ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
голови обласної державної адміністрації
від 05.08.10 № 000
Про обласну програму створення
нових робочих місць для забез-
печення зайнятості населення
вугледобувних регіонів
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.06.10 № 000 „Про створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів” та з метою дотримання порядку спрямування та використання у 2010 році коштів Фонду загально-обов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів:
1. Затвердити обласну програму створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів (додається).
2. Головному управлінню промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації (), спільно з обласним центром зайнятості (Іщенко І. Г.), Лугинською та Олевською райдерж-адміністраціями забезпечити:
2.1. Реалізацію заходів програми у повному обсязі і визначені строки.
2.2. Ефективне використання виділених коштів на створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів.
3. Лугинській, Олевській райдержадміністраціям щомісяця до 5 числа наступного періоду забезпечити надання підприємствами, яким перераховуються кошти на створення нових робочих місць, головному управлінню промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації звітів про використання коштів за напрямами, передбаченими програмою, для подання узагальненої інформації облдержадміністрації та Державному центру зайнятості щомісяця до 10 числа згідно з встановленою формою.
4. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації
Голова державної
адміністрації
ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО
Правління Фонду Розпорядження голови загальнообов’язкового державного Житомирської обласної соціального страхування державної адміністрації
України на випадок безробіття
05.8.10 № 000
___________________________
ОБЛАСНА ПРОГРАМА
створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів
м. Житомир – 2010
Загальні положення та мета Програми
Програма розроблена з метою забезпечення виконання в області постанови Кабінету Міністрів України від 30.06.10 № 000 „Про створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів” та з метою дотримання Порядку спрямування у 2010 році коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів.
Програма підготовлена робочою групою, утвореною відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 27.07.10 № 000
„Про розроблення проекту обласної програми створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів”.
З метою визначення на конкурсних засадах підприємств - учасників обласної програми створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів, відповідно до Порядку спрямування у 2010 році коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.06.10 № 000:
розроблено та затверджено Положення про обласну конкурсну комісію з оцінки бізнес-планів суб’єктів підприємницької діяльності щодо створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів:
проведено конкурс бізнес-планів зі створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення області та визначено переможців конкурсу.
І. Стан ринку праці області у І півріччі 2010 року.
Статистичні дані за перше півріччя цього року свідчать про позитивну ситуацію на ринку праці області.
У січні – червні цього року в пошуках роботи до райміськцентрів зайнятості звернулося 21,6 тис. осіб, що на 8% менше, ніж у відповідному періоді минулого року. Майже втричі менше зареєстровано вивільнених у зв’язку зі скороченням чисельності або штату. Масових звільнень працюючих підприємства, організації та установи області не проводили.
Послуги служби зайнятості у січні - червні цього року (з урахуванням осіб, що перебували на обліку на початок року) одержали 44,4 тис. осіб, це на 22,5% менше, ніж рік тому.
Чисельність незайнятого населення, яке перебувало на обліку у службі зайнятості, зменшилася з 29,5 тис. осіб за станом на 01.07.09 до 20,0 тис. осіб за станом на 01.07.10 або на 32,2%.
Із загальної кількості громадян, які перебували на обліку, 19,4 тис. - мали статус безробітних, з них отримували допомогу по безробіттю - 14,4 тис. осіб.
Упродовж І півріччя 2010 року в усіх сферах економічної діяльності області створено 13042 нових робочих місця, що становить 60,9% річного завдання.
З початку року за сприяння служби зайнятості працевлаштовано 11,8 тис. незайнятих громадян, що становить 48,1% річного прогнозу (24,6 тис.). Це на 7 % менше проти попереднього року (12,7 тис.).
Однак при цьому рівень працевлаштування незайнятого населення збільшився з 22,2 % до 26,6 % .
Із загальної кількості 750 безробітних працевлаштовано шляхом надання дотацій роботодавцям, 56 – шляхом виплати допомоги по безробіттю одноразово для зайняття підприємницькою діяльністю.
Професійне навчання проходили 2,6 тис. безробітних. Серед тих, хто отримав нові професійні навички, 81% працевлаштувалися відразу після закінчення навчання.
На громадських роботах було задіяно 5,2 тис. осіб.
У базі даних обласної служби зайнятості налічувалося 17,3 тис. вакансій, що надійшли від 4 тисяч роботодавців. Це на 1,5 тис. менше, ніж торік, що свідчить про зменшення можливостей працевлаштування.
