ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Пензенский государственный педагогический университет
имени
ПРИНЯТО УТВЕРЖДАЮ
на заседании Ученого совета Проректор по учебной работе
Протокол заседания совета факультета
№ от “ ” 200 г. “ ” 200 г.
Декан факультета
ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО
Специальность 050401 «История»
Специальность 050401 «История» с дополнительной специальностью
Исторический факультет
Кафедра истории и права
Пенза – 2007
1. Квалификационные требования
1.1. Специальность утверждена приказом Министерства образования Российской Федерации № 000 от 01.01.2001г.
1.2. Квалификация выпускника – учитель истории и права
Нормативный срок освоения основной образовательной программы подготовки учителя истории и права по специальности 050401 История с дополнительной специальностью при очной форме обучения 5 лет.
1.3. Квалификационная характеристика выпускника.
Выпускник, получивший квалификацию учителя истории и права, должен быть готовым осуществлять обучение и воспитание обучающихся с учётом специфики преподаваемого предмета; способствовать социализации, формированию общей культуры личности, осознанному выбору и последующему освоению профессиональных образовательных программ; использовать разнообразные приёмы, методы и средства обучения; обеспечивать уровень подготовки обучающихся, соответствующий требованиям Государственного образовательного стандарта; осознавать необходимость соблюдения прав и свобод учащихся, предусмотренных Законом Российской Федерации «Об образовании», Конвенцией о правах ребёнка, систематически повышать свою профессиональную квалификацию, участвовать в деятельности методических объединений и в других формах методической работы, осуществлять связь с родителями (лицами, их заменяющими), выполнять правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, обеспечивать охрану жизни и здоровья учащихся в образовательном процессе.
1.3.1. Область профессиональной деятельности.
Среднее общее (полное) образование.
1.3.2. Объект профессиональной деятельности.
Обучающийся
1.3.3. Виды профессиональной деятельности.
Учебно-воспитательная;
научно-методическая;
социально-педагогическая;
культурно-просветительная;
организационно-управленческая.
Выпускник, получивший квалификацию учителя истории и права, подготовлен к выполнению основных видов профессиональной деятельности учителя истории и права, решению типовых задач профессиональной деятельности в учреждениях среднего общего (полного) образования.
2. Цели и задачи дисциплины
Цель дисциплины:
– овладеть необходимым объемом знаний в области жилищного права.
Задачи дисциплины:
– изучить теоретические положения и нормы жилищного законодательства, а также отдельные нормы международного законодательства в сфере жилищных отношений;
3. Место дисциплины в профессиональной подготовке студентов
Курс «Жилищное право» входит в цикл дисциплин предметной подготовки по дополнительной специальности «юриспруденция» и формирует у студентов научные представления о сущности правового регулирования жилищных отношений, являющихся предметом жилищного права.
4. Распределение времени, отведенного на изучение дисциплины по учебному плану
Форма учебной работы | Ф о р м а о б у ч е н и я | |||
очная | заочная | |||
по семестрам | по семестрам | |||
6 | 7 | |||
Общая трудоемкость, всего часов | 84 | |||
Аудиторные занятия (АЗ) | 42 | |||
Лекции (Л) | 14 | |||
Практические занятия (ПЗ) | ||||
Семинары (С) | 28 | |||
Лабораторные занятия (ЛЗ) | ||||
Другие виды аудиторных занят. | ||||
Самостоятельная работа (СЗ) | 42 | |||
Контрольная работа | ||||
Компьютерное тестирование | ||||
Форма итогового контроля | зачет |
5. Тематический план
№ | Наименование разделов и тем | Форма обучения – очная | ||
АЗ | СР | |||
Л | ПЗ | |||
2 | 3 | 4 | 5 | |
1. | Общая характеристика и источники жилищного права | 2 | 2 | |
2. | Объекты жилищных прав. Жилищный фонд | 2 | 2 | |
3. | Управление жилищным фондом | 2 | 2 | |
4. | Требования, предъявляемые к жилым помещениям | 2 | 2 | 3 |
5. | Право собственности и другие вещные права на жилые помещения | 2 | 3 | |
6. | Правовые основы обеспечения граждан жилыми помещениями | 2 | 2 | 3 |
7. | Предоставление жилого помещения и заключение договора социального найма | 2 | 2 | 3 |
8. | Обмен жилыми помещениями | 2 | 2 | 3 |
9. | Изменение и прекращение жилищных правоотношений | 2 | 2 | 3 |
10. | Приобретение гражданами жилых помещений в частную собственность | 2 | 3 | |
11. | Оформление прав на жилье и сделок с ними | 2 | 3 | |
12. | Жилищные и жилищно-строительные кооперативы | 2 | 2 | 3 |
13. | Товарищество собственников жилья | 2 | 3 | |
14. | Плата за жилое помещение и коммунальные услуги | 2 | 3 | |
15. | Охрана жилищных прав и защита их в суде | 2 | 3 | |
Итого: | 14 | 28 | 42 |
6. Содержание дисциплины
6. 1. Разделы дисциплины
