ПРОГРАММА
проведения семинара-практикума по теме:
«Практика применения ФЗ-94. Сложные и тонкие моменты госзаказа. Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий заказчиков, уполномоченных органов, комиссий при проведении закупочных процедур. Федеральная контрактная система. Особенности переходного периода.
22 февраля 2013г., г. Якутск/Конференц-зал гостиницы «Полярная звезда»
Лектор:
Кандидат технических наук,
референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса,
эксперт в области государственных и общественных закупок,
член инспекции по осуществлению внеплановых проверок Федеральной антимонопольной службы (ФАС России),
доцент кафедры финансов, бухучета и аудита Московской академии государственного и муниципального управления (МАГМУ),
преподаватель государственной академии профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС),
эксперт по качеству продовольственных и непродовольственных товаров.
соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа».
Статьи и научные публикации:
автор практических тренингов:
- для поставщиков и подрядчиков «Ловушки технических заданий для поставщиков и подрядчиков при составлении конкурсных, аукционных и котировочных заявок»,
- для заказчиков «Недостоверные сведения о потребительских и функциональных свойствах закупаемых товаров и стройматериалов в заявках участников размещения заказа. Практика отклонения заявок»,
автор практикума по закупкам «Неприемлемые варианты обоснования начальных (максимальных) цен контрактов на поставку товаров».
09:30-10:00 Регистрация участников семинара (2 этаж, большой зал)
10:00-11:20 Работа семинара
Тема: Особенности переходного этапа к Федеральной контрактной системе (ФКС) с учетом практики, накопленной на основе 94-ФЗ.
1.Нововведения в Федеральной Контрактной Системе. Обеспечение качества госзакупок.
2.Прогнозирование и планирование в ФКС.
3.Обоснование осуществления закупки. Нормирование в Федеральной контрактной системе.
4.Кадровые изменения в системе: централизация закупок, введение понятия контрактной службы заказчика. Контрактный управляющий.
5.Способы размещения заказов. Новые правила выбора способа закупки по ФКС. Обзор схем проведения процедур. Электронные формы закупок в ФКС.
6.Работа с тендерной документацией (конкурсы, аукционы, запросы цен и предложений) в системе государственных и муниципальных закупок.
7.Легитимное использование товарных знаков. Эквивалентность товара и ее значения.
8.Проведение простых способов закупки: сравнение требований к проведению запроса котировок и «малых» закупок.
9.Единая информационная система, ее состав и элементы. Регистрация на Общероссийском официальном сайте.
10.Схема заключения электронного (безбумажного) контракта с использованием ЭЦП.
11.Протокол разногласий.
12.Обеспечение исполнения контракта.
13.Типовые контракты.
14.Одностороннее расторжение контрактов.
15.Введение антидемпинговых мер и мер по надлежащему исполнению государственного (муниципального) контракта и снижение риска его не исполнения.
16.Контрактный аудит и контроль в Федеральной контрактной системе. Формы контроля: от ФАС к многоуровневой системе. Внешний и внутренний контроль в ФКС. Организация внутреннего аудита.
17.Общественный контроль в Федеральной контрактной системе.
18.Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей в сфере размещения заказов. Консультации.
11:20-11:40 Кофе-брейк
11:40-13:00 Продолжение работы семинара
Тема: Правила и порядок планирования государственных и закупок в 2013 г.
1.Общий подход к определению потребностей.
2.Определение предмета закупки и выбор способа размещения заказа: обзор, область применения.
3.Составление прогнозных планов, планов закупок, планов-графиков размещения заказов и отчетов по ним. Формы планов-графиков.
4.Порядок размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа. Корректировка размещенных планов. ходе рассмотрения жалобы.
3.Сроки и порядок обжалования действий государственного заказчика.
4.Правовые и административные последствия результатов рассмотрения жалоб.
5.Практические рекомендации по подготовке возражений и выступления в ФАС России.
13:00-14:00 Обед (ресторан «Полярная звезда»)
14:00-15.20 Продолжение работы семинара
Тема: Приемка работ заказчиком
1.Законодательная база - регулирующая порядок приемки товаров, работ, услуг. Требования к порядку приемки. Описание порядка приемки.
2.Проверка (инспекция) товаров, работ, услуг. Правила предъявления претензий заказчиком к качеству, количеству товаров, работ, услуг.
3.Обеспечение исполнения обязательств по контракту.
4.Замена одного обеспечения исполнения контракта на другой способ при исполнении подрядного контракта.
Тема: Типичные ошибки заказчиков и участников по 94-ФЗ при размещении заказов (участии в размещении), в том числе строительной сфере
1.Случаи отказа в допуске при рассмотрении первых частей заявок.
2.Соблюдение сроков подписания контрактов по итогам электронного аукциона.
3.Проверка соответствия обеспечения исполнения контракта требованиям законодательства.
4.Внесение сведений в реестр недобросовестных поставщиков, признание уклонившимся.
15.20-15.40 - Перерыв
15.40-18.00 - Продолжение работы семинара
Тема: Обжалование размещения заказов по 94-ФЗ
1.Административная процедура обжалования действий заказчиков при размещении заказа.
2.Как заказчики могут защищать свои интересы в ходе рассмотрения жалобы.
3.Сроки и порядок обжалования действий государственного заказчика.
4.Правовые и административные последствия результатов рассмотрения жалоб.
5.Практические рекомендации по подготовке возражений и выступления в ФАС России.
Тема: Меры антикоррупционной защиты
1.Противодействие схемам сговора (способам устранения конкуренции, «заточки» задания под конкретный продукт или поставщика и пр.).
2.Эффективная практика защиты от недобросовестной конкуренции при проведении госзакупок: примеры, рекомендации. Случаи аннулирования или отмены торгов.
3.Авторский тренинг: «ловушки технических заданий в практике госзакупок».
18:00 Окончание работы семинара
Стоимость участия в семинаре - 12 900 руб/чел, для группы от 3-х представителей - 10 000 руб./чел. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре, кофе-брейк, обед, методические разработки, сборник материалов практикума в печатном виде.
По вопросам участия в информационном семинаре-практикуме просим обращаться в -Технологии»», по телефону: 880
E-mail:*****@***ru
Заявка на участие в информационном семинаре-практикуме:
«Практика применения ФЗ-94. Сложные и тонкие моменты госзаказа. Анализ типичных ошибок, недобросовестных действий заказчиков, уполномоченных органов, комиссий при проведении закупочных процедур. Федеральная контрактная система. Особенности переходного периода.
22 февраля 2013 г. г. Якутск/Конференц-зал «Полярная звезда»
Дата оформления заявки: ______________________________________________________
Организация: _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Телефоны: ___________________________________________________________________
Факс: __________________________ E-mail:
Руководитель организации: ____________________________________________________
Должность руководителя организации: __________________________________________
Контактное лицо (Ф. И.О., должность, телефон) _____________________________________________________________________________
Просим зарегистрировать в качестве участника(ов) семинара следующего(их) сотрудника(ов):
№ | Ф. И.О., организация, должность, моб. телефон участника | Стоимость, руб |
1. | ||
2. | ||
3. | ||
4. | ||
5. | ||
Итого: НДС не взимается |
Оплату за услуги гарантируем.
Руководитель _________________ Гл. бухгалтер __________________
М. П. (без печати недействительно)
