Более 100 миллионов рублей — на охрану труда

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

23 апреля 2013 ГОДА

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ

Более 100 миллионов рублей —

на охрану труда

(«Правительство Архангельской области» 22.04.2013)

Общественный контроль за состоянием условий и охраны труда, а также итоги финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников вредных и опасных производств стали центральными вопросами совещания, которое провел министр труда, занятости и социального развития Павел Шевелев.

По словам главного технического инспектора труда Федерации профсоюзов Архангельской области Валентина Розова, в 2012 году в первичных профсоюзных ячейках было избрано 1535 уполномоченных (доверенных) лиц и создано 915 комиссий по охране труда.

— За этот период проведено более 2200 проверок, устранено 2806 нарушений трудовых прав работников, а надзорным органам и работодателям направлено 34 требования о привлечении к ответственности виновных лиц. В результате 107 руководителей привлечены к дисциплинарной ответственности, а 17 — к административной, — подчеркнул Валентин Розов.

Главный техинспектор также отметил, что в 2012 году обучение по охране труда в 16 центрах области прошли почти шесть тысяч северян. Для уполномоченных лиц и профсоюзного актива предприятия жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и связи, судостроения, образования, культуры и здравоохранения провели профильные обучающие семинары.

Заместитель управляющего Архангельским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Ирина Капустина рассказала, что в 2013 году на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников планируется потратить 102 млн рублей.

В частности, как и в прошлом году, средства будут направлены на реализацию девяти мероприятий. Это проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и обязательных периодических медосмотров, обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием и санаторно-курортным лечением, покупка алкотестеров и тахографов (приборов, фиксирующих режим труда и отдыха водителей). Кроме того, средства будут потрачены на обучение специалистов курсу «Охрана труда» и приведение уровней запыленности и загазованности воздуха, шума и вибрации, излучений на рабочих местах в соответствие государственным нормативным требованиям.

Большую часть выделяемых средств работодатели потратят на приобретение средств индивидуальной защиты, в том числе специальной одежды и обуви, предназначенных для работников, занятых на опасных производствах.

— На сегодня разрешение на обеспечение предупредительных мер уже получили 45 предприятий региона на общую сумму почти три миллиона 240 тысяч рублей, — подвела итог Ирина Капустина.

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Охрана труда

Во Владивостоке открылась

"трудовая" выставка

Мероприятие посвящено Всемирному

дню охраны труда

(«ВОСТОК-МЕДИА» 23.04.2013)

Светлана Задера

Сегодня во Владивостоке открылась выставка «Охраняем труд - заботимся о работниках».

Экспозиция развернута в управлении федеральной почтовой связи Приморского края - филиале

Выставка приурочена к Всемирному дню охраны труда, который отмечается 28 апреля.

В Чите пройдет награждение

за лучшую работу с сфере охраны труда

(«*****» 23.04.2013)

Завтра, 24 апреля, на внеочередном расширенном заседании межведомственной комиссии по охране труда будет обсуждаться награждение победителей конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города за 2012 год

По сообщению пресс-службы мэрии Читы, конкурс проводится администрацией города в целях активизации работ по снижению рисков несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве и снижению смертности от предотвратимых причин.

Победители конкурса по каждой отраслевой группе получат дипломы и памятные подарки.

Организации, которые не займут призовые места, также будут награждены за свои заслуги в сфере охраны труда.

Как сообщили в комитете экономики города, торжественная церемония награждения пройдет в концертном зале фольклорного театра «Забайкалье», начало в 11:30.

В Оренбуржье пройдет Областной форум

«Охрана труда и здоровья работников»

(«Оренбургские новости» 23.04.2013)

Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей и Федерация организаций профсоюзов области 25 апреля  проводят VIII Областной форум «Охрана труда и здоровья работников», посвященный Всемирному дню охраны труда.

Форум проводится при поддержке Правительства Оренбургской области и Главного управления МЧС России по Оренбургской области.

Места проведения: 

ДК им. (г. Оренбург,  ул. Кобозева, д.43);

Центр противопожарной пропаганды и общественных связей Главного управления МЧС России по Оренбургской области (ул. Карагандинская 61);

Пожарная часть № 1 (ул. Луговая, д. 78А.  проезд авт.26,63.59, тр.7);

ФГБУ «Испытательная лаборатория» Главного управления МЧС России по Оренбургской области» (Станочный пер, 1а).

Программа Форума:

9:30– 14:00  Семинар по повышению квалификации  «Специальные вопросы охраны труда и пожарной безопасности. Сохранение здоровья и жизни работающих».

9:30– 10:30   Научно - информационная часть:

«Стрессоустойчивость как фактор обеспечения безопасности. Выработка у слушателей  навыков самоконтроля и необходимых  действий в аварийных ситуациях». (выступления представителей МЧС России по Оренбургской области).

«Новое в законодательных актах по сохранению здоровья и жизни работающих. Охрана труда и пожарная безопасность» (выступления представителей минтруда Оренбургской области и Главного управления МЧС России по Оренбургской области).

10:30– 10:40  Переход  на Плац пожарной части № 1 (ул. Луговая, д. 78А.).

10:40– 11:40  Практическая часть. Тренинг: «Освоение навыков пользования средствами пожаротушения». Совместное участие специалистов по охране труда в тренинге по пожаротушению 

12:30– 13:00  Трансфер (автобусом) в ФГБУ «Испытательная лаборатория» МЧС России по Оренбургской области» (г. Оренбург, Станочный пер, 1а)

13:00– 14:00  Практическое занятие по оценке вредности некоторых отделочных материалов, применяемых в производственных и офисных помещениях. Участие в лабораторных исследованиях и  определение класса опасности по степени горючести и токсичности.

(ФГБУ «Испытательная лаборатория» Главного управления МЧС России по Оренбургской области»)

14:00– 14:30  Трансфер в ДК им. Дзержинского

14:00– 15:00  Презентация экспонатов выставки «Прогрессивные средства обеспечения защиты по охране труда и пожарной безопасности». Представление организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Фойе, 1 этаж  ДК им. .

15:00–16:30  Конференция «Охрана труда и промбезопасность в Оренбургской области». Торжественное заседание, посвященное Всемирному дню охраны труда» (конференц-зал). Выступления представителей министерств, ведомств, работодателей и профсоюзов. Вручение знаков отличия «Заслуженный профессионал Оренбургской  области».