1. Общая характеристика и источники жилищного права
2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд
3. Управление жилищным фондом
4. Требования, предъявляемые к жилым помещениям
5. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
6. Правовые основы обеспечения граждан жилыми помещениями
7. Предоставление жилого помещения и заключение договора социального найма
8. Обмен жилыми помещениями
9. Изменение и прекращение жилищных правоотношений
10. Приобретение гражданами жилых помещений в частную собственность
11. Оформление прав на жилье и сделок с ними
12. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
13. Товарищество собственников жилья
14. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги
15. Охрана жилищных прав и защита их в суде
6. 2. Содержание разделов дисциплины
1. Общая характеристика и источники жилищного права
Понятие жилищного права в объективном и субъективном смыслах. Отрасли права, нормы, которые входят в жилищное право. Комплексный характер жилищного права. Место жилищного права в системе российского права.
Предмет регулирования жилищного права. Понятие и виды жилищных правоотношений. Понятие и виды принципов жилищного права. Понятие метода жилищного права и его черты. Комплексный характер метода жилищного права.
Источники жилищного права. Виды источников жилищного права по субъекту их принятия. Краткая характеристика основных нормативных правовых актов жилищного права: Конституции РФ, Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, ч. 2, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Федерального закона от 01.01.01 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 01.01.01 г. «О техническом регулировании», Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона РФ от 01.01.01 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской Федерации».
Структура действующего жилищного кодекса РФ. Место международных нормативных правовых актов в законодательстве по жилищному праву. Положения Конституции РФ, определяющих правовые нормы о жилищных правоотношениях.
Основные положения политики Российской Федерации в жилищной сфере, их значение. Задачи жилищной реформы. Виды государственных жилищных программ, их основное содержание и значение в проведении жилищной реформы.
2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд
Понятие жилого помещения как объекта жилищных правоотношений. Понятие жилого дома, квартиры, комнаты как разновидностей жилых помещений. Основная классификация жилых помещений. Пределы использования жилого помещения. Государственная регистрация прав на жилые помещения.
Понятие и виды жилищного фонда. Понятие жилищных фондов: частного, государственного, муниципального. Виды жилищного фонда в зависимости от целей его использования. Понятие жилищных фондов: социального использования, индивидуального, коммерческого использования, специализированного.
Виды и назначение жилых помещений специализированного жилищного фонда. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда и пользования им. Понятие договора найма специализированного жилого помещения. Расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения.
3. Управление жилищным фондом
Обоснование необходимости управления жилищным фондом. Понятие «управление жилищным фондом». Принципы управления жилищным фондом. Субъекты управления жилищным фондом. Методы управления жилищным фондом.
Компетенция органов государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, местного самоуправления в области жилищных отношений. Основные задачи Госстроя России.
Управление многоквартирными домами. Способы управления такими домами. Понятие «управляющая организация».
Понятие договора управления многоквартирным домом. Содержание договора управления таким домом. Порядок управления таким домом.
Создание органами местного самоуправления условий для управления многоквартирным домом. Изменение и расторжение договора управления таким домом.
Функции управления жилищным фондом. Регистрация прав собственности на жилое помещение.
Государственный учет жилищного фонда. Государственный контроль над использованием и сохранностью жилищного фонда.
4. Требования, предъявляемые к жилым помещениям
Требования, предъявляемые к жилым помещениям, социального использования. Понятия «благоустроенное жилое помещение», «соответствие установленным санитарным и техническим требованиям» применительно к жилому помещению социального использования.
Признание жилых помещений социального использования непригодными для постоянного проживания. Органы, определяющие непригодность жилого помещения для проживания, и основания такого определения. Межведомственная комиссия, ее состав, функции и порядок деятельности по признанию жилого помещения непригодным для проживания. Правовые последствия признания жилого помещения непригодным для постоянного проживания.
