11. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ
В течение 2012 года продолжалось расширение сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ), их количество к настоящему времени достигло 407, в том числе:
Таблица 11.1
Перечень категорий ООПТ
Категории ООПТ | Количество ООПТ | Площадь, тыс. га |
Государственные заповедники | 1 | 46,786 |
Природные парки | 1 | 34,983 |
Государственные заказники регионального значения, всего, в т. ч.: | 15 | 194,571 |
- охотничьи | 5 | 59,626 |
1 | 2,117 | |
- комплексные | 9 | 132,828 |
Памятники природы регионального значения | 383 | 147,554 |
Памятники природы федерального значения | 1 | 0,012 |
Охраняемые объекты природного комплекса населенных пунктов | 1 | 0,016 |
Территории охраняемого ландшафта | 2 | 39,274 |
ООПТ местного значения | 3 | 0,058 |
Итого: | 407 | 463,253 |
Охранные зоны ООПТ | 129 | 100,256 |
ООПТ занимают 6,5% площади области, что в целом превышает средний показатель для Приволжского федерального округа (4,5%), а также аналогичные показатели в большинстве субъектов Российской Федерации, граничащих с Нижегородской областью, за исключением Владимирской и Рязанской областей. Снижение данного показателя произошло в связи с реорганизацией поврежденного пожарами 2010 года государственного природного биологического заказника «Михайловский» (площадь до реорганизации 79900 га) в памятник природы «Михайловский» (площадью 4316,8 га).
Паспортизация особо охраняемых природных территорий Нижегородской области проводится с целью обеспечения их функционирования в соответствии с приказом Комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Плана паспортизации памятников природы Нижегородской области и Плана разработки обосновывающей документации для последующего придания находящимся в стадии проектирования и вновь выявленным уникальным объектам и территориям Нижегородской области статуса особо охраняемых природных территорий».
В 2012 году проведена государственная экологическая экспертиза материалов по оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду (ОВОС) в связи с необходимостью утверждения проектов паспортов на памятники природы регионального значения по 37 природным объектам, расположенным в 11 муниципальных районах.
Также проведена государственная экологическая экспертиза материалов ОВОС по 33 проектируемым ООПТ, расположенным в 8 районах области.
В текущем году прошла реорганизация Михайловского государственного заказника, пострадавшего от пожаров 2010 года, в памятник природы «Михайловский», образовано 5 новых памятников природы в Шахунском районе и новая территория охраняемого ландшафта «Бассейн р. Ижма» в Воскресенском районе. Утверждены паспорта на 15 памятников природы.
В 2012 году Минэкологии Нижегородской области организована деятельность по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах территории памятника природы регионального значения «Щелоковский хутор (включая массив Марьина роща)» как зоны с особыми условиями использования территории. Были выполнены работы по межеванию границ, необходимая документация направлена на государственную регистрацию. Письмом .1-28/81 филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Нижегородской области проинформировала Минэкологии, что сведения о границе охранной зоны особо охраняемого природного объекта – памятника природы регионального значения «Щелоковский хутор (включая массив Марьина роща)» внесены в государственный кадастр недвижимости (учетный номер 52.18.2.30).
В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 марта 2010 года «О проблемах социально-экономического развития курортного поселка Зеленый город» ведется разработка новой редакции паспорта на памятник природы регионального значения «Зеленый город». Проект распоряжения Правительства Нижегородской области об утверждении новой редакции паспорта на памятник природы «Зеленый город» прошел все необходимые согласования и утвержден распоряжением Правительством Нижегородской области от 6 февраля 2013 года .
В течение 2012 года была организована работа межведомственной комиссии по оценке состояния деревьев – памятников природы Нижегородской области. По результатам работы комиссии было принято решение о снятии статуса памятников природы с двух таких объектов в связи с гибелью деревьев от естественных причин; для остальных разработаны рекомендации по выполнению санитарно-оздоровительных мероприятий.
Финансирование инвентаризации, паспортизации и обеспечения функционирования отдельных ООПТ регионального значения из средств областного бюджета в 2012 году составило 1485 тыс. рублей.
С целью обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий в структуре подведомственного Минприроды Нижегородской области автономного учреждения «Экология региона» функционирует отдел особо охраняемых природных территорий (штатная численность 32 единицы), на который возложены задачи обеспечения функционирования более 50% площади ООПТ регионального значения.