16:30–18:00  Концерт. Награждение работодателей за высокие результаты в обеспечении безопасных условий  и  охраны труда на предприятиях и призеров, принявших участие в областном конкурсе «Лучшая организация Оренбуржья в области  охраны труда за 2012 год».

"Нестле Кубань" поделилась

успешным опытом в области охраны труда

(«*****» 23.04.2013)

На прошлой неделе в преддверии Всемирного дня охраны труда фабрика «Нестле Кубань» совместно с администрацией Тимашевского района и города Тимашевска Краснодарского края провела круглый стол, посвященный охране труда на производстве. В работе круглого стола приняли участие представители районных администраций, органов местного самоуправления, Государственной инспекции труда и Департамента труда и занятости населения Краснодарского края, института техносферной безопасности Кубанского государственного технологического университета, руководители и менеджеры по охране труда ведущих предприятий Тимашевского района, а также представители СМИ.

«Мы не устаем повторять, что безопасный труд - право каждого человека, что это выгодно всем: работодателям, профсоюзам и государству. Это улучшает производительность, мотивацию. Но давайте не будем забывать, что самое важное в жизни - это не деньги, не прибыль, а человеческие ценности – достойный труд, достойная жизнь», - отметил Алексей Викторович Житлов, глава муниципального образования Тимашевский район.

В ходе круглого стола сотрудники фабрики «Нестле Кубань» поделились опытом успешного внедрения передовых практик в области профессионального здоровья и безопасности труда. Участникам мероприятия рассказали о фундаментальной системе управления безопасностью, которая включает в себя оценку рисков, систему блокировки и маркировки источников энергии, диалоги о безопасном поведении, целевые аудиты, эргономику рабочих мест и ограждение доступа сотрудников к опасным частям оборудования (движущиеся элементы, электричество, химические вещества). Также в рамках круглого стола была организована выставка средств индивидуальной защиты (СИЗ). Гостям продемонстрировали спецодежду, используемую в большинстве производственных цехов фабрики, и специальные защитные костюмы для работы при низких температурах (до минус 50°С).

В основе подхода «Нестле Кубань» к вопросам охраны труда лежит принцип: «Добиться 0 потерь, работать как 1 команда, обеспечить 100% вовлеченность сотрудников». Каждый сотрудник осознает личную ответственность и вносит непосредственный вклад в охрану труда. А предприятие активно способствует развитию знаний и навыков своих специалистов, создает достойные условия труда. В 2012 году в охрану труда и промышленную безопасность компания инвестировала более 45 миллионов рублей – эти средства были направлены на покупку спецодежды и средств индивидуальной защиты, обучение сотрудников в области охраны труда, пожарной и промышленной безопасности, профосмотры и медосмотры, добровольное медицинское страхование.

Внедрение лучших практик в сфере охраны труда, а также высокий уровень ответственности и вовлеченности персонала, обучение и информирование сотрудников позволили фабрике «Нестле Кубань» в начале 2013 года успешно пройти надзорный аудит компании SGS и в очередной раз подтвердить соответствие международным стандартам ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007.

«На нашем предприятии созданы все необходимые условия для безопасной работы. Сейчас безопасность труда – это в большей части ответственность самих работников: от их подготовки, компетентности, внимательности и инициативности зависит и безопасность. Мы сможем навсегда уйти от производственных потерь в области охраны труда, если в решении этой задачи будет участвовать каждый сотрудник», - считает генеральный директор фабрики «Нестле Кубань» Харальд Пример.

Знакомство с системой охраны труда в «Нестле Кубань» продолжилось в ходе экскурсии на производство. Зонирование в производственных цехах, дорожная разметка для пешеходов и транспорта, примеры улучшений условий труда, ставшие результатом аттестации рабочих мест и многие другие достижения в области охраны труда и профессионального здоровья позволили участникам мероприятия прийти к выводу: фабрика «Нестле Кубань» – показательный пример эффективной организации системы охраны труда на производстве.

РЫНОК ТРУДА

Три четверти неработающих инвалидов

не могут трудоустроиться

В Минтруда отмечают, что более четверти людей

с ограниченными возможностями ищет работу

по три года и дольше

(«Известия» 23.04.2013)

Мария Кунле

Подавляющее большинство безработных инвалидов не может найти работу. Такие выводы сделало Министерство труда и социальной защиты на основе результатов проведенного выборочного опроса более 15 тыс. незанятых инвалидов трудоспособного возраста (отчет есть в распоряжении «Известий»). Из них 68,5% вообще не имеют места трудоустройства, а еще 9% хотели бы его сменить. Вместе с тем 22,5% опрошенных не изъявили желания работать.

Найти работу люди с ограниченными возможностями не могут годами, констатирует Минтруда. Более четверти респондентов (26,4%) сообщили о том, что не работают больше трех лет, около трети (30%) — от года до трех, больше полугода ищут работу порядка 15% и еще четверть лишилась заработка менее полугода назад. При этом почти половина из них (46,9%) имеет среднее профессиональное образование, еще около 15% — высшее и только 13,6% не окончили школы. При этом о своем желании повысить квалификацию и пройти профессиональное обучение заявили 2904 человека (19,4%).

Президент Всероссийского общества слепых Александр Неумывакин связывает сложности трудоустройства инвалидов с отсутствием интереса со стороны работодателя — для последнего взять на работу инвалида означает увеличить собственные расходы на фонд оплаты труда. 

— На неспециализированном предприятии в штат придется оформить не только слепого человека, но и его сопровождающего. Помимо этого проблема долгого поиска работы зачастую встает перед людьми с ограниченными возможностями не столько из-за отторжения со стороны бизнеса, сколько из-за отсутствия инфраструктуры, чтобы добираться до работы, — отмечает президент ***** Алексей Захаров.

По данным портала *****, на людей с ограниченными возможностями ориентировано менее 1% всех вакансий. Чаще всего это менеджеры по продажам, операторы call-центров, иногда ИТ-специалисты (программисты), также предлагается работа без специальной подготовки (курьеров или маркировщиков), отмечает руководитель отдела аналитики портала Валерия Чернецова. При этом уровень дохода, предлагаемый людям с ограниченными возможностями, держится на нижней границе рыночного зарплатного диапазона. Например, в вакансии делопроизводителя предлагается 25 тыс. рублей, в вакансии курьера на неполный рабочий день — 15 тыс. рублей. 