Виды дефектов жилых помещений, порядок их выявления, лица, обязанные их выявлять.
Сохранение жилого помещения в надлежащем состоянии. Понятия «физический износ», «моральный износ», «текущий ремонт», «капитальный ремонт», «переустройство», «перепланировка», «технический паспорт жилого помещения».
Порядок получения разрешения на переустройство и перепланировку жилого помещения. Обязанность органов местного самоуправления оказывать помощь гражданам в проведении текущего ремонта.
Порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое и основания для этого. Документы, предоставляемые инициаторами перевода. Органы, принимающие решения о переводе. Правовое положение помещения после его перевода. Учет мнения граждан, проживающих в жилом помещении, при переводе его части в нежилое.
5. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
Понятие и виды вещного права. Права и обязанности собственника жилого помещения. Пределы использования жилого помещения.
Права членов семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением. Ответственность членов семьи собственника жилого помещения. Прекращение права пользования жилым помещением членов семьи собственника.
Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Правила ГК РФ, регулирующие выкуп земельных участков для государственных или муниципальных нужд, применительно к выкупу жилых помещений, расположенных на этих участках.
Понятие «завещательный отказ». Предмет завещательного отказа. Права отказополучателя (легатария). Правила пользования жилым помещением, полученным по завещательному отказу.
Многоквартирный дом как объект правового регулирования ЖК РФ. Общая собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на имущество в многоквартирном доме и в коммунальной квартире. Правила изменения границ помещений в многоквартирном доме.
Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок проведения такого общего собрания.
6. Правовые основы обеспечения граждан жилыми помещениями
Предпосылки для возникновения права на получение жилого помещения по договору социального найма. Предмет договора социального найма. Понятия «малоимущие граждане», «норма предоставления площади жилого помещения», «учетная норма площади жилого помещения».
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Особенности принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Содержание и порядок выдачи документа об отказе в принятии на учет граждан. Акт проверки жилищных условий заявителя. Сведения, указываемые в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет и в книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
7. Предоставление жилого помещения и заключение договора социального найма
Правила предоставления жилого помещения социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Основания для заключения договора найма жилого помещения.
Понятие, характеристика, элементы договора социального найма жилого помещения. Образец типового договора социального найма жилого помещения.
Права, обязанности и ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма. Права, обязанности и ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Особенности правомочий членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
8. Обмен жилыми помещениями
Способы улучшения жилья. Понятие договора обмена жилыми помещениями. Предмет, стороны договора, разновидности договора. Особенности обмена жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма. Правила, регулирующие порядок обмена и его оформление. Условия, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договору социального найма не допускается. Правила признания обмена жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, недействительным.
Понятие договора мены жилыми помещениями. Отличие договора мены от договора обмена жилыми помещениями. Особенности договора мены одного жилого помещения на другое.
Особенности поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Правила заключения, прекращения и расторжения договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
Понятие «временные жильцы». Особенности вселения временных жильцов. Прекращение проживания временных жильцов.
9. Изменение и прекращение жилищных правоотношений
Право пользования жилыми помещениями. Понятие «право пользования жилым помещением». Стабильность права пользования: понятие, значение, гарантии. Правомочия нанимателей жилых помещений. Правомочия, присущие только нанимателям жилья по договору социального найма. Правомочия, присущие только нанимателям жилья по договору коммерческого найма. Правомочия нанимателя жилья по договору поднайма.
Основания изменения договора социального найма жилого помещения.
Основания возникновения жилищного права у различных лиц, получивших жилье любым способом: в результате договора купли-продажи, мены, строительства жилья, приватизации жилого помещения.
Расторжение и прекращение жилищных правоотношений. Основания расторжения договора социального найма жилого помещения. Основания прекращения договора социального найма жилого помещения.
Принудительное изъятие жилых помещений у собственников.
Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Понятия «благоустроенное жилое помещение» и «другое жилое помещение». Выселение граждан с предоставлением другого жилого помещения и без такового. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.
10. Приобретение гражданами жилых помещений в частную собственность
Общие положения о праве частной собственности на жилье. Субъекты, которые могут быть собственниками жилых помещений, полномочия собственников. Жилые помещения, которые могут быть в частной собственности. Виды собственности на жилые помещения и способы возникновения их. Способы возникновения частной собственности на жилье и способы прекращения ее.