В 2012 году площадь ООПТ, обеспеченная постоянной охраной, была расширена за счет передачи под охрану дополнительно ООПТ на территории города Нижнего Новгорода и Арзамасского района.
Финансирование деятельности АУ НО «Экология региона» по обеспечению функционирования ООПТ в 2012 году составило 13736,7 тыс. рублей.
В течение 2012 года приняты следующие правовые акты в данной сфере:
- постановление Правительства Нижегородской области от 10 апреля 2012 года № 192 «Об упразднении памятников природы регионального (областного) значения»; постановление Правительства Нижегородской области от 5 мая 2012 года № 000 «О памятнике природы регионального значения «Территория Желнино-Пушкино-Сейма» постановление Правительства Нижегородской области от 01.01.01 года № 000 «О памятнике природы регионального значения «Парк с. Елизарово»; постановление Правительства Нижегородской области от 01.01.01 года № 000 «О памятнике природы регионального значения «Озеро Мещерское»; распоряжение Правительства Нижегородской области от 17 июля 2012 года № 1503-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации Нижегородской области от 01.01.01 года »; распоряжение Правительства Нижегородской области от 01.01.01 года № 1569-р «О признании утратившим силу распоряжения Администрации Нижегородской области от 01.01.01 года № 681‑р»; постановление Правительства Нижегородской области от 01.01.01 года № 000 «О реорганизации Михайловского государственного биологического (охотничьего) заказника регионального значения»; постановление Правительства Нижегородской области от 9 августа 2012 года № 529 «О внесении изменений в паспорт на памятник природы регионального значения «Озеро Мещерское», утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 01.01.01 года № 000»; постановление Правительства Нижегородской области от 01.01.01 года № 548 «Об образовании памятников природы регионального значения в Шахунском районе Нижегородской области»; постановление Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2012 года № 773 «О памятниках природы регионального значения Воротынского района Нижегородской области»; постановление Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2012 года № 774 «О памятниках природы регионального значения «Степные участки по р. Субой» и «Степные участки по склонам правого берега р. Пица»; постановление Правительства Нижегородской области от 01.01.01 года № 830 «Об образовании территории охраняемого ландшафта регионального значения «Бассейн реки Ижмы». постановление Правительства Нижегородской области от 01.01.01 года № 867 «О внесении изменений в паспорт на памятник природы регионального значения «Территория Желнино-Пушкино-Сейма», утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 5 мая 2012 года № 000».
Керженский заповедник
Государственный природный биосферный заповедник «Керженский», расположенный в Борском и Семеновском районах в правобережье среднего течения р. Керженец, образован в 1993 году с целью сохранения типичных и уникальных природных комплексов южной тайги со свойственным им биологическим разнообразием. Площадь заповедника около 47 тыс. га. В соответствии с Сертификатом ЮНЕСКО (2002 год) он вошел в состав биосферного резервата «Нижегородское Заволжье», став заповедным ядром последнего. Территория заповедника зонирована, выделены зона взаимодействия с участком рекреационно-экскурсионного пользования, участком ограниченной хозяйственной деятельности и участком восстановления, а также зона покоя.
Исследования, проводившиеся заповедником в 2012 году
Научная работа в заповеднике ведется по двум направлениям: научные исследования и мониторинг.
В 2012 году сотрудниками выполнялись работы по следующим темам:
Тема 1. Проблемы восстановления утраченных видов животных Нижегородского Заволжья.
Тема 2. Особенности динамики восстановления флоры и растительности после пожаров 2010 года в условиях заповедного режима.
Тема 3. Особенности динамики вредителей леса после пожаров 2010 года в условиях заповедного режима.
Тема 4. Научные основы развития познавательного туризма на территории заповедника.
Для выполнения научно - исследовательских работ и мониторинговых наблюдений привлекались научные сотрудники нижегородских (ННГУ, ННГСХА, ННГПУ) и московских (МГУ) ВУЗов, Нижегородской региональной общественной организации «Экологический центр «Дронт», ФГБУ «Нижегородский ЦГМС-Р» и другие.
На основе договора о сотрудничестве с ФГБУ «Нижегородский ЦГМС-Р» ведется работа метеопоста и АМС в пос. Рустай по метеонаблюдениям и слежению за солнечной активностью. Данные по метеонаблюдениям представляются в разделе «Погода» «Летописи природы». Данные АМС ранее заповеднику не предоставлялись, за 2012 год представляются в виде телеграмм (без расшифровки). Будут обработаны и представлены также в разделе «Погода» в «Летописи природы» за 2012 год.