— Перед тем как встать на учет, каждый человек с ограниченными возможностями получает в бюро медико-социальной экспертизы так называемую индивидуальную программу реабилитации. Потом мы проводим тестирование, чтобы сопоставить возможности и наклонности человека с потребностями рынка труда. Исходя из этого, подбираем работу, — рассказал «Известиям» заместитель начальника отдела информации департамента труда и занятости населения Москвы Вячеслав Скаляпов.

Стоит отметить, что, по сведениям министерства, за период с 2010 года в России было ликвидировано 2,84 тыс. оборудованных для инвалидов рабочих мест, или 12% от общего количества созданных за это время. Чаще всего это происходит в связи с прекращением деятельности предприятия, отмечает Минтруда.

Вместе с тем Минтруда отрапортовало и об успехах кампании по трудоустройству инвалидов: за 2010–2012 годы их набралось 28,2 тыс. человек, и почти во всех регионах  удалось выполнить или даже перевыполнить план. Наиболее успешными оказались Омская область, Бурятия и Архангельск. Тем не менее численность официально безработных людей с ограниченными возможностями по-прежнему составляет существенную долю от всех стоящих на учете в органах службы занятости: их 111,2 тыс. человек, или 10,4%. А уровень трудоустройства в 2012 году составил чуть больше трети (36,7%) от всех обратившихся.

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

Накопления сложились в пирамиду

На пенсионном рынке появился аналог МММ

(«Коммерсантъ» 23.04.2013)

Мария Яковлева

Широкое обсуждение проблем пенсионного обеспечения принесло ожидаемые плоды — в интернете начали появляться предложения заработать, привлекая новых участников в систему перевода пенсионных накоплений. "Алгоритм волнообразного роста" сулит участникам миллионы рублей. До сих пор такие прибыли гражданам обещали только структуры вроде МММ.

Заработать, зарегистрировавшись в системе перевода пенсионных накоплений "Драйвер Лайт", гражданам предлагают несколько сайтов с похожими названиями. В видеороликах, размещенных на этих сайтах, куратор системы, представляющийся Игорем (на одном из сайтов указано, что его фамилия Бубенцов), рассказывает о том, что за февраль ему удалось заработать 120 тыс. руб., за март — 634 тыс. руб., а по итогам апреля он рассчитывает получить более 1 млн руб. ""Драйвер Лайт" является в настоящее время единственной системой в России, которая применяет алгоритм волнового развития. Это алгоритм постоянного волнообразного роста количества участников системы",— уверяет Игорь в видеообращении. 

Согласно пояснениям куратора, перемежающимся рассуждениями о преимуществах негосударственных пенсионных фондов (НПФ), система работает так. После регистрации на сайте вы должны привести не менее трех новых участников, которые образуют вашу "первую волну" (первый уровень). Следующие участники, которых вы приводите, а также участники, которых приводит ваша "первая волна", создают "вторую волну" (это уже девять человек). И так далее в геометрической прогрессии. За участников "первой волны" "Драйвер Лайт" обещает выплатить 3 тыс. руб., но 2 тыс. руб. сразу возьмет в оплату "лицензии". За каждого участника следующего уровня обещано по 2 тыс. руб., то есть с девяти участников вы зарабатываете 18 тыс. руб., но 4 тыс. руб. снова нужно будет сразу отдать — за "лицензию" следующего уровня. Предполагается, что участник, добравшийся до "седьмой волны", получит 139 млн руб. 

Участие в системе заключается в подписании договора и заявления на перевод накопительной части пенсии. Оба документа впоследствии нужно выслать в Кемерово. Именно перевод накопительной части в НПФ, являющийся партнером "Драйвер Лайт", является условием вашей бесплатной регистрации (при этом вы должны были родиться не ранее 1967 года, поскольку у людей старшего возраста пенсионные накопления не формируются). Какой фонд будет предложен в качестве страховщика, на сайте не сообщается — все будет указано в том договоре, который вам пришлют после заполнения заявки. Поставить эксперимент "Ъ" вчера не удалось — заполнение заявки возможно только при указании кода того, кто вас привел на сайт. 

На видеоролике можно разглядеть название фонда на договоре, которым размахивает Игорь,— это "Промагрофонд". "Несколько раз нам звонили не наши застрахованные лица с вопросом о том, предлагаем ли мы поучаствовать в системе. Мы не имеем никакого отношения к этой схеме, юридически мы никак не связаны с ее организатором",— заявил "Ъ" представитель НПФ "Промагрофонд". Он добавляет, что фонд связывался с "куратором" системы, для того чтобы на сайте были удалены ссылки на НПФ, и господин Бубенцов якобы обещал "почистить" сайт. В фонде отмечают, что ранее на сайте указывалось несколько НПФ, однако затем информация была удалена. 

"Это классическая пирамида типа МММ, когда выплаты обеспечиваются за счет тех, кто вступил в систему после вас",— говорит председатель совета НПФ "Европейский пенсионный фонд" Евгений Якушев. Однако представители НПФ не припомнят, чтобы пирамиду когда-либо пытались построить на рынке обязательного пенсионного страхования. "Мы увидели это впервые",— подтверждает представитель Пенсионного фонда . 

Оценить масштаб проблемы пока невозможно, так как данных о количестве участников "Драйвер Лайт" на сайте нет. Между тем риски для граждан, воспользовавшихся предложением этой системы, очевидны. Во-первых, их накопления могут оказаться неизвестно в каком НПФ, а во-вторых, они по условиям партнерства должны будут предоставить "Драйвер Лайт" все свои персональные данные — от телефона до реквизитов банковских карт или "QIWI-кошелька". 

Пенсионные фонды, которые окажутся партнерами "Драйвер Лайт", как минимум рискуют навлечь на себя санкции Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР): по закону о НПФ они не имеют права мотивировать граждан переводить накопления с помощью подарков и денежных бонусов. "Заключенные таким образом договоры не должны быть акцептованы фондом, но НПФ, невольно вовлеченный в схему, скорее всего, не сможет такие договоры отсеять. Для предотвращения таких случаев должны работать службы безопасности и контроля НПФ",— говорит Марита Нагога. В ФСФР напомнили, что осуществляют регулирование и контроль организаций, которые имеют лицензию службы. 