Приватизация жилья. Понятие приватизации жилья. Принципы, субъекты и порядок приватизации. Правовое регулирование приватизации жилья. Виды и содержание документов, подаваемых приватизатором, для оформления жилья в его собственность. Субъекты, осуществляющие приватизацию жилья. Помещения, которые могут быть приватизированы. Случаи, при которых приватизация жилья невозможна. Расходы, связанные с приватизацией жилья. Правоустанавливающие документы на приватизированное жилое помещение. Значение приватизации жилья. Правила в отношении несовершеннолетних лиц, проживающих на приватизируемой жилой площади. Правовые последствия приватизации жилья. Техническое обслуживание, ремонт и оплата коммунальных услуг приватизированного жилого помещения.
Строительство жилья как способ права собственности у гражданина на жилье. Стадии процесса строительства жилья. Способы жилищного строительства гражданами. Кредиты и субсидии, используемые гражданами при строительстве жилья. Инвестирование строительства жилья как способ приобретения жилья. Понятия: «инвестирование жилья», «инвестор», «участники инвестиционных отношений».
Право на получение земельного участка для строительства жилья. Возникновение права собственности на построенный жилой дом. Права лица, самовольно построившего жилой дом.
Товарищество собственников жилья, его особенность как частного собственника жилья.
Государственный жилищный сертификат. Нормативный акт, регулирующий отношения, связанные с государственным жилищным сертификатом. Основные положения о государственном жилищном сертификате.
Понятие об ипотеке. Общие положения об ипотеке. Значение ипотеки. Требование к заложенному имуществу. Заключение договора об ипотеке. Понятие закладной. Основные положения о закладной. Особенности ипотеки жилых домов и квартир.
11. Оформление прав на жилье и сделок с ними
Нотариальное оформление сделок с жилыми помещениями. Содержание и значение Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Порядок нотариального удостоверения сделок с жильем. Совершение удостоверительной надписи нотариуса на договоре о сделке с жильем. Совершение исполнительной надписи нотариуса о взыскании с должника денег или об истребовании жилого помещения. Государственная пошлина, взимаемая нотариусом за совершаемые им действия. Способ определения размера госпошлины. Закон РФ «О государственной пошлине». Возможность и основания возврата гражданину суммы денег, уплаченной им в качестве госпошлины.
Государственная регистрация, осуществляемая в сфере жилищных правоотношений. Объекты и виды регистрации. Понятие государственной регистрации прав на жилое помещение и сделок с ним. Значение государственной регистрации. Субъекты, осуществляющие государственную регистрацию, основания для государственной регистрации и порядок ее осуществления. Документы, предоставляемые гражданином для регистрации его прав на жилое помещение, и документы, предоставляемые гражданином, для регистрации сделки с жилым помещением. Правовая экспертиза сделки с жильем. Срок осуществления государственной регистрации. Возможность и основания приостановления процедуры государственной регистрации сделок с жильем и прав на жилье. Основания для отказа в государственной регистрации. Понятие «открытый характер государственной регистрации прав на жилье и сделок с ним».
Порядок и значение государственной регистрации гражданина по месту жительства, правовое регулирование его.
Налогообложение в жилищной сфере. Понятие и виды налогов, их нормативное регулирование. Объекты налога в жилищной сфере, ставка налога, срок уплаты, пеня за просрочку уплаты. Категория лиц, обязанных уплачивать налог, и категории лиц, освобожденных от уплаты налога.
Особенности взимания налога при дарении и наследовании жилых помещений. Земельный налог.
12. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
Понятия «потребительский кооператив», «жилищный кооператив», «жилищно-строительный кооператив». Лица, имеющие право на вступление в кооператив. Порядок создания ЖК и ЖСК. Сведения, содержащиеся в уставе ЖК и ЖСК. Государственная регистрация ЖК и ЖСК: понятие и правила государственной регистрации.
Органы управления ЖК и ЖСК. Основные положения об общем собрании членов ЖК и ЖСК. Правление как орган ЖК и ЖСК: характеристика, компетенция. Компетенция председателя правления ЖК и ЖСК. Правомочия ревизионной комиссии (ревизора) ЖК и ЖСК. Понятия «добросовестность» и «разумность действий» председателя правления ЖК и ЖСК.
Порядок приема в члены ЖК и ЖСК. Реорганизация и ликвидация ЖК и ЖСК. Порядок предоставления жилого помещения в домах ЖК и ЖСК. Права на пай члена ЖК и ЖСК, исключенного из кооператива. Прекращение членства в ЖК и ЖСК.
