Вызов межнациональному согласию России

Руководитель Центра национальной политики

Социологического факультета МГУ им. ,

Профессор, доктор философских наук

Старший научный сотрудник Центра национальной политики

Социологического факультета МГУ им.

Кандидат социологических наук

Вызов межнациональному согласию России

Террористические акты недавнего времени, направленные против Духовных лидеров мусульман Татарстана и Дагестана обнажили серьезные проблемы, существующие в российском обществе. Произошедшие события свидетельствуют о сильной позиции религиозного руководства мусульман Татарстана и Дагестана, ибо многоликое чудовище радикального ислама бьет туда, где чувствует для себя опасность. В то же время произошедшие события привлекли внимание общественности к серьезной опасности, идущей от зарубежных центров радикального ислама и проводников их влияния на российской территории.

Борьба за сферы влияния, ресурсы, территорию в современной социальной реальности сопровождается системой информационного воздействия на людей, и особенно на молодежь. По российским просторам вольготно гуляют проводники идей радикального ислама, почти не встречая препятствий. Зачастую юноши, обдумывающие житье, вкушают идейные установки ваххабитов, поскольку никакой иной духовной пищи им не предлагают. Безработица, отсутствие реальных перспектив карьерного роста и другие проблемы молодежи делают их особенно восприимчивыми к перспективе обучения за границей, в частности в Саудовской Аравии.

Как справедливо считает академик Российской академии политических наук Владимир Беляев, «причиной этого страшного преступления является то, что в 90-е годы прошлого века сотням молодых людей разрешалось учиться в Саудовской Аравии, Катаре, где ваххабизм, то есть возвращение к средневековой модели Ислама, является государственной идеологией. Его последователи очень отличаются от татарских мусульман. Для них жизнь и здоровье человека не ценны. Вернувшись на родину, эти молодые люди и создали среду для развития терроризма».

В современном российском обществе давно ощущается дефицит идей и идеологии национального масштаба, принятых большинством населения и вдохновляющих различные социальные группы и этносы, идей, консолидирующих народы Российской Федерации. Этот дефицит отражается на моральном духе нации. Граждане, особенно молодежь, не находят духовной опоры, перспектив и ориентиров своего личностного развития. Отсутствие научно обоснованной и адекватной современным реалиям стратегии национальной политики ставит под удар безопасность общества.

Отсутствие национальной идеи и идеологии на протяжении довольно длительного временного периода привело к непоследовательным и импульсивным действиям в сфере национальных отношений.

Существующие в настоящее время недостатки в сфере национальной политики начиная от устаревшей, поверхностной и неработающей концепции государственной национальной политики РФ от 1996 года, и многолетнего отсутствия основного регулирующего и контролирующего органа - Министерства межнациональных отношений привели к тому, что проблемы межэтнического согласия и стали одним из приоритетных направлений на пути к дальнейшему развитию российского общества.

Стало очевидно, что в ситуации социально-экономической нестабильности и социально-политической напряженности дальнейшее невнимание и бездействие в этой сфере обострит многие болевые точки. Неразрешенность вопросов межэтнических отношений может застопорить созидательный потенциал, увести энергию людей в сферу споров и конфликтов. И напротив, гармонизация межнациональных отношений может сыграть роль мощного источника созидательной энергии.

В современных российских реалиях вопросы формирования, укрепления и регулирования межнациональных отношений являются чрезвычайно важными и требуют хорошо проработанной, действенной стратегии государственной национальной политики.

Центр Национальной политики Социологического факультета МГУ подготовил проект концепции национальной политики России. По нашему мнению, современная стратегия национальной политики должна строиться не столько как реакция на обострение межэтнических отношений, сколько исходя из целей и задач государства. Яркая картина востребованного будущего, в котором для каждого этноса предусмотрено устраивающее его положение, способно консолидировать нацию, направить вектор межэтнических отношений в конструктивное русло. Позитивная энергия межэтнических отношений, совместная деятельность ради общезначимых целей способна вывести страну на новый уровень развития.

Представители всех этносов современной России хотели бы жить в сильной, процветающей стране, в которой ценят труд, уважают человека, защищают его законные права. Социальное и экономическое благополучие людей – важнейший фактор консолидации этносов, обеспечивающих дружбу народов. Модель востребованного будущего может быть трансформирована на уровне целей и задач ее достижения, а также выявления препятствия, стоящих на пути ее реализации. Необходимо не затыкать прорехи сиюминутных межэтнических проблем, а конструировать социальную реальность, предполагающую заинтересованность народов в совместном движении и развитии. А для этого нужны ясные перспективы развития страны, образ ее востребованного будущего, значимые для всех субъектов Федерации.

Концепция государственной национальной политики должна быть сформирована в едином русле с социально-экономической стратегией России. При построении концепции должны учитываться исторические, социально-политические, экономические, социально-психологические, юридические, демографические и информационные аспекты.

Испокон веков Россия развивалась как многонациональное государство, где все народы интегрировались в одно общее целое, культивируя свою национальную культуру, уважая ценности других этносов. В ситуации межнациональной и социальной напряженности, характерной для современной России необходимо максимально способствовать интегративным тенденциям в обществе, стремиться к гармонизации национальных интересов, своевременно противодействовать дезинтеграционным процессам.