Сторонними исполнителями на договорной основе выполнены работы:
- по проведению троплений суточного хода диких копытных животных;
- по проведению учета численности птиц на территории заповедника «Керженский
- научно-исследовательские работы по изучению и анализу гидрологических, гидрохимических характеристик водных объектов на территории заповедника;
- работы в рамках экологического мониторинга по оценке влияния крупных лесных пожаров на численность мелких млекопитающих (на примере мышевидных) в условиях заповедного режима;
- изучалось состояние растительных сообществ на гарях и горельниках и проведен учет численности амфибий и рептилий;
- проведен учет численности личинок майского хруща на участках леса, в различной степени пострадавших от пожаров;
- учет численности русской выхухоли в пойме р. Керженец;
- проведено анкетирование по выявлению мнений об оказании заповедником «Керженский» услуг в сфере познавательного туризма».
В 2012 году проведен зимний маршрутный учет (ЗМУ) численности животных на маршрутах, общей протяженностью 394 км (табл. 11.2).
Таблица 11.2
Учет численности животных Керженского заповедника в 2012 году
Вид | Численность по результатам ЗМУ, особей/1000 га | Численность (расчетная) на территории заповедника, особей | Среднемноголетние данные по численности на территории заповедника, особей (за годы) |
Лось | 5,8 | 265,1 | 173 |
Заяц | 11,7 | 534.0 | 1111,3 |
Волк | 0 | 1,8 | 2,1 |
Куница | 0,5 | 21,6 | 22,35 |
М. куньи | 1,3 | 59,6 | н/д |
Кабан | 0,2 | 8,7 | 20,3 |
Лисица | 0,1 | 5,6 | 9,05 |
Рысь | 0,1 | 2,3 | 3,5 |
Белка | 1,4 | 62,8 | 221,05 |
Сотрудники заповедника участвуют в ежегодно проводимом в Нижнем Новгороде Международном научно-промышленном форуме «Великие реки-2012», ежегодной Международной научно-практической конференции «LXV Герценовские чтения» (Москва, 19-21 апреля 2012 года), в конференции по Региональным исследованиям природно-территориальных комплексов (20-23 ноября 2012 год, г. Казань).
В 2012 году сотрудники заповедника приняли активное участие в общественных слушаниях по вопросу обсуждения проекта по подъему уровня Чебоксарского водохранилища до 68 отметки, проводимых в г. Нижнем Новгороде, г. Бор, г. Лысково.
Представители заповедника принимали участие в общественных слушаниях в Общественной палате РФ по обсуждению проекта поднятия уровня Чебоксарского водохранилища до 68 отметки (Москва, 26 сентября 2012 года) и слушаниях 22 ноября 2012 года в Общественной палате РФ по теме «Целесообразность строительства и модернизации гидроэлектростанций на равнинных реках России».
На территории заповедника ведется работа со студентами профильных ВУЗов.
Таблица 11.3
Работа со студентами профильных ВУЗов в 2012 году
Название ВУЗа | Число студентов, прошедших практику | Подготовлено на базе заповедника работ | ||
учебную | производственную | дипломных | ||
ННГУ | 4 | 0 | 2 | 2 |
ННГАСУ | 0 | 2 | н/д | н/д |
МПГУ | 0 | 4 | 0 | 0 |
МГУ | 1 | 0 | 0 | р/д |
В заповеднике постоянно действует научно-технический совет в составе 22 человека, из них 8 не являются штатными сотрудниками заповедника. Состав НТС утвержден 15 ноября 2011 года.
В конце 2005 года в пос. Рустай построена временная вольера для белых куропаток на участке экоцентра заповедника, которая была расширена в 2008 году. В 2011 году потомство от трех пар куропаток погибло от колибактериоза (предположительно). В настоящее время содержится две пары птиц, выращенных в неволе.
Охрана заповедника
В 2012 году проводились противопожарные мероприятия, работы по охране и защите леса, выявлению и пресечению нарушений режима заповедника.
Противопожарные мероприятия
Продолжено обустройство и укомплектование пожарно-химической станции. Приобретены следующие единицы пожарной техники: трактор пожарный ТТ-4М-23К, трактор лесопожарный колесный «Форест» с пожарным прицепом, прицепной лесопожарный модуль ПМПЛ-1, 2 снегоболотохода ГАЗ 3309 «Бобр» и 1 снегоболотоход ГАЗ 33091 «Бобр» грузопассажирский.
Обучение на курсах руководителей тушения лесных пожаров прошли 8 человек, в т. ч., на базе учебного центра Авиалесоохраны в Пушкино - 1 человек, в Краснобаковском лесхоз-техникуме - 7 человек. Обучение на право вождения автомобилей категории «В» прошли 3 человека, категории «С» - 1 человек, тракториста - 1 человек, на право управления квадрациклом - 8 человек, моторной лодкой - 4 человека.
В июле заповедником получена лицензия на право тушения лесных пожаров. В течение пожароопасного сезона 2012 года пожаров на территории заповедника не допущено.
В течение пожароопасного сезона выполнен ремонт 22,5 км минерализованных полос, 9 мест забора воды, пожарной вышки, производился уход за противопожарной дорогой (155 км.), отремонтировано 2 моста.
Выполнено авиапатрулирование территории заповедника объемом 6 летных часов.
Мероприятия по охране и защите лесов
Произведена расчистка патрульных дорог и просек на общей площади 64,5 км, Проводилась очистка территории от захламленности на площади 32 га. Выполнена посадка культур ивы на противопожарном разрыве 2010 года на площади 0,4 га. Силами привлеченных специалистов проведено лесопатологическое обследование части территории заповедника, пострадавшей от пожаров 2010 год на площади 20 га (по майскому хрущу). Приобретено и установлено 8 металлических шлагбаумов, восстановлено 7 аншлагов, экологическая тропа оборудована информационными щитами. Выполнена маркировка границы заповедника на протяжении 40 км.
Выявление и пресечение нарушений
За 2012 год инспекцией заповедника производилось патрулирование территории заповедника и охранной зоны, в т. ч. пешее патрулирование общей протяженностью 5000 км, автопатрулирование - 15000 км, патрулирование водных объектов - 695 км. В ходе патрулирования выявлено 50 нарушений режима заповедника и охранной зоны, из которых по 36 фактам составлены протоколы об административном правонарушении, по 14 - определения о возбуждении дела об административном правонарушении. Изъято сетей - 22 шт., сетных ловушек - 9 шт., поставух для ловли рыбы - 5 шт., грибов - 10,5 кг.
Наложено административных штрафов всего - 29 на общую сумму 35,5 тыс. рублей, взыскано штрафов - 12 на сумму 14,5 тыс. рублей.
Выявлен незаконный отстрел 1 особи лося, по факту незаконной охоты направлено заявление в Р Бор.
Работа по экологическому просвещению населения
Эколого-просветительская деятельность заповедника ведется в двух информационных центрах – в поселке Рустай Борского района и в Нижнем Новгороде. В п. Рустай осуществляется работа с экологическими лагерями и местным населением, прием туристических групп и многое другое. За 2012 год экоцентр посетило 2440 человек. В экоцентре заповедника в Нижнем Новгороде ведется работа с населением областного центра и Нижегородской области. В отчетном году его посетило 198 человек.
На базе заповедника функционирует 2 экскурсионных маршрута общей протяженностью 4,5 км. Один из маршрутов в 2012 году был оборудован понтонным мостом и смотровой площадкой на озере-старице, для защиты от вытаптывания на тропе уложены деревянные настилы, установлены информационные стенды. Количество экскурсантов, по сравнению с прошлыми годами, увеличилось: в 2012 году проведено 208 экскурсий для 2800 человек из разных областей России.
Заповедник взаимодействует со средствами массовой информации. В 2012 году штатными сотрудниками были опубликовано 18 статей в печатных СМИ разного уровня. Сюжеты о массовых акциях, волонтерских работах, экскурсионной и выставочной деятельности были 16 раз показаны по телевидению. По местным и региональным телеканалам транслировались документальные фильмы «Возвращение утраченного» и «Знакомьтесь: русская выхухоль», созданные видеостудией заповедника.
Продолжают работу и пополняются новыми экспонатами стационарные и передвижные выставки, которые экспонировались в 2012 году на 25 площадках. Их посетило более человек.
При заповеднике действую два кружка. В летний период на базе экоцентра для детей из пос. Рустай проводится кружок «Мир заповедной природы». Ребята знакомились с природой и работой заповедника, а также выезжали в Ситниковский заказник, ПП «Воскресенское Поветлужье» и Ботанический сад ННГУ. На базе экоцентра в Нижнем Новгороде в 2012 году для школьников-нижегородцев организован кружок «Юный натуралист». Занятия проводятся сотрудниками заповедника и приглашенными специалистами-биологами. Ежемесячно юннаты выезжают на территорию заповедника, где закрепляют полученные знания на практике.
Сотрудниками заповедника проведено 87 занятий со школьниками в форме познавательных викторин и конкурсов, экскурсий, игр на местности, лекций, научно-исследовательских работ и т. д. В общей сложности в них участвовал 2413 человек.
При финансовой поддержке Минэкологии Нижегородской области совместно с экоцентром «Дронт» организована ежегодная международная акции «Марш парков», в которой приняло участие более 1000 человек. В рамках акции проведено 3 областных конкурса, костюмированное шествие, творческие площадки, слеты, трудовые десанты, экскурсии, вручены дипломы и подарки.
В программе Дня птиц приняли участие 92 человека, проведены весенние наблюдения птиц, игровые программы «Встань на крыло» и «Птичьи права», слайд-лекторий о наблюдении птиц в природе, массовых акциях СОПР, регистрации пролетных стай, строительстве искусственных гнездовий и птице года - варакушке.
Ежегодно проводятся акции «Человек для елки друг» и «Покормите птиц». Для 148 участников конкурса кормушек организованы экскурсии в природу, познавательная викторина о зимующих птицах проведена для 84 школьников. Акция «Человек для елки друг» проходила в форме слайд-лектория и игры по станциям, в ней приняли участие 130 школьников.
Ресурсная и методическая помощь предоставлялась учителям биологии, библиотекарям, педагогам дополнительного образования. В качестве поддержки были переданы: 8 видов буклетов, карты «ООПТ России федерального значения», наборы карточек для проведения игры «Биоразнообразие Нижегородской области», журналы «Нижегородское Заволжье», диски с фильмами и методразработками, фотоальбомы.
На базе заповедника проведено 11 детских экологических лагерей для 238 ребят из Нижегородской области и г. Москвы (табл. 11.4).
Силами заповедника продолжено издание поселковой газеты «Русская тайга». Выпущено 10 номеров тиражом 250 экз.
Выпущен номер журнала «Нижегородское Заволжье – на пути к ноосфере» для поддержания информационного обмена на территории биосферного резервата «Нижегородское Заволжье».
Заповедник имеет официальный сайта в сети интернет www. kerzhе***** Сайт в 2012 году был модернизирован, новостная страница регулярно обновляется.
Таблица 11.4
Участие заповедника в реализации программ детских экологических лагерей.
Наименование мероприятия | Сроки проведения | Количество участвовавших школьников | Головная организация, ответственная за проведение мероприятия |
Экспедиция по проведению зимних маршрутных учетов «Щит» | 10-13 февраля | 12 | Военно-патриотический клуб «Щит» |
Экспедиция "Рустай – 2012 -1" | 21 | МОУ СОШ № 4 го Бор | |
Районный экологический слет Борского района | 18-19 мая | 30 | Управление народного образования Администрации го год Бор |
Эколого-краеведческая экспедиция год Кстово | 30 июня – 4 июля | 11 | Центр туризма и экскурсий Нижегородской области |
Экспедиция «Розовый фламинго» | 28 июня - 4 июля | 17 | Клуб «Розовый фламинго» ЦВР «Алиса» го Бор |
Экспедиция «Спартак» | 19-21 июля | 35 | МБОУ ДОД ДЮЦ «Спартак» го Бор |
Экспедиция "Рустай – 2012 -2" | 5-19 июля | 30 | Н экологический центр» |
Экспедиция Семеновского лицея | 2-4 июля | 17 | МОУ СОШ «Лицей №1» го Семеновский |
Экспедиция «Рустай-2012-3» | 19-22 июля | 30 | Н экологический центр» |
Экспедиция московских юннатов | 17 | Дом Научно-Технического творчества Молодежи (филиал МГДДЮТ) | |
Экспедиция «Журавушка» | 13-17 августа | 18 | Областной центр социальной помощи семье и детям «Журавушка» |
