В помощь руководителям образовательных учреждений
Требование нормативных документов по охране труда | ||
3. | Содержание вопросов по охране труда | Нормативно-правовой документ |
3.1 | Аттестация рабочих мест I. Общие положения П.2. «Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов». П.4. «Аттестации подлежат все рабочие места работодателя». П.8. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию». | П.2, 4, 8 Пр. от 01.01.2001г. № 000 Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» |
3.2 | Приказ о назначении комиссии по охране труда Ст. 218. «В организации по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создается комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти по труду». | Ст. 218 Трудовой кодекс РФ, в редакции ФЗ № 90 от 01.01.2001г. |
3.3 | Приказ о назначении ответственного по охране труда Ст. 217. «В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников у которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы ОТ или введении должности специалиста по ОТ с учетом специфики своей деятельности. При отсутствии у работодателя службы ОТ, штатного специалиста по ОТ их функции осуществляет работодатель, руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник». | Ст. 217 Трудовой Кодекс РФ в редакции ФЗ № 90 от 01.01.2001г. |
3.4 | Приказ о назначении комиссии по расследованию несчастных случаев Ст. 229. «Для расследования несчастного случая в организации работодатель незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) руководителя». | Ст. 229 Трудовой кодекс РФ, в редакции ФЗ № 90 от 01.01.2001г. |
3.5 | Состав комиссии по расследованию несчастных случаев с обучающимися на занятиях по физкультуре П. 3.2. «Обязать руководителей подведомственных образовательных учреждений включать в состав комиссий по проведению расследований несчастных случаев, произошедших в обучающимися и воспитанниками во время занятий по физической культуре и спортивных мероприятий, представителей детских оздоровительно-образовательных центров окружных управления образования». | П.3.2.Пр. от 01.01.2001г. № 000 ДОгМ «О работе по охране труда, состоянии производственного и детского травматизма в учебном году». |
3.6 | Порядок расследование несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками П. 14.1. «Руководитель обязан обеспечить своевременное и правильное расследование несчастных случаев, произошедших с обучающимися и воспитанниками во время образовательного процесса. Итоговый документ (акт формы Н-2) в течение 3 дней после завершения расследования представить на утверждение в первый отдел Департамента образования города Москвы». | П. 14.1 Пр. от 01.01.2001г. № 000 ДОгМ «О работе по охране труда, состоянии производственного и детского травматизма в 2005/2006 учебном году |
3.7 | Приказ о назначении ответственного по профилактике детского травматизма и утверждение его должностной инструкции П. 4.4 «Обеспечить возложение обязанностей по профилактике детского травматизма на заместителей руководителя по социальной работе, подведомственных государственных учреждений». | П.4.4. Пр. от 01.01.2001г. № 000 ДОгМ «О работе по охране труда, состоянии производственного и детского травматизма в 2005/2006г |
3.8 | Приказ об утверждении инструкций по ОТ и перечня инструкций по ОТ П. 5.4. «Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Ст. 212 «Работодатель обеспечивает разработку и утверждение правил и инструкций по ОТ для работников с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. | П. 5.4. Постановление Минтруда и социального развития РФ от 01.01.2001г. № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по развитию государственных нормативных требований охраны труда» Ст. 212 Трудовой кодекс РФ, в редакции ФЗ № 90 от 01.01.2001г |
3.9 | Приказ о проведении выездного мероприятия П. 2.4. «Руководитель обязан издать приказ по учреждению о проведении выездного мероприятия или практического занятия на местности, в котором оговорить вид мероприятия, место (район) и сроки его проведения; утвердить состав участников с указанием контактных телефонов родителей (лиц заменяющих их), назначить руководителя и заместителя(ей) руководителя мероприятия, возложив на руководителя мероприятия ответственность за жизнь и здоровье обучающихся. В случае изменения формы проведения, места или сроков мероприятия, изменения состава участников, замены руководителя или заместителя (ей), издать приказ по учреждению, оговаривающий эти изменения». | П.2.4.Пр. от 01.01.2001г. № 000 ДОгМ «Об итогах организации и проведения отдыха, оздоровления детей и занятости подростков в период летних школьных каникул учебного года в системе Департамента образования города Москвы» Приложение 2 (Инструкция) |
