Велоэволюция. Калининград – велосипедный город
(дорожная карта)
1. Основные принципы
Мы, горожане и власти, объединяем свои усилия для трансформации Калининграда в город, благоприятный для передвижения на велосипеде. В итоге, велосипед и общественный транспорт станут основными видами транспорта.
Мы исходим из следующих принципов:
1. Велосипед - это не только предмет для спорта и отдыха, но и средство передвижения по Калининграду, предназначенное для ежедневного и всесезонного использования.
2. Велосипед имеет приоритет перед автомобилем как более экологичный и демократичный вид транспорта, создающий существенно меньшую нагрузку на городскую среду и муниципальный бюджет.
3. Свободное и безопасное использование велосипеда повышает качество жизни в городе, повышает его конкурентоспособность как места жительства и работы, способствует развитию города.
4. В реализации стратегии велосипедного города участвуют все заинтересованные стороны – власти, инициативные группы горожан, волонтёры и т. д. Активная вовлеченность общества в разработку и реализацию стратегии является обязательной для эффективного достижения поставленных целей. Более того, в случает отказа властей от реализации стратегии, у объединённого сообщества остаётся возможность достигать цели стратегии самостоятельно.
2. Цели и этапы
Дорожная карта содержит перечень задач и шагов, которые приближают нас к главной цели: не менее 30% ежедневных поездок горожан совершаются на велосипеде.
Достижение цели проводится в несколько этапов, следуя принципу эволюции, а не революции:
1. На первом этапе велосипед не является средством борьбы с пробками или альтернативой автомобилю, большинство автолюбителей не пересядут немедленно на велосипеды.
Главные цели:
· повышение безопасности движения для тех, кто уже пользуется велосипедом;
· применение пилотных, точечных, компромиссных решений с целью стимулирования использования велосипеда, превращения его в обычный вид транспорта; разработка и принятие стратегических решений, на основании которых будет развиваться транспортная инфраструктура.
2. На втором этапе осуществляются основные инвестиции в развитие дорожной инфраструктуры – велополосы, дорожки, парковки; обеспечивается интеграция с общественным транспортом.
3. На третьем этапе проводятся мероприятия, стимулирующие использование велосипедов по сравнению с личным автотранспортом.
3. Шаги
Результат | Исполнитель | ||
Организовываемся – создаём сеть людей, которые будут реализовывать стратегию | |||
1. Февраль 13 | Рабочая группа. Создание рабочей группы велоэволюции, включая представителей властей (10 человек), задача – координация выполнения данной стратегии | Основная дискуссионная площадка + наблюдение за реализацией | Инициативные группы + Администрация города |
2. Февраль 13 | Ответственный. Назначение одного из заместителей Главы администрации города ответственным за реализацию стратегии | Понятно, кто в городе главный по велосипедам после мэра. Координатор усилий рабочей группы и властей. | Администрация города |
3. Февраль 13 | Распространяем информацию. Создание дискуссионных групп в Фейсбуке и в Контакте, создание раздела на сайте города | Привлечение новых сторонников, обсуждение идей и проектов, сбор информации для проектов | Инициативные группы + Администрация области |
4. Февраль-Март 13, далее постоянно | Участвуем. Создание списка волонтеров + исследовательских групп, готовых участвовать своими руками и мозгами в реализации проектов: социологи для опроса населения, архитекторы и урбанисты для проектирования дорог, инженеры для проектирования прочей инфраструктуры, сметчики для рассчета бюджета, юристы для подготовки нормативных актов, депутаты и общественные активисты для поддержки проектов, маркетологи для создания листовок, знаков и т. п. и т. д. и т. п. | Люди, которые готовы делать город лучше своими руками. Исследовательские группы, которые готовы приступить к изучению маршрутов | Инициативные группы + рабочая группа |
5. Февраль – март | Предотвращаем ошибки. Включение в обсуждение городских документов, связанных с Транспортной схемой, подготовкой к ЧМ-2018 и т. д. с целью учета интересов велосипедистов в них. | Все принимаемые документы содержат мероприятия и инструменты, способствующие использованию велосипеда в городе | Рабочая группа + Профессиональные группы |
Этап 1. Повышаем уровень доступности города для велосипедистов (и для других жителей), повышаем уровень безопасности для всех участников движения, формируем культуру взаимодействия пешеходов-велосипедистов-автомобилистов. Создаем правовую и культурную основу для этапа активного развития инфраструктуры | |||
«Легализация» велосипедистов – выделение для них специально обозначенного пространства. Автомобилисты и пешеходы должны понять, что они делят это пространство с велосипедистами (совмещенные полосы) или должны освободить его для велосипедистов (выделенные полосы) | |||
6. Февраль – март | Собираем информацию. Фиксация существующих маршрутов, используемых велосипедистами (дополнительно: создание/подбор IT инструмента визуализации маршрутов и их описания, интеграция с интернет-сервисами и/или электронными картами) | Карта маршрутов | Планета спорт + исследовательские группы |
7. Март-Апрель | Проверяем маршруты на колёсах и пешком. Аудит существующих маршрутов: (1) Фиксация опасных мест, препятствий и т. п. (2) Определение возможности выделения полосы, необходимости других усовершенствований | Список опасных мест с рекомендациями по повышению безопасности | Исследовательские группы + группы профессионалов |
8. Апрель-Июнь | Действуем. Нанесение разметки, знаков, прочей информации на проезжей части и тротуарах, подтверждающей право велосипедистов находиться здесь + Организация / разметка мест пересечения дорог (обычно рядом с пешеходным переходом) | Существующие (или новые) маршруты стали безопаснее и доступнее | Волонтёры, спонсоры-союзники, подрядчики администрации |
9. Апрель | Союз с общественным транспортом. Разрешение движения велосипедистов по полосам, выделенным для движения общественного транспорта, включая нанесение разметки/знаков | Администрация + ГИБДД | |
Повышаем уровень доступности и безопасности путём важных, но, в основном, экономных мероприятий. Помогаем автомобилистам и велосипедистам не стать виновниками ДТП. | |||
10. Март-Май | Думаем, ищем экономные, но эффективные решения. Разработка альтернативных вариантов для особо опасных мест (без реконструкции и нового строительства), разработка временных маршрутов | Карта рекомендованных маршрутов с информацией о необходимых улучшениях | Исследовательские группы + группы профессионалов |
11. Апрель | 50 первых шагов. Выбор 50 мест для первых действий, проектирование, расчёт бюджета, определение возможных источников финансирования, потребностей в волонтерах | 50 готовых проектов | Профессиональные группы |
12. Апрель | Находим деньги. Принятие решения о финансировании: бюджет, спонсоры, краудфандинг. Внесение изменений в техзадания, контракты, бюджеты. | Финансовые ресурсы для реализации 50 проектов | Администрация города, спонсоры |
13. Апрель - Июнь | Действуем. Выполнение 50 первых шагов: Снижение бордюров, ликвидация прочих препятствий (заборчики, рекламные щиты, урны, канализационные люки и т. п.) | Существующие (или новые) маршруты стали безопаснее и доступнее | Волонтёры, спонсоры-союзники, подрядчики администрации |
14. Апрель-июнь | Разворачиваем автомобили. Ликвидация парковок с парковкой автомобиля под углом к проезжей части (в районе велосипедного маршрута) | Снижен риск аварии при движении задним ходом в условиях ограниченной видемости | Администрация, ГИБДД |
15. Апрель - октябрь | Снижаем скорость. Установление ограничителей скорости («лежачий полицейский», «шумовые полосы») на перекрестках с велосипедными маршрутами. Ограничитель должен оставлять промежуток для проезда велосипеда. | Снижен риск столкновения. | Администрация, ГИБДД |
Улучшаем прочую велоинфраструктуру: начнём с велопарковок, организуем места хранения велосипедов в домах. | |||
16. Март - апрель | Разумные парковки. Проведение конкурса на типовую городскую велопарковку: функциональную, масштабируемую и недорогую | 2-3 типовых проекта, недорогих в исполнении, удобных в использовании, производятся в Калининграде | Рабочая группа |
17. Апрель – июнь | Арт-объекты. Проведение конкурсов на креативные велопарковки, выполняющие также роль арт-объектов, поиск внебюджетного финасирования для реализации проектов-победителей. | Неограниченное количество проектов, которые могут заинтересовать заказчиков | Рабочая группа + потенциальные заказчики / исполнители |
18. Апрель – июнь | Парковка рядом с каждым чиновником. Установка велопарковок у каждого муниципального учреждения, офисов муниципальных предприятий | Возможность посещать учреждения, возможность для служащих ездить на работу | Администрация |
19. Апрель – июнь | Парковка рядом с каждым общественным/коммерческим зданием. Установка велопарковок у основных мест притяжения (торговые центры (площадь более 500 кв. м.), культурные и административные здания, крупные остановки общественного транспорта) | Возможность посещать учреждения, возможность для сотрудников ездить на работу | Владельцы зданий, администрация (согласования, разрешения) |
20. Апрель – июнь | Каждому студенту по велосипеду. Установка велопарковок у учебных заведений (не менее 2 мест на каждых 10 учащихся в возрасте старше 14 лет). | Возможность для учащихся и преподавателей ездить на велосипеде | Учебные заведения |
21. Апрель – декабрь | Муниципальные помещения на пользу жителям. Передача муниципальных помещений в жилых домах под хранилища велосипедов | Возможность хранения велосипедов, увеличение количества велосипедов в семьях | Администрация, управляющие компании, ТСЖ |
22. Апрель - июнь | Добро пожаловать! Создание системы проката велосипедов для туристов (совместно с гостиницами). | Возможность для гостей ездить по городу на велосипедах | Туристическая кластерная инициатива, продавцы велосипедов, прокат |
23. Июнь - октябрь | Помогаем велосервису. Городская субсидия на открытие и развитие пунктов велосервиса (программы поддержки малого бизнеса) | Увеличение числа сервисов | Бизнес, Администрация |
24. Апрель – декабрь | Велосипед + Общественный транспорт = Дружба. Разрешение перевозки велосипедов на задней площадке, оборудование общественного транспорта держателями для перевозки велосипедов | Возможность вернуться домой в случае поломки велосипеда, плохого самочувствия | Бизнес, Администрация |
Изменение городских стандартов – необходимо заложить фундамент для дальнейших изменений. Новое строительство не должно множить ошибки. Нам нужны современные городские стандарты, иногда, при необходимости, более прогрессивные, чем федеральные. | Профессиональные группы + городской совет | ||
25. Апрель-май | Нашел место для автомобиля, найди и для велосипеда. 10% площади автопарковок выделяется под велопарковки (включая крытые и многоэтажные паркинги) | Обеспечение равных прав велосипедистов и автомобилистов | Бизнес, Администрация |
26. 2013 год | Повышаем качество жилья и офиса. Обязательное наличие мест для хранения велосипедов (+ колясок) во вновь строящемся жилье и офисах | Обеспечение соответствия новых строений современным потребностям | Бизнес, Администрация |
27. 2013 год | Помогаем тем, кто готов действовать сам. Разработка программы софинансирования затрат горожан и компаний на велоинфраструктуру (парковки, места хранения, дорожки). Начало финансирования с 2014 г. | Возможность создания мест для хранения там, где нет муниципальных площадей. | Инициативные группы, ТСЖ, Администрация |
28. Апрель – сентябрь 2013 | Учимся. Проведение курсов для муниципальных служащих и дорожных компаний по вопросу велоинфраструктуры | Обеспечение квалифицированного исполнения муниципальными и коммерческими служащими своих обязанностей | Консультанты, администрация, бизнес |
29. Апрель 2013 | Тратим деньги с умом! Принятие стандарта: «Любой ремонт дорожного покрытия, включая тротуары, сопровождается улучшение на данном участке условий для велосипедистов» | Постепенное улучшение инфраструктуры без необходимости переделок через короткое время | Администрация |
30. Апрель 2013 | Защищаем автомобилистов. Составляем график введения запрета стоянок с диагональным или перпендикулярным расположением машин по отношению к направлению движения (на улицах, где велосипедной движение осуществляется по проезжей части) | Минимизация риска ДТП на всех улицах (а не только там, где рекомендованы маршруты) | Администрация, ГИБДД |
31. Май 2013 | Отдаём городскую землю бесплатно. Исключение площадей, выделенных под велопарковки, из базы земельного налога (для парковок более чем на 10 велосипедов). | Стимулируем создание парковок | Администрация |
32. Май 2013 | Велосипед – тоже часть транспортной системы. Минимум 10% городского бюджета на ремонт и строительство дорог идет на развитие велоинфраструктуры | Финансовая база для развития велоинфраструктуры. | Администрация |
Продвигаем культуру езды на велосипеде – минимизируем ценностные конфликты, помогаем людям принять решение в пользу своего здоровья и городской среды, объясняем политику городских властей. | |||
33. Апрель 2013 | Мэр – всем пример. Объявление пятницы днём, когда руководители города добираются на работу на велосипеде | Мэр теперь лучше понимает проблемы | Мэр |
34. арт – июнь 2013 | Муниципальный служащий – всем пример. Приобретение для каждого муниципального учреждения велосипедов (1 на 10 сотрудников) с нанесением промо-символики стратегии | Возможность совершать служебные поездки, полезные для здоровья и городской среды. | Администрация |
35. Апрель - сентябрь | Радуемся. Проведение городского Дня колеса (возможно, в рамках Дня города) | Больше людей приобщаются к велокультуре | Администрация, инициативные группы |
36. Май 2013 | Учимся! Введение курса безопасного велодвижения для средней/старшей школы за счет уроков ОБЖ и физкультуры | Улучшение навыков вождения в городской среде | Администрация, инициативные группы, родительские комитеты |
37. Май-Сентябрь | Рассказываем горожанам! Установка информационных щитов с картами рекомендуемых веломаршрутов (за счет расходов на социальную рекламу, в том числе на остановочных пунктах) | Больше жителей становятся велосипедистами, снижение нагрузки на дороги и общественный транспорт | Инициативные группы, Администрация, владельцы щитов |
38. Июнь - Декабрь | Ищем безопасный путь. Создание электронной карты велосипедных маршрутов (включая доступ с мобильных устройств), | Возможность проложить безопасный маршрут | IT кластер, инициативные группы |
Этап 2. Значительные капитальные вложения в развитие велоинфраструктуры в соответствии с утвержденными на первом этапе стандартами. | |||
39. 2013 год | Разработка постоянных велосипедных маршрутов, требующих с участием горожан | ||
40. год | Увеличение пространства для велосипедов за счет ликвидации парковок вдоль дороги | ||
41. год | Отделение велодорожки от проезжей части зелеными насаждениями с целью снизить негативный экологический (выхлопные газы) и функциональный (грязь, брызги) эффект от близости к автомобилям. | ||
42. 2014 – 2018 год | Реконструкция дорог с целю выделения полос для велотранспорта, создание безопасных перекрестков, установка светофоров | ||
43. 2014 год | Приобретение машин для расчистки велодорожек от снега и листвы, создание системы поддержания маршрутов в рабочем состоянии | ||
44. | Организация стыковок веломаршрутов с маршрутами общественного транспорта (подъезд к основным пересадочным пунктам, велопарковки). | ||
45. 2016 | Создание системы краткосрочного проката велосипеда для разовых поездок между велопарковками (велошеринг). |