Указанный на одном из сайтов телефон Игоря Бубенцова вчера был отключен. 

ПРОФСОЮЗЫ

«Ижевской акции стоило ждать»

(Профсоюзный информационный портал "Профсоюзы сегодня" 22.04.2013)

Ольга Филина

Недавно вышедший отчет Центра социально-трудовых прав о трудовых протестах в России за последние пять лет свидетельствует: 2012 год оказался самым конфликтным — и по числу забастовок, и по количеству участников. 2013-й тоже сулит неприятности, рассказал руководитель социально-экономических программ ЦСТП Петр Бизюков

Если смотреть на вашу статистику, апрель — один из пиковых забастовочных месяцев. Наступил сезон протестов?

Это многократно подтвержденная закономерность: больше всего забастовок случается в апреле и сентябре, однако причины и характер недовольства все равно год от года меняются. Кроме того, никогда не удается с точностью предсказать, где и когда градус социального раздражения приведет к взрыву. Я изучаю трудовые конфликты с 1989 года, когда забастовали шахтеры, и точно помню: еще 10 июля никто и не подозревал, что через день начнется столь масштабная акция. А через неделю по всей стране бастовали уже 600 тысяч шахтеров.

Итальянская забастовка ижевских врачей — тоже непредсказуемое явление?

В прошлом году увеличилось количество протестов в бюджетной сфере. Разумеется, промышленность по-прежнему передовой фронт борьбы — 43 процента всех забастовок в 2012 году были на предприятиях, однако если смотреть на то же здравоохранение, то очевидно, что врачи стали активнее отстаивать свои права. В 2009 году, например, на долю медицины приходилось всего 3 процента от общего числа протестов, а в 2012-м — уже 10 процентов. Поэтому в каком-то смысле ижевской акции стоило ждать. Однако во что она выльется — гораздо менее очевидно. Большое значение имеет поддержка этой акции другими городами, и здесь мы наблюдаем интересное явление: например, врачи из Ржева объявили акцию солидарности с ижевскими педиатрами. Однако это не классическая акция солидарности, поскольку у ржевцев появились свои требования к местным властям. Получается, что конфликт расползается, распространяется и рискует вылиться в системное недовольство всех работников медицины всеми чиновниками как таковыми.

То есть межрегиональная солидарность работников существует? Протесты могут охватить всю Россию?

Многое зависит от резонансности той или иной акции. Когда бастовало Пикалево, все смотрели на происходящее с изумлением, ожидая, появится ли прецедент массовых трудовых протестов в России. Тогда ситуацию, по счастью, удалось нормализовать. Однако когда забастовал Междуреченск после аварии на шахе "Распадская", к его протестам подключились другие города — мы зафиксировали около 60 акций солидарности с горняками. А в прошлом году незаслуженно незамеченной прошла межрегиональная забастовка адвокатов. Несколько адвокатских палат выступило против низких ставок оплаты на тех процессах, где защиту подсудимому обеспечивает государство. И они добились впечатляющих результатов: протест заставил власть повысить ставки. Они, собственно, создали прецедент действенных забастовок "белых воротничков" в России.

Можно ли сказать, что забастовки перестают быть преимущественно "промышленным" явлением и становятся обычным делом для работников умственного труда?

Конечно, забастовки пока остаются преимущественно "промышленными", хотя бы потому что производственные профсоюзы в России наиболее зрелые. Например, Межрегиональный профсоюз работников автопрома, пройдя путь от разовых акций на отдельных заводах, дорос сейчас до взаимодействия и координации акций по всей стране и даже с западными профсоюзами. У бюджетников и работников интеллектуальных профессий профсоюзы только начали формироваться. Недавно заявил о себе профсоюз "Учитель", стали организовываться преподаватели высшей школы, теперь, видимо, очередь дошла до врачей. Но их акции пока все-таки пробные. Хотя протесты не всегда организуются профсоюзами. Например, в прошлом году 22 процента трудовых протестов инициировали городские перевозчики: как правило, их акции были стихийными.

Существуют ли в стране наиболее протестные регионы?

У всех на устах моногорода, промышленные области, пострадавшие от кризиса. Но я бы обратил внимание на другое явление: протестная активность не всегда развивается там, где локализованы причины ее появления. В последние годы растет число так называемых акций-демонстраций: бастующие не прерывают работу, а пытаются докричаться до власти, разрешить конфликт, не доводя его до забастовки. И поэтому митингуют в крупных городах, стремятся в "центры принятия решений", хотя само их место работы может быть весьма далеко от таких центров. Показательный случай был в прошлом году, когда рабочие одного уральского завода приехали митинговать перед зданием главного офиса их компании в Москве. Людям надоело, что местные начальники говорят: "сами люди подневольные", и они решили воздействовать напрямую. Поэтому по статистике выходит, что Москва — центр не только политических и социальных, но и трудовых протестов. То же справедливо и относительно многих других благополучных городов.

Стремление разрешить конфликт без эскалации говорит о мирном настрое бастующих? В принципе, с ними не так уж сложно договориться?

Если сравнивать цифры Росстата с нашими наблюдениями, законных акций в России — не более 10 процентов. Но значит ли это, что работники не хотят протестовать по закону? Конечно, нет. Просто закон уже давно перестал регулировать взрывоопасную сферу трудовых отношений, так как легальные способы провести забастовку сводятся на нет сложной и забюрократизированной процедурой. Фактически власть сама выводит протестантов за рамки правового поля, радикализует их акции. Трудовые проблемы в России практически не решаются: мы видим, что после кризиса в трудовых отношениях никаких положительных изменений не произошло, люди вернулись на свои прежние малоэффективные рабочие места, по-прежнему остаются зависимыми от воли и капризов начальства. Вторая волна кризиса опять несет угрозу увольнений и снижения заработка, поэтому недовольство условиями труда — некое фоновое знание для многих россиян. Если на него накладывается какой-то дополнительный раздражающий фактор, как было в Пикалево, где коммунальщики прекратили подачу горячей воды, или в Междуреченске, где произошла трагедия на шахте, это фоновое недовольство выливается в масштабные акции. Власть, конечно, поступает недальновидно, когда держит трудовые конфликты под спудом: этим она только увеличивает их непредсказуемость и разрушительность, урезая возможности нормального социального диалога.