3.10 | Обучение по ОТ работников государственных образовательных учреждений П.1.5. Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель. 2.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. П. 2.3.2 Обучение по охране труда проходят: - руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся; -специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комиссий по охране труда, уполномоченные лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. | П.1.5, 2.3.1, 2.3.2 Постановление Минтруда РФ и Минобразования от 01.01.2001г. № 1/29 |
3.11 | Проведение вводного инструктажа П. 2.1.2. Все, принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. | П.2.1.2 Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 01.01.01 г. N 1/29 |
3.12 | Проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей. П. 2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. | П.2.1.3 Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 01.01.01 г. N 1/29 |
3.13 | Регистрация инструктажей в соответствующих журналах. 2.1.3 Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. | П.2.1.3 Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 01.01.01 г. N 1/29 |
3.14 | Наличие удостоверений об обучении и проверке знаний по охране труда П. 3.6. «Результаты поверки знаний руководителей и специалистов оформляются протоколом по форме согласно (Приложение 1)». П.3.7. «Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно Приложению N 2». | П. 3.6, 3.7, Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 01.01.01 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» |
3.15 | Наличие и реализация планов мероприятий по охране труда и профилактике детского травматизма П.1.3. «Мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллективном договоре и соглашении по охране труда (Приложение N 1), - планируются мероприятия по охране труда на предприятии, в учреждении, организации, направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве, - указываются анализ причин производственного травматизма и сроки выполнения и ответственные лица». | П. 1.3 Постановление Минтруда от 01.01.2001г. № 11 «Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда» |
3.16 | Должностные инструкции по ОТ Ст. 212. «Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников, с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа». П. 4.7. «Утверждение межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда может производиться как в виде пакетов, состоящих из нескольких документов (по видам работ или смежным профессиям), так и в качестве отдельных документов». П. 5.1. «Инструкции по ОТ для работника разрабатываются исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы». П.5.3. «Инструкция по ОТ для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по ОТ (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по ОТ). Требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы». П.5.6. «Проверку и пересмотр инструкций по ОТ для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже 1 раза в 5 лет» П.12. «Рабочие места учащихся обеспечиваются инструкциями по ТБ при выполнении конкретных видов работ, разработанных на основе типовых, утвержденными директором школы и согласованными с профсоюзным комитетом. | Ст. 212 Трудовой кодекс РФ, в редакции ФЗ № 90 от 01.01.2001г. П. 4.7.; 5.1.; 5.3.; 5.6.. Постановление Минтруда и социального развития РФ от 01.01.2001г. № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по развитию государственных нормативных требований охраны труда» П. 12 Положение об учебных мастерских общеобразовательной школы. Утверждено приказом Министерства просвещения СССР от 01.01.2001г.№ 000. |
3.17 | Оформление должностных инструкций по ОТ П. П. 5.3. «Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы. Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников при их издании рекомендуется оформлять в соответствии с приложением № 8 к настоящим Методическим рекомендациям» | П. 5.3.Постановление Минтруда и социального развития РФ от 01.01.2001г. № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по развитию государственных нормативных требований охраны труда» |
3.18 | Должностная инструкция руководителя и зам. руководителя выездных мероприятий П. 1.7. «Руководитель и заместитель(и) руководителя мероприятия исполняют обязанности, изложенные в их должностных инструкциях». | П. 1.7. Пр. от 01.01.2001г. № 000 ДОгМ. |