На початок липня залишилися актуальними 2563 вакансії.
Навантаження незайнятого населення на одне вільне робоче місце зменшилося з 15 осіб за станом на 01.07.09 до 8 осіб за станом на 01.07.10, а рівень зареєстрованого безробіття зменшився відповідно з 3,8% до 2,6% або на 1,2 відсоткових пункта.
Найбільша конкуренція на одне вільне робоче місце спостерігається у Черняхівському та Лугинському районах (відповідно 121 та 116 осіб).
З метою забезпечення офіційного оформлення трудових відносин у січні - червні 2010 року в центрах зайнятості зареєстровано 5394 договори між працівниками та фізичними особами-підприємцями.
У І півріччі 2010 року середня тривалість зареєстрованого безробіття становила 7 місяців, як і рік тому.
Упродовж січня-червня 2010 року послугами служби зайнятості скористалися 1206 осіб з обмеженими фізичними можливостями. Працевлаштовано 150 осіб, 52 особи проходили професійне навчання, 46 – брали участь у громадських роботах.
Послугами служби зайнятості скористалося 8,2 тис. осіб, які потребують додаткових соціальних гарантій, це кожний п’ятий клієнт служби зайнятості. Центри зайнятості працевлаштували 1,2 тис. осіб квотної категорії, або 14,4 %. З метою надання соціальних послуг безробітним цієї категорії на підприємствах, в організаціях та установах усіх форм власності на 2010 рік заброньовано 468 робочих місць, гарантованими робочим місцем забезпечено 120 осіб. Професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації проходили 425 осіб квотної категорії та 818 осіб брали участь в громадських роботах.
Профорієнтаційні послуги упродовж І півріччя 2010 року отримали 68,4 тис. осіб. Такими послугами скористалося майже 21 тис. учнів загальноосвітніх шкіл області.
З підприємств, установ та організацій області через скорочення штату звільнилося 846 працівників, що майже втричі менше, ніж у відповідному періоді минулого року. Більшість всіх фактичних вивільнень припадає на підприємства переробної промисловості (33,9%).
Серед вивільнених працівників переважають жінки – 446 осіб (52,7% всіх вивільнень), частка осіб віком до 35 років становила 22,2% (188 осіб).
Середній розмір допомоги по безробіттю у червні 2010 року становив 598,6 гривень. Мінімальний розмір допомоги по безробіттю для застрахованих осіб становить 550 гривень, для незастрахованих – 400 гривень.
Слід відмітити, що позитивні зміни відбулися, в основному, у другому кварталі цього року.
У ІІ кварталі ц. р. створено 7,6 тис. робочих місць, що на 38% більше, ніж у І кварталі, працевлаштовано незайнятого населення в 1,9 раза більше, кількість незайнятого населення на обліку в службі зайнятості зменшилась на 10,3%, навантаження незайнятого населення на І вільне робоче місце зменшилося з 11 до 8 осіб.
Як наслідок, незважаючи на те, що негативний вплив фінансової - економічної кризи на стан регіонального ринку праці продовжується, показники економічної активності населення, визначені за методологією Міжнародної Організації Праці, покращилися.
Чисельність зайнятого населення віком 15-70 років збільшилася із 553,5 тис. осіб у І кварталі 2009 року до 558,8 тис. осіб у І кварталі 2010 року, рівень зайнятості населення віком 15-70 років збільшився із 58,1% до 59,3% році, а рівень безробіття зазначеної категорії населення, визначений за методологією Міжнародної Організації Праці, зменшився відповідно з 11,6% до 11,1% або на 0,5 відсоткових пункта.
За результатами проведеного конкурсу бізнес-планів зі створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних районів області кращими визнано підприємства Лугинського та Олевського районів, ситуація на ринку праці яких характеризується таким чином.
У Лугинському районі у січні-червні 2010 року комплекс різноманітних послуг та матеріальне забезпечення отримали 768 незайнятих осіб, з них працевлаштовано 138 осіб або 18%, що нижче середньообласного показника (26,6%).
За станом на 01.07.10 на обліку в Лугинському районному центрі зайнятості перебувало 463 незайнятих громадян, з них 449 осіб мали статус безробітного, у тому числі 198 жінок (44%) та 174 особи віком до 35 років (39%). Серед безробітних робітники становлять 60%, службовці – 20%.