ДЕТИ-СИРОТЫ

Процедуру усыновления снимают

с диспансерного учета

ВИЧ и гепатиты удаляют

из запретительного списка

(«Коммерсантъ» 23.04.2013)

Александр Черных, Григорий Туманов

Минздрав РФ готов разрешить ВИЧ-инфицированным и больным гепатитами процедуру усыновления — соответствующее письмо ведомства имеется в распоряжении "Ъ". Такого решения давно добивались правозащитники и пациентские объединения — по их словам, существующие формы лечения полностью исключают риск для детей. В правительстве готовы поддержать эту инициативу.

Письмо отправлено из департамента охраны здоровья Минздрава сразу двум адресатам — Минобрнауки РФ и представителю пациентской организации ЕВА Александре Волгиной. В документе замглавы департамента Александр Голиусов напоминает, что сейчас усыновителями и опекунами не могут быть люди, "страдающие инфекционными заболеваниями, до снятия с диспансерного учета". При большинстве таких заболеваний человек находится на учете лишь во время острого периода. Но при хронических вирусных гепатитах B и C это может длиться несколько лет, а при ВИЧ-инфекции диспансерное наблюдение осуществляется пожизненно. "Такие больные, выполняя лечебно-профилактические процедуры, как правило, восстанавливают функции организма в целом,— признают в Минздраве.— Само нахождение таких больных на диспансерном учете не может являться критерием, по которому оценивается возможность выступить в роли усыновителя". Авторы письма утверждают, что направили в аппарат правительства предложение исключить ВИЧ и хронические гепатиты B и C из перечня заболеваний, запрещающих усыновление. 

По статистике ЦНИИ эпидемиологии, в России насчитывается 8 млн человек, больных гепатитами разной формы. В свою очередь, Федеральный центр СПИД говорит, что в стране официально зарегистрировано 700 тыс. ВИЧ-инфицированных. Специалисты признают, что на самом деле больных гораздо больше. 

Свою позицию Минздрав сменил после двух судебных разбирательств. В 2010 году жительница , которой врачи поставили диагноз ВИЧ, успешно оспорила отказ органов опеки разрешить ей усыновить ребенка. После победы госпожи Изамбаевой в суде пациентские организации начали сбор подписей с требованием изменить внутренние правила Минздрава и прописать, что наличие подобных заболеваний не повод для отказа в усыновлении. Еще один суд в 2012 году выиграла жительница Петрозаводска, заразившаяся вирусным гепатитом во время операции. 

Как пояснили в правозащитной организации "Агора", занимавшейся обоими разбирательствами, при отказе опеки опирались на постановление правительства от 1996 года. "Но этот документ принимался в то время, когда наличие ВИЧ или гепатита означало верную смерть. Сейчас с этими заболеваниями можно жить, получая медикаменты",— пояснил "Ъ" глава "Агоры" Павел Чиков. 

"Я знаю множество людей с этими диагнозами, которые уже живут с приемными детьми,— рассказала "Ъ" Александра Волгина.— Люди выкручивались как могли: оформляли на родителей или на здорового супруга. Никаких проблем у детей не возникало". По ее словам, около 600 человек уже подписались под письмом с просьбой разрешить им усыновление. 

"Отмена этого глупого запрета — абсолютно правильное решение,— говорит психолог Центра развития социального устройства Людмила Петрановская.— Сейчас закон не разрешает людям, живущим с ВИЧ, усыновлять детей с тем же диагнозом". 

"Если Минздрав считает, что эти заболевания приемных родителей не представляют опасности для ребенка, то такой вариант будет рассмотрен",— заявил "Ъ" Алексей Левченко, пресс-секретарь вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец. Он напомнил, что в феврале 2012 года было принято правительственное постановление, разрешающее усыновлять людям с онкологическими заболеваниями I и II группы, получающим лечение. "Таким образом, эта инициатива находится в русле последних решений правительства",— резюмировал господин Левченко. 

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Риски и резервы

Владимир Путин провел специальное совещание

с правительством, посвященное

экономической ситуации

(«Российская газета» 23.04.2013)

Константин Завражин, Кира Латухина

Российскую экономику нужно максимально оградить от негативных колебаний в мире, заявил президент в Сочи на специальном совещании с правительством и экспертами, посвященном экономической ситуации. Положение тревожное, и хотя запас прочности есть, комплекс мер все-таки необходим, считает он.

В Сочи глава государства провел большое совещание по экономическим вопросам. В резиденцию Бочаров Ручей приехали председатель правительства Дмитрий Медведев, первый вице-премьер Игорь Шувалов, зампред правительства Аркадий Дворкович, министры Антон Силуанов, Андрей Белоусов, Александр Коновалов и глава ЦБ Сергей Игнатьев. От кремлевской администрации - ее руководитель Сергей Иванов, помощник президента Эльвира Набиуллина, советник главы государства Сергей Глазьев, начальник Экспертного управления президента Ксения Юдаева. Также были приглашены главы профильных комитетов Госдумы и эксперты, среди них экс-министр финансов Алексей Кудрин. Накануне появилась информация, что его якобы назначат первым замглавы кремлевской администрации. Но предложений по трудоустройству не было, сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Тревожные тенденции в глобальной экономике продолжаются. Об этом Путин говорил на прошлой неделе с Медведевым в Кремле и накануне в Сочи. Теперь он хотел бы послушать экспертов и министров: "Жду конкретных предложений по мерам, которые помогут нам обеспечить стабильный экономический рост, максимально застраховаться от негативных колебаний в мировой экономике, снизить риски спада производства в ключевых отраслях и стимулировать деловую активность".

Глава государства обрисовал картину сам. Экономика еврозоны по итогам 2012 года снизилась на 0,6 проц., непростая ситуация с долговыми обязательствами отдельных стран, а методы решения проблем, как с Кипром, "подрывают доверие к финансовой системе". Однозначного мнения у экспертов о последствиях нет.

Негативные тенденции отмечаются даже в АТР - Японии и Китае. Кстати, перед совещанием Путин по телефону переговорил с председателем КНР Си Цзиньпином. А потом прервал встречу, чтобы пообщаться по телефону с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, в том числе по вопросу евразийской интеграции.