3.19 | Журналы учета несчастных случаев в образовательном учреждении и Акты по формам Н-2 и Н-1 П.1.4. «Несчастный случай, происшедший во время учебно-воспитательного процесса, вызвавший у учащегося или воспитанника потерю работоспособности (здоровья) не менее 1 дня в соответствии с медицинским заключением, оформляется актом формы Н-2 (Приложение 1). Все несчастные случаи, оформленные актом формы Н-2, регистрируются органом управления образованием, вузом, техникумом в журнале (Приложение 2)». П.1.6. «Акт формы Н-2 подлежит хранению в архиве органа управления образованием, высшего и среднего специального учебного заведения в течение 45 лет». П. 2. 9. «Несчастный случай, происшедший с учащимся общеобразовательной школы, профтехучилища, среднего специального учебного заведения, студентами вуза, проходящими практику или выполняющими работу под руководством персонала предприятия, расследуется предприятием совместно с представителем органа управления образованием, учреждения и учитывается предприятием». П. 2.10. «По результатам расследования каждого несчастного случая, происшедшего при обстоятельствах, указанных в пункте 2.9. настоящего Положения, а также происшедшего с учащимся, принятым на работу в индивидуальном порядке, составляется акт по форме Н-1. Один экземпляр утвержденного акта формы Н-1 направляется по месту учебы пострадавшего и в соответствующий орган управления образованием». П.2.11. «Все несчастные случаи, оформленные актом формы Н-1, регистрируются органом управления образованием, вузом, техникумом в журнале установленной формы» | П. 1.4.; 1.6.; 2.9.; 2.10.; 2.11 Пр. Гособразования СССР от 01.10.90г. № 000 Положение о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования СССР |
3.20 | Журнал регистрации по ОТ при организации общественно-полезного труда и проведения экскурсий, внеклассных и внешкольных мероприятий (форма журнала) П.6.7.1. «Журнал проведения инструктажа учащихся по технике безопасности при организации общественно полезного производительного труда и проведения внеклассных и внешкольных мероприятий (Приложение 4) хранится у руководителя учреждения или его заместителя. Журнал пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется подписью руководителя и печатью учреждения». | П. 6.7.1.Пр. от 8.12.1986г. № 000 Министерство просвещения СССР «Об утверждении и введении в действие положения об организации работы по охране труда в учреждениях системы министерства просвещения СССР» |
3.21 | Журналы инструктажа с учащимися по ОТ по предметам повышенной опасности Химия. Акт-разрешение на проведение занятий в кабинете (лаборатории) химии. П.1.2. «Эксплуатация вновь организованных или реконструированных кабинетов (лабораторий) химии допускается при наличии акта-разрешения Заведующий кабинетом, учитель химии обязан: - разработать инструкцию по охране труда на основании Типовой (Приложение ) и представить её к утверждению в установленном порядке, а также к переутверждению 1 раз в 3 года - проводить инструктажи учащихся по ТБ в соответствии с Приложением №3. (Приложение «Указания о проведении обучения и инструктажа по ТБ»).» Приложение3 «Проведение инструктажа вводного для учащихся, первичного и повторного на рабочем месте и внепланового, фиксируется в классном журнале, вводной инструктаж рекомендуется проводить в начале учебного года на первом уроке химии в каждом классе. Инструктаж на рабочем месте первичный и повторный, а также внеплановый для лаборанта и студентов-практикантов, а также инструктаж при проведении внеклассных и внешкольных мероприятий для учащихся проводит также учитель химии и регистрирует его в специальном журнале. регистрации инструктажа, в классных журналах. При кружковой работе или факультативных занятиях инструктаж оформляется в журналах». Физика. П. 1.4. «Заведующий кабинетом, учитель физики принимают необходимые меры для создания здоровых и безопасных условий проведения занятий; проводят инструктаж учащихся по ТБ и гигиене труда с последующим оформлением инструктажа в журнале. (Приложение ). П.2. «Инструктаж и обучение по ТБ и производственной санитарии проводится со всеми учащимися в виде: вводного (при первом посещении кабинета); на рабочем месте (перед выполнением лабораторных и практических работ). (В соответствии с приказом министра просвещения СССР от 01.01.01 года № 000)». П.4. «Вводный инструктаж проводится в виде лекций, беседы заведующим кабинетом (учителем) физики». П.5. «Инструктаж на рабочем месте дополняет вводный инструктаж по ТБ». Биология. П.5. «Заведующий кабинетом биологии, учитель биологии: систематически инструктируют учащихся по ТБ». П.6. «Заведующий кабинетом биологии, учителя биологии 1 раз в 5 лет проходят курсовую переподготовку с аттестацией по ОТ». Физическая культура. П.3. «Учитель физической культуры несет прямую ответственность за охрану жизни и здоровья учащихся и обязан перед началом занятий инструктировать школьников о порядке и мерах безопасности при выполнении физических упражнений». П.8. «Разрешение на проведение занятий по физкультуре в школе выдается комиссией отдела народного образования