Преимущественное вступление в ЖК и ЖСК в случае наследования пая. Возврат паевого взноса члену ЖК и ЖСК, исключенному из ЖК и ЖСК, и выселение его.
13. Товарищество собственников жилья
Понятие «товарищество собственников жилья». Порядок создания товарищества собственников жилья. Права и обязанности товарищества собственников жилья. Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья.
Правовое положение членов товарищества собственников жилья. Правовое положение общего собрания членов товарищества собственников жилья, его компетенция. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правовое положение правления товарищества. Обязанности правления товарищества. Основные положения о председателе правления товарищества. Правовое положение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, ее функции и правомочия.
Средства и имущество товарищества собственников жилья. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья.
14. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги
Субъекты жилищного права, у которых возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги: для нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, для собственников помещений в многоквартирном доме и для собственников домов.
Правила внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Правила определения размера платы за коммунальные услуги. Правила определения расходов собственников помещений в многоквартирном доме.
Понятия «субсидия» и «компенсация». Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
15. Охрана жилищных прав и защита их в суде
Охрана жилищных правоотношений. Цель, виды, меры охраны. Понятия «самозащита», «меры оперативного воздействия», Размеры государственного принудительного воздействия». Виды санкций: меры защиты и меры ответственности. Юрисдикционные и неюрисдикционные меры защиты.
Ответственность за нарушение жилищного законодательства. Нормативные акты, регулирующие ответственность за нарушение жилищного законодательства. Понятие ответственности за нарушение жилищного законодательства, ее виды, функции и принципы.
Особенности уголовной, административной, гражданско-правовой ответственности за нарушение жилищного законодательства и формы ответственности.
Защита жилищных прав в суде. Жилищные споры, наиболее часто рассматриваемые в суде. Порядок защиты нарушенных жилищных прав судом общей юрисдикции или арбитражным судом. Осуществление защиты жилищных прав судом.
Защита жилищных прав в Европейском Суде по правам человека. Порядок обращения в Европейский Суд по правам человека.
7. Список литературы
Основной:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1, 2.
3. Жилищный кодекс Российской Федерации.
4. Гражданское право: Учебник. В 3-х томах / под ред. , .
5. Грудцына к Жилищному кодексу Российской Федерации. – М., 2006.
6. Корнеева право Российской Федерации: Учебное пособие. – М., 2006.
7. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 – 2010 гг.
8. Свит право. – М., 2005.
9. Шешко жилищный кодекс Российской Федерации. – М., 2005.
Дополнительной:
1. Градостроительный кодекс РФ 2004 г. //Российская газета. 20декабря.
2. Земельный кодекс РФ 2001 г. // Российская газета. 20октября.
3. Федеральный Закон от 01.01.01 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; Российская газета. 20марта, 17 апреля.
4. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации. – М., 2005.
5. Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденное постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 000 // Российская газета. 20октября.
6. Федеральный закон от 5 апреля 2003 года «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» // СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1257.
7. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Утвержден постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 // СЗ РФ. 2003. № 34. Ст. 3374.
8. Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь. Утвержден постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 // Российская газета. 20декабря.
9. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Утвержден постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000. // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939; 1996. № 18. Ст. 2144; 1997. № 8. Ст. 952; 2000. № 13. Ст. 1370; 2002. № 34. Ст. 3294.
10. Примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Российской Федерации от 01.01.01 г. // Жилищный кодекс. Постатейные материалы. – М., 1997.
11. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 – 2010 годы // Российская газета. 20сентября.
12. , , Щербакова права. Пользование и собственность: комментарии и разъяснения / Под ред. . – М., 2003.
13. Комментарий к Жилищному кодексу РСФСР / Под ред. – М., 2003. С. 82.
14. Корнеев тенденции развития жилищного права в условиях становления рыночной экономики // Гражданское право России при переходе к рынку. – М., 1995.
15. Крашенинников жилищное законодательство: Учебно-практическое пособие с приложением основных законодательных актов. – М., 1996.
16. Свой дом, своя квартира. Федеральные законы, нормативные документы, комментарии. Вып. 12. – М., 1996.
17. Калачева по жилищному законодательству. – М., 1998.
18. Толстой право: Учебное пособие. – М., 1996.