Впрочем, останавливаться на азиатских проблемах Путин не стал, как и на непростой ситуации в США. Спад производства и кризисные явления в мировой финансовой системе уже отражаются на нашей экономике. В прошлом году ее рост был 3,4 проц., но стал тормозиться прежде всего из-за ухудшения внешнего спроса. Неуверенность бизнеса привела к увеличению оттока капитала и снижению инвестиционной активности. Замедление коснулось большинства макроэкономических показателей
. В начале года даже отмечен небольшой рост безработицы.

Симптомы тревожные, считает Путин. Если в первом квартале 2012 года рост ВВП был 4,8 проц., то по итогам первого квартала 2013 года - 1,1 проц. Минэкономразвития понизило прогноз по росту экономики до 2,4 проц., и это при высокой цене на энергоносители, произнес Путин: "Это ниже, чем рост мировой экономики! У нас такого уже давно не было".

"Не хочу излишне драматизировать ситуацию, - продолжил глава государства. - У российской экономики достаточный запас прочности". Цены на нефть и другие ресурсы высокие, золотовалютные резервы серьезные, "подушка безопасности" - резервные фонды - надежная. И главное, увеличиваются реальные доходы граждан. Кроме того, в начале года промышленное производство не росло, а в марте вдруг прибавило 2,6 проц.

"Многие аналитики считают, что во втором квартале экономический рост должен восстановиться", - подытожил Путин. И нужно решить, как его стимулировать, указал он. "Многие предлагают "разогнать" экономический рост только за счет бюджетных мер, и для этого изменить бюджетное правило", - напомнил президент. Но это чревато рисками. "Второе - это развитие инфраструктуры", - продолжил глава государства. В первую очередь транспортной и энергетической. Для этого часто не хватает "длинных денег", пояснил Путин, напомнив о поручении рассмотреть возможность долгосрочного инвестирования за счет средств ФНБ.

Глава государства позаботился и о регионах: доходы их бюджетов могут оказаться ниже запланированного. Они должны исполнить социальные обязательства, но экономическое состояние их подрывать не надо.

Участники совещания высказали предположения, как уберечь экономику от кризиса. Белоусов считает, что тормозящие факторы - это укрепление рубля, рост процентных ставок и бюджетная консолидация. Нужно проанализировать, где в спаде вина замедления мировой экономики, а где наши рукотворные результаты, прокомментировал Путин. "Белоусов "наехал" на Кудрина, и правильно сделал: не одному ему на нас "наезжать", - улыбнулся президент и передал слово Игнатьеву, который отметил стабильность банковской системы. Глава ЦБ надеется, что тенденция к понижению ставок продолжится. При этом ключевым фактором будут темпы инфляции - у него ощущение, что она скоро снизится.

Решения в банковском секторе, в том числе по снижению ставок, будут приниматься не волюнтаристски, а в интересах бизнеса, дал понять Путин, комментируя слова главы МДМ Банка Олега Вьюгина, предложившего предельную маржу для госбанков. Президент сослался на грандов еврозоны: "Мы не атакуем так наши финансовые учреждения, как это делается на Западе. Мы исходим из того, что представители этого сектора экономики реально начнут оценивать ситуацию в нашей собственной стране и свою роль, и тот объем помощи, которую мы в трудные времена всегда оказывали и позволяем оказывать этому сектору экономики".

"Есть некоторое ядро почти консенсуса", - заявил глава минэкономразвития Андрей Белоусов журналистам после совещания. Все действия не должны подорвать бюджетную сбалансированность, пояснил он: бюджетное правило необходимо сохранить, а расходы - переструктурировать. Минфин ищет возможности бюджетного маневра, чтобы увеличить траты на здравоохранение, образование, инфраструктуру и сократить расходы на поддержку экономики и корпораций. При этом конкретных решений принято не было, совещания продолжатся, сообщил Песков.

Вчера же глава государства подписал ряд законов. Среди них закон о ежегодном представлении в парламенте правительственного доклада о состоянии культуры в России, законы, касающиеся административного ареста, а также поправки в ГПК, позволяющие проводить заседания в режиме видеоконференцсвязи. Путин объявил 2014 год в РФ годом культуры. Президент также внес в Госдуму поправки в закон о госкорпорации "Росатом", закрепляющие за ней ряд полномочий.

Минздрав проконтролирует

выплаты врачам

(«Коммерсантъ» 23.04.2013)

Анастасия Мануйлова

Глава объявила, что лично будет контролировать все региональные случаи невыплаты врачам положенных зарплат, однако отметила, что прямых способов воздействия на глав субъектов РФ у министерства нет. По версии Минздрава, средства на повышение зарплат врачей в бюджете ФФОМС присутствуют в достаточном количестве — проблема в их доведении до получателей.

Все случаи снижения зарплат медиков будут детально расследованы, сообщила вчера глава на брифинге по итогам проверки, которую ведомство провело из-за забастовки врачей в Удмуртии. По словам главы Минздрава, медработники могут «обратиться к ней напрямую», прислав письмо на личную электронную почту: каждое такое обращение должно быть рассмотрено в течение 12 дней.

На то, что зарплаты врачей снижаются даже к уровню 2012 года, жаловались в нескольких регионах РФ — в то время как по указу Владимира Путина от 7 мая 2012 года они должны были нарастающими темпами к 2018 году вдвое превысить средний по каждому региону уровень. По данным временно исполняющего обязанности главы Росздравнадзора Михаила Мурашко, в некоторых субъектах заработки медработников понизились на 10%, а вообще проблема затронула врачей в Тюменской, Ивановской, Калужской, Ярославской, Свердловской и Брянской областях, в Ставропольском крае, Мордовии, Кабардино-Балкарии и в Республике Коми. Еще в семи регионах наблюдается снижение зарплат среднему медицинскому персоналу.

В итоге в Ижевске врачи нескольких клиник объявили об «итальянской забастовке» из-за сокращения выплат и увеличения трудовой нагрузки. Вчера то, что, несмотря на среднюю по регионам зарплату медработников 32 тыс. руб. в месяц, в некоторых местах она не достигает и 8 тыс. руб., признала и сама госпожа Скворцова.