при приемке школ к новому учебному году. Разрешение оформляется актом установленной формы (приложение № 2). При занятиях по физической культуре инструктаж регистрируется в отдельном журнале (Пр. от 01.01.2001г. № 000 ДОгМ)». Трудовое обучение. П.14. «Заключение о пригодности мастерских к проведению занятий дается ежегодно комиссией по приему школы к учебному году и оформляется актом. П.16. «Приказом по школе на учителя трудового обучения возлагается выполнение обязанностей мастера учебной мастерской. Учитель трудового обучения, выполняющий обязанности мастера учебных мастерских, проводит инструктаж учащихся по ТБ по каждому виду проводимых работ с регистрацией по ГОСТу 12.0004-90. Учителя трудового обучения 1 раз в 5 лет проходят курсовую переподготовку по ОТ и аттестацию по знанию ПТЭЭП напряжением до 1000 В, использующихся в учебных мастерских с присвоением квалификационной группы не ниже 3-й». | П.1.2 , Приложение 3, Правила ТБ для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ. Утв. Приказом Минпросвещения СССР от 01.01.01 г. № 000. П. 1.4, 2, 4, 5. Правила по ТБ для кабинетов (лабораторий) физики общеобразовательных школ системы Минпросвещения СССР. Утв. Приказом Минпросвещения СССР 27 декабря 1982 г. П.5,6 Правила по ТБ при изучении биологии в общеобразовательных школах системы Минпросвещения СССР. Утв. Приказом Минпросвещения СССР 22 декабря 1980 г П. 3, 8. Правила безопасности занятий по физической культуре и спорту в общеобразовательных школах. Утверждены приказом Минпросвещения СССР 19апреля 1979г. П.14.16 Положение об учебных мастерских общеобразовательной школы. Утверждено приказом Министерства просвещения СССР от 01.01.2001г.№ 000 |
3.22 | Паспорт готовности образовательного учреждения П. 2.1.5. «Внести в паспорт готовности образовательного учреждения к новому учебному году соответствие кабинетов химии, физики, биологии, информатики, технологии, мастерских, спортивных залов, спортивных площадок, малых игровых форм требованиям санитарных правил, правил безопасности, стандартов безопасности, строительных норм и правил». | П. 2.1.5. Пр. от 01.01.2001г. № 000 ДОгМ «О работе по охране труда, состоянии производственного и детского травматизма в уч. г. |
3.23 | Акт приемки спортивной материально-технической базы П. 4.6. «Предусмотреть приложение к паспорту готовности государственных образовательных учреждений к новому учебному году акта приемки спортивной материально-технической базы учреждения на предмет её соответствия требованиям безопасности». | П. 4.6.Пр. от 01.01.2001г. № 000 ДОгМ «О работе по охране труда, состоянии производственного и детского травматизма в 2005/2006 учебном году». |
3.24 | Состав комиссии по приемке спортивной материально-технической базы П. 4.2. «Включить в состав комиссии по приемке спортивной материально-технической базы подведомственных образовательных учреждений к началу учебного года представителей окружных детских оздоровительно-образовательных центров». | П. 4.2. Пр. от 01.01.2001г. № 000 ДОгМ «О работе по охране труда и детского травматизма в учебном году» |
3.25 | Оформление кабинета или уголка по охране труда П.1. «Кабинет по охране труда и уголок охраны труда создаются в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний. П.5 «Кабинет по ОТ рекомендуется создавать, если в организации работают более 100 сотрудников, в организациях численностью менее 100 работников – уголок охраны труда». | Постановление от 01.01.2001г. № 7 Минтруда РФ «Рекомендации по организации работы кабинета по охране труда и уголка по охране труда» |
3.26 | Наличие средств первой помощи Ст.223 «Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями ОТ возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые посты с аптечками, укомплектованные набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи». Кабинет химии. Перечень средств и медикаментов для аптечки школьного кабинета химии». П.1.3. «Заведующий кабинетом, учитель химии обязаны: - оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим при несчастных случаях, руководствуясь приложениями 4 и 5». Кабинет физики. П.2.8. «Кабинет (лаборатория) физики оснащается: - медицинской аптечкой с набором перевязочных средств и медикаментов (приложение5); - комплектом средств индивидуальной защиты (приложение 6); - инструкцией по ТБ для учащихся (приложение 7)». Кабинет биологии. П.10. «В кабинете биологии обязательно имеется аптечка для оказания первой помощи при травмах (приложение 5.)» | Ст. 223 Трудовой Кодекс РФ в редакции ФЗ № 90 от 01.01.2001г. Приложение П. 1.3. Утв. Приказом Минпросвещения СССР от 01.01.01г. № 000. П.2.8. Утв. Приказом Минпросвещения СССР 27 декабря 1982 г П. 10. Утв. Приказом Минпросвещения СССР 22 декабря 1980 г |