19. Оглоблина по завещанию: Практическое пособие. – М., 2004.
20. Гришаев право собственности на жилой дом и квартиру. – М., 1995.
21. , Крашенинников жилищного фонда. Законодательство и практика. – М., 1996.
22. Жилищное право: Учебное пособие. – М., 2001.
23. Седугин жилищных прав граждан. Сборник нормативных правовых актов и других документов жилищного права. – М., 2000.
8. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В результате изучения курса жилищного права студенты должны знать:
– содержание российского жилищного права; особенности жилищных правоотношений, являющихся предметом жилищного права; жилищные права и обязанности собственников, нанимателей жилых помещений, наймодателей; правила оплаты жилых помещений и коммунальных услуг; правила пользования и распоряжения жилыми помещениями.
уметь:
– применять нормы жилищного права;
владеть навыками: работы с нормативно-правовыми актами в сфере жилищного права, осуществления обучения и воспитания обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета.
Примерные вопросы к зачету
1. Содержание понятия «жилищное право».
2. Жилищное право в субъективном смысле.
3. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища гражданина, проживающего в нем».
4. Принцип «неприкосновенности жилища».
5. Метод жилищного права.
6. Особенность нормативных актов по жилищному праву, принимаемых субъектами Российской Федерации.
7. Место международных договоров в жилищном законодательстве Российской Федерации.
8. Право на жилище.
9. Право на неприкосновенность жилища.
10. Ограничение права гражданина на свободу выбора места жительства.
11. Органы, осуществляющие регистрацию граждан по месту пребывания или жительства.
12. Обязанности органов государственной власти и управления, органов самоуправления по обеспечению прав граждан на жилище.
13. Предмет жилищного права.
14. Объект жилищного права.
15. Требования, предъявляемые к жилому помещению.
16. Признание жилого помещения непригодным для проживания.
17. Общая площадь жилого помещения.
18. Назначение жилого помещения.
19. Понятия «жилищный фонд социального использования», «специализированный жилищный фонд», «индивидуальный жилищный фонд», «жилищный фонд коммерческого использования».
20. Содержание договора найма специализированного жилого помещения
21. Период, на который заключается договор найма служебного жилого помещения.
22. Период, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда.
23. Период, на который предоставляются жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения.
24. Основания выселения граждан из специализированных жилых помещений.
25. Принципы управления жилищным фондом.
26. Нормативные правовые акты, регулирующие управление жилищным фондом.
27. Понятие «выбор способа управления».
28. Порядок выбора управляющей организации многоквартирным домом.
29. Срок, на который может быть заключен договор управления многоквартирным домом.
30. Изменение и расторжение договора управления многоквартирным домом.
31. Порядок заключения договоров оказания коммунальных услуг и услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества при непосредственном управлении многоквартирным домом самими собственниками помещений.
32. Норма жилой площади, в пределах которой предоставляется жилое помещение гражданам.
33. Обстоятельства, могущие послужить основанием для признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания.
34. Понятие «переустройство жилого помещения».
35. Понятие «перепланировка жилого помещения».
36. Ответственность лиц за самовольное переустройство и перепланировку жилого помещения.
37. Перевод жилых помещений в многоквартирных домах в нежилые.
38. Предмет договора социального найма жилого помещения.
39. Жилищный фонд, в котором предоставляются жилые помещения гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
40. Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений.
41. Постановка на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилой площади не по месту жительства.
42. Решение вопроса постановки на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, если у него есть право состоять на указанном учете по нескольким основаниям.
43. Обстоятельства, являющиеся основаниями для снятия граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с учета.
44. Права наймодателя жилого помещения по договору социального найма.
45. Ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма.
46. Права нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
47. Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
48. Понятие «федеральный стандарт нормы площади жилья».
49. Особенности поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
50. Правила о временных жильцах.
51. Положения, лежащие в основе принудительного лишения права собственности на жилое помещение его собственника.
52. Отличие содержания понятия «прекращение жилищных отношений» от содержания понятия «расторжение жилищных правоотношений».
53. Правомочия, принадлежащие собственнику жилья.
54. Значение приватизации жилых помещений.
55. Последствия, возникающие для гражданина, самовольно построившего жилой дом.
56. Понятие «государственный жилищный сертификат».
57. Понятие «ипотека».
58. Особенности ипотеки жилых домов и квартир.
59.Сделки с жилыми помещениями, подлежащие государственной регистрации.
59. Объекты недвижимости, освобождаемые от уплаты налога при их наследовании и дарении.
60. Особенности ЖК и ЖСК.
61. Лица, имеющие право на вступление в ЖК и ЖСК.
62. Порядок приема в члены ЖК и ЖСК.
63. Порядок выселения бывшего члена ЖК или ЖСК.
64. Меры защиты, обеспечивающие стабильность жилищных прав.
65. Виды ответственности, установленные за нарушение жилищного законодательства.
66. Защита жилищных прав.
67. Порядок осуществления судебной защиты нарушенных жилищных прав.
68. Право гражданина обратиться в Европейский Суд по правам человека за защитой своих жилищных прав.
69. Случаи, в которых Европейский Суд по правам человека не принимает индивидуальные жалобы.
Сведения о переутверждении программы на очередной учебный год и регистрация изменений
Учебный год | Решение кафедры (№ протокола, дата, подпись зав. кафедрой) | Внесенные изменения | Номера листов (страниц) | ||
заменен - ных | новых | аннули - рованных | |||
Программу составил:
, кандидат исторических наук, доцент.
Настоящая программа не может быть воспроизведена ни в какой форме без предварительного письменного разрешения кафедры – разработчика программы.
Программа одобрена на заседании кафедры истории и права 22 мая 2007 года. Протокол № 14
Заведующий кафедрой истории и права
Программа одобрена учебно-методическим советом исторического факультета 2007 года.
Председатель учебно-методического совета
Программа одобрена учебно-методическим управлением университета « » 2007 г.
Начальник учебно-методического
управления
ПРИЛОЖЕНИЯ
К программе учебной дисциплины прилагаются внешняя и внутренняя рецензии
ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ
Изменение | Номера листов (стр.) | Всего листов (стр.) в документе | Номера распорядительного документа | Подпись | Дата | Срок вне - сения изменений | ||
Заменен-ых | новых | аннулированных | ||||||
РЕЦЕНЗИЯ
на программу учебной дисциплины «Жилищное право», составленную кандидатом исторических наук, профессором кафедры истории и права
Курс «Жилищное право» дополняет и углубляет дисциплину «Гражданское право» и изучается в шестом семестре, одновременно с завершением названного курса.
Жилищный кодекс Российской Федерации вступил в силу 1 марта 2005 года, и это существенно сказывается на содержании программы курса, поскольку изменения, затронувшие жилищные правоотношения, носят глобальный характер.
Количество учебных часов, отведенных на изучение дисциплины учебным планом, недостаточно для дублирования лекционных занятий семинарскими, поэтому автор программы в целях полного прохождения материала студентами на аудиторных занятиях распределил его между лекциями и семинарами.
Для подготовки к занятиям студентам рекомендуется новейшая литература, новейшие нормативные правовые акты. Вопросы и задания для самостоятельной работы охватывают все темы курса.
Программа соответствует требованиям Положения об учебно-методическом комплексе, принятом в ПГПУ, и может быть рекомендована к использованию в учебном процессе. Ее реализация обеспечит выполнение цели овладения необходимым объемом знаний в области жилищного права.
Ст. преподаватель
кафедры истории и права
РЕЦЕНЗИЯ
на программу учебной дисциплины «Жилищное право», составленную кандидатом исторических наук, профессором кафедры истории и права
Курс «Жилищное право» входит в цикл дисциплин предметной подготовки по дополнительной специальности «юриспруденция» и призван формировать у студентов научные представления о сущности правового регулирования жилищных отношений, являющихся предметом жилищного права. Изучается в объеме 28 аудиторных часов и завершается зачетом.
Дисциплина не обеспечена государственным образовательным стандартом, поэтому программа базируется на основных разделах Жилищного кодекса РФ, учитывает содержание новейших учебников по жилищному праву. Она рассматривает правовые основы обеспечения граждан жилыми помещениями на условиях договора социального найма, вопросы приобретения гражданами жилых помещений в частную собственность. Значительное внимание уделяется оформлению прав на жилье и сделок с ним, охране жилищных прав и защите их в суде.
Программа содержит цели и задачи дисциплины, требования к уровню освоения ее студентами, распределение времени на ее изучение, тематическое планирование, список нормативных правовых актов и литературы, а также перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы студентов, примерный перечень вопросов к зачету.
Программа составлена в соответствии с требованиями Положения об учебно-методическом комплексе и может быть использована в учебном процессе.
