных сетей и сооружений, строительства и ремонта улично-дорожной сети в городе, И. Тихоцкая. Как в японии решают проблемы утилизации бытовых отходов
Первые страницы статей в открытом доступе.
Полностью журналы доступны подписчикам.

Газета "Местное самоуправление" N 7, 2008

Читайте в печатной версии номера:
Стратегии развития
Регионы и развитие: Совместная Стратегия, Время действовать,
Спутники, Агломерации для власти
Городские стратегии: На собрании Ассоциации, Единогласное решение, "Рязанский транзит", Комплексная застройка микрорайонов, О пользе самолечения, Бюджетно-коммерческое!?
Районы как территории развития: Рейтинг развития, Пути и инструменты,
Сельский туризм, Богатые бюджеты
Методическая помощь: Т. Нефедова. Что значит город для сельской местности?

Местный депутат
О сити-менеджере
Легитимность власти
Ну и законы в нашем курятнике

Проблемы ЖКХ
Москва отказалась от денег
Миллиарды не берут
Она возвращается
Школа просвещения
Паспорта для частников
Часть материалов в открытом доступе.
Полностью газета доступна подписчикам.
Подписка на печ. издания - http://*****/lm/default. asp? c=shop/periodic. asp
Подписка на эл. версии - http://*****/lm/default. asp? c=shop/e-versions. asp
Контакты - тел./, e-mail: *****@***ru

Книга для Вас

Судебные решения о наделении статусом городского
округа и муниципального района Обнинск: Институт муниципального управления, 20с.
(Серия "Судебный прецедент")

В сборник включены определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и решения областных судов о признании противоречащими федеральному законодательству (Конституции РФ, Федеральному закону от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и др.), недействующими и не подлежащими применению отдельных положений законов субъектов РФ об установлении границ и наделении муниципальных образований соответствующим статусом городского округа, муниципального района. В подготовке сборника использована справочная правовая система Гарант.
Сборник предназначен для органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, преподавателей и студентов ВУЗов.

СОДЕРЖАНИЕ I. Решения Верховного Суда РФ о наделении статусом городского округа
II. О наделении муниципального образования «город Пионерский» статусом городского округа
III. О наделении статусом городского округа 17 муниципальных образований Сахалинской области
IV. Решение Верховного Суда РФ о наделении статусом муниципального района

Стоимость книги: 95 рублей (с доставкой).
Заказы принимаются по тел./, e-mail: *****@***ru
Ознакомиться со всеми изданиями можно на сайте - http://*****/lm/

Методическая помощь

Разъяснения отдельных положений ФЗ-131
от Комитета Госдумы по вопросам МСУ

Вопрос. Могут ли быть наделены отдельными государственными полномочиями органы местного самоуправления не только городского округа и муниципального района, но и органы местного самоуправления поселений?

Ответ. Да, могут. В Федеральном законе не установлено ограничений, запрещающих наделение органов местного самоуправления поселений отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и субъектов РФ (статьи 19-21).

Источник:
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации МСУ в РФ".
Разъяснения отдельных положений закона М.: Издание Государственной Думы, 20с.

Газета "Местное самоуправление". Сайт "ЭМС"
E-mail: *****@***ru. Www: http://*****/

"НОВОСТИ МСУ" - еженедельная информационная рассылка
Архив рассылки, управление подпиской - http://*****/lg/
Отписаться почтой - *****@***ru? subject=unsub%20nmsu
Подписаться почтой - *****@***ru? subject=sub%20nmsu