Концепция национальной политики должна учитывать интересы и особенности всех народов населяющих Россию. Необходимо создать всем народам населяющим Россию полноценные условия для социально-экономического развития, нормализации межэтнических отношений. А также уделить особое внимание прогнозированию и своевременному регулированию межэтнических конфликтов. Только в этом случае может быть достигнута главная цель – сохранение и укрепление целостности России, как единого многонационального государства.

События недавнего времени резко развеивают представления о состоянии относительного мира в кавказских республиках. Все чаще среди основных причин конфликтных ситуаций указывается на усиление распространения и влияния радикального ислама. Идеологическая борьба на религиозной почве - противостояние традиционного ислама и ваххабизма, все чаще становятся основными причинами, провоцирующими террористические акты на Кавказе и за его пределами.

Получается, что религиозная сфера все больше разделяет, а не сближает народы, если растет противостояние даже среди мусульман. Эксперты в области национальных вопросов обращают внимание на опасность влияния религиозного воспитания в школах, результатом которого может стать еще большая межнациональная разобщенность. Говорят о практике подпольного экстремистского образования, которое вместе с распространением радикально исламской религиозной литературы недостаточно контролируется.

Покушение на духовных лидеров Татарстана – синдром обострения противостояния внутри религиозных конфессий и распространения установок радикального ислама за пределы республик Северного Кавказа. Одновременно оно показывает возникновение угроз для активных сторонников традиционного ислама и противников экспансии радикальных религиозных форм и экстремизма на территории России.

Неадекватная стратегия реагирования и противодействия со стороны федеральных и региональных властей, игнорирование данной проблемы противоречит основам стабильного развития современного российского общества. События подобного толка требуют активного включения руководства страны в регулирование дезинтегративных процессов и оперативного решения проблем сохранения стабильности и предотвращения роста межнациональной и межконфессиональной розни.

Вместе с тем распутывать клубок противоречий, связанных с различиями религиозного мировосприятия, невозможно кавалерийскими налетами. Необходимо учитывать особенности этнического менталитета, сложившихся социокультурных стандартов поведения. Значимой ценностью для людей - является социальный статус, необходимость в любой ситуации сохранять лицо. Признаком хорошего тона является стремление в любой конфликтной ситуации дать возможность противнику сохранить лицо, оставаться в позиции уважаемого человека. Массовые аресты, последовавшие за террористическим актом, неминуемо приведут к ударам по престижной позиции и невиновных граждан. Необходима адекватная информационная поддержка проводимых мероприятий.

Непременным условием разрешения проблемных, конфликтных ситуаций в современной социальной реальности является анализ настроений, установок, убеждений представителей конфликтующих сторон. Нельзя забывать о том, что лица, прошедшие идеологическую, психологическую подготовку в специализированных учебных центрах, воспринимают мир по-своему. Для того чтобы найти пути воздействия на их сознание и поведение необходимы специальные методы, подходы, предполагающие профессиональную подготовку.

В процессе формирования толерантного сознания верующих и прогнозирования интолерантных установок среди них велико влияние и авторитет духовных лидеров всех вероисповеданий и конфессий.

Виновные в террористических актах должны понести суровое наказание. Вопрос в том, каким образом федеральная и республиканская власть отреагирует на имевшие место инциденты? Какой урок получит из этого рядовой житель России, а также третьи лица, стремящиеся к разжиганию национальной и религиозной розни.

Отсутствие или затягивание процесса реагирования на подобные инциденты, создаст предпосылки к возможному усилению экстремисткой деятельности на всей территории России, что приведет к росту дезинтегративных тенденций, дестабилизации общества, нарушению целостности России. А также укрепит намерения лиц, которые стремятся дестабилизировать и без того «взрывоопасную» обстановку. В связи с обостряющейся ситуацией на Кавказе, одним из приоритетных направлений при разработке новой концепции государственной национальной политики России должна стать разработка стратегии обеспечения межнационального согласия на Кавказе.

Наиболее востребованными в современной России и значимыми для национальной политики являются следующие социальные ценности: уважение к личности; принципы добрососедских отношений, доброжелательное отношение к людям; а также признание обоснованной правовой, социальной, семейной иерархии во взаимоотношениях между людьми и социальными группами.

Особую значимость обретают вопросы гармонизации межэтнических отношений. Возможные социальные и социально - психологические причины напряженности межэтнических отношений: социальная тревожность, как следствие неустойчивости экономического положения, выражающаяся в повышенной враждебности во взаимоотношениях с другими людьми и группами; устаревшие стереотипы восприятия представителей других этносов; личный и исторический опыт конфликтного взаимодействия, повлиявший на формирование установок по отношению к другим этносам.

Перспективным направлением работы в области современной национальной политики является разработки и внедрение социальных и социально-психологических технологий гармонизации межэтнических отношений.

При построении стратегии национальной политики должны учитываться две разнонаправленные тенденции, характерные для современного общества: консолидация народов на базе сильного государства и стремление их к национально-культурной автономии. Растущие потребности представителей различных этносов как к углублению национально-культурной идентичности, так и к укреплению единого российского государства. Обе эти тенденции должны учитываться, как дополняющие друг друга. В связи с этим важно развитие как этносоциологических и этнопсихологических исследований, так и разработка идеи российской идентичности, как фактора консолидации народов страны.