Ранее дальневосточные губернаторы, в том числе глава , уже жаловались полпреду Виктору Ишаеву о росте миллиардных дефицитов своих бюджетов из-за повышений зарплат бюджетникам (врачам и педагогам) по указам Владимира Путина и требовали дополнительного финансирования (см. “Ъ” от 13 марта), те же мотивы звучали и в Приволжском и Северо-Западном федеральных округах (см. “Ъ” от 25 января). Однако деньги на соответствующее повышение оплаты труда врачей есть, утверждает Минздрав. На субвенции регионам для выполнения региональных программ обязательного медицинского страхования в 2013 году из бюджета ФФОМС будет потрачено 985,4 млрд руб., что на 61% превышает аналогичные расходы прошлого года, при этом сумма выплат стимулирующих надбавок медицинским работникам составит 114,9 млрд руб., сообщила глава Минздрава. Из слов министра следовало: проблема — в доведении этих средств до конкретных получателей.

В частности, по словам министра, стоимость территориальной программы ОМС в Удмуртии на 2013 год выросла к прошлому году лишь на 47,3% (меньше среднего по ФФОМС), до 11 млрд руб., вследствие чего республика снизила финансовое обеспечение на единицу объема всех видов медицинской помощи в среднем на 8%. Проверки в конкретных больницах показали, что порядок выплат стимулирующих надбавок нарушается, отсутствуют нормативные акты по выплатам, графики работы и т. п., что «привело к нарушениям в оплате труда».

Глава Минздрава посетовала, что прямых рычагов воздействия на власти субъектов РФ у нее нет — но Минздрав направил предписания устранить нарушения в учете и оплате труда медработников и осуществить все необходимые выплаты до 1 мая этого года. За дальнейшим развитием ситуации проследит ФФОМС, а руководство регионального здравоохранения, включая министра, рекомендовано привлечь к административной ответственности.

Подарок на старость

Конституционный суд изучает, правильно ли

платят пенсии летчикам и шахтерам

(«Российская газета» 23.04.2013)

Анна Закатнова

Конституционный суд рассмотрел вчера дело о страховых взносах для членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в Пенсионный фонд для авиакомпаний.

Двое арбитражных судей - Наталья Куприянова из Приморского края и Сергей Киселев из Сахалинской области - обратились в КС, поскольку в их суды пожаловались две авиакомпании. ОАО "Владивосток Авиа" и ОАО "Авиакомпания "Сахалинские авиатрассы". Заявители оспаривали в КС положения статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации". Оказалось, что 23 декабря 2010 года законодатели внесли изменения в оспариваемые нормы, и в итоге был отменен лимит базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд, сверх которого платежи не взимались. Суммы резко возросли, и, конечно, для авиакомпаний было особенно приятно то, что новая система расчетов вводилась с 1 января 2010 года. И если авиаперевозчики думали, что уже расплатились, то они ошиблись - им доначислили страховые взносы. А еще привлекли к ответственности за недоплату этих взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей. Суммы у заявителей разные, но в любом случае речь идет о миллионах рублей. А прибывшая на заседание Наталья Куприянова напомнила, что еще забывают о пенях, "а они начисляются ежемесячно за весь год".

Представитель Госдумы в КС Дмитрий Вяткин пытался объяснить, что введенные задним числом нормы совершенно необходимы и придание закону обратной силы имело преимущество для граждан. "Сложилась парадоксальная ситуация, - рассуждал Вяткин, - с одной стороны, чтобы обеспечить им норму о дополнительном пенсионном обеспечении, мы приняли закон, распространив его действие на прошедший период, и с формальной точки зрения это ухудшение положения налогоплательщика, но, с другой стороны, возможность взимания дополнительных взносов для обеспечения доплат к пенсиям - это реализация полномочий государства в пенсионной сфере". Он напомнил, что такая практика не только для летчиков, но и для шахтеров, но все-таки признал, что КС предстоит разрешить непростую дилемму. "Да, в конце года государство делает подарок и говорит, что надо заплатить несколько больше", - заметил Вяткин. "Несколько больше!" - не выдержала Куприянова. Ее эмоциональность можно понять, потому что у нее в суде "Владивосток Авиа" пыталась добиться зачета образовавшейся переплаты в размерерублей 90 копеек.

А представитель Совета уверен, что "федеральный законодатель вправе предусмотреть такой механизм расчета пенсий, который бы предполагал ее зависимость от размера выплат, поступивших от работодателей", а "оспариваемые положения нельзя считать противоречащими Конституции".

Судья Высшего арбитражного суда Анатолий Першутов горячо поддержал коллег: "Поднятая проблема затрагивает десятки авиакомпаний и тысячи пенсионеров!" "Придание обратной силы заключается в дополнительном обременении на плательщиков взносов, - рассуждал ВАС, - когда в конце года законодатель им предлагает, что ваша обязанность по уплате страховых взносов увеличилась за весь годичный период - это обременение, это затрагивает интересы не только авиакомпаний, а в большей мере интересы пенсионеров летных компаний".

Решение по делу будет вынесено в течение месяца.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Парки Москвы пригласят на работу

инвалидов

В зеленых зонах также появятся специально

обученные люди, готовые в любую минуту помочь

посетителям с ментальными нарушениями

(«Известия» 23.04.2013)

Ольга Осипова

Столичные парки примут на работу инвалидов. Труд в зеленых зонах должен помочь людям с ментальными отклонениями социализироваться в обществе. Как рассказал «Известиям» руководитель департамента культуры Москвы Сергей Капков, такую практику стоит распространить на все парки города. В зеленых зонах также могут появиться специально обученные люди, которые будут сопровождать инвалидов-посетителей и помогать им ориентироваться в пространстве.

Горожанам с ментальной инвалидностью, в том числе аутизмом и синдромом Дауна в парках доверят работы по благоустройству и уборке территорий. К таким бригадам из четырех человек предлагается поставить одного обученного бригадира. Предполагается, что средства на зарплаты работникам с отклонениями пойдут из департамента соцзащиты.

Как рассказал директор Измайловского парка Анатолий Боярков, в зеленой зоне инвалидов уже принимают для выполнения работ по посадке зеленых насаждений.

В парках также появятся специально обученные люди, которые смогут помогать инвалидам пользоваться аттракционами, а также оставаться с ними на время отсутствия сопровождающего лица.

Директор региональной общественной организации инвалидов «Перспектива» Денис Роза идею поддерживает, но предупреждает, что при трудоустройстве ментальных инвалидов важно учитывать, что их нельзя принуждать к работе: они делают только то, что им нравится. Денис Роза полагает, что сначала паркам стоит опробовать организацию труда таких людей в виде стажировок.

