УКРАЇНА
ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКА МІСЬКА РАДА
_________21_________сесія________VI_______скликання
РІШЕННЯ
від 30.03.2012 № 408-21/VI
м. Дніпродзержинськ
Про затвердження Програми
протидії захворюванню
на туберкульоз на 2012–2016 роки
у м. Дніпродзержинську
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 «Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2012–2016 роки» з метою поліпшення епідемічної ситуації в напрямку зменшення загальної кількості хворих на туберкульоз, зниження захворюваності та смертності від туберкульозу, від ко-інфекції ТВ/ВІЛ, зниження темпів поширення мультирезистентного туберкульозу шляхом реалізації державної політики, що ґрунтується на принципах забезпечення загального та рівного доступу населення до якісних послуг з профілактики, діагностики та лікування туберкульозу згідно з чинним законодавством України, керуючись п.22 ч.1 ст.26, ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму протидії захворюванню на туберкульоз на 2012–2016 роки у м. Дніпродзержинську та перелік завдань (додається).
2. Управлінню охорони здоров’я міської ради (Логінов) про хід виконання цього рішення інформувати міську раду щороку до 1 лютого починаючи з 2012 року.
3. Управлінню фінансів міської ради (Шевченко) забезпечити фінансування заходів, передбачених Програмою на 2012–2016 роки, в межах затверджених бюджетних призначень.
4. Рішення міської ради від 14.09.2007 № 000-14/V «Про затвердження Програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2007–2011 роках
у м. Дніпродзержинську» вважати таким, що виконано та зняти його
з контролю.
5. Організацію виконання та координацію цього рішення покласти
на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів
міської ради, начальника управління охорони здоров'я (Логінов), контроль –
на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров'я
та соціального захисту населення (Дяченко).
Міський голова С. О. САФРОНОВ
Додаток
до рішення міської ради
від 30.03.2012 № 408-21/VI
ПРОГРАМА
протидії захворюванню на туберкульоз
на 2012–2016 роки у м. Дніпродзержинську
Розділ 1. Проблеми та обґрунтування
необхідності їх розв’язання програмним методом
За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я (ВООЗ), у світі щороку реєструється 8,9 мільйона хворих на туберкульоз, від якого помирає
1,7 мільйона осіб. Загальна кількість людей, які страждають від туберкульозу, становить 50-60 мільйонів. Ця хвороба займає перше місце у структурі смертності від інфекційних та паразитарних хвороб.
Епідемія туберкульозу в Україні розпочалася у 1995 році. Щогодини реєструється чотири нових випадки захворювання та один випадок смерті. Потягом останніх 15 років показник захворюваності на туберкульоз збільшився у 2,4 рази. В місті Дніпродзержинську захворюваність на туберкульоз
в 2011 році склала 70,5 на 100 тисяч населення. Така ситуація зумовлена соціально-економічними та медичними факторами, зокрема зниженням рівня життя населення та наявністю значної кількості хворих осіб, що перебувають
в місцях позбавлення волі, недостатнім фінансуванням протитуберкульозних заходів, нестачею кваліфікованих медичних працівників, поширенням хіміорезистентного туберкульозу та ВІЛ-інфекції.
До погіршення становища призводить епідемія ВІЛ/Сніду. Понад
30 відсотків ВІЛ-інфікованих хворіє на туберкульоз, близько 40 відсотків з числа хворих на СНІД від нього помирає.
В місті 45,4 відсотки хворих на туберкульоз становлять непрацюючі особи працездатного віку, 27,8 відсотків – робочі, 10,2 відсотків – службовці,
7,3 відсотків – пенсіонери. Це свідчить про те, що туберкульоз є хворобою
не тільки соціально незахищеної частини населення, а і працівників бюджетної сфери, промислових підприємств.
Розділ 2. Мета програми
Метою цієї Програми є поліпшення епідемічної ситуації шляхом зниження показників захворюваності на смертності населення від туберкульозу, запобігання розвитку хіміорезистентного туберкульозу, підвищення ефективності лікування, удосконалення системи підготовки і перепідготовки медичних працівників, поліпшення лабораторної діагностики туберкульозу.
Розділ 3. Шляхи і засоби розв’язання проблеми
Шляхами і засобами розв’язання проблем є:
- систематичне інформування населення з питань профілактики туберкульозу і лікування хворих, соціальну рекламу здорового способу життя;
- координація роботи органів місцевого самоврядування, громадських організацій у сфері запобігання поширенню туберкульозу;
- застосування стандартизованого лікування хворих під наглядом медичного працівника;
- удосконалення системи обліку і звітності щодо результатів лікування кожного хворого;
- вжиття заходів щодо запобігання поширенню ВІЛ-асоційованого
та хіміорезистентного туберкульозу;
- залучення закладів охорони здоров’я всіх форм власності до проведення своєчасної лабораторної діагностики туберкульозу із застосуванням методу мікроскопії мазка мокротиння;
- надання соціальних послуг хворим на туберкульоз із залученням до цієї роботи громадськості;
Визначені у додатку 1 до Програми завдання і заходи на 2012–2016 роки
з подолання епідемії туберкульозу базуються на сучасних міжнародних підходах до їх стратегічного планування відповідно до пріоритетності – першочергові, довгострокові.
Розділ 4. Строки виконання програми
Строки виконання програми: 2012 рік – 31 грудня 2016 року.
Розділ 5. Організація управління та контроль за ходом виконання програми
Впровадження Програми протидії захворюванню на туберкульоз
в м. Дніпродзержинську у 2012–2016 роках здійснює управління охорони здоров’я міської ради, контроль - постійна комісія з питань охорони здоров’я
та соціального захисту населення.
Розділ 6. Очікувані кінцеві результати виконання програми
Здійснення цієї програми забезпечить зниження показників захворюваності та смертності населення міста від туберкульозу з подальшим поліпшенням епідемічної ситуації в місті, про що зазначено у паспорті міської цільової програми (додаток 2 до Програми протидії захворюванню
на туберкульоз на 2012–2016 роки у м. Дніпродзержинську).
Секретар міської ради О. В. РУКАВІШНІКОВА
Додаток 1
до Програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2012–2016 роки у м. Дніпродзержинську
ПЕРЕЛІК ЗАВДАНЬ
Програми протидії захворюванню на туберкульоз
на 2012–2016 роки у м. Дніпродзержинську
№ з/п | Найменування заходів | Термін виконання | Відповідальні за виконання | Механізм реалізації заходів | Фінансове забезпечення |
1. Першочергові заходи | |||||
1. | Розглядати питання ефективності боротьби з туберкульозом на засіданнях виконкому міської ради та вжити заходів щодо його запобігання та розповсюдження | Раз на рік | Управління охорони здоров’я міської ради, міська СЕС | Підготовка звіту | Додаткового фінансування не потребує |
2. | Удосконалювати механізми виявлення туберкульозу в лікувально-профілактичних закладах міста шляхом: - мікроскопії мазка та рентгенофлюорографії - проведення туберкулінодіагностики серед груп ризику у дітей - проведення скринінгової флюорографії або мікроскопії мазка серед груп ризику в дорослих | 2012–2016 | Управління охорони здоров’я міської ради | 1. Виконання річних планів флюорографії | В межах загального фінансування лікувальних закладів |
2. Виконання річних планів туберкулінодіагностики | В межах загального фінансування лікувальних закладів | ||||
3. Проведення мікроскопії харкотиння в групах ризику та за зверненням | Придбання розхідних матеріалів – 30 тис. грн.. на рік | ||||
3. | Забезпечити дотримання стандартів, затверджених наказами МОЗ України при діагностиці туберкульозу: - проведення мікроскопії мазка; - посіву мокротиння і визначення чутливості мікобактерій туберкульозу до антимікобактеріальних препаратів; - рентгенологічної діагностики - використання інших лабораторних та інструментальних методів дослідження (за показанням) | Постійно | Управління охорони здоров’я міської ради Головні лікарі ЛПЗ міста, ОКЗ «Протитуберкульозний диспансер м. Дніпродзержинська» | Забезпечення закупівлі рентгенологічних та флюорографічних плівок, а також реактивів для рентгенологічного, лабораторного обстеження | В межах загального фінансування лікувальних закладів |
4. | Упровадити безпосередньо контрольовану короткочасну терапію (ДОТС-стратегії), адаптовану до умов поширення туберкульозу в місті | 2012 рік і постійно | Управління охорони здоров’я міської ради, головні лікарі ЛПЗ міста | Відкриття ДОТ-кабінетів в ЦПМСД №1, 2, 3 з комплектацією середнім медперсоналом – 3 ставки | В межах ФОП |
5. | Визначити та укомплектувати пункт мікроскопії з діагностики туберкульозу в місті необхідним обладнанням та штатами | 2012 рік | Управління охорони здоров’я міської ради | Придбання лабораторного обладнання (вартість одного комплекту 25 тис. грн) | 25 тис. грн |
6. | Укомплектувати згідно нормативам пункти збору мокротиння в усіх ЛПЗ міста | 2012 рік | Управління охорони здоров’я міської ради, головні лікарі ЛПЗ міста | Придбання меблів та холодильників 1. | 45 тис. грн |
7. | Ужити невідкладних заходів щодо поліпшення ефективності надання медичної допомоги особам, які перебувають в установах виконання покарань, знаходяться в ізоляторах тимчасового утримання, звільненим з місць позбавлення волі і хворим на туберкульоз, ВІЛ-інфекцію/СНІД, наркоманію і алкоголізм | 2012–2016 | Управління внутрішніх справ Управління охорони здоров’я міської ради, ОКЗ «Протитуберкульозний диспансер м. Дніпродзержинська» | Забезпечення постійної взаємодії структур та підрозділів МВС та лікувальної мережі з питань діагностики інфекційних хвороб та лікування згідно стандартів | В межах загального фінансування лікувальних закладів |
8. | Вирішити питання облаштування закладу соціального захисту для безпритульних осіб з забезпеченням їм діагностичної та медичної допомоги | 2012 рік | Управління праці та соціального захисту населення міської ради Управління охорони здоров’я міської ради | Облаштування закладу соціального захисту | Додаткового фінансування не потребує |
9. | Передбачити в бюджеті виділення хворим на активну форму туберкульозу, які знаходяться на підтримуючому курсі лікування (амбулаторно), харчових та гігієнічних наборів | 2013–2016 | Управління праці та соціального захисту населення міської ради, управління охорони здоров’я міської ради | Придбання харчових та гігієнічних пакетів для хворих, які дотримуються режиму лікування | Вартість Разом на рік |
10. | Провести облік соціально-неблагополучних і малозабезпечених сімей, в яких мешкають діти і підлітки, забезпечивши їх медичне обстеження, надання необхідної допомоги в їх оздоровленні та лікуванні | Постійно | Управління соціального захисту населення міської ради, управління освіти і науки міської ради, управління охорони здоров’я міської ради | Створення єдиного реєстру неблагополучних і малозабезпечених сімей | В межах загальних асигнувань |
11. | Організувати першочергову хіміопрофілактику туберкульозу особам, які контактують з хворими на туберкульоз, дітей з віражем туберкулінової реакції та дітей, що знаходяться на обліку відповідно до груп диспансерного нагляду | 2012–2016 | Управління охорони здоров’я міської ради, управління освіти і науки міської ради | Взаємодія при організації туберкулінодіагностики, профілактичних щеплень, хіміопрофілактики туберкульозу | Додаткового фінансування не потребує |
12. | Здійснення заходів щодо профілактики та зниження рівня захворюваності на туберкульоз серед осіб, що відносяться до груп підвищеного ризику | 2012–2016 | Управління охорони здоров’я міської ради, управління освіти і науки міської ради, | 1.Здійснення організації безкоштовного гарячого харчування для дітей і підлітків з числа багатодітних та малозабезпечених сімей у навчальних закладах 2.Фінансування для проведення профілактичного лікування ВІЛ-інфікованих осіб. | В межах загальних асигнувань |
13. | Забезпечення проведення поточної та заключної дезінфекції, заходів Інфекційного контролю в осередках туберкульозної інфекції | 2012–2016 | ОКЗ «Протитуберкульозний диспансер м. Дніпродзержинська», міська СЕС | Облік осередків туберкульозної інфекції, взаємодія при проведенні дезінфекційних заходів | Додаткового фінансування не потребує |
14. | Ужити додаткових заходів, спрямованих на запобігання поширенню ВІЛ-асоційованого туберкульозу шляхом вдосконалення інформаційно-просвітницької роботи з питань профілактики цієї хвороби | 2012–2016 | Управління охорони здоров’я міської ради, міський медичний центр здоров’я та медицини спорту, міська СЕС, ОКЗ «Протитуберкульозний диспансер м. Дніпро-дзержинська» | Підготовка інформаційно-агітаційних матеріалів з розповсюдженням їх серед групи ризику, мешканців міста | В межах загальних асигнувань |
15. | Здійснити навчання працівників органів місцевого самоврядування, соціальних працівників, волонтерів, медичних, патронажних сестер, працівників бізнесу консультуванню населення для зміни поведінки та прихильності до профілактики, лікування туберкульозу | 2012–2016 | Управління охорони здоров’я міської ради, міський медичний центр здоров’я та медицини спорту, підприємства міста | Проведення семінарів з питань профілактики, лікування туберкульозу. | Додаткового фінансування не потребує |
16. | Забезпечити подальше впровадження в діяльність навчальних закладів Концепції формування позитивної мотивації на здоровий спосіб життя дітей та молоді, інформаційно-просвітницьких заходів щодо профілактики туберкульозу | Щороку | Управління освіти і науки міської ради, управління охорони здоров’я міської ради, ОКЗ «Протитуберкульозний диспансер м. Дніпродзержинська», КЗОЗ «Міський медичний центр здоров’я та медицини спорту» | 1.Проведення до Всесвітнього дня боротьби з туберкульозом місячника санітарно-гігієнічного виховання та формування усвідомленого ставлення до свого здоров’я 2. Конкурси стіннівок та санітарних бюлетенів 3. Організувати зустрічі учнів з лікарями-фтизіатрами 4. Під час вивчення програмного матеріалу на уроках біології, основ здоров’я, охорони і безпеки життєдіяльності, валеології організувати вікторини, конкурси малюнків та рефератів 5. Написання диктантів учнями загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладів з питань профілактики туберкульозу | Додаткового фінансування не потребує |
П. Довгострокові заходи | |||||
1. | Укомплектувати протитуберкульозні заклади лікарськими кадрами (лікарями-фтизіатрами – 7 осіб | 2013–2016 рік | Управління охорони здоров’я міської ради | Забезпечити житлом молодих фахівців при розподілі на роботу в м. Дніпродзержинськ | 100 тис. грн на рік для придбання житла |
2. | Вжити невідкладних заходів щодо поліпшення організації проведення профілактичних медичних оглядів населення | 2016 рік | Управління охорони здоров’я міської ради, міська СЕС | Створення інформаційної бази даних міста щодо профоглядів на туберкульоз | 850 тис. грн |
3. | Забезпечити в установленому законом порядку надання хворим на активну форму туберкульозу житлової площі, звернувши особливу увагу на осіб, що проживають у гуртожитках та у сім’ях з великою чисельністю осіб | 2013–2016 | Виконавчі комітети районних рад | Виділення ізольованого житла хворим на активну форму туберкульозу | 100 тис. грн на рік |
Заступник міського голови
з питань діяльності виконавчих
органів міської ради,
начальник управління
охорони здоров’я С. В. ЛОГІНОВ
Додаток 2
до Програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2012–2016 роки
у м. Дніпродзержинську
ПАСПОРТ
міської цільової Програми
1. Назва: Програма протидії захворюванню на туберкульоз
на 2012–2016 роки у м. Дніпродзержинську.
2. Підстава для розроблення: Закон України «Про боротьбу
із захворюванням на туберкульоз».
3 Координатор: управління охорони здоров’я Дніпродзержинської міської ради.
4. Регіональний замовник-співвиконавець: Дніпродзержинська міська рада, управління охорони здоров’я Дніпродзержинської міської ради.
5. Мета: поліпшення епідемічної ситуації шляхом зниження показників захворюваності та смертності населення від туберкульозу, запобігання розвитку хіміорезистентного туберкульозу, підвищення ефективності лікування, удосконалення системи підготовки і перепідготовки медичних працівників, поліпшення лабораторної діагностики туберкульозу.
6. Початок: березень 2012 року, закінчення: грудень 2016 року.
7. Етапи виконання: з березня 2012 року по грудень 2016 року.
8.Загальні обсяги фінансування міського бюджету (тис. грн): 2880 тис. грн.
Обсяг Фінансування (тис. грн.) | За роками виконання (тис. грн) | |||||
2012рік | 2013рік | 2014 рік | 2015рік | 2016 рік | ||
Міський бюджет | 2880,0 | 462,0 | 392,0 | 392,0 | 392,0 | 1242,0 |
9. Очікувані результати виконання:
Найменування показника | Од. | Значення показників програми | ||||
2012 рік | 2013 рік | 2014 рік | 2015 рік | 2016 рік | ||
Захворюваність туберкульозом на 100 тисяч населення | осіб | 70,0 | 69,0 | 68,0 | 67,0 | 66,0 |
Темп зростання (зниження) захворюваності на туберкульоз | % | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,5% |
10. Контроль за виконанням: здійснює постійна комісія міської ради
з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення.
Заступник міського голови
з питань діяльності виконавчих органів
міської ради, начальник управління
охорони здоров'я С. В. ЛОГІНОВ