За станом на 1 липня 2010 року навантаження на одне вільне робоче місце у районі склало 116 осіб, що у 14,5 раза більше середнього показника по області.
Серед громадян, які шукають роботу, за станом на 01.07.10 – найбільше продавців продовольчих товарів, кухарів, операторів котельні, опалювачів, підсобних робітників.
В Олевському районі у січні-червні 2010 року комплекс різноманітних послуг та матеріальне забезпечення отримали 2014 незайнятих осіб, з них працевлаштовано 631 особу (31,3%).
За станом на 01.07.10 на обліку в Олевському центрі зайнятості перебувало 775 незайнятих громадян, з них 755 осіб мали статус безробітного, у тому числі 383 жінки (50,7%) та 287 осіб з числа молоді віком до 35 років (38%). Серед безробітних робітники становлять 54%, службовці – 22%.
Навантаження незайнятого населення на одне вільне робоче місце становить 37 осіб, що майже у 5 разів вище середньообласного показника (8 осіб).
Серед громадян, які шукають роботу, за станом на 01.07.10 найбільше бухгалтерів, продавців продовольчих товарів, кочегарів-випалювачів, кухонних робітників, підсобних робітників.
ІІ. Інформація про створення у 2роках нових робочих місць
для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів за рахунок коштів, спрямованих Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
За результатами конкурсу бізнес – планів кращими щодо створення у 2роках нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів за рахунок коштів, спрямованих Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття визнано:
державне підприємство «Лугинський лісгосп», с. Станційне Лугинського району;
товариство з обмеженою відповідальністю «Ратибор» ОЛ смт Нові Білокоровичі Олевського району;
приватне підприємство „Комбінат дерев’яних конструкцій «Полісся» м. Олевськ.
1. Державне підприємство «Лугинський лісгосп» знаходиться у
с. Станційне Лугинського району.
Юридична та поштова адреса підприємства: 11300, Житомирська область, смт Лугини, вул. .
Директор підприємства - Павленко Анатолій Петрович.
Форма власності – державне підприємство.
Вид діяльності: розпилювання деревини; виробництво погонажних виробів; сушіння пиломатеріалів; виготовлення дров колотих; виготовлення технологічної тріски.
Місячний фонд заробітної плати працівників даного підприємства становить згідно з штатним розписом 59,04 тис. грн. Річний фонд оплати праці складе 708,5 тис. грн. в т. ч. нарахування на заробітну плату згідно з діючим законодавством складатимуть 37,3%, (в місяць 16,04 тис. грн., в рік – 192,5 тис. грн.).
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за січень – червень 2010 року становить 2150 грн.
Бізнес-планом підприємства передбачається виготовлення нових видів продукції:
виробництво погонажних виробів (дошка для підлоги, дощечка облицювальна, сайдинг, блок-хауз та ін.)
виготовлення дров колотих (експортних)
виробництво технологічної тріски та енергетичної тріски з деревних відходів від переробки деревини та відходів що утворилися при лісозаготівельних роботах.
Бізнес-планом підприємства передбачено створити 36 нових робочих місць за рахунок запровадження інвестиційного проекту з виробництва погонажних виробів, колотих дров та технологічної тріски, у т. ч. у 2010 році – 12, у 2011 році -24.
У 2010 році буде створено 12 нових робочих місць (33,3% від загальної кількості), у тому числі за професіями:
майстер цеху переробки – 2:
оператор лісопильної рами – 4:
помічник оператора лісопильної рами – 4:
оператор чотиристороннього верстата – 2
У І кварталі 2011 року буде створено 14 нових робочих місць, у тому числі за професіями:
помічник оператора чотиристороннього верстата - 2
обслуговуючий персонал верстата - 4
обслуговуючий персонал лісопильної рами – 8
У ІІ кварталі 2011 року буде створено 10 нових робочих місць, у тому числі за професіями:
оператор сушильної камери – 4:
оператор котельні - 4:
працівники з виготовлення тріски та розколювання дров - 2
Необхідні обсяги фінансування за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття для забезпечення зайнятості незайнятого населення області становлять 2,0 млн. грн.
Норматив вартості створення одного робочого місця – 55,77 тис. грн. (деревообробна промисловість).
Середня вартість створення 1 нового робочого місця становить
55,56 тис. грн.
2. Товариство з обмеженою відповідальністю «Ратибор» ОЛ знаходиться за адресою: Житомирська обл., Олевський р-н, смт Нові Білокоровичі.
Директор підприємства - .