Директор Института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ Сергей Смирнов полагает, что приглашением инвалидов в зеленые зоны проблемы их социальной адаптации не решить. По его словам, работы в парках — это очень узкий сегмент на рынке труда. При этом Смирнов отметил, что ментальные инвалиды воспитываются в специализированных учебных учреждениях и нельзя отрывать их от знакомой среды.

Между тем депутат полагает, что, наняв людей с инвалидностью, парки привлекут к проблеме их адаптации внимание их посетителей. Он добавил, что на развитие городских зеленых зон тратятся бюджетные деньги, поэтому важно, чтобы они были доступны для всех.

Напомним, столичный департамент культуры к лету 2013 года также должен подготовить приказ, который обяжет все столичные музеи разработать специальные экскурсии для инвалидов, сделать муляжи для тактильного знакомства с экспонатами, а также сопровождать информационные видеоматериалы субтитрами для глухих. Как ранее рассказал «Известиям» Сергей Капков, методические рекомендации, которые лягут в основу документа, разработает Дарвиновский музей, который «далеко в этом продвинулся».

А в столичных подземных переходах для людей с низкой мобильностью появятся траволаторы. Первые такие «бегущие дорожки» заложены в проектах строительства транспортного узла «Сити», а также городской площади в «Москва-Сити». Глава межрегионального общественного движения за права пешеходов «Союз пешеходов» Владимир Соколов заявлял, что идут переговоры с департаментом строительства об оснащении траволаторами строящихся подземных переходов на реконструируемых магистралях, в частности на Большой Академической улице. 

Федеральная служба по труду

и занятости организует подготовку трудовых

арбитров в субъектах Российской Федерации

(Сайт Федеральной службы по труду и занятости 22.04.2013)

17–18 апреля 2013 года в Иваново проведён семинар для лиц, привлекаемых в качестве трудовых арбитров для разрешения коллективных трудовых споров на территории Ивановской области.

В организации семинара приняли участие Государственная инспекция труда в Ивановской области, Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции и ивановское областное объединение организаций профсоюзов.

По итогам семинара участники получили сертификаты о прохождении курса подготовки.

ФИНАНСЫ. ЭКОНОМИКА. СТРАХОВАНИЕ

Повышение страховых взносов

для малого бизнеса

своей цели не достигло

Части предпринимателей могут вернуть

переплаченное

(«Урал-Пресс-Информ» 22.04.2013)

Дмитрий Зобков

В Государственную Думу РФ внесен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», предусматривающий смягчение негативных последствий от почти двукратного повышения с 1 января 2013 года страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.

Законопроект предполагает переход к исчислению размера фиксированного страхового взноса для самозанятых индивидуальных предпринимателей, исходя из величины реально полученного ими дохода. Планируется сохранить ставку, исчисляемую исходя из одного минимального размера оплаты труда (МРОТ) для предпринимателей с годовым доходом до 300 тысяч рублей, при этом годовой размер страхового взноса составит 19 тысяч 425 рублей. Для предпринимателей, чей годовой доход превышает 300 тысяч рублей, предусмотрена ставка, исчисляемая исходя из одного МРОТ плюс 1% от разницы между фактически полученным доходом и суммой в 300 тысяч рублей.

Как сообщил агентству «Урал-пресс-информ» депутат Госдумы РФ от фракции «Справедливая Россия» Василий Швецов, в результате почти двукратного повышения страховых взносов – до 36 тысяч рублей в год - в России с начала 2013 года прекратили свою деятельность и официально ликвидировались свыше 375 тысяч из почти четырех миллионов предприятий микробизнеса. Эти ранее самозанятые предприниматели, у многих из которых годовой оборот не превышает 150 тысяч рублей, не только прекратили платить налоги, уйдя в тень, но и обратились за пособиями в службы занятости, создав дополнительную нагрузку на рынок труда. Ошибочность резкого повышения страховых взносов начал осознавать даже премьер Дмитрий Медведев. Сейчас представители всех думских фракций вносят свои предложения по совершенствованию закона. Представители «Справедливой России», включая депутата Оксану Дмитриеву, предлагают установить для малого бизнеса единый страховой налог в размере 1% с оборота. Согласно опросам предпринимателей, он устраивает их больше, чем взносы, привязанные к МРОТ. Малый бизнес является достаточно рискованным – предприниматель может вообще ничего не заработать и даже получить убытки, а отчислять страховые платежи все равно придется. Налог в 1% с оборота в этом случае был бы более справедливым. От него можно было бы освободить пенсионеров, занимающихся малым бизнесом. Параллельно необходимо полностью перейти на распределительную пенсионную систему, отказавшись от накопительной ее части, которая в нынешних условиях стремительно обесценивается.

«Вместо ожидаемых дополнительных поступлений в 60 миллиардов рублей страховых взносов в результате повышения с начала 2013 года размера страховых платежей от малого бизнеса, государство в лучшем случае сможет получить 20 миллиардов рублей, - считает вице президент общественной организации «Опора России» Александр Калинин. - При этом отдаленные негативные последствия будут весьма серьезными. Уже сейчас прекратили существование более 13% российских предприятий малого бизнеса, в том числе свыше 13 тысяч предприятий в Челябинской области. А ведь малый бизнес – это основа для формирования среднего класса развитой экономики. К 2020 году доля малого бизнеса в экономике России должна была составить не менее 50%. Сразу после двукратного повышения страховых взносов для малого бизнеса «Опорой России» было собрано более 135 тысяч подписей за отмену этого решения. Вопрос был внесен в программу движения «Общенародный фронт», что позволило привлечь к проблеме внимание президента Владимира Путина. Состоялось несколько встреч активистов «Опоры России» с первым заместителем председателя правительства России Игорем Шуваловым. Достигнута договоренность, что уже до лета нынешнего года, несмотря на протесты ПФР и Минтруда, размер страховых взносов для предпринимателей с годовым доходом до 300 тысяч рублей будет уменьшен до первоначального уровня, исходя из одного МРОТ -18 тысяч рублей в год. Им также будут возвращены, или зачтены в счет будущих платежей, переплаченные с начала года взносы. Дифференцированный подход к исчислению страховых взносов даст микробизнесу с небольшими доходами возможность продолжать работать легально и не уходить «в тень», а более крупным индивидуальным предпринимателям позволит формировать свои пенсионные права в большем объеме.