Приложение к приказу Департамента Смоленской области по образованию и науке от ____________ № _____
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по реализации областного закона -з «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений и членам семьи умершего пенсионера»
Настоящие методические рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области в реализации переданных государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений (далее – государственные полномочия).
Наибольшую трудность в реализации государственных полномочий представляет установление объема потребленной электроэнергии на освещение жилого помещения из общего объема электроэнергии, потребленной на работу электрических бытовых приборов (телевизор, холодильник, стиральная машина
и др.), электрических приборов отопления, электрических плит для приготовления пищи, компьютеров, кондиционеров, приборов освещения жилого помещения, приборов освещения подсобных помещений в частных домах (сараи, гаражи, теплицы и др.), приборов уличного освещения в частных домах.
Понятие «освещение» жилого помещения не тождественно понятию «электроснабжение». Норма Закона Российской Федерации «Об образовании» устанавливает право на бесплатное «освещение», а не право на бесплатное «электроснабжение». Согласно Правил технических электроустановок (пункт 1.2.5) под электроснабжением понимается обеспечение потребителей электрической энергией. Согласно СНиП под понятием освещение предполагается искусственное и естественное освещение помещения. Электроэнергия может использоваться населением для бытовых нужд, освещения, на мелкие бытовые нагрузки, для кондиционирования воздуха и т. д.
Таким образом, федеральное законодательство не предусматривает предоставление педагогическим работникам бесплатного электроснабжения в целом.
Для установления объема электроэнергии, потребленной на освещение жилого помещения, рекомендуется произвести следующий расчет:
Таблица
Количество лампочек в жилом помещении (штук) | Мощность лампочек (Вт) | Время работы лампочек в сутки (усредненное между зимним и летним периодом) (час.) | Количество суток в месяце (средне-годовое) | Количество потребленных кВт/час. (гр. 1 * 2 * 3 * 4/1000) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Пример: | ||||
3 | 100 | 5 | 30 | 45 |
2 | 60 | 5 | 30 | 18 |
Итого в месяц на освещение | 63 |
Педагогическому работнику необходимо самостоятельно заполнить таблицу. Уполномоченный орган будет производить оплату по полученному результату.
При наличии электрического котла для отопления жилого помещения педагогическому работнику необходимо представить информацию о наличии всех электроприборов и заполнить таблицу, указав в графе 1 наименование электроприбора, в остальных графах соответственно его мощность, длительность работы и т. д., так как в соответствии с федеральным законодательством педагогическим работникам предоставляется компенсация расходов за отопление любым видом топлива, в том числе электричеством.
Для установления объема газа, затраченного на отопление жилого помещения, необходимо исключить из общего потребленного объема газа норму потребления газа на приготовление пищи, нагрев горячей воды, на отопление в надворных постройках индивидуальных домовладений, содержание личного подсобного хозяйства, установленную для муниципальных образований Смоленской области совместно с газоснабжающими организациями на основании порядка установления нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».