Заборгованість з виплати заробітної плати перед бюджетом та іншими державними фондами на підприємстві відсутня.
Місячний фонд заробітної плати згідно з штатним розписом становить 35500 грн. Нарахування на заробітну плату складають в місяць 13774 грн. Середньомісячна зарплата на створених нових робочих місцях становить 1690,47 грн.
Бізнес - планом підприємства передбачено налагодження виробництва спеціальних типів гірничого обладнання, а саме: устаткування для миття подрібнених гірських порід, бункерів-живильників, конвеєрів тощо.
Фінансування заходів бізнес - плану передбачається за рахунок:
власних коштів ТОВ «Ратибор» ОЛ у розмірі 910,3 тис. грн.;
коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 1006,0 тис. грн.
Загальний фонд фінансування створення нових робочих місць становить 1916,3 тис. грн.
Бізнес - планом передбачено створити 21 нове робоче місце, у тому числі за рахунок коштів, спрямованих Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття – 13, за рахунок власних коштів підприємства – 8.
Необхідні обсяги фінансування за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття для забезпечення зайнятості незайнятого населення області - 1,006 млн. грн.
Кількість створених нових робочих місць - 13.
Норматив вартості створення одного робочого місця – 77,43 тис. грн.(машинобудування).
Середня вартість створення 1 нового робочого місця становить
77,38 тис. грн.
За рахунок коштів, спрямованих Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, будуть створені нові робочі місця за такими професіями : зварювальник – 3; токар – 3; фрезерувальник – 2; електрик – 1; механік - 2; робітник – 2.
Усі 13 робочих місць будуть створені у 2010 році.
3. Приватне підприємство „Комбінат дерев’яних конструкцій «Полісся» знаходиться в м. Олевськ Житомирської області.
Бізнес - планом ПП „Комбінат дерев’яних конструкцій «Полісся» м. Олевськ передбачено створення виробництва шпонованих (ламінованих) погонажних виробів, будівельних стінових та несучих клеєних дерев’яних конструкцій (КДК).
Підприємство створюється шляхом реорганізації діючого підприємства. Місцезнаходження підприємства - Україна, Житомирська область, м. Олевськ вул. Чапаєва, 116 б.
Засновник підприємства - Закуренко Ігор Вадимович.
Основні напрями діяльності підприємства: серійне виробництво асортименту дерев’яних клеєних будівельних конструкцій (КДК) – будинки з клеєного брусу, несучі конструкції (балки, ферми та інше, будівельні шпоновані погонажні вироби).
Місячний фонд заробітної плати згідно з штатним розписом становить 25200 грн. Нарахування на заробітну плату складають в місяць 9626,33 грн.
Заборгованість з виплати заробітної плати перед бюджетом та іншими державними фондами на підприємстві відсутня.
Необхідні обсяги фінансування за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття для забезпечення зайнятості незайнятого населення області - 994 тис. грн.
Кількість створених нових робочих місць - 18.
Норматив вартості створення одного робочого місця – 55,77 тис. грн. (деревообробна промисловість).
Середня вартість створення 1 нового робочого місця становить
55,22 тис. грн.
За рахунок коштів, спрямованих Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, будуть створені нові робочі місця за такими професіями та спеціальностями:
головний механік – 1; бухгалтер-економіст – 1; начальник виробництва – 1; інженер з охорони праці та безпеки життєдіяльності - 0,5; електрик (відповідальний) – 0,5; завідуючий складом – 1; оператор 4 - стороннього верстата – 1; помічник оператора 4 - стороннього верстата – 1; оператор торцювального верстата – 1; оператор шипорізного верстата – 1; оператор преса поздовжнього зрощування – 1; оператор верстата профільного облицювання – 1; помічник оператора верстата профільного облицювання – 1; оператор шліфувального верстата прохідного типу – 1; оператор лакорозпилювального верстата – 1; помічник оператора лакорозпилювального верстата – 2; оператор пресу склеювання /верстата зарізки вінцових з’єднань – 2.
Усі 18 робочих місць передбачено створити у 2010 році.
Середня заробітна плата по підприємству становитиме 1400 грн.
Висновок
За рахунок освоєння виділених із Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття коштів у сумі 4000 тис. грн. в області буде створено 67 нових робочих місць, у т. ч. у 2010 році - 43 нових робочих місця, у 2011 році – 24 нових робочих місць.
Відповідно до поданих та затверджених бізнес-планів підприємств, які будуть створювати нові робочі місця, потреба у перерахуванні коштів становить:
вересень 2010 року – 1836,0 тис. грн. у тому числі: ДП „Лугинський лісгосп” – 800 тис. грн., ТОВ „Ратибор” ОЛ Олевський район - 706 тис. грн., ПП „Комбінат дерев’яних конструкцій „Полісся” Олевський район – 330 тис. грн.;
жовтень 2010 року – 1034,0 тис. грн. у тому числі: ДП „Лугинський лісгосп” – 600 тис. грн., ТОВ „Ратибор” ОЛ Олевський район - 100 тис. грн., ПП „Комбінат дерев’яних конструкцій „Полісся” Олевський район – 334 тис. грн
листопад 2010 року – 730 тис. грн. у тому числі: ДП „Лугинський лісгосп” – 300 тис. грн., ТОВ „Ратибор” ОЛ Олевський район - 100 тис. грн., ПП „Комбінат дерев’яних конструкцій „Полісся” Олевський район – 330 тис. грн.
грудень 2010 року – 400 тис. грн. у тому числі: ДП „Лугинський лісгосп” – 300 тис. грн., ТОВ „Ратибор” ОЛ Олевський район - 100 тис. грн.
Створення нових робочих місць за рахунок освоєння виділених із Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття коштів у таких галузях економіки як машинобудування та деревообробна промисловість відповідає пріоритетним напрямам розвитку економіки області, визначених у програмі соціального та економічного розвитку регіону та сприятиме подальшому зниженню напруженості на ринку праці.
Додаток 1
до Програми
Пропозиції
щодо виділення бюджетних коштів на створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів Житомирської області
Назва підприємства, району | Усього, тис. грн. | у т. ч. помісячно у 2010 році | |||
вересень | жовтень | листопад | грудень | ||
Усього по області | 4000 | 1836 | 1034 | 730 | 400 |
Лугинський р-н ДП «Лугинський лісгосп» | 2000 | 800 | 600 | 300 | 300 |
Олевський р-н Товариство з обмеженою відповідальністю «Ратибор» ОЛ ПП Комбінат дерев’яних конструкцій ”Полісся” | 1006 994 | 706 330 | 100 334 | 100 330 | 100 - |
Додаток 2
до Програми Показники програми створення нових робочих місць відповідно до постанови КМУ від 30.06.10 № 000
№№ п/п | Район де створюються нові робочі місця | Назва підприємств, на яких створюються робочі місця (вид економічної діяльності підприємств) | Сума коштів на створення робочих місць, тис. грн. | Норматив вартості створення одного робочого місця, тис. грн. | Професії (спеціальності), за якими створюються нові робочі місця | Кількість нових робочих місць, одиниць | в тому числі | ||||
у 2010 році | у 2011 році, в т. ч. | ||||||||||
І кв. | ІІ кв. | ІІІ кв. | ІV кв. | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Усього: | х | 4000 | - | х | 67 | 43 | 14 | 10 | |||
1. | Лугинський район | ДП «Лугинський лісгосп» | 2000 | 55,77 | майстер цеху переробки оператори лісопильних рам помічники операторів л/п рам оператор чотиристороннього верстата помічник оператора чотиристороннього верстата обслуговуючий персонал верстата обслуговуючий персонал л/п рам оператор сушильної камери оператори котельні працівники по виготовленню тріски та розколюванню дров | 36 | 2 4 4 2 | 2 4 8 | 4 4 2 |
2. | Олевський район | Товариство з обмеженою відповідальні-стю «Ратибор» ОЛ ПП Комбінат деревяних конструкцій «Полісся» | 1006,0 994,0 | 77,43 55,77 | зварювальник токар фрезерувальник електрик механік робітник Головний механік Бухгалтер-економіст Начальник виробництва Інженер з ОП та БЖД Електрик (відповідальний) Завідуючий складом Оператор 4 стороннього верстата Помічник оператора 4 стороннього верстата Оператор торцювального верстата Оператор шипорізного верстата Оператор преса повздовжнього зрощування Оператор верстата профільного облицювання Помічник оператора верстата проф. облицювання Оператор шліфувального верстата прохідного типу Оператор лакорозпи-лювального верстата Помічник оператора лако-розпилювалього верстата Оператори пресу склеювання / верстата зарізки вінцових з»єднань | 13 18 | 3 3 2 1 2 2 1 1 1 0,5 0,5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